Расширенный поиск

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2001 № 446


            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 446
                             БЕГИМ N 446
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 446

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                    Республики от 28.09.2002 г. N 434

29 декабря 2001 г.                                          Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

О проекте программы развития
образования в КБР на 2002-2006 годы

     Правительство                Кабардино-Балкарской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  разработанный  Министерством  образования  и   науки
Кабардино-Балкарской  Республики проект программы развития образования
в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы  и  направить  его
Президенту Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение.
     2. Просить Президента Кабардино-Балкарской  Республики  направить
указанный    проект    программы    на    утверждение    в   Парламент
Кабардино-Балкарской Республики.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов


                                 ***

                                                            Приложение
                                     к постановлению Правительства КБР
                                           от 29 декабря 2001 г. N 446

                                ПРОЕКТ
                    ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
                  В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
                          НА 2002-2006 ГОДЫ

                            Нальчик, 2001

                          Паспорт Программы

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование Программы              | Программа развития образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Основание для разработки Программы    Федеральные законы от 13 января 1996 года N 12-ФЗ "Об образовании", от 10 апреля
                                       2000 года N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования"
                                       Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 1997 г. N 4-РЗ "Об образовании"

 Сроки реализации Программы            2002-2006 годы:
                                       первый этап 2002-2003 годы - подготовка нормативных, организационно-педагогических
                                       и научно-методических условий для последующего развития региональной системы образования;
                                       второй этап 2003-2006 - переход к планомерному и устойчивому развитию республиканской
                                       системы образования на основе реализации целей и задач Программы

 Цель Программы                        проведение в жизнь принципов государственной политики в сфере образования, сохранение и
                                       развитие потенциала республиканской системы образования, обеспечивающих создание условий
                                       для повышения качества образования

 Основные мероприятия Программы        - обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение качественного
                                         образования всех уровней и ступеней;
                                       - создание полноценной системы управления качеством образования;
                                       - усиление воспитательных функций в образовательных учреждениях;
                                       - развитие научно-исследовательской, опытно-экспериментальной деятельности в системе
                                         образования в Кабардино-Балкарской Республике, направленной на повышение качества
                                         образования;
                                       - совершенствование системы непрерывного лицензирования, аттестации и аккредитации
                                         образовательных учреждений;
                                       - совершенствование системы непрерывного педагогического образования;
                                       - усиление взаимодействия системы образования и рынка труда, сложившегося в регионе;
                                       - разработка комплексных мер по социальной поддержке работников и обучающихся в сфере
                                         образования;
                                       - развитие партнерских отношений с системами образования субъектов Российской Федерации,
                                         в том числе Южного федерального округа;
                                       - совершенствование республиканской законодательной и нормативной базы в области
                                         образования, формирование и реализация экономических механизмов, обеспечивающих систему
                                         образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами.

 Объем и источник финансирования       ВСЕГО: 58,2 млн. руб.
                                              За счет средств республиканского (КБР) бюджета

 Ожидаемые результаты реализации
 Программы                             - реальный рост качества образования, определяемый в соответствии с интегральными и
                                         вариативными показателями для образовательных систем разного уровня;
                                       - освоение национально-регионального компонента государственного образовательного
                                         стандарта в общеобразовательных школах;
                                       - республиканская система управления качеством образования на основе полноценной системы
                                         оценки качества образовательных условий, процесса и результата;
                                       - завершение экспериментальной работы на 4 муниципальных и 17 школьных площадках
                                         мегапроекта Института "Открытое общество. Фонд Сороса", "Развитие образования в
                                         России (среднее образование)", подведение промежуточных результатов деятельности на
                                         2 федеральных экспериментальных площадках;
                                       - переход к модели национально-регионального компонента непрерывного дошкольного
                                         и начального  общего образования;
                                       - открытая республиканская информационно-образовательная сеть, охватывающая все
                                         образовательные учреждения и органы управления образованием республики;
                                       - центр образовательных технологий, призванный аккумулировать и распространять
                                         современные эффективные педагогические технологии;
                                       - проведение лицензирования, аттестации и государственной аккредитации 100%
                                         образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики;
                                       - переподготовка в соответствии с социальным заказом для образовательных учреждений 100
                                         руководителей и педагогов системы образования;
                                       - создание республиканской законодательной и нормативной базы, обеспечивающей развитие
                                         региональной системы образования;
                                       - интегрированная система высшего, послевузовского и среднего профессионального
                                         образования;
                                       - налаженная система социального партнерства учреждений профессионального образования,
                                         работодателей, органов обеспечения занятости и управления.

 Государственный заказчик Программы    Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики

 Исполнитель и соисполнители
 Программы                             Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики,
                                       государственные, муниципальные учреждения образования, органы местного самоуправления

 Контроль за выполнением Программы     Правительство КБР, Министерство образования и науки и органы местного самоуправления КБР
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                               ВВЕДЕНИЕ

     Программа развития образования в Кабардино-Балкарской  Республике
на  2002-2006  годы    (далее  -  Программа)  является организационной
основой осуществления государственной политики в области  образования,
определяет  стратегию  приоритетного  развития республиканской системы
образования и меры по ее реализации.
     Программа является   основанием   для   разработки  муниципальных
программ  развития  образования  и  других  республиканских  программ.
Финансирование    Программы    осуществляется    за    счет    средств
республиканского (КБР) и местных бюджетов.
     Заказчиком Программы     с    момента    утверждения    выступает
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающее контроль
за  финансированием  и  выполнением  программных мероприятий,  целевым
использованием бюджетных средств.
     Основным исполнителем Программы является Министерство образования
и   науки   Кабардино-Балкарской   Республики,    соисполнителями    -
министерства   и   ведомства   КБР,  органы  местного  самоуправления,
образовательные учреждения.
     Программа разработана   на   2002-2006   годы  и  предусматривает
следующие этапы реализации:  первый этап (2002-2003 годы) - подготовка
нормативных,  организационно-педагогических  и  научно  - методических
условий для последующего развития республиканской системы образования;
второй  этап  (2003-2006  годы) - переход к планомерному и устойчивому
развитию республиканской образовательной системы на основе  реализации
целей и задач Программы.

