Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2004 № 117-ПП

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ 
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНЭ N 117-ПП
                            БЕГИМ N 117-ПП
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 117-ПП

16 апреля 2004 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

               О некоторых мерах по упорядочению рынка 
                  горюче-смазочных материалов в КБР

     В целях  упорядочения   рынка   горюче-смазочных   материалов   в
республике,   выработки   мер   по  уплате  в  полном  объеме  налогов
автозаправочными   станциями,   расположенными   на   ее   территории,
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  прилагаемый  проект  договора о сотрудничестве между
Правительством Кабардино-Балкарской Республики и  Кабардино-Балкарской
топливной ассоциацией (далее - Договор).
     2. Поручить      заместителю      Председателя      Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики   А.А.Чеченову  подписать  указанный
проект   договора   от   имени   Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Утвердить  прилагаемые  состав   и   Положение   о   постоянно
действующей     межведомственной     комиссии     при    Правительстве
Кабардино-Балкарской Республики  по  выработке  и  реализации  мер  по
упорядочению  торговли  горюче-смазочными  материалами  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).
     4. Комиссии:
     обобщить и  проанализировать  рекомендации  рабочей   группы   по
выработке  мер по упорядочению торговли горюче-смазочными материалами,
и  уплате  в  полном  объеме  налогов  автозаправочными  станциями  на
территории Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной распоряжением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 августа 2003  года
N 510-РП;
     разработать комплексный план работы Комиссии на 2004-2005 годы;
     выработать предложения по полной мобилизации акцизных платежей на
нефтепродукты в 2004 году;
     разработать меры по взаимному выполнению условий Договора;
     разработать в  рамках   действующего   законодательства   порядок
оказания   экономической   поддержки   Кабардино-Балкарской  топливной
ассоциации;
     ежеквартально вносить      на      рассмотрение     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики отчет о проделанной работе.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
А.А.Чеченова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Г. Губин

                                * * *

                                                                проект

                               ДОГОВОР
                О сотрудничестве между Правительством
        Кабардино-Балкарской Республики и Кабардино-Балкарской
                        топливной ассоциацией

"___"_____________2004 г.                                   г. Нальчик

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики в лице  заместителя
Председателя   Правительства   КБР   Чеченова  А.А.,  действующего  на
основании  Указа   Президента   Кабардино-Балкарской   Республики   от
13.02.2004   г.   N   37-УП   "О  персональном  составе  Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики",    с     одной     стороны,     и
Кабардино-Балкарская  топливная  ассоциация  (далее  -  КБТА)  в  лице
президента ассоциации Ажахова К.М.,  действующего на основании  устава
ассоциации,  с  другой  стороны,  отмечая  необходимость  согласования
приоритетных  направлений  взаимных  интересов  на  рынке   горюче   -
смазочных материалов, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     Договаривающиеся стороны    согласились    установить    механизм
взаимодействия  в  области  регулирования   рынка   нефтепродуктов   в
соответствии   с   действующим   законодательством   через   постоянно
действующую  межведомственную  комиссию  при  Правительстве   КБР   по
выработке  и  реализации  мер  по  упорядочиванию  торговли  горюче  -
смазочными материалами на территории КБР и с учетом ее рекомендаций.

