Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11.06.2013 № 85-УГ

 
                                ГЛАВА
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                 УКАЗ

       О мерах по реализации в Кабардино-Балкарской Республике
  Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607
        "Об оценке эффективности деятельности органов местного
      самоуправления городских округов и муниципальных районов"

     В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от  6  октября
2003 года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации    местного
самоуправления в Российской Федерации", Указом  Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008   года   N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов" и подпункта  "и"  пункта  2
Указа Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N 601
"Об основных направлениях совершенствования  системы  государственного
управления" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     перечень исполнительных органов государственной власти Кабардино-
Балкарской  Республики,  ответственных   за   оценку   показателей   и
подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности
органов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике;
     порядок  выделения  грантов  городским  округам  и  муниципальным
районам Кабардино-Балкарской Республики;
     перечень  показателей,  используемых  для   определения   размера
грантов;
     порядок  организации  проведения  социологических   опросов   для
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок работы экспертной комиссии по анализу результатов  оценки
населением эффективности деятельности руководителей  органов  местного
самоуправления, унитарных  предприятий  и  учреждений,  осуществляющих
деятельность на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится  в  государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  или  в  муниципальной
собственности, оказывающих услуги населению;
     состав  экспертной  комиссии  по   анализу   результатов   оценки
населением эффективности деятельности руководителей  органов  местного
самоуправления, унитарных  предприятий  и  учреждений,  осуществляющих
деятельность на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится  в  государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  или  в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг населению;
     структуру текстовой  части  доклада  глав  местных  администраций
городских округов и  муниципальных  районов  о  достигнутых  значениях
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  за  отчетный
год и их планируемых значениях на трехлетний период.
     2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики:
     предусматривать при формировании проекта республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  средства  для   выделения   грантов,
предусмотренных настоящим Указом;
     привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
     3. Главам местных администраций городских округов и муниципальных
районов Кабардино-Балкарской Республики ежегодно до 10 апреля  вносить
значения  показателей  оценки   эффективности   деятельности   органов
местного самоуправления за отчетный год и их планируемые  значения  на
трехлетний период в  информационно-аналитическую  систему  обеспечения
инструментальной  поддержки  деятельности   и   оценки   эффективности
деятельности исполнительных органов государственной власти  Кабардино-
Балкарской Республики и органов местного самоуправления (далее  -  ГАС
"Управление") и до 1 мая представлять  в  Министерство  экономического
развития  Кабардино-Балкарской  Республики   доклады   о   достигнутых
значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных  районов  за
отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
     4. Исполнительным  органам  государственной   власти   Кабардино-
Балкарской Республики ежегодно до  20  апреля  согласовывать  значения
показателей  оценки  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления за отчетный год и их планируемые значения на трехлетний
период  в  ГАС  "Управление"  и  ежегодно  до  1  мая  представлять  в
Министерство экономического развития  Кабардино-Балкарской  Республики
предложения о мерах по повышению  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике.
     5. Рекомендовать  Территориальному  органу   Федеральной   службы
государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике ежегодно
до 1 апреля представлять в местные администрации городских  округов  и
муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики  и  Министерство
экономического развития  Кабардино-Балкарской  Республики  информацию,
необходимую для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Кабардино-
Балкарской Республики.
     6. Признать утратившими силу:
     Указ  Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  от  10 апреля
2009 года  N 48-УП  "Об  оценке  эффективности   деятельности  органов
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Кабардино-Балкарской Республики";
     Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2012 года
N 113-УГ "О внесении изменений в Указ Президента  Кабардино-Балкарской
Республики от 10 апреля 2009  года  N 48-УП  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики".
     7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


       Глава
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
11 июня 2013 года
N 85-УГ

                                * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                               ПЕРЕЧЕНЬ
  исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской
           Республики, ответственных за оценку показателей
     и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности
             деятельности органов местного самоуправления
                  в Кабардино-Балкарской Республике