    1. СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

     В Кабардино-Балкарской   Республике образование является одним из
приоритетных направлений  государственной  политики.  Благодаря  этому
система  образования  республики  не  только  сохранила  все  основные
параметры деятельности,  но и продолжила развиваться в соответствии  с
общими  целями  и задачами обеспечения конституционных прав граждан на
образование,     формирования     культурного,      интеллектуального,
профессионального потенциала.
     В соответствии  с  Программой  развития  образования  в  КБР   на
1997-2001 годы проведена необходимая работа по созданию многоуровневой
и непрерывной  системы  образования  и  повышению  качества  общего  и
профессионального образования.
     В начале   2001-2002   учебного   года   в   Кабардино-Балкарской
Республике    работали    647    учреждений    дошкольного,    общего,
профессионального и дополнительного образования,  в которых  обучались
274248 учащихся, студентов и специалистов (приложение N 1).
     Парламентом Кабардино-Балкарской Республики принят  ряд  законов:
"Об  образовании",  "О  гарантиях  прав  ребенка",  "Об  охране семьи,
материнства,  отцовства  и  детства",  "О  республиканском   комплекте
учебников",  "О  библиотечном деле" и другие.  Они создали необходимые
условия для развития  системы  образования  республики,  в  том  числе
воспитания детей в семье до 3-х лет и подготовке их к школе.
     Осуществляются меры по  оптимизации  функционирования  учреждений
дошкольного   и   школьного   образования.   В  результате  реализации
"Комплекса мер по интеграции  дошкольных  и  школьных  образовательных
учреждений   в   КБР   на   2001-2006   годы"  созданы  122  различных
интегрированных   образовательных   учреждения.   Ведется   подготовка
педагогических  кадров для интегрированных образовательных учреждений.
Первые итоги интеграции создают благоприятные условия для эффективного
использования  материально-технической базы образовательных учреждений
и  обеспечения  преемственности  дошкольного   и   начального   общего
образования.
     Продолжается работа по дифференциации дошкольных  образовательных
учреждений,  позволяющая  обеспечить  право  выбора форм и направлений
дошкольного образования в  соответствии  с  личностными  особенностями
ребенка.
     Важнейшим направлением  в  развитии  системы  общего  образования
является   совершенствование  деятельности  различных  видов  и  типов
образовательных учреждений (гимназии, лицеи, профильные школы, школы с
классами    углубленного    изучения   отдельных   предметов).   Такое
многообразие создает условия для получения образования в  соответствии
с интересами, способностями и состоянием здоровья детей.
     Ведется работа  по  осуществлению   преемственности   начального,
основного и общего среднего образования.
     В республике функционируют федеральные экспериментальные площадки
для  осуществления  проектов  "Создание  непрерывного образовательного
комплекса",  "Организация  разновозрастных  клубов  по   интересам   с
использованием  коллективных  способов  обучения",  "Экспериментальный
учебно-воспитательный  комплекс  "Детский  сад  -  начальная  школа  -
лицей".   Создана   и  апробируется  модель  национально-регионального
компонента  непрерывного  образования  для  создания  условий   нового
качества обучения и воспитания.
     Осуществляется реализация программы развития языков народов КБР и
мегапроекта "Модернизация управление качеством образования в КБР".
     Проведена реструктуризация     сети     учреждении     начального
профессионального         образования         и         реформирование
профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров с  учетом
требований  рынка  труда,  приоритетов развития экономики и социальной
сферы.
     Проведено реформирование     системы     среднего    и    высшего
профессионального  образования.  В   соответствии   с   постановлением
Правительства  КБР  от  11.10.97  г.  N  374  "О  неотложных  мерах по
реализации постановления Правительства РФ "О совершенствовании системы
профессионального  образования  в  Кабардино-Балкарской  Республике" в
качестве структурных подразделений к трем государственным вузам (КБГУ,
КБГСХА,  СКГИИ)  присоединены  в  качестве  структурных  подразделений
колледжи,  техникум,  училище  и   Институт   повышения   квалификации
работников образования.
     Для эффективного  использования   материально-технической   базы,
кадрового  потенциала  осуществлено реформирование системы управления,
содержания образования и структуры  подготовки  специалистов  среднего
профессионального  образования.  В  КБГУ функционирует университетский
комплекс,  осуществляется многоступенчатая подготовка специалистов  по
направлениям  и  специальностям.  В  результате создана многоуровневая
интегрированная   система   среднего,   высшего,   послевузовского   и
дополнительного профессионального образования.
     Совершенствуется система   - дополнительного    образования     и
воспитательная работа. Реализуются республиканские программы "Дети XXI
века",   "Развитие   воспитания   в    системе    образования    КБР",
"Патриотическое воспитание граждан КБР".
     Ведется работа  по  социальной  защите  учащихся,   студентов   и
педагогических  работников.  В республике функционируют 14 интернатных
учреждений,  в которых обучаются 2767 детей,  в том числе  1746  -  из
малообеспеченных  семей,  446  -  детей  с ограниченными возможностями
здоровья,  295  -  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей.
     Указом Президента   КБР   увеличены    компенсационные    выплаты
педагогическим  работникам на приобретение книгоиздательской продукции
и периодических изданий и республиканские стипендии студентам вузов.
     Для улучшения социальных условий педагогов, учащихся и укрепления
материально-технической базы общеобразовательные учреждения занимаются
производственной деятельностью.
     Укрепляется материально-техническая     база      образовательных
учреждений.  Введены  в  эксплуатацию школы на 9140 ученических мест и
дошкольные учреждения на 364 места. Все общеобразовательные учреждения
оснащены компьютерной техникой. В КБГУ функционирует центр "Интернет",
который  стал  определяющим  фактором  интеграции  науки  образования.
Осуществляется    реализация    программы   строительства   учреждений
образования КБР.
     Ведется подготовка,   переподготовка   и  повышение  квалификации
педагогических работников.  Это позволяет  обеспечить  образовательные
учреждения  квалифицированными  педагогическими  кадрами.  Из 32 тысяч
работников образования имеют звание профессора и  доцента  более  1000
преподавателей  вузов  и  ссузов,  высшую квалификационную категорию -
2064 учителя и воспитателя.
     Вместе с  тем  существующая  система  образования республики,  ее
материальная  база,   статус   педагогического   работника,   качество
образования   не  полностью  соответствуют  современным  потребностям,
запросам общества и государства.
     В ходе  реформирования  системы  образования  республики возникли
серьезные противоречия и проблемы:
     - между   необходимостью   комплексного   развития  инновационных
процессов в  системе  муниципального  и  регионального  образования  и
недостаточным   уровнем   теоретического   осмысления   потребности  в
соответствующих инновациях,  неразработанностью  их  научных  основ  и
педагогических условий;
     - между объективным  характером  развития  современных  тенденций
гуманизации  образования  и  в  значительной мере стихийным характером
адаптации планов и  программ  школы  к  новым  социально-экономическим
условиям;
     - между ориентацией  современных  образовательных  учреждений  на
формирование  инновационных  образовательных  программ и недостаточной
научной обоснованностью ценностного подхода в их разработке  с  учетом
социально-воспитательных результатов гуманизации образования.
     Вследствие этого имеет место недостаточная подготовка выпускников
школ  к  самостоятельному  решению  проблем и определению поведения на
рынке труда, участию в социально-политической жизни.
     В этой  связи  образовательным  учреждениям  совместно с органами
управления образованием и общественностью необходимо продолжить  поиск
педагогических  средств  социализации учащихся,  адекватных меняющейся
социальной ситуации.
     Имеет место  существенный разрыв между возможностями вариативного
выбора обучения учащихся сельских и городских школ,  вызванный,  рядом
объективных и субъективных причин.
     Для дальнейшего   развития   вариативной   системы    образования
существуют значительные препятствия:
     - социальные (материальное положение многих семей ограничивает их
возможности выбора образовательных учреждений);
     - организационно-педагогические       (несоответствие        сети
образовательных учреждений современным задачам образования);
     - психологические (неготовность,  а порой и неспособность,  части
педагогов принять идею образовательных услуг).
     Важнейшей проблемой  остается  восстановление   единства   систем
обучения  и  воспитания.  В  этом  плане  важная роль будет отводиться
реализации республиканских  программ  развития  воспитания  в  системе
образования КБР и патриотического воспитания граждан КБР.
     Модернизация образования требует нового качества  педагогического
корпуса.  Вместе с тем система повышения квалификации и переподготовки
педагогов  недостаточно  учитывает  происходящие  процессы  обновления
содержания  образования,  появления  новых  педагогических технологий.
Необходимо  совершенствование   системы   повышения   квалификации   и
переподготовки педагогических кадров,  обеспечение взаимодействия всех
звеньев  непрерывного   педагогического   образования.   Нуждается   в
существенном    изменении    содержание,   структура   педагогического
образования,  требуется усиление  психолого-педагогической  подготовки
учителей.
     В целом в ряде населенных пунктов республики сохраняется проблема
кадрового   обеспечения   образовательных   учреждений.   Продолжается
тенденция старения контингента педагогических работников, недостаточен
приток  молодых  специалистов  вследствие  низкого уровня оплаты труда
педагогов,   слабой   социальной   защищенности    педагогических    и
начально-педагогических работников образовательных учреждений.
     Из работающих в  системе  образования  республики  педагогических
работников  46,2%  имеют  стаж  более  20 лет,  стаж работы до 5 лет -
12,8%.  По - прежнему происходил феминизация педагогических кадров:  в
1998 году - 87,9% , в 2000 г. - 89,3%.
     Модернизация российского  образования   требует   разработки,   и
реализации   комплекса   мер  по  совершенствованию  многоуровневой  и
непрерывной системы образования. Нуждается в совершенствовании система
повышения квалификации преподавателей,  реализующих программы среднего
профессионального        образования.        Требует        укрепления
материально-техническая    база   учреждений   среднего,   высшего   и
дополнительного профессионального образования.
     Развитие негосударственных    образовательных   учреждений   всех
уровней   образования   создало   проблему   необходимости    усиления
государственного  и  общественного контроля их деятельности,  качества
предлагаемого    образования.    Особую     озабоченность     вызывает
функционирование   негосударственных   высших  учебных  заведений,  их
филиалов,    не     имеющих     необходимой     учебной     базы     и
профессорско-преподавательских кадров.
     Для повышения   качества   образования   требуется    продолжение
реформирования    системы    образования   республики   по   следующим
направлениям:
     - расширение   доступности,   массовости   образования,  гарантий
обеспечения равных шансов на получение полноценного образования;
     - создание   системы  непрерывного  образования  в  течение  всей
активной жизни человека;
     - повышение   социального   статуса   педагогических  работников,
создание для них системы льгот и надбавок;
     - развитие    единой    образовательной    информационной   среды
республики;
     - укрепление    материально-технической    базы   образовательных
учреждений;
     - реализация  комплекса  мер  по интеграции дошкольных и школьных
образовательных учреждений;
     - модернизация управления качеством образования;
     - принятие мер по сохранению и укреплению здоровья обучающихся;
     - создание системы непрерывного педагогического образования.

                 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Главная цель   Программы   -   проведение   в   жизнь   принципов
государственной политики в сфере образования,  сохранение  и  развитие
потенциала   республиканской   системы   образования,   обеспечивающей
создание условий для повышения качества образования.
     При реализации   Программы  обеспечивается  достижение  следующих
целей:
     - обеспечение  условий  для  реализации  равных  прав  граждан на
получение  качественного  образования   всех   уровней   и   ступеней,
способствующего   их   духовному,   физическому   и  интеллектуальному
развитию;
     - обеспечение  соответствующего  уровня  содержания  образования,
организационных форм, педагогических методов и технологий;
     - восстановление значения воспитательной работы в образовательных
учреждениях;
     - развитие   научно-исследовательской,   опытно-экспериментальной
деятельности  в  системе  образования  республики,   направленной   на
повышение качества образования;
     - создание   современной   информационно-образовательной   среды,
информатизация    управления   образованием,   расширение   применения
информационно-коммуникационных технологий в образовании;
     - совершенствование    системы   лицензирования,   аттестации   и
аккредитации образовательных учреждений;
     - дальнейшее    совершенствование   управления   интегрированными
комплексами на базе вузов;
     - развитие системы непрерывного педагогического образования;
     - усиление взаимодействия  системы  образования  и  рынка  труда,
сложившегося в регионе, развитие социального партнерства;
     - разработка комплексных мер по социальной поддержке работников и
обучающихся республиканской системы образования;
     - совершенствование республиканской законодательной и нормативной
базы в области образования;
     - формирование    и    реализация    экономических    механизмов,
обеспечивающих         систему         образования        финансовыми,
материально-техническими, информационными ресурсами.
     В процессе достижения целей Программы решаются следующие задачи:
     - совершенствование механизмов контроля и обеспечения  выполнения
на   территории   Кабардино-Балкарской   Республики   законодательства
Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
образования;
     - подготовка  и  перестройка  системы  образования,  связанная  с
переходом на 12-летнее обучение;
     - завершение экспериментальной работы на  4  муниципальных  и  17
школьных  пилотных площадках мегапроекта Института "Открытое общество.
Фонд Сороса" "Развитие образования в России (среднее образование)";
     - определение  структуры  и  требований  к показателям качества и
эффективности образования;
     - создание     Web-сайта     системы     образования     КБР    и
общереспубликанской  открытой  базы  данных,   отражающей   результаты
мониторинга качества образования;
     - обеспечение реализации инновационных проектов и программ, в том
числе сельских образовательных учреждений;
     - дальнейшая  разработка   регионального   компонента   Базисного
учебного  плана  общеобразовательных  учреждений  Кабардино-Балкарской
Республики;
     - создание организационных, научно-методических и технологических
условий,  направленных  на  формирование   у   учащихся   патриотизма,
гражданственности,  нравственности,  любви  к своему краю,  стремления
развивать его исторические и культурные традиции;
     - создание  в  образовательных  учреждениях  системы профилактики
вредных  привычек   и   наркозависимости,   обеспечение   эффективного
межведомственного   взаимодействия,  направленного  на  возвращение  в
образовательные  учреждения  детей,  находящихся  вне  образовательных
учреждений;
     - создание продуктивной  системы  взаимодействия  образовательных
учреждений с учреждениями науки;
     - совершенствование   системы   подготовки,   переподготовки    и
повышения  квалификации  педагогических  и  руководящих кадров системы
образования;
     - создание  экономических,  организационных и правовых механизмов
использования   потенциала   системы   начального    профессионального
образования   для   обеспечения  прав  граждан  на  общедоступность  и
бесплатность начального  профессионального  образования,  а  также  на
обеспечение   потребностей   предприятий,   учреждений  и  организаций
республики в профессионально мобильных квалифицированных кадрах;
     - совершенствование на всех уровнях демократических основ системы
управления региональным и муниципальным образованием;
     - развитие    нормативных,   экономических,   организационных   и
содержательных  основ  обеспечения  региональной  политики  в  области
образования.

