Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 08.09.2002 № 96

 
              КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРЕЗИДЕНТ
               КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРЕЗИДЕНТИ
              ПРЕЗИДЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                 УКАЗ

                      О Положении о Региональной
                       энергетической комиссии
                   Кабардино-Балкарской Республики

     В целях  обеспечения  государственного  регулирования  тарифов на
электрическую и тепловую энергию и  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 30 декабря 1999 г.  N 1435 "Об
утверждении Типового положения о региональной энергетической  комиссии
субъекта Российской Федерации" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной  энергетической
комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Признать   утратившим   силу   пункт   4   Указа    Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  от  15  декабря  1996  г.  N  83  "О
Региональной энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики".
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     8 сентября 2002 года
     N 96

                                 ***

                                                 Утверждено
                                              Указом Президента
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                            от 8 сентября 2002 г. N 96

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Региональной энергетической комиссии
                   Кабардино-Балкарской Республики

     1. Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии    с
федеральными  законами  "О  государственном  регулировании  тарифов на
электрическую  и  тепловую  энергию  в   Российской   Федерации",   "О
естественных  монополиях"  и  постановлением  Правительства Российской
Федерации "О государственном регулировании цен на  газ  и  тарифов  на
услуги  по его транспортировке на территории Российской Федерации",  а
также действующими нормативными правовыми актами  Кабардино-Балкарской
Республики,  определяет порядок формирования,  деятельности,  функции,
права   и    обязанности    Региональной    энергетической    комиссии
Кабардино-Балкарской Республики (далее именуется - Комиссия).
     2. Комиссия  образуется  Указом  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики     и     является     органом     исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами   Кабардино-Балкарской
Республики,  указами,  распоряжениями  Президента Кабардино-Балкарской
Республики,    постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной  энергетической  комиссией  Российской Федерации на единой
нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской
Федерации,  Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации,
Правительством Кабардино-Балкарской Республики, и является независимой
в своих решениях в пределах установленных ей полномочий.
     5. Основными целями Комиссии являются:
     защита экономических   интересов   потребителей  от  монопольного
повышения тарифов;
     координация отношений   между   производителями,  поставщиками  и
потребителями энергетических ресурсов для обеспечения их  экономичного
и эффективного использования.
     6. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
     государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую
энергию,   отпускаемую    энергоснабжающими    организациями    (кроме
организаций,  находящихся  в муниципальной собственности,  для которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным   на   территории  Кабардино-Балкарской  Республики  (за
исключением  потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке   на
федеральный   (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической  энергии
(мощности),  цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению и
жилищно-строительным  кооперативам  для  бытовых  нужд (кроме газа для
заправки     автотранспортных     средств)      газораспределительными
организациями    республики    (по   согласованию   с   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики);
     достижение баланса   экономических   интересов  производителей  и
потребителей   топливно-энергетических    ресурсов,    обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     формирование конкурентной   среды   с   участием  территориальных
органов федерального антимонопольного органа на потребительском  рынке
электрической  энергии  (мощности) Кабардино-Балкарской Республики для
повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
     недопущение установления    для    потребителей   или   категорий
потребителей льготных тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию,
предусмотренных   законодательством   Российской  Федерации,  за  счет
повышения тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию  для  других
потребителей;
     обеспечение организациям  независимо  от  организационно-правовой
формы  равного  доступа  на федеральный (общероссийский) оптовый рынок
электрической энергии (мощности) согласно установленному порядку;
     создание экономических   стимулов,  обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий;
     иные функции  по  ценовому  регулированию  и  контролю  в сферах,
определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики в пределах
полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     устанавливает в   соответствии   с   Федеральным    законом    "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации",  исходя из основ  ценообразования  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   определяемых  Правительством
Российской   Федерации,   экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями  (кроме   организаций,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются органами местного
самоуправления)    потребителям,    расположенным    на     территории
Кабардино-Балкарской    Республики   (за   исключением   потребителей,
выведенных в установленном  порядке  на  федеральный  (общероссийский)
оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     представляет в  Федеральную  энергетическую  комиссию  Российской
Федерации  предложения  по  установлению  предельных размеров платы за