-------------------------------------------------------------------------------
|      N       |            Наименование показателя             |   Единица   |
| показателя * |                                                |  измерения  |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
|      1       |                       2                        |      3      |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                    Министерство экономического развития                     |
|                       Кабардино-Балкарской Республики                       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.           | Число    субъектов    малого    и     среднего |    (ед.)    |
|              | предпринимательства  в  расчете  на  10   тыс. |             |
|              | человек населения                              |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 2.           | Доля  среднесписочной  численности  работников |     (%)     |
|              | (без внешних совместителей)  малых  и  средних |             |
|              | предприятий  в   среднесписочной   численности |             |
|              | работников (без  внешних  совместителей)  всех |             |
|              | предприятий и организаций                      |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 3.           | Объем  инвестиций  в  основной   капитал   (за |   (руб.)    |
|              | исключением бюджетных средств)  в  расчете  на |             |
|              | 1 жителя                                       |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 4.           | Доля площади  земельных  участков,  являющихся |     (%)     |
|              | объектами      налогообложения       земельным |             |
|              | налогом,   в    общей    площади    территории |             |
|              | городского округа (муниципального района)      |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 8.           | Среднемесячная номинальная начисленная         |             |
|              | заработная плата работников:                   |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | крупных    и     средних     предприятий     и |   (руб.)    |
|              | некоммерческих организаций                     |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | муниципальных    дошкольных    образовательных |   (руб.)    |
|              | учреждений                                     |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | муниципальных              общеобразовательных |   (руб.)    |
|              | учреждений                                     |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | учителей   муниципальных   общеобразовательных |   (руб.)    |
|              | учреждений                                     |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | муниципальных    учреждений     культуры     и |   (руб.)    |
|              | искусства                                      |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | муниципальных      учреждений       физической |   (руб.)    |
|              | культуры и спорта                              |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 32.          | Доля     основных      фондов      организаций |     (%)     |
|              | муниципальной       формы       собственности, |             |
|              | находящихся в стадии банкротства,  в  основных |             |
|              | фондах   организаций    муниципальной    формы |             |
|              | собственности (на конец года по полной учетной |             |
|              | стоимости)                                     |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 34.          | Доля         просроченной         кредиторской |     (%)     |
|              | задолженности   по   оплате   труда   (включая |             |
|              | начисления  на  оплату  труда)   муниципальных |             |
|              | учреждений    в    общем    объеме    расходов |             |
|              | муниципального  образования  на  оплату  труда |             |
|              | (включая начисления на оплату труда)           |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 38.          | Среднегодовая     численность      постоянного | (тыс. чел.) |
|              | населения                                      |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                  Министерство строительства и архитектуры                   |
|                       Кабардино-Балкарской Республики                       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 24.          | Общая      площадь      жилых       помещений, |   (кв. м)   |
|              | приходящаяся  в  среднем  на  одного   жителя, |             |
|              | всего                                          |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | в том числе введенная в действие за один год   |   (кв. м)   |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 25.          | Площадь  земельных  участков,  предоставленных |    (га)     |
|              | для строительства в расчете на 10 тыс. человек |             |
|              | населения, всего                               |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | в    том     числе     земельных     участков, |    (га)     |
|              | предоставленных для  жилищного  строительства, |             |
|              | индивидуального строительства  и  комплексного |             |
|              | освоения в целях жилищного строительства       |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 26.          | Площадь  земельных  участков,  предоставленных |             |
|              | для строительства, в отношении которых с  даты |             |
|              | принятия решения о  предоставлении  земельного |             |
|              | участка или подписания протокола о результатах |             |
|              | торгов   (конкурсов,   аукционов)   не    было |             |
|              | получено разрешение на ввод в эксплуатацию:    |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | объектов жилищного строительства - в течение   |   (кв. м)   |
|              | 3 лет                                          |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | иных объектов капитального строительства - в   |   (кв. м)   |
|              | течение 5 лет                                  |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 30.          | Доля     населения,     получившего      жилые |     (%)     |
|              | помещения  и  улучшившего   жилищные   условия |             |
|              | в   отчетном   году,   в   общей   численности |             |
|              | населения,  состоящего  на  учете  в  качестве |             |
|              | нуждающегося в жилых помещениях                |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 33.          | Объем не завершенного  в  установленные  сроки | (тыс. руб.) |
|              | строительства, осуществляемого за счет средств |             |
|              | бюджета  городского   округа   (муниципального |             |
|              | района)                                        |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 36.          | Наличие  в  городском  округе   (муниципальном |   да/нет    |
|              | районе)   утвержденного   генерального   плана |             |
|              | городского  округа   (схемы   территориального |             |
|              | планирования муниципального района)            |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|      Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 5.           | Доля      прибыльных      сельскохозяйственных |     (%)     |
|              | организаций в общем их числе                   |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|            Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства             |