     Ожидаемые конечные результаты Программы:
     - реальный рост качества образования, определяемый в соответствии
с  интегральными   и   вариативными   показателями,   характеризующими
образовательные  условия,  процесс  и  результаты  для образовательных
систем разного уровня;
     - система  управления  качеством  образования на основе созданной
системы оценки качества образования;
     - освоение  национально-регионального компонента государственного
образовательного стандарта в общеобразовательных учреждениях;
     - создание  условий для распространения положительных результатов
реализации мегапроекта "Модернизация управления качеством  образования
в Кабардино-Балкарской Республике";
     - переход   к   модели    национально-регионального    компонента
непрерывного дошкольного и начального общего образования;
     - переподготовка руководителей учреждений образования  различного
уровня по специальности "менеджер образования" (100 чел.);
     - увеличение  числа  образовательных  проектов,   в   том   числе
международных,   с   участием   широкого   спектра  партнеров  в  лице
образовательных  организаций  различных  форм  собственности,  фондов,
органов  управления  образованием,  общественных организаций и частных
лиц, представителей бизнеса;
     - наличие   региональной   законодательной  и  нормативной  базы,
обеспечивающей развитие региональной системы образования.

     Обобщающим результатом    станет    сохранение     и     развитие
республиканской  системы образования,  создание нормативной и правовой
базы ее  развития,  формирование  полномасштабной  системы  управления
качеством образования, а контексте его понимания как меры соответствия
результатов образования интересам личности, общества и государства.

            2. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                      3.1 Дошкольное образование

     Основные направления:
     - обеспечение  общедоступности  услуг  дошкольных образовательных
учреждений (далее - ДОУ) для всех групп населения;
     - создание условий для наиболее полного развития  способностей  и
интересов  детей  дошкольного  возраста,  в  том числе с ограниченными
возможностями здоровья, на основе индивидуального подхода;
     - предоставление возможности обучения по курсу начальной школы на
базе учебно-воспитательных комплексов "Начальная школа - детский  сад"
в соответствии с потребностями населения;
     - развитие   системы   дошкольных   образовательных    учреждений
различных форм, типов и видов;
     - поддержка  и  развитие  разнообразных  форм   коррекционной   и
оздоровительной работы в ДОУ;
     - обеспечение   преемственности    дошкольного    и    начального
образования,     создание     условий    для    интеграции    ДОУ    с
общеобразовательными     школами,     учреждениями     дополнительного
образования;
     - создание  условий  для  наиболее  полного  интеллектуального  и
физического развития детей,  подготовки их к обучению в школе, включая
детей с ограниченными возможностями здоровья;
     - разработка    учебно-методического    обеспечения   развивающих
программ,  развитие национально-регионального  компонента  дошкольного
образования, внедрение новых педагогических технологий;
     - совершенствование    экономических    механизмов    обеспечения
учреждений  дошкольного  образования  в  соответствии  с существующими
нормативами.

     Ожидаемые результаты:
     - создание и функционирование системы дошкольных  образовательных
учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения;
     - реализация новых подходов  к  формированию  развивающей  среды,
наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;
     - обеспечение квалифицированного педагогического консультирования
родителей;
     - расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям,
не посещающим дошкольные образовательные учреждения;
     - введение  дифференцированных  норм  финансирования  дошкольного
образования.

       Система мероприятий по развитию дошкольного образования

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N   | Мероприятия                                          | Сроки           | Ответственные
 п/п |                                                      |                 |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.1   Реализация комплекса мероприятий по осуществлению      2002-2006 гг.     МОН, местные администрации
       интеграции дошкольных и школьных образовательных                         районов, городов, органы
       учреждений                                                               управления образованием,
                                                                                руководители образовательных
                                                                                учреждений
 3.2   Осуществление государственного контроля над            постоянно         МОН, органы местного
       выполнением требований законодательства в области                        самоуправления, органы
       дошкольного образования, прав детей, социальных                          управления образованием
       гарантий семей, нуждающихся в государственной
       поддержке.
 3.3   Содействие формированию педагогически                  весь период       МОН, органы управления
       целесообразной развивающей среды, способствующей                         образованием,
       наиболее полному выявлению и развитию способностей                       руководители ДОУ
       и интересов детей
 3.4   Развитие службы социально-психологической помощи       2002-2006 гг.     МОН, ИПК КБГУ,
       детям и их родителям, для психологического                               Педагогический колледж
       сопровождения учебно-воспитательного процесса в ДОУ                      КБГУ, органы управления
                                                                                образованием,
                                                                                руководители ДОУ
 3.5   Внедрение в деятельность ДОУ новых педагогических      2002-2006 гг.     МОН, ИПК КБГУ, органы
       технологий, заложенных в развивающие программы                           управления образованием,
       "Радуга", "Школа-2000", "Гармония" и др.,                                руководители
       обеспечивающих качественное структурное обновление                       образовательных учреждений
       содержания дошкольного образования, его интеграцию
       со школьным образованием
 3.6   Активизация методической службы по разработке новых    весь период       ИПК КБГУ, органы управления
       форм педагогического процесса в ДОУ, единых подходов                     образованием, руководители
       диагностики педагогических затруднений и т.д.                            ДОУ
 3.7   Введение эффективных форм охраны жизни и здоровья      весь период       МОН КБР, Минздрав КБР,
       детей в практику работы ДОУ, оснащение их                                местные администрации
       специализированными кабинетами, оборудованием,                           городов и районов
       физкультурно-спортивными сооружениями
 3.8   Переход к модели национально-регионального             весь период       МОН КБР, Министерство
       компонента непрерывного дошкольного и начального                         печати и информации КБР,
       общего образования:                                                      ИПК КБГУ, педагогический
       - разработка и издание минимума содержания и                             колледж КБГУ, органы
       программ;                                                                управления образованием,
       - разработка и издание дидактических материалов и                        методические кабинеты
       методических рекомендаций
 3.9   Контроль за выполнением госстандартов" Временные       постоянно         МОН КБР
       требования к содержанию и методам воспитания и
       обучения в ДОУ РФ"
 3.10  Анализ состояния здоровья и заболеваемости детей в     постоянно         МОН КБР
       дошкольных учреждениях
 3.11  Образование республиканской комиссии по                2002 г.           МОН, Минздрав, ИПК КБГУ
       психолого-педагогической, морально-этической и
       санитарно-экологической экспертизе игр и игрушек
       для детей
 3.12  Оказание психолого-педагогической помощи семьям,       постоянно         органы управления
       воспитывающим детей, не посещающих ДОУ                                   образованием, ДОУ
 3.13  Расширение перечня дополнительных услуг,               постоянно         органы управления
       предоставляемых детям, в том числе не посещающим                         образованием ДОУ
       образовательные учреждения
 3.14  Разработка экономических нормативов по введению        2002-2003 гг.     МОН, Минфин, Минэкономики
       дифференцированных норм финансирования дошкольных                        и торговли КБР, органы
       учреждений                                                               управления образованием,
                                                                                руководители ДОУ
 3.15  Подготовка педагогических кадров для работы в          весь период       МОН КБГУ,
       интегрированных образовательных учреждениях                              педагогический
                                                                                колледж, ИПК КБГУ
 3.16  Совершенствование процедур аттестации педагогических   январь-июнь       МОН КБР,
       и руководящих кадров ДОУ республики                                      атестационная комиссия
 3.17  Проведение республиканского конкурса на лучшую         ежегодно          комиссия МОН КБР
       авторскую программу воспитания и обучения в ДОУ
 3.18  Создание иновационного авторского центра повышения     2002-2003 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ
       квалификации.
       Повышение квалификации педагогических работников по
       осуществлению перехода к модели
       национально-регионального компонента непрерывного
       дошкольного и начального школьного образования
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                    3.2 Общее среднее образование

     Основные направления:
     - осуществление   государственного   контроля   за    соблюдением
законодательства в области образования;
     - обеспечение   общедоступности   учреждений   общего    среднего
образования для детей школьного возраста;
     - создание условий для наиболее полного развития  способностей  и
интересов  детей  школьного  возраста,  в  том  числе  с ограниченными
возможностями здоровья, на основе индивидуального подхода;
     - расширение  спектра  типов и видов образовательных учреждений с
учетом материальных и кадровых возможностей муниципального образования
и потребностей школьников;
     - поддержка  и  развитие  разнообразных  форм   коррекционной   и
оздоровительной работы с учащимися;
     - обеспечение  преемственности   различных   ступеней   школьного
образования;
     - создание   условий   для   интеграции   ДОУ   с    учреждениями
дополнительного образования;
     - разработка   учебно-методического    обеспечения    развивающих
программ,  развитие  национально-регионального компонента непрерывного
школьного образования, внедрение новых педагогических технологий;
     - совершенствование  механизмов  обеспечения  развития учреждений
общего  среднего  образования,  структуры   и   функций   Министерства
образования и науки КБР, муниципальных звеньев управления образованием
и ИПК КБГУ. Переход на нормативное финансирование;
     - создание условий для перехода на 12-летнее обучение в школе.