                        2. Обязанности сторон

     КБТА:
     - координирует  и  развивает  предпринимательскую  деятельность и
взаимодействие членов КБТА на рынке горюче-смазочных материалов (далее
- ГСМ);
     - участвует  совместно  с   государственными   и   муниципальными
органами власти КБР в разработке правовых,  экономических и социальных
механизмов, обеспечивающих эффективное сотрудничество и партнерство;
     - вносит   предложения  по  согласованию  частных  (коммерческих)
программ  в  области   оборота   нефтепродуктов   с   общеотраслевыми,
налоговыми   (бюджетными)  интересами  КБР  в  секторе  ГСМ  по  всему
технологическому циклу, включая оптовое звено;
     - участвует   совместно   с   Правительством   КБР   в  работе  с
производителями и  поставщиками  ГСМ,  налаживании  деловых  связей  с
федеральными и региональными отраслевыми структурами;
     - содействует    развитию     цивилизованной     внутриотраслевой
конкуренции, рыночных отношений в Кабардино-Балкарской Республике;
     - представляет в  пределах  своей  компетенции  интересы  КБТА  в
органах  государственной власти всех уровней,  а также в международных
организациях;
     - вносит  предложения  по совершенствованию нормативно - правовой
базы, регулирующей деятельность в сфере операций с нефтепродуктами.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     - гарантирует  соблюдение  контрольными   и   правоохранительными
органами,   иными  органами  государственной  власти  и  управления  к
участникам  Договора  равных   требований   к   порядку   деятельности
автозаправочных станций и применение общих принципов и условий на всех
этапах административно-правовой и контрольной деятельности;
     - в   соответствии   с   действующим  законодательством,  ст.  31
Федерального закона  от  12.01.1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях"   оказывает   экономическую   поддержку   КБТА,  создает
благоприятные условия для исполнения сторонами данного Договора;
     - привлекает   руководство   КБТА   к  переговорному  процессу  и
контактам  Правительства  КБР   с   основными   регионами-поставщиками
нефтепродуктов и федеральными компаниями;
     - осуществляет совместно с постоянно действующей межведомственной
комиссией  при  Правительстве  КБР  по  выработке  и реализации мер по
упорядочению торговли  горюче-смазочными материалами на территории КБР
координацию   деятельности   министерств,  ведомств,  заинтересованных
организаций и КБТА;
     - способствует  предоставлению правоохранительными и контрольными
органами руководству ассоциации  информации  о  допущенных  нарушениях
действующего законодательства ее членами.

                          3. Особые условия

     3.1. Стороны   разрешают   возможные   споры  и  претензии  путем
переговоров.
     3.2. Право  на  досрочное  или  частичное  расторжение настоящего
Договора предоставляется договаривающимся сторонам в равной степени.
     3.3. Изменения  и  дополнения к настоящему Договору по конкретным
программам оформляются дополнительным соглашением сторон.

                      4. Срок действия договора

     4.1.Настоящий Договор вступает в силу с  момента  подписания  его
сторонами.

                 5. Изменение и расторжение договора

     5.1. Все   дополнения   и   изменения   к   Договору  оформляются
соглашениями, являющимися неотъемлемой частью Договора.
     5.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон,  а также
по инициативе любой из сторон.
     5.3. В случае расторжения Договора,  сторона обязана предупредить
другую сторону не менее чем за месяц.
     5.4. Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  каждый из которых
имеет равную юридическую силу.

                    6. Реквизиты и подписи сторон

     Заместитель
     Председателя
     Правительства КБР                       Президент КБТА

     ________________                        _______________
      А.А. Чеченов                             К.М. Ажахов

                                * * *

                                                  Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 16 апреля 2004 г. N 117-ПП

                                Состав
           постоянно действующей межведомственной комиссии
           при Правительстве КБР по выработке и реализации
      мер по упорядочению торговли горючесмазочными материалами
            на территории Кабардино-Балкарской Республики

Ахметов А.Н.      - министр топлива и энергетики Кабардино-Балкарской
                    Республики (председатель комиссии)
Ажахов К.М.       - президент Кабардино-Балкарской топливной
                    ассоциации (заместитель председателя комиссии)
                    (по согласованию)
Хаупшев А.Х.      - заместитель министра внутренних дел КБР по
                    экономическим и налоговым преступлениям
                    (заместитель председателя комиссии)
Балкаров В.Л.     - управляющий Кабардино-Балкарской топливной
                    ассоциации (ответственный секретарь комиссии)
                    (по согласованию)
Буранов М.Х.      - исполняющий обязанности министра по делам
                    гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                    Кабардино-Балкарской Республики
Вайсман И.В.      - главный государственный врач федерального
                    государственного учреждения "Центр
                    государственного санитарно-эпидемиологического
                    надзора в Кабардино-Балкарской Республике"
                    (по согласованию)
Гижгиев М.З.      - заместитель министра транспорта и дорожного
                    хозяйства КБР
Закураев А.М.     - заместитель руководителя Управления Министерства
                    Российской Федерации по налогам и сборам по
                    Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Калибатов Ш.Х.    - исполняющий обязанности начальника железнодорожной
                    станции "Нальчик"
Карданов В.З.     - генеральный директор открытого акционерного
                    общества "Нефтяная компания "Роснефть" -
                    Кабардино-Балкарская топливная компания"
                    (по согласованию)
Тапова Г.М.       - начальник Управления государственной инспекции по
                    торговле, качеству товаров и защите прав
                    потребителей Министерства экономического развития
                    и торговли Российской Федерации по Кабардино-
                    Балкарской Республике (по согласованию)
Шурдумов Ю.Х.     - начальник федерального государственного учреждения
                    "Кабардино-Балкарский центр стандартизации,
                    метрологии и сертификации" (по согласованию)