|                       Кабардино-Балкарской Республики                       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 6.           | Доля   протяженности    автомобильных    дорог |     (%)     |
|              | общего  пользования  местного   значения,   не |             |
|              | отвечающих    нормативным    требованиям,    в |             |
|              | общей   протяженности   автомобильных    дорог |             |
|              | общего пользования местного значения           |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 7.           | Доля  населения,  проживающего  в   населенных |     (%)     |
|              | пунктах, не  имеющих  регулярного  автобусного |             |
|              | и   (или)   железнодорожного    сообщения    с |             |
|              | административным  центром  городского   округа |             |
|              | (муниципального района), в  общей  численности |             |
|              | населения  городского  округа  (муниципального |             |
|              | района)                                        |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|      Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 9.           | Доля детей в возрасте от 1-6  лет,  получающих |     (%)     |
|              | дошкольную  образовательную  услугу  и   (или) |             |
|              | услугу  по  их  содержанию   в   муниципальных |             |
|              | образовательных    учреждениях,    в     общей |             |
|              | численности детей 1-6 лет                      |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 10.          | Доля детей в возрасте от  1  года  до  6  лет, |     (%)     |
|              | стоящих   на   учете   для    определения    в |             |
|              | муниципальные    дошкольные    образовательные |             |
|              | учреждения,  в  общей  численности   детей   в |             |
|              | возрасте от 1 года до 6 лет                    |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 11.          | Доля         муниципальных          дошкольных |     (%)     |
|              | образовательных  учреждений,  здания   которых |             |
|              | находятся в аварийном  состоянии  или  требуют |             |
|              | капитального   ремонта,    в    общем    числе |             |
|              | муниципальных    дошкольных    образовательных |             |
|              | учреждений                                     |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 12.          | Доля         выпускников         муниципальных |     (%)     |
|              | общеобразовательных    учреждений,     сдавших |             |
|              | единый  государственный  экзамен  по  русскому |             |
|              | языку  и  математике,  в   общей   численности |             |
|              | выпускников                      муниципальных |             |
|              | общеобразовательных   учреждений,    сдававших |             |
|              | единый  государственный  экзамен   по   данным |             |
|              | предметам                                      |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 13.          | Доля         выпускников         муниципальных |     (%)     |
|              | общеобразовательных       учреждений,       не |             |
|              | получивших   аттестат   о   среднем   (полном) |             |
|              | образовании, в общей  численности  выпускников |             |
|              | муниципальных              общеобразовательных |             |
|              | учреждений                                     |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 14.          | Доля     муниципальных     общеобразовательных |     (%)     |
|              | учреждений,    соответствующих     современным |             |
|              | требованиям  обучения,  в   общем   количестве |             |
|              | муниципальных              общеобразовательных |             |
|              | учреждений                                     |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 15.          | Доля     муниципальных     общеобразовательных |     (%)     |
|              | учреждений,   здания   которых   находятся   в |             |
|              | аварийном состоянии или  требуют  капитального |             |
|              | ремонта,  в  общем  количестве   муниципальных |             |
|              | общеобразовательных учреждений                 |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 16.          | Доля детей первой и второй  групп  здоровья  в |     (%)     |
|              | общей      численности      обучающихся      в |             |
|              | муниципальных              общеобразовательных |             |
|              | учреждениях                                    |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 17.          | Доля     обучающихся      в      муниципальных |     (%)     |
|              | общеобразовательных               учреждениях, |             |
|              | занимающихся  во  вторую  (третью)  смену,   в |             |
|              | общей      численности      обучающихся      в |             |
|              | муниципальных              общеобразовательных |             |
|              | учреждениях                                    |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 18.          | Расходы  бюджета  муниципального   образования | (тыс. руб.) |
|              | на  общее   образование   в   расчете   на   1 |             |
|              | обучающегося          в          муниципальных |             |
|              | общеобразовательных учреждениях                |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 19.          | Доля детей в  возрасте  5-18  лет,  получающих |     (%)     |
|              | услуги  по   дополнительному   образованию   в |             |
|              | организациях     различной     организационно- |             |
|              | правовой  формы  и  формы   собственности,   в |             |
|              | общей  численности  детей  данной   возрастной |             |
|              | группы                                         |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                                                                             |
|            Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 20.          | Уровень фактической обеспеченности             |             |
|              | учреждениями культуры от нормативной           |             |
|              | потребности:                                   |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | клубами и учреждениями клубного типа           |     (%)     |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | библиотеками                                   |     (%)     |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | парками культуры и отдыха                      |     (%)     |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 21.          | Доля   муниципальных   учреждений    культуры, |     (%)     |
|              | здания   которых   находятся    в    аварийном |             |
|              | состоянии или требуют капитального ремонта,  в |             |
|              | общем  количестве   муниципальных   учреждений |             |
|              | культуры                                       |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 22.          | Доля    объектов     культурного     наследия, |     (%)     |
|              | находящихся в  муниципальной  собственности  и |             |
|              | требующих  консервации  или   реставрации,   в |             |
|              | общем    количестве    объектов    культурного |             |
|              | наследия,    находящихся    в    муниципальной |             |