     Ожидаемые результаты:
     - реальный рост качества образования, определяемый в соответствии
с интегральными и вариативными показателями для образовательных систем
разного уровня;
     - освоение  национально-регионального компонента государственного
образовательного стандарта в общеобразовательных школах;
     - увеличение   численности   детских   движений,   организаций  и
объединений;
     - положительный  опыт  экспериментальной  работы  4 муниципальных
площадок и  17  пилотных  школ  по  проекту  "Модернизация  управления
Качеством образования";
     - освоение  новых  информационных  технологий  в  образовательном
процессе;
     - наличие республиканской  законодательной  и  нормативной  базы,
обеспечивающей развитие региональной системы образования;
     - функционирование  сети  образовательных  учреждений   различных
видов и типов в соответствий с потребностями населения;
     - реализация новых подходов  к  формированию  развивающей  среды,
наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;
     - создание   республиканской   системы    управления    качеством
образования.  Обобщающим  результатом  станет  сохранение  и  развитие
системы образования,  осуществление компетентных  подходов  на  основе
современного   содержания   и   личностно  ориентированных  технологий
образования.

      Система мероприятий в области общего среднего образования

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N      | Мероприятия                                           | Сроки           | Ответственные
 п/п    |                                                       |                 |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.2.1    Обновление содержания и методического обеспечения       2002-2006 гг.     МОП КБР, УМС
          предметов регионального компонента
 3.2.2    Издание государственных стандартов по языкам и          2002-2003 гг.     МОИ КБР, УМС,
          литературам КБР, географии КБР, истории и культуре                        Министерство печати
          народов КБР. Отработка модели                                             и информации, КБИГИ,
          национально-регионального компонента непрерывного                         ОУ "Книга"
          школьного образования
 3.2.3    Издание на конкурсной основе учебников и учебных        2002-2006 гг.     МОП КБР, УМС,
          пособий по языкам и литературам КБР                                       Министерство печати
                                                                                    и информации,
                                                                                    ОУ "Книга"
 3.2.4    Введение и реализация федеральных и                     2002-2006 гг.     МОП КБР, муниципальные
          национально-региональных компонентов государственных                      органы управления
          образовательных стандартов на всех уровнях общего                         образованием
          образования
 3.2.5    Издание учебника для учащихся 8-9 классов               2003-2004 гг.     МОП КБР, УМС,
          "История народов КБР"                                                     Министерство печати и
                                                                                    информации, КБИГИ,
                                                                                    ОУ "Книга"
 3.2.6    Участие в федеральном эксперименте по переходу на       2002-2006 гг.     МОН КБР, муниципальные
          12-летнее обучение в школе:                                               управления образованием
          - создание экспериментальной площадки по подготовке
          перехода на 12-летнее обучение в школе:
          - создание информационно-компьютерного банка данных
          по подготовке перехода на 12-летнее обучение
 3.2.7    Изучение и анализ складывающегося в республике рынка    2002-2006 гг.     МОИ КБР, Министерство
          образовательных услуг и формирование соответствующих                      труда и соцразвития КБР,
          предложений                                                               муниципальные
                                                                                    управления образованием
 3.2.8    Расширение вариативности школьного образования за       постоянно         МОН КБР, муниципальные
          счет:                                                                     управления образованием
          - внедрения образовательных программ, в том числе
          повышенного уровня;
          - открытия специализированных классов;
          - расширения внеклассной деятельности.
 3.2.9    Приведение в соответствие типов и видов                 2002-2003 гг.     МОН КБР, отдел общего
          образовательных учреждений с уровнем реализуемых в                        и дополнительного
          них образовательных программ                                              образования
 3.2.10   Апробация новых механизмов управления в пилотных        2002-2003 гг.     МОН КБР, муниципальные
          школах в рамках участия в мегапроекте Фонда Сороса                        органы управления
          "Развитие образования в России".                                          образованием, отдел общего
                                                                                    и дополнительного образования
 3.2.11   Проведение в общеобразовательных учреждениях            2002-2004 гг.     МОН КБР, отдел общего и
          республики региональных, национальных и международных                     дополнительного образования
          мониторинговых исследований качества образования
 3.2.12   Отработка преемственности между различными моделями     постоянно         МОН КБР, муниципальные
          начального и базового школьного образования                               органы управления
                                                                                    образованием
 3.2.13   Расширение сети инновационных образовательных           постоянно         МОН КБР, муниципальные
          учреждений, ориентированных на социальный заказ                           органы управления
          общества (гимназии, лицеи, УВК и т.д.)                                    образованием
 3.2.14   Придание учреждениям образования статуса                2002-2006 гг.     МОН КБР, муниципальные
          бюджетополучателей на основе нормативного                                 органы управления
          финансирования                                                            образованием
 3.2.15   Модернизация системы подготовки, переподготовки и       2002-2006 гг.     МОН КБР, ИНК КБГУ, РМК
          повышения квалификации кадров
 3.2.16   Создание опорных школ по различным вопросам             2002-2006 гг.     Муниципальные органы
          внутришкольного управления                                                управления образованием
 3.2.17   Совершенствование системы мониторинга, и                2002-2003 гг.     МОН КБР, РСК, ИНК КБГУ
          образовательной статистики республиканской системы
          образования
 3.2.18   Разработка и реализация системы мер по повышению        2002-2003 гг.     МОИ КБР, РСК, ИПК КБГУ
          квалификации, подготовки и переподготовки методистов,
          руководящих кадров и их резерва
 3.2.19   Совершенствование процедур аттестации, лицензирования   постоянно         МОН КБР, муниципальные
          и государственной аккредитации образовательных                            органы  управления
          учреждений                                                                образованием
 3.2.20   Создание условий для широкого использования в           постоянно         МОН КБР, муниципальные
          образовательном процессе современных мультимедийных                       органы , управления
          технологий                                                                образованием
 3.2.21   Разработка и реализация системы контроля исполнения     постоянно         МОН КБР, муниципальные
          законодательства об образовании, требований                               органы управления
          государственных образовательных стандартов,                               образованием
          функционирование образовательных учреждений в
          соответствии с государственными нормами и нормативами
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                3.3. Дополнительное образование детей

     Основные направления:
     - обеспечение  основных  прав детей и подростков на выбор видов и
форм деятельности, развитие способностей, а также создание оптимальных
условий  для  выявления  и развития нравственного,  интеллектуального,
физического потенциала учащихся, их творческой одаренности;
     - повышение качества образовательных услуг, уровня образованности
детей  и   подростков   через   расширение   спектра   разноуровневых,
вариативных   образовательных   программ,   повышение   компетентности
педагогических кадров в сфере психолого-педагогических знаний;
     - обеспечение  государственных  гарантий  сохранения  и  развития
системы  дополнительного  образования  детей,  в  том  числе  детей  с
ограниченными возможностями здоровья;
     - организация   форм   дополнительного   образования   детей    в
образовательных   учреждениях   общего   образования,  образовательных
учреждениях  начального  профессионального   образования,   интеграция
дополнительного  и  общего  образования,  дополнительного и начального
профессионального образования;
     - создание системы работы с одаренными детьми;
     - обновление содержания дополнительного образования;
     - расширение  возможностей  получения бесплатного дополнительного
образования.

     Ожидаемые результаты:
     - удовлетворение потребностей детей в занятиях по интересам;
     - расширение сферы и  перечня  реализуемых  общедоступных  услуг,
оказываемых учреждениями дополнительного образования детей;
     - развитие    различных    видов    учреждений    дополнительного
образования, реализующих принципы развивающего обучения;
     - подготовка и издание  программных  и  методических  материалов,
распространение  опыта  работы  учреждений дополнительного образования
детей;
     - индивидуальная работа с одаренными детьми;
     - наличие    нормативно-правовых    документов,    обеспечивающих
качественную работу учреждений дополнительного образования.

   Система мероприятий в области дополнительного образования детей

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N      | Мероприятия                                              | Сроки           | Ответственные
 п/п    |                                                          |                 |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.3.1    Реализация мер по обеспечению общедоступности и            2002-2006 гг.     МОН КБР, органы местного
          бесплатности учреждений дополнительного образования                          самоуправления, органы
          для детей из социально необеспеченных семей, детей с                         управления образованием,
          ограниченными возможностями здоровья                                         учреждения дополнительного
                                                                                       образования, интернатные
                                                                                       учреждения
 3.3.2    Разработка научно-методических основ обновления            2002-2006 гг.     МОИ КБР, органы управления
          содержания и организации дополнительного образования и                       образованием,
          воспитания детей:                                                            образовательные учреждения
          изучение интересов и образовательных потребностей детей                      всех уровней, типов и видов
          и молодежи;
          описание и распространение (в различной форме)
          передового опыта и др.
 3.3.3    Разработка и реализация мер по интеграции общего и         2002-2006 гг.     МОН КБР, органы управления
          дополнительного образования детей                                            образованием,
                                                                                       общеобразовательные учреждения
                                                                                       дополнительного образования
 3.3.4    Проведение республиканских конкурсов авторских             2002-2006 гг.     МОН КБР, органы управления
          программ и учебных пособий для системы дополнительного                       образованием, учреждения
          образования                                                                  дополнительного образования
 3.3.5    Подготовка и издание программных и методических            2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
          материалов для различных видов учреждений                                    учреждения дополнительного
          дополнительного образования детей                                            образования
 3.3.6    Обеспечение учреждений дополнительного образования         2002-2006 гг.     МОИ КБР, КБГУ, пед-колледж
          квалифицированными кадрами с учетом современных                              КБГУ, ИПК КБГУ, органы
          требований, организация их переподготовки и повышения                        управления образованием,
          квалификации                                                                 образовательные учреждения
 3.3.7    Организация и проведение республиканских соревнований,     2001-2005 гг.     МОН КБР, Министерство КБР
          конкурсов, смотров, олимпиад и др. массовых мероприятий                      по делам молодежи, физической
                                                                                       культуре и туризму.
                                                                                       Федерация детских организаций
 3.3.8    Проведение аттестации учреждений дополнительного           2001-2005 гг.     МОН КБР, органы управления
          образования КБР                                                              образованием, руководители
                                                                                       учреждений дополнительного
                                                                                       образования
 3.3.9    Материально-техническая поддержка различных видов          2002-2006 гг.     МОП КБР, КБГУ, руководители
          спорта:                                                    2002-2006 гг.     учреждений дополнительного
          создание автоматизированных тренажерных комплексов;                          образования
          развитие научно-исследовательской лаборатории
          "Биомеханика"
 3.3.10   Укрепление материально-технической базы центров            2002-2006 гг.     МОП КБР, органы местного
          творчества детей и других учреждений дополнительного                         самоуправления, органы
          образования                                                                  управления образованием,
                                                                                       руководители учреждений
                                                                                       образования
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                  3.4. Социальная защита обучающихся

     Основные направления:
     - обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее, в том
числе   среднее   полное   образование,   начальное   профессиональное
образование и дополнительное образование детей;
     - расширение  доступности  получаемого  впервые  бесплатного  (на
конкурсной     основе)    среднего,    высшего    и    послевузовского
профессионального образования с  реализацией  дополнительных  гарантий
права  на  образование  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей;
     - предоставление     возможностей     выбора     профессиональных
образовательных программ, индивидуализация обучения, создание условий,
обеспечивающих   профессиональное  самоопределение  и  трудоустройство
обучающихся;
     - организация   полноценного   питания   обучающихся  в  столовых
образовательных учреждений,  в том  числе  на  льготных  условиях  или
бесплатно;
     - развитие самоуправления  обучающихся  в  учебе,  в  быту  и  на
отдыхе;
     - разработка и реализация системы мер  охраны  жизни  и  здоровья
обучающихся;
     - обеспечение условий для получения профессионального образования
лицами с ограниченными возможностями здоровья;
     - разработка системы мер по созданию рабочих мест для обучающихся
на период прохождения учебно-производственной практики с оплатой труда
за выполненную работу.