услуги  по  передаче  электрической  энергии   (мощности)   по   сетям
расположенных    на    территории    Кабардино-Балкарской   Республики
организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
     устанавливает размеры  платы  за услуги по передаче электрической
энергии (мощности)  и  тепловой  энергии  по  сетям  расположенных  на
территории  Кабардино-Балкарской Республики организаций,  включенных в
реестр субъектов естественных монополий,  в пределах размеров платы за
соответствующие   услуги,   установленных  Федеральной  энергетической
комиссией Российской Федерации;
     устанавливает по        согласованию       с       Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  в  соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 29 декабря 2000 г.  N 1021 "О
государственном регулировании цен на газ и тарифов на  услуги  по  его
транспортировке  на территории Российской Федерации" розничные цены на
природный газ, реализуемый населению;
     осуществляет в  установленном  порядке  ценовое  регулирование  в
сферах, определенных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в
пределах  полномочий,  установленных  федеральными  законами и другими
нормативными    правовыми    актами     Российской     Федерации     и
Кабардино-Балкарской Республики;
     совместно с Правительством Кабардино-Балкарской Республики и  его
структурными  подразделениями  участвует  в  разработке предложений по
целевым    программам    развития    электроэнергетики,    принимаемым
федеральными  органами государственной власти и затрагивающим интересы
Кабардино-Балкарской   Республики;    совместно    с    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики согласовывает предложения о размещении
и расширении предприятий и объектов  электроэнергетики  независимо  от
формы   собственности,   деятельность   которых  затрагивает  интересы
Кабардино-Балкарской Республики;
     осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих
организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам
формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
     участвует в   формировании   балансов    электрической    энергии
(мощности) на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     формирует и   ведет    реестр    энергоснабжающих    организаций,
расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     запрашивает у органов исполнительной власти  Кабардино-Балкарской
Республики,  органов  местного самоуправления,  субъектов естественных
монополий  и  организаций  необходимые  материалы  в  пределах   своих
полномочий;
     создает экспертные и рабочие группы  для  рассмотрения  вопросов,
отнесенных к компетенции Комиссии;
     информирует общественность  о  своих  решениях   через   средства
массовой информации;
     публикует и  направляет  ежегодно  в  Федеральную  энергетическую
комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
     осуществление полномочий  Федеральной   энергетической   комиссии
Российской   Федерации,   переданных  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке;
     участвует в   заседаниях   Правления  Федеральной  энергетической
комиссии при рассмотрении  разногласий,  связанных  с  государственным
регулированием   тарифов   на   электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской  Федерации,  возникающих  между  Комиссией,  потребителями,
энергоснабжающими    организациями,   и   иных   вопросов   совместной
деятельности;
     согласовывает в    соответствии    с    порядком,   установленным
Федеральной энергетической комиссией Российской  Федерации,  вывод  на
федеральный     рынок    электроэнергии    (мощности)    потребителей,
расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   Президентом   Кабардино-Балкарской   Республики    по
согласованию   с   Федеральной   энергетической  комиссией  Российской
Федерации и по объему социальных  гарантий  приравнивается  к  статусу
министра Кабардино-Балкарской Республики.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  Комиссии  и
принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в
Комиссии,  образуется правление  в  количестве  не  более  7  человек,
включая председателя.
     Председателем правления   является   председатель   Комиссии   по
должности.
     Персональный состав   правления    Региональной    энергетической
комиссии  Кабардино-Балкарской  Республики утверждается Правительством
Кабардино-Балкарской   Республики   по   представлению    председателя
Комиссии.
     Члены Комиссии      являются      государственными      служащими
государственной  службы  Кабардино-Балкарской  Республики  и не вправе
заниматься  предпринимательской   деятельностью   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе.
     Организационная структура  Комиссии  определяется  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Председатель Комиссии:
     осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     устанавливает обязанности членов Комиссии;
     утверждает штатное расписание Комиссии в  пределах  установленных
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  численности  и фонда
оплаты труда ее работников;
     назначает на   должность   и   освобождает  от  должности  членов
Комиссии.
     10. При  Комиссии  действует  экспертный  совет из представителей
органов   исполнительной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
местного   самоуправления,   ученых   и  специалистов,  представителей
общественных организаций.
     Состав экспертного   совета   при   Региональной   энергетической
комиссии Кабардино-Балкарской Республики  утверждается  Правительством
Кабардино-Балкарской    Республики   по   представлению   председателя
Комиссии.
     11. Расходы   на   содержание  Комиссии  осуществляются  за  счет
республиканского (КБР) бюджета в пределах сметы затрат  на  содержание
Региональной  энергетической комиссии Кабардино-Балкарской Республики,
утверждаемой   Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики    и
возмещаются  за  счет  отчислений,  предусматриваемых  в структуре цен
(тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.
     12. Комиссия является юридическим лицом,  имеет расчетные счета в
кредитных  организациях,  бланки   и   печати   с   указанием   своего
наименования.

                         --------------------