|              | собственности                                  |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|        Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики        |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 23.          | Доля населения,  систематически  занимающегося |     (%)     |
|              | физической культурой и спортом                 |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|          Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства           |
|             и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 27.          | Доля   многоквартирных   домов,   в    которых |     в %     |
|              | собственники  помещений  выбрали  и  реализуют |             |
|              | один       из       способов        управления |             |
|              | многоквартирными   домами,   в   общем   числе |             |
|              | многоквартирных                         домов, |             |
|              | в  которых   собственники   помещений   должны |             |
|              | выбрать способ управления данными домами       |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 28.          | Доля  организаций   коммунального   комплекса, |     (%)     |
|              | осуществляющих      производство      товаров, |             |
|              | оказывающих услуги по  водо-,  тепло-,  газо-, |             |
|              | электроснабжению,    водоотведению,    очистке |             |
|              | сточных    вод,    утилизации    (захоронению) |             |
|              | твердых   бытовых   отходов   и   использующих |             |
|              | объекты   коммунальной    инфраструктуры    на |             |
|              | праве  частной  собственности,   по   договору |             |
|              | аренды   или   концессии,   участие   субъекта |             |
|              | Российской  Федерации   и   (или)   городского |             |
|              | округа  (муниципального  района)  в   уставном |             |
|              | капитале которых составляет не  более  25%,  в |             |
|              | общем    числе    организаций    коммунального |             |
|              | комплекса,  осуществляющих  свою  деятельность |             |
|              | на      территории      городского      округа |             |
|              | (муниципального района)                        |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 29.          | Доля  многоквартирных   домов,   расположенных |     (%)     |
|              | на земельных  участках,  в  отношении  которых |             |
|              | осуществлен государственный кадастровый учет   |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 39.          | Удельная величина потребления энергетических   |             |
|              | ресурсов в многоквартирных домах:              |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | электрическая энергия                          |    кВт/ч    |
|              |                                                |    на 1     |
|              |                                                |  прожива-   |
|              |                                                |    ющего    |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | тепловая энергия                               |    Гкал     |
|              |                                                | на 1 кв. м  |
|              |                                                |    общей    |
|              |                                                |   площади   |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | горячая вода                                   |   куб. м    |
|              |                                                |    на 1     |
|              |                                                |  прожива-   |
|              |                                                |    ющего    |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | холодная вода                                  |   куб. м    |
|              |                                                |    на 1     |
|              |                                                |  прожива-   |
|              |                                                |    ющего    |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | природный газ                                  |   куб. м    |
|              |                                                |    на 1     |
|              |                                                |  прожива-   |
|              |                                                |    ющего    |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 40.          | Удельная величина  потребления  энергетических |             |
|              | ресурсов       муниципальными       бюджетными |             |
|              | учреждениями                                   |             |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | электрическая энергия                          |  кВт/ч на   |
|              |                                                | 1 человека  |
|              |                                                |  населения  |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | тепловая энергия                               |    Гкал     |
|              |                                                | на 1 кв. м  |
|              |                                                |    общей    |
|              |                                                |   площади   |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | горячая вода                                   |  куб. м на  |
|              |                                                | 1 человека  |
|              |                                                |  населения  |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | холодная вода                                  |  куб. м на  |
|              |                                                | 1 человека  |
|              |                                                |  населения  |
|              |------------------------------------------------+-------------|
|              | природный газ                                  |  куб. м на  |
|              |                                                | 1 человека  |
|              |                                                |  населения  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|            Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 31.          | Доля   налоговых   и    неналоговых    доходов |     (%)     |
|              | местного     бюджета      (за      исключением |             |
|              | поступлений     налоговых      доходов      по |             |
|              | дополнительным   нормативам   отчислений)    в |             |
|              | общем  объеме  собственных   доходов   бюджета |             |
|              | муниципального    образования    (без    учета |             |
|              | субвенций)                                     |             |
|--------------+------------------------------------------------+-------------|
| 35.          | Расходы  бюджета  муниципального   образования |   (руб.)    |
|              | на  содержание  работников  органов   местного |             |
|              | самоуправления  в  расчете  на  одного  жителя |             |
|              | муниципального образования                     |             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                                                                             |
|             Администрация Главы Кабардино-Балкарской Республики             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 37.          | Удовлетворенность   населения    деятельностью |      %      |
|              | органов  местного  самоуправления   городского |  от числа   |
|              | округа (муниципального района)                 | опрошенных  |
-------------------------------------------------------------------------------