     Ожидаемые результаты:
     - выполнение   норм   законодательства  об  образовании  в  части
государственных и социальных гарантий обучающимся;
     - развитие социальной инфраструктуры образовательных учреждений и
других организаций системы образования;
     - создание  условий,  обеспечивающих  охрану жизни,  сохранение и
укрепление здоровья  обучающихся,  формирование  их  здорового  образа
жизни;
     - создание условий для полноценного питания обучающихся;
     - защита  обучающихся  от  игр и игрушек для детей,  отрицательно
влияющих  на  физическое  и  психическое  здоровье  и  не   отвечающих
психолого-педагогическим, морально-этическим и санитарно-экологическим
требованиям;
     - обеспечение   местами   в  школах-интернатах  и  общежитиях  на
льготных условиях оплаты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  детей  из
малообеспеченных семей,  обучающихся в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях;
     организация отдыха и  санаторно-курортного  лечения  обучающихся,
членов  семей  студентов,  аспирантов  с  компенсацией части затрат из
различных    фондов    образовательных    учреждений    и    различных
профессиональных объединений в соответствии с законодательством.

           Система мероприятий по социальной защита детства

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N      | Мероприятия                                                | Сроки           | Ответственные
 п/п    |                                                            |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.4.1    Разработка и реализация комплекса мер направленных на        2002-2006 гг.     МОИ КБР, муниципальные
          обеспечение государственных и социальных гарантий                              органы управления
          обучающихся                                                                    образованием
 3.4.2    Разработка и осуществление системы мер по обеспечению        2002-2006 гг.     МОН КБР, муниципальные
          доступных оздоровительных и медицинских услуг                                  органы управления
                                                                                         образованием
 3.4.3    Внедрение в практику образовательных учреждений здоровье     2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
          сберегающих и здоровье развивающих технологий,                                 муниципальные органы
          предполагающих соответствие содержания образовательного                        управления образованием,
          процесса психовозрастным, личностным, интеллектуальным и                       образовательные учреждения
          адаптационно-приспособительным возможностям обучающихся
 3.4.4    Осуществление мер по оптимизации учебной, психологической    2002-2006 гг.     МОН КБР, органы
          и физической нагрузки, создание в образовательных                              местного самоуправления,
          учреждениях условий для сохранения и укрепления, здоровья                      образовательные учреждения
          обучающихся
 3.4.5    Осуществление системы мер по:                                2002-2006 гг.     МОИ КБР, органы местного
          - обеспечению защиты прав, охраны жизни и здоровья детей,                      самоуправления, образовательные
          защиты их от  всех форм дискриминации;                                         учреждения, общественные
          - повышению ответственности педагогических работников                          организации, профессиональные
          образовательных учреждений, родителей (законных                                союзы, детские и молодежные
          представителей) за обучение, воспитание, охрану жизни и                        организации и объединения
          здоровья детей;
          - обеспечению защиты личных и имущественных прав
          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
          (законных представителей), обучающихся в образовательных
          учреждениях всех уровней
 3.4.6    Формирование федерального и регионального банка данных о     2002-2006 гг.     МОН КБР, органы
          детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей                      опеки и попечительства
 3.4.7    Обеспечение бесплатными учебниками детей-сирот, детей,       2002-2006 гг.     МОН КБР, муниципальные
          оставшихся без попечения родителей и детей из                                  органы управления
          малообеспеченных семей                                                         образованием
 3.4.8    Разработка и реализация мер по социализации детей-сирот и    2002-2006 гг.     МОН КБР, руководители
          детей, оставшихся без попечения родителей, а также                             образовательных учреждений
          выпускников коррекционных интернатов
 3.4.9    Разработка и реализация системы контроля за соблюдением      2002-2006 гг.     МОН КБР, руководители
          законодательства и других нормативных актов по охране                          образовательных учреждений
          прав детей и функционированием интернатных и специальных
          образовательных учреждений в соответствии с
          государственными нормами и нормативами
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                  3.5. Профессиональное образование

             3.5.1 Начальное профессиональное образование

     Основные направления:
     - удовлетворение   потребностей   граждан   в  высококачественных
профессиональных образовательных услугах;
     - осуществление   подготовки  квалифицированных  кадров  по  всем
основным направлениям  общественно-полезной   деятельности  на  основе
самоопределения   личности   и   ориентации   ее   на   удовлетворение
развивающихся потребностей общества;
     - разработка   методик  прогнозирования  потребностей  в  рабочих
кадрах по отраслям и регионам;
     - сохранение   и   развитие  системы  образовательных  учреждений
начального профессионального образования,  в том  числе  инновационных
(лицеев)   и  других  видов  учреждений  начального  профессионального
образования,     особенно      по      перспективным      направлениям
общественно-полезной деятельности;
     - разработка механизмов заинтересованности предприятий в развитии
начального   профессионального   образования,   обновление  содержания
начального профессионального образования,  педагогических технологий в
указанной    области   образования   и   профессиональной   подготовки
обучающихся;
     - введение  в  действие  нового перечня профессий,  преемственных
государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и
базисных учебных программ;
     - повышение  конкурентоспособности  выпускников   образовательных
учреждений  начального  профессионального  образования на рынке труда,
расширение перечня образовательных услуг, оказываемых образовательными
учреждениями     начального     профессионального    образования,    и
профессиональной подготовки по  обучению  и  переподготовке  незанятых
граждан и высвобождаемых работников;
     - улучшение  условий  для  качественного  обучения,  приобретения
обучающимися  практических  умений  и  навыков,  развития творческих и
профессиональных способностей обучающихся;
     - усиление  взаимодействия  образовательных учреждений начального
профессионального  образования  с  производством  и  сферой  услуг  по
подготовке высококвалифицированных кадров.

                         Система мероприятий

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.5.1.1   Реализация республиканской программы реформирования системы    2002-2006 гг.     МОН КБР, учреждения
           начального профессионального образования                                         начального
                                                                                            профессионального образования
 3.5.1.2   Научно-методическое и программное обеспечение                  2002-2003 гг.     МОН КБР, РУМК
           государственных стандартов начального профессионального
           образования, их региональных компонентов
 3.5.1.3   Подготовка и реализация рекомендаций по развитию внебюджетной  2002-2006 гг.     МОН КБР, учреждения НПО
           деятельности учреждений НПО
 3.5.1.4   Улучшение системы трудоустройства выпускников учреждений       2002-2006 гг.     МОН КНР
           начального профессиональною образования, в том числе и
           через службу занятости населения
 3.5.1.5   Создание механизма формирования республиканского               2002 г.           МОН КБР, Министерство
           государственного заказа на подготовку специалистов и                             труда и соцразвития КБР
           рабочих путем прогнозирования V текущего определения
           структуры и объеме спроса населения и рынка труда на
           образовательные услуги НПО
 3.5.1.6   Разработка содержания национально-регионального компонента     2002-2004 гг.     МОН КБР, РУМК
           государственных образовательных стандартов НПО и его
           внедрение
 3.5.1.7   Создание научно обоснованной системы контроля качества         2003 г.           МОН КБР РУМК
           начального профессионального образования
 3.5.1.8   Расширение на базе образовательных учреждений НПО сети         2002-2006 гг.     МОН КБР, Министерство
           учебных центров по подготовке незанятого населения и                             труда и соцразвития КБР
           переподготовке высвобождающихся в ходе экономических реформ
           работников
 3.5.1.9   Совершенствование организации лицензирования, аттестации и     2002-2003 гг.     МОН КБР
           аккредитации образовательных учреждений начального
           профессионального образования.
 3.5.1.10  Повышение квалификации работников системы начального           2002-2003 гг.     МОН КБР, РУМК,
           профессионального образования, инженерно-педагогических                          КБГУ, КБГСХА
           работников, мастеров производственного обучения
           преподавателей
 3.5.1.11  Развитие и пополнение материально-технических ресурсов и       2002-2006 гг.     МОН КБР
           производственных мощностей образовательных учреждений
           начального профессионального образования, обеспечение их
           эффективного использования
 3.5.1.12  Паспортизация образовательных учреждений НПО                   2003 г.           МОН КБР
 3.5.1.13  Обеспечение научно-методического руководства деятельности      2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК
           инновационных учебных заведений                                                  КБГУ, РУМК
 3.5.1.14  Углубление научно-методического сопровождения деятельности     2002-2006 гг.     МОН КБР,
           методических служб профессиональных училищ и лицеев                              ИПК КБГУ, РУМК
 3.5.1.15  Создание и систематическое пополнение компьютерного банка      2002-2006 гг.     МОН КБР, РУМК
           информации комплексного методического обеспечения
           преподавания предметов и профессий системы НПО
 3.5.1.16  Разработка идеализация системы мер по прохождению учащимися    2002-2006 гг.     МОН КБР совместно
           НПО производственной практики на рабочих местах с оплатой                        с заинтересованными
           труда                                                                            министерствами
 3.5.1.17  Разработка и реализация системы мер по усиления                2002-2006 гг.     МОН КБР, РЦВХТР
           воспитательных функций учреждений НПО
 3.5.1.18  Внедрение форм воспитательной работы по развитию               2002-2006 гг.     МОН КБР, РЦВХТР
           национальной культуры и традиций КБР
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

              3.5.2 Среднее профессиональное образование

     Основные направления:
     - введение  государственного  образовательного стандарта среднего
профессионального образования второго поколения;
     - дальнейшее  развитие и углубление интеграции среднего и высшего
профессионального образования в республике;
     - разработка   нормативно   -   правовой   базы  функционирования
колледжей в составе вузов;
     - совершенствование     структуры     и    содержания    среднего
профессионального образования;
     - совершенствование    системы    подготовки   и   переподготовки
педагогических  работников  (в  том   числе   через   магистратуру   и
аспирантуру)   для   реализации   образовательных   программ  среднего
профессионального образования на базовом и повышенном уровнях;
     - адаптация  системы среднего профессионального образования КБР к
работе в условиях рыночной экономики;
     - совершенствование    реализации   программ   СПО   в   условиях
профессиональных лицеев;
     - обеспечение  реализации среднего (полного) общего образования в
учреждениях  СПО  в   условиях   введения   двенадцатилетнего   общего
образования;
     - информатизация  СПО  и  развитие   инновационной   деятельности
учреждений СПО.