                                * * *

                                                  Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 16 апреля 2004 г. N 117-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О постоянно действующей межведомственной комиссии
          при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики
            по выработке и реализации мер по упорядочению
              торговли горюче-смазочными материалами на
              территории Кабардино-Балкарской Республики

     1. Постоянно    действующая    межведомственная    комиссия   при
Правительстве КБР  по  выработке  и  реализации  мер  по  упорядочению
торговли  горючесмазочными  материалами  на  территории  КБР  (далее -
Комиссия)  создается  для  взаимодействия  министерств   и   ведомств,
негосударственных  органов  в  рамках  Договора о сотрудничестве между
Правительством  КБР  и  Кабардино-Балкарской   топливной   ассоциацией
от______2004 г. N_____.
     2. В     своей     деятельности     Комиссия      руководствуется
законодательством РФ и законодательством КБР, указами и распоряжениями
Президента   РФ,   указами   и    распоряжениями    Президента    КБР,
постановлениями  и распоряжениями Правительства РФ,  постановлениями и
распоряжениями Правительства КБР и настоящим Положением.
     3. Основные задачи Комиссии:
     - выработка   мер   и    обеспечение    согласованных    действий
республиканских  органов  исполнительной  власти  в  решении  вопросов
мобилизации в полном объеме акцизных платежей на нефтепродукты, анализ
основных   проблем   и   тенденций   развития  рынка  горюче-смазочных
материалов (далее - ГСМ) в КБР;
     - координация  работы  по вопросам выработки мер по регулированию
рынка ГСМ и вопросам, затрагивающим интересы их потребителей;
     - организация  предварительной экспертизы проектов постановлений,
иных нормативных актов исполнительной власти КБР в  части,  касающейся
рынка ГСМ КБР;
     - выработка  предложений  по  проведению   единой   политики   по
предупреждению и пресечению незаконного ввоза и оборота ГСМ в КБР;
     - проведение  анализа  ситуации,    складывающейся    на    рынке
нефтепродуктов  КБР,  в  том  числе  уклонения  от  уплаты налогов при
реализации  ГСМ,  определение  приоритетных   направлений,   требующих
совместных  действий  по  усилению  государственного  регулирования  в
данной области,  определение порядка обмена  служебной  и  оперативной
информацией в рамках действующего законодательства.
     4. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
     - запрашивать  от  республиканских органов исполнительной власти,
правоохранительных   органов   и   органов   местного   самоуправления
необходимые  для  ее деятельности документы,  материалы и информацию в
соответствии с действующим законодательством;
     - заслушивать      руководителей      республиканских     органов
исполнительной власти, представителей государства в органах управления
акционерных обществ;
     - делать   письменные   запросы   хозяйствующим    субъектам    в
соответствии   с   действующим  законодательством,  требовать  на  них
своевременный и достоверный ответ;
     - вносить  предложения в правоохранительные органы об организации
совместных   проверок   для   определения   степени    ответственности
юридических   лиц   и   частных  предпринимателей,  не  обеспечивающих
соблюдение  действующего  законодательства   в   регулируемой   данным
Положением сфере;
     - подготавливать  проекты  нормативных  актов  и  вносить  их  на
согласование  и  утверждение  в соответствующие органы государственной
власти и управления.
     5. Состав Комиссии утверждается Правительством КБР. Председателем
Комиссии по должности  является  министр  топлива  и  энергетики  КБР,
который руководит ее деятельностью.
     6. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и правомочны
при наличии на заседании не менее половины ее членов.
     8. В случае необходимости  Комиссия  к  своей  работе  привлекает
независимых экспертов.
     9. Координацию информационно-аналитического обеспечения  Комиссии
осуществляет Министерство топлива и энергетики КБР.
     10. Организационное  и  материальное   обеспечение   деятельности
Комиссии осуществляет КБТА.

                         --------------------