     * Номера показателей указаны  в  соответствии  с  типовой  формой
доклада глав местных администраций городских округов  и  муниципальных
районов о достигнутых значениях показателей для  оценки  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов за отчетный год и их  планируемых  значениях  на
трехлетний   период,   утвержденной    постановлением    Правительства
Российской Федерации от  17  декабря  2012  года  N 1317  "О мерах  по
реализации Указа Президента Российской Федерации  от  28  апреля  2008
года N 607  "Об оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" и  подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012  года
N 601    "Об основных    направлениях    совершенствования     системы
государственного управления".

                                 * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                               ПОРЯДОК
                 выделения грантов городским округам
        и муниципальным районам Кабардино-Балкарской Республики

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  поощрения  достижения
наилучших   значений   показателей   деятельности   органов   местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Кабардино-
Балкарской Республики (далее - органы местного самоуправления).
     2. Гранты городским округам и  муниципальным  районам  Кабардино-
Балкарской Республики (далее - гранты)  выделяются  в  соответствии  с
настоящим Порядком за счет бюджетных ассигнований из  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики в форме дотаций.
     3. На  основе  докладов  глав  местных  администраций   городских
округов и  муниципальных  районов  Кабардино-Балкарской  Республики  о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности органов местного самоуправления  за  отчетный  год  и  их
планируемых   значениях   на   трехлетний   период    и    результатов
социологического опроса с целью определения уровня  оценки  населением
результатов деятельности  органов  местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов   Кабардино-Балкарской   Республики
Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской  Республики
до 1 августа года, следующего за отчетным,  осуществляется  мониторинг
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
подготавливается  сводный  доклад  Кабардино-Балкарской  Республики  о
результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления.
     4. Сводный   доклад   направляется   Правительством    Кабардино-
Балкарской  Республики  Главе   Кабардино-Балкарской   Республики   на
рассмотрение до 1 сентября года, следующего за отчетным.
     5. На основе представленной информации Глава Кабардино-Балкарской
Республики принимает  решение  о  распределении  мест  между  органами
местного самоуправления и выделении грантов.
     6. Городские округа и муниципальные  районы  Кабардино-Балкарской
Республики, органам местного самоуправления которых  присвоены  первые
места,   награждаются   переходящими   кубками    Кабардино-Балкарской
Республики   и   дипломами   Главы   Кабардино-Балкарской   Республики
I степени.
     Городские  округа  и  муниципальные  районы  Кабардино-Балкарской
Республики, органам местного самоуправления которых  присвоены  вторые
места,  награждаются  дипломами  Главы Кабардино-Балкарской Республики
II степени.