     Ожидаемые результаты:
     - повышение доступности среднего  профессионального  образования,
направленное  на  улучшение  удовлетворения  потребностей  населения в
образовании различных профилей;
     - достижение    заданного   качества-среднего   профессионального
образования,  повышение   конкурентоспособности   и   профессиональной
мобильности выпускников на рынке труда;
     - формирование  диверсифицированного,  многоуровневого   среднего
профессионального образования в системе непрерывного образования;
     - развитие воспитательного потенциала образовательных  учреждений
среднего   профессионального  образования  в  гражданском  воспитании,
профессиональном   самоопределении   и   творческой   самоактуализации
личности;
     - достижение    соответствия     между     образовательными     и
профессиональными  интересами  личности,  потребностями  рынка труда и
объемами подготовки специалистов различных профилей;
     - развитие   многопрофильности  и  многофункциональности  средних
специальных  учебных   заведений   как   основы   расширения   спектра
образовательных услуг;
     - укрепление связи системы Среднего профессионального образования
с  работодателями,  повышение  эффективности  сотрудничества субъектов
социального партнерства;
     - расширение  возможностей многоканального финансирования средних
специальных  учебных  заведений   для   обеспечения   образовательного
процесса,   экономической   и   социальной   поддержки  обучающихся  и
работников,  развития  материально-технической  базы   образовательных
учреждений;
     - формирование системы подготовки  и  переподготовки  кадров  для
среднего  профессионального  образования,  повышение  образовательного
уровня преподавателей  и  руководителей  средних  специальных  учебных
заведений, обновление преподавательского состава;
     - создание  нового  поколения  учебной,   учебно-методической   и
методической   литературы,   средств   обучения   в   соответствии   с
требованиями государственного образовательного  стандарта,  применение
информационных  систем  и  технологий,  телекоммуникационных  сетей  в
образовательном процессе;
     - развитие   научной   и  инновационной  деятельности  в  системе
среднего профессионального образования.

 Система мероприятий в области среднего профессионального образования

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.5.2.1   Совершенствование структуры подготовки специалистов со         2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           средним профессиональным образованием в КБР с учетом
           требований рынка труда, приоритетов развития экономики и
           социальной сферы
 3.5.2.2   Введение государственного образовательного стандарта           2002-2003 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           среднего профессионального образования второго поколения.
           Разработка учебно-программного обеспечения введения
           государственного образовательного стандарта среднего
           профессионального образования второго поколения
 3.5.2.3   Реализация среднего (полного) общего образования в             2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           учреждениях среднего профессионального образования
 3.5.2.4   Разработка национально-регионального компонента                2002-2004 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           государственного образовательного стандарта среднего
           профессионального образования второго поколения.
           Разработка учебно-программного обеспечения национально-
           регионального компонента
 3.5.2.5   Разработка методических пособий по применению информационных,  в течение         МОН КБР, вузы, ссузы
           модульных, личностно-ориентированных и других технологий,      всего периода
           активных методов обучения. Реализация их в практической
           работе в колледжах
 3.5.2.6   Организация научно-исследовательской работы и иной творческой  2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           деятельности преподавателей и студентов
 3.5.2.7   Обеспечение вхождения представителей колледжей КБГУ в          2002-2003 гг.     КБГУ, КБГСХА
           учебно-методические объединения средних специальных учебных
           заведений России
 3.5.2.8   Разработка и реализация программы воспитания в колледжах       2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
 3.5.2.9   Подготовка и реализация рекомендаций по развитию внебюджетной  2002-2003 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           деятельности колледжей
 3.5.2.10  Формирование механизмов управления, обеспечивающих расширение  2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           самостоятельности в образовательной и хозяйственной
           деятельности колледжей, функционирующих в составе вузов
 3.5.2.11  Обеспечение колледжей педагогическими кадрами за счет          2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           выпускников магистратуры, аспирантуры и докторантуры вузов
 3.5.2.12  Организация повышения квалификации и профессиональной          2002-2005 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           переподготовки руководящих и педагогических работников
           колледжей
 3.5.2.13  Формирование международных проектов и программ сотрудничества  2002-2005 гг.     МОН КБР, вузы, ссузы
           в области среднего профессионального образования
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

              3.5.3 Высшее профессиональное образование

     Основные направления:
     - развитие   высших  учебных  заведений  республики  как  центров
образования науки, культуры и новых технологий;
     - организация  образовательной  деятельности в вузах республики с
учетом современных  достижений  науки  в  сфере  культуры,  экономики,
техники и технологий;
     - дальнейшее углубление  и  развитие  интеграции  образовательных
программ разных уровней и ступеней на преемственной основе;
     - совершенствование  нормативно-правовой  и   научно-методической
базы  функционирования  учебных и научно-образовательных комплексов на
базе вузов республики;
     - привлечение   талантливых  специалистов,  специалистов  высокой
квалификации,  способных  на  высоком  уровне   осуществлять   учебный
процесс,  вести  научные  исследования,  осваивать  новые  технологии,
воспитывать у обучающихся духовность и нравственность;
     - совершенствование научно-исследовательской и научно-технической
деятельности высших учебных заведений  и  других  организаций  системы
образования,  финансируемых  из  республиканского  бюджета,  на основе
развития научных школ по приоритетным направлениям науки и  техники  и
необходимой для указанного развития инфраструктуры;
     - разработка  республиканского   заказа   на   дополнительное   и
послевузовское  профессиональное  образование  для обеспечения кадрами
высшей квалификации приоритетных направлений  социально-экономического
развития республики;
     - участие в разработке и осуществлении  промежуточной  аттестации
негосударственных   высших   учебных   заведений,  функционирующих  на
территории Кабардино-Балкарской Республики;
     - осуществление контроля за соблюдением негосударственными вузами
и филиалами  государственных  вузов,  функционирующими  на  территории
республики, законодательства об образовании;
     - развитие  интеграционной  инфраструктуры  научно-технической  и
инновационной  деятельности,  объединяющих  высшие учебные заведения и
научные  учреждения  академического  и  отраслевого  профилей,  другие
организации   и   обеспечивающих   использование  результатов  научных
исследований па практике.

                        Ожидаемые результаты:
     - расширение   доступа   граждан   к   высшему  профессиональному
образованию,  в том числе на основе внедрения единого государственного
экзамена (ЕГЭ);
     - повышение качества  высшего  профессионального  образования  на
основе;
     - интенсификация   и   индивидуализация    обучения,    внедрение
информационных    технологий,    развитие    у    студентов    навыков
самообразования;
     - развитие системы дистанционного обучения;
     - активизация    и    повышение    эффективности     деятельности
научно-педагогических кадров;
     - сохранение   и    укрепление    педагогических,    научных    и
проектно-конструкторских школ в высших учебных заведениях;
     - расширение объема научных исследований,  проводимых в вузах, по
социально-экономическому развитию республики;
     - совершенствование научно-исследовательской деятельности  вузов,
развитие    инфраструктуры    научно-технической    и    инновационной
деятельности и малых предприятий инновационного типа;
     - расширение   участия   вузов   в   решении  задач  социального,
научно-технического и экономического развития республики.

 Система мероприятии в области высшего профессионального образования

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.5.3.1   Совершенствование механизмов функционирования интегрированных  2002-2006 гг.     МОН КБР, вузы
           комплексов и структуры подготовки по специальностям и
           направлениям высшего профессионального образования в КБР с
           учетом требований рынка труда и приоритетов развития
           экономики и социальной сферы
 3.5.3.2   Дальнейшее развитие многоуровневого высшего профобразования,   2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           магистратуры как одной из основных программ ВПО, в том числе                     КБГСХА, СКГИИ
           совершенствование структуры подготовки магистров, а также
           расширение перечня магистерских программ
 3.5.3.3   Разработка нормативно-правовой базы и организационно-          2002-2005 гг.     МО РФ, МОН КБР, КБГУ
           распорядительной документации по формированию
           университетского комплекса в КБР на базе КБГУ
 3.5.3.4   Разработка нормативных документов и учебно-методической        2002-2003 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           документации по организации образовательного процесса в                          КБГСХА, СКГИИ
           соответствии с государственными образовательными стандартами
           высшего профессионального образования второго поколения
 3.5.3.5   Формирование внутривузовских систем контроля качества высшего  2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           профессионального образования                                                    КБГСХА, СКГИИ
 3.5.3.6   Разработка и реализация комплекса мер по информатизации        2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           образовательного процесса, введению новых педагогических                         КБГСХА, СКГИИ
           систем, опирающихся на современные информационные и
           телекоммуникационные технологии
 3.5.3.7   Дальнейшее развитие информационной инфраструктуры вузов с      2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           применением новых технологий                                                     КБГСХА, СКГИИ
 3.5.3.8   Введение новой образовательной программы для получения         2002-2004 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы"                         КБГСХА, СКГИИ
 3.5.3.9   Разработка и реализация программы воспитательной работы        2002-2006 гг.     КБГУ, КБГСХА, СКГИИ
           вузов в современных условиях
 3.5.3.10  Осуществление комплекса мер по реализации федеральной          2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ,
           целевой программы "Молодежь России"                                              КБГСХА, СКГИИ
 3.5.3.11  Развитие инфраструктуры научно-технической и инновационной     2002-2006 гг.     КБГУ, КБГСХА, СКГИИ
           деятельности КБГУ как ведущего вуза в университетском
           комплексе
 3.5.3.12  Осуществление комплекса мер по созданию целостной системы      2002-2006 гг.     КБГУ
           международного сотрудничества КБГУ и обеспечению ее
           реализации
 3.5.3.13  Разработка и реализация мер по интеграции науки и высшего      2002-2006 гг.     КБГУ, КБГСХА, СКГИИ
           образования
 3.5.3.14  Разработка и реализация концепции непрерывного                 2002-2006 гг.     КБГСХА
           сельскохозяйственного образования
 3.5.3.15  Создание на базе КБГСХА учебно-научного комплекса и его        2002 г.           КБГСХА
           развитие
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     3.5.4 Развитие системы непрерывного педагогического образования

     Основные направления:
     - усиление взаимосвязей  системы  педагогического  образования  и
потребностей системы образования;
     - улучшение качества подготовки педагогических кадров для  работы
в   условиях   вариативных   образовательных   программ  и  учебников,
профильного обучения в 12-летней общеобразовательной школе;
     - разработка преемственных федеральных и национально-региональных
компонентов     государственных     образовательных    стандартов    и
профессиональных образовательных программ различных уровней;
     - обеспечение    преемственности    содержания    педагогического
образования,  средств,  форм и методов обучения и   воспитания на всех
уровнях и ступенях системы непрерывного педагогического; образования;
     - разработка и реализация  теоретических,  научно-методических  и
практических  подходов  к  подготовке  педагогических" кадров сельской
национальной школы;
     - развитие  материально-технической  базы  и научно-методического
сопровождения, обеспечивающих повышение уровня информационной культуры
в  системе  непрерывного  педагогического образования,  стимулирование
разработки и  внедрения  новых  информационных  технологий  в  процесс
подготовки   педагогических   кадров,  управления  и  функционирования
системы непрерывного педагогического образования;
     - совершенствование    государственной    и   социальной   защиты
работников  системы  непрерывного  педагогического   образования   как
обучающихся,  так  и  выпускников,  работающих  в  общеобразовательных
учреждениях;
     - проведение    мониторинга    состояния    обеспечения   системы
непрерывного   педагогического   образования   учебной    литературой,
мультимедийными и другими средствами обучения;
     - подготовка и проведение конгрессов,  симпозиумов,  конференций,
совещаний,   семинаров   по   проблемам  непрерывного  педагогического
образования;
     - организация  работ,  связанных с созданием научно-методического
обеспечения системы непрерывного педагогического образования,  включая
подготовку мультимедийных средств обучения;
     - разработка  и  реализация  вариативных   программ   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров;
     - инициирование процессов  обновления  содержания  образования  в
КБГУ и педколледж КБГУ.

     Ожидаемые результаты:
     - совершенствование   содержания   педагогического   образования,
обеспечение  преемственности  на всех уровнях  и ступенях,  углубление
его фундаментальности и усиление профессиональной направленности;
     - готовность     педагогических     кадров     к     продуктивной
профессиональной  деятельности  в  условиях  модернизации   управления
качеством  образования,  перехода  к двенадцатилетнему общему среднему
образованию,  профилизации  образования,  углублению  вариативности  и
индивидуализации  образования,  работы  с одаренными детьми и детьми с
недостатками  в   умственном   и   физическом   развитии,   работы   с
разновозрастными  классными  коллективами в сельских малокомплектных и
малочисленных школах;
     - единое   информационное   пространство   системы   непрерывного
педагогического образования;
     - укрепление,   престижа   педагогической   профессии,   усиление
государственной  и  социальной  поддержки  работников  и   обучающихся
системы "непрерывного педагогического образования;
     - укрепление и развитие материально-технической базы и ресурсного
обеспечения системы непрерывного педагогического образования;
     - совершенствование   системы   подготовки    и    переподготовки
работников   сферы   управления  образованием,  педагогических  кадров
учреждений образования.

                    Система мероприятий в области
               непрерывного педагогического образования

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 3.5.4.1   Анализ состояния педагогического образования в республике и    2002-2003 гг.     МОН КБР, КБГУ, ИПК КБГУ
           разработка концепции его развития
 3.5.4.2   Формирование системы непрерывного педагогического образования  2002-2006 гг.     МОН КБР, КБГУ, ИПК КБГУ,
                                                                                            районные методические кабинеты
 3.5.4.3   Создание координационного совета по вопросам непрерывного      2002 г.           МОН КБР. КБГУ, ИПК КБГУ,
           педагогического образования                                                      Педколледж КБГУ
 3.5.4.4   Расширение и углубление взаимодействия ИПК КБГУ с районными    2002-2006 гг.     МОН КБР, муниципальные органы
           методическими кабинетами                                                         управления образованием,
                                                                                            ИПК КБГУ.
 3.5.4.5   Совершенствование структуры и содержания деятельности          2003-2004 гг.     МОП КБР, КБГУ, ИПК КБГУ
           ИПК КБГУ
 3.5.4.6   Разработка новых форм переподготовки и повышения квалификации  постоянно         ИПК КБГУ
           педагогических кадров
 3.5.4.7   Разработка вариативных программ подготовки, переподготовки и   2002-2006 гг.     МОП КБР, ИПК КБГУ,
           повышения квалификации кадров                                                    районные методические службы
 3.5.4.8   Создание системы мониторинга кадрового обеспечения             2003-2004 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
                                                                                            районные методические службы
 3.5.4.9   Формирование базы данных образовательных запросов              2003-2004 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
           педагогических кадров                                                            районные методические службы
 3.5.4.10  Обобщение и распространение передового опыта деятельности      постоянно         МОН КБР, ИПК КБГУ, РМК
           педагогов республики
 3.5.4.11  Организация издания педагогического вестника КБР               2003 г.           МОН КБР, КБГУ
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                  4. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
         4.1 Организационно-экономические изменения в системе
                       управления образованием

     Основные направления:
     - переход  на   финансовое   обеспечение   системы   образования,
основанное  на расчетах реальной потребности в бюджетных ассигнованиях
с учетом нормативов;
     - разработка  (на основе российской) нормативно-правовой базы для
реализации новых механизмов управления образованием;
     - изменение   структуры   и   функционального  поля  деятельности
муниципальных органов управления образованием в соответствии  с  новым
кругом задач;
     - изменение статуса руководителя,  его  функций  и  требований  к
профессиональной    компетенции,    психологической    готовности    к
самостоятельному хозяйствованию;
     - формирование    общего    понимания   механизма   экономической
деятельности образовательного учреждения;
     - формирование    навыков    и    умения   самостоятельно   вести
экономические расчеты, разрабатывать локальные правовые акты;
     - реструктуризация  сети  дошкольных образовательных учреждений и
школ с целью:  отработки содержательной преемственности дошкольного  и
младшего школьного возраста,  оптимизации эксплуатации образовательных
учреждений, создания благоприятных условий обучения и т. д.;
     - создание   во   всех   учреждениях  образования  попечительских
советов.

     Ожидаемые результаты:

     - республиканский   и    муниципальные    бюджеты    образования,
построенные на основе расчетов реальной потребности системы и с учетом
вводимых Российской Федерацией нормативов;
     - нормативно-правовая   база   и   новые   механизмы   управления
образованием;
     - измененные  структуры  управления  образованием  в  Баксанском,
Майском, Урванском и Черекском районах;
     - повышение   самостоятельности,   экономической    и    правовой
грамотности   руководителей   органов   управления  образованием  всех
уровней;
     - сеть  образовательных  учреждений,  интегрирующих  в  различных
формах дошкольное и общее школьное образование;
     - улучшенные  (по  сравнению  с существующими) условия пребывания
детей в образовательных учреждениях, сокращение двухсменности занятий,
улучшение питания и отдыха детей;
     - деятельность во  всех  учреждениях  образования  попечительских
советов.

Система мероприятий по финансированию системы образования

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 4.1.1     Выполнение плана-графика реструктуризации и оптимизации сети   2002-2006 гг.     МОН КБР, местные администрации,
           образовательных учреждений КБР                                                   муниципальные органы управления
                                                                                            образованием
 4.1.2     Создание нормативно-правовой базы для реализации программ      2002-2004 гг.     МОН КБР
           реструктурирования образовательного пространства в
           муниципальных округах
 4.1.3.    Оказание помощи в разработке и утверждении модернизированных   2002-2004 гг.     МОН КБР, местные администрации,
           структур управления образованием в Баксанском, Майском,                          муниципальные органы управления
           Урванском и Черекском районах                                                    образованием
 4.1.4     Содействие созданию и поддержка деятельности попечительских    2002-2003 гг.     МОН КБР, местные администрации,
           советов во всех учреждениях образования                                          муниципальные органы управления
                                                                                            образованием
 4.1.5     Обеспечение необходимых и достаточных условий для перехода     2002-2006 гг.     МОН КБР, местные администрации,
           учреждений образования на новые механизмы финансирования                         муниципальные органы управления
                                                                                            образованием
 4.1.6     Разработка и реализация муниципальных программ развития        2002-2006 гг.     МОН КБР, местные администрации,
                                                                                            муниципальные органы управления
                                                                                            образованием
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

          4.2. Модернизация управления качеством образования

     Основные направления:

     - модернизация  структуры  Министерства образования и науки КБР в
контексте  формирования  полноценной  системы   управления   качеством
образования;
     - создание  элементов  системы  качества на всех этапах и звеньях
системы управления образованием;
     - создание   республиканского   филиала   Всероссийского   центра
тестирования;
     - разработка системы оценки качества образования,  обеспечивающей
получение достоверных и сопоставимых данных,  в  том  числе  в  рамках
процедур  аттестации  и  государственной  аккредитации образовательных
учреждений;
     - разработка     нормативных     документов,     регламентирующих
деятельность  органов  управления  образованием  по   вопросам   опеки
качества образования;
     - повышение  квалификации  руководителей,  методистов,  педагогов
образовательных  учреждений по вопросам системной диагностики качества
образования;
     - определение     показателей     качества     образования    для
образовательных систем разного уровня;
     - совершенствование   механизмов  лицензирования  образовательной
деятельности, аттестации и аккредитации образовательных, учреждений с.
учетом нового понимания качества образования;
     - проведение,   социологических   исследований    образовательных
потребностей населения республики,  ценностных ориентации обучающихся,
преподавателей и руководителей.

     Ожидаемые результаты:

     - реальный рост качества общего среднего образования;
     - модернизированная структура и функция  республиканского  органа
управления образованием в контексте современных требований;
     - сформированная  система  управления  качеством  образования   в
рамках   реализации   проекта.   "Модернизация   управления  качеством
образования в Кабардино-Балкарской Республике";
     - единые   подходы   к   осуществлению  мониторинга  состояния  и
результатов функционирования и развития образовательных систем разного
уровня;
     - проведение   лицензирования,    аттестации    и    аккредитации
образовательных  учреждений  с  учетом качества образовательной среды,
содержания и результатов его деятельности;
     - отработанная  модель  принятия управленческих решений на основе
результатов   мониторинга   образовательных   условий,   процессов   и
результатов, система их коррекции в циклах обратной связи;
     - сформированная   многоуровневая   система    оценки    качества
образования;
     - действующая  автоматизированная   база   данных   по   качеству
образования.

            Система мероприятий по модернизации управления
                        качеством образования

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                  | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                              |                 |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 4.2.1     Создание и апробация системы оценки качества образования       2002-2003 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
                                                                                            муниципальные органы управления
                                                                                            образованием
 4.2.2     Создание Кабардино-Балкарского филиала Всероссийского центра   2002-2003 гг.     МОН КБР
           тестирования Министерства образования РФ
 4.2.3     Модернизация организационных структур МОН и муниципальных      2002-2004 гг.     МОН КБР, муниципальные
           органов управления образования, изменение функций их                             органы управления образованием
           деятельности в соответствии с новыми задачами
 4.2.4     Открытие республиканского центра образовательных технологий,   2002-2003 гг.     МОН КБР
           его материально-техническое и программно-методическое
           обеспечение
 4.2.5     Открытие четырех ресурсных центров на базе пилотных районов,   2002-2003 гг.     МОН КБР, муниципальные
           их материально-техническое и программно-методическое                             органы управления образованием
           обеспечение
 4.2.6     Совершенствование процедуры итоговой аттестации учащихся       постоянно         МОН КБР, муниципальные
                                                                                            органы управления образованием
 4.2.7     Организация и проведение республиканского конкурса, на лучшую  ежегодно с        МОН КБР
           авторскую программу развития учреждения образования            2003 года
 4.2.8     Разработка методических рекомендаций и пособий по проведению   2002-2003 гг.     МОН КБР, РСК
           аттестации образовательных учреждений
 4.2.9     Разработка нормативных документов, регламентирующих            2002-2004 гг.     МОН КБР, РСК
           деятельность органов управления образованием по вопросам
           оценки качества образования в образовательных учреждениях
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

             5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

                       5.1 Обеспечение кадрами

     Основные направления:

     - создание     механизма     прогнозирования    потребностей    в
педагогических и других  работниках  образовательных  учреждений  всех
типов и видов и системы образования республики в целом;
     - разработка   механизма   межрегионального  и  межведомственного
сотрудничества  в  подготовке  и   переподготовке   педагогических   и
научно-педагогических работников;
     - формирование    государственного    заказа    на    обеспечение
педагогическими кадрами учреждений системы образования;
     - обеспечение  муниципальных   органов   управления   образования
специалистами в соответствии с нормативными требованиями;
     - разработка   механизма   целевой   подготовки    педагогических
работников   для  образовательных  учреждений  для  национальных  школ
республики;
     - повышение   эффективности  системы  аттестации  педагогических,
научно-педагогических   работников,   руководителей    образовательных
учреждений и органов управления образованием всех уровней;
     - совершенствование правовой основы трудовых отношений в  системе
образования.

     Ожидаемые результаты:

     - обеспечение  образовательных  учреждений  всех  видов  и  типов
квалифицированными педагогическими работниками;
     - обеспечение занятости педагогических,  научно-педагогических  и
других работников образовательных учреждений системы образования;
     - система мониторинга обеспеченности кадрами системы образования;
     - обновление системы аттестации педагогических работников;
     - повышение квалификации педагогических работников,  в том  числе
через систему послевузовского образования;
     - повышение  профессионального  мастерства   и   качества   труда
педагогических,     научно-педагогических    и    других    работников
образовательных учреждений системы образования;
     - переподготовка  25%  директоров школ по специальности "менеджер
образования";
     - системная  подготовка и продвижение необходимого и достаточного
резерва руководящих кадров.


             Система мероприятий по кадровому обеспечению

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                    | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                                |                 |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 5.1.1    Организация подготовки резерва управленческих кадров              2002-2006 гг.     МОН КБР, администрации местного
                                                                                              самоуправления, муниципальные
                                                                                              органы управления образованием,
                                                                                              ИПК КБГУ
 5.1.2    Проведение мониторинговых исследований и создание базы данных     2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
          о потребностях в педагогических работниках учреждений                               муниципальные органы
          образования республики                                                              управления образованием
 5.1.3    Разработка республиканской программы развития кадровых ресурсов   2002-2004 гг.     МОН КБР, КБГУ, ИПК КБГУ
          системы образования, включающей:
          - переподготовку и повышение квалификации педагогических
            работников;
          - подготовку специалистов для системы образования по дефицитным
            специальностям, в том числе и целевую подготовку учителей
            сельских школ;
          - переподготовку работников системы повышения квалификации
 5.1.4    Формирование заказа и обеспечение перспективного планирования     2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
          кадрового обеспечения учреждений системы образования                                муниципальные органы
                                                                                              управления образованием
 5.1.5    Разработка изменений в системе требований к руководителям         2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ, РМК
          образования всех уровней и педагогическим работникам учреждений
 5.1.6    Повышение эффективности системы аттестации педагогических         2002-2004 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ,
          работников, руководителей образовательных учреждений и органов                      муниципальные органы
          управления образованием                                                             управления образованием
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

       5.2. Укрепление и развитие материально-технической базы

     Основные направления:

     - дальнейшее      развитие      материально-технической      базы
образовательных  учреждений и других организаций системы образования в
соответствии   с    требованиями    государственных    образовательных
стандартов, социальных норм и нормативов;
     - переход    на    новые    нормативы   и   механизмы   оснащения
образовательных учреждений и других  организаций  системы  образования
средствами    обучения,   инвентарем,   учебно-наглядными   пособиями,
лабораторным оборудованием,  приборами, вычислительной, информационной
и  множительной  техникой,  печатной  учебно-методической продукцией с
использованием современных форм  хозяйствования  в  виде  конкурсов  и
торгов;
     - строительство,  ремонт зданий и сооружений организаций  системы
образования;
     - оснащение      образовательных      учреждений      средствами,
обеспечивающими  защиту  работников  организаций системы образования и
обучающихся в условиях чрезвычайных ситуаций и военного положения.

     Ожидаемые результаты:

     - введение в эксплуатацию  образовательных  учреждений  на  11690
школьных мест и 484 дошкольных места;
     - оснащение   компьютерными  классами  всех  школ  республики  из
расчета одно компьютерное место на 50 учеников;
     - обеспечение     учащихся     интернатных     учреждений,     из
малообеспеченных семей учебной литературой;
     - улучшенные   условия   пребывания   детей   в   образовательных
учреждениях,  сокращение двухсменности занятий,  обеспечение  обучения
преимущественно в одну смену, улучшение питания и отдыха детей;
     - увеличение   числа   подготовленных   зданий    и    сооружений
образовательных учреждений к осуществлению реализуемых ими задач;
     - повышение   уровня   обеспечения   образовательных   учреждений
учебно-лабораторными   оборудованием,   современной  вычислительной  и
информационной техникой;
     - укрепление    материально-технической    базы   образовательных
учреждений, в том числе интернатов для детей-сирот;
     - расширение    возможностей    финансирования   образования,   в
особенности  профессионального  образования,   за   счет   привлечения
финансовых средств из не запрещенных законом источников.


             Система мероприятий по укреплению и развитию
                     материально-технической базы

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 N       | Мероприятия                                                    | Сроки           | Ответственные
 п/п     |                                                                |                 |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 5.2.1.    Обеспечение строительства и ввода в эксплуатацию объектов        2002-2006 гг.     МОН КБР, ИПК КБГУ, местные
           образования в соответствии с Перечнем, утвержденным                                администрации, муниципальные
           постановлением Правительства КБР от 28 февраля 2001 г, N 85                        органы управления образованием
 5.2.2.    Своевременная подготовка учреждений образования к началу         2002-2006 гг.     МОН КБР, администрации местного
           учебного года и работе в осенне-зимний период                                      самоуправления, Министерство
                                                                                              строительства и жилищно-коммунального
                                                                                              хозяйства, Минфин, органы управления
                                                                                              образованием
 5.2.3.    Проведение конкурсов на лучшую сохранность и подготовку          ежегодно          МОН КБР, администрации местного
           образовательных учреждений к новому учебному году                                  самоуправления, органы управления
                                                                                              образованием, образовательные
                                                                                              учреждения
 5.2.4.    Восстановление и развитие республиканского учебного коллектора   2002-2006 гг.     МОН КБР
 5.2.5.    Развитие материально-технической базы образовательных            2002-2006 гг.     МОН КБР, ИНК КБГУ, местные
           учреждений в соответствии с требованиями, государственных                          администрации, муниципальные
           образовательных стандартов, социальных норм и нормативов                           органы управления образованием
 5.2.6.    Ремонт ПУ N 19 с. Залужокоаже и создание на его базе             2002-2003 гг.     МОН, местная администрация
           интегрированного учреждения                                                        Зольского района
 5.2.7.    Улучшение материально-технической и учебной базы                 2002-2006 гг.     МОН, руководители

Информация по документу
Читайте также