         II. Группы городских округов и муниципальных районов
                   Кабардино-Балкарской Республики

     7. В  целях  обеспечения   равных   условий   для   муниципальных
образований  устанавливаются  следующие  группы  городских  округов  и
муниципальных  районов  Кабардино-Балкарской   Республики   с   учетом
природных условий, плотности населения, потенциала  экономики  и  иных
факторов:

  первая группа   городской округ Нальчик
                  городской округ Баксан
                  городской округ Прохладный

  вторая группа   Зольский муниципальный район
                  Чегемский муниципальный район
                  Черекский муниципальный район
                  Эльбрусский муниципальный район

  третья группа   Баксанский муниципальный район
                  Лескенский муниципальный район
                  Майский муниципальный район
                  Прохладненский муниципальный район
                  Терский муниципальный район
                  Урванский муниципальный район

                III. Оценка эффективности деятельности
                   органов местного самоуправления

     Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
осуществляется  в   соответствии   с   Методическими   рекомендациями,
утвержденными   постановлением   Правительства   Российской  Федерации
от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  года   N 607   "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601  "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".

          IV. Меры поощрения органов местного самоуправления

     По  результатам  комплексной  оценки  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  за  отчетный  год  органам  местного
самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов,  занявшим
первые и вторые места  в  своей  группе,  выделяются  гранты  в  целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших  значений
показателей деятельности органов местного самоуправления.
     Размер  гранта  i-му муниципальному образованию, претендующему на
получение гранта (Гi), определяется по формуле:

                               N
                              ---
                              \
                              /   Ki
                              ---
                              i=1
                        Ki - --------
                                N
            Гi = -------------------------- x Го
                          /        N      \
                    M     |       ---     |
                   ---    |       \       |
                   \      |       /   Ki  |
                   /   Ki |       ---     |
                   ---    |       i=1     |
                   i=1    | Ki - -------- |
                          |          N    |
                          \               /        ,

     где:
     Кi- значение комплексной оценки i-го муниципального образования -
претендента на получение гранта, при  этом  муниципальные  образования
ранжируются  в  зависимости  от  полученных  результатов   в   порядке
убывания;
     N - общее количество муниципальных образований;
     М - число муниципальных образований - получателей грантов;
     Го- общий размер грантов, предусмотренный на соответствующий
финансовый год.

                                 * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       показателей, используемых для определения размера грантов

     1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного значения, не  отвечающих  нормативным  требованиям,  в  общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
(в %).
     2. Число  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в
расчете на 10 тыс. человек населения (ед.).
     3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением  бюджетных
средств) в расчете на 1 жителя (руб.).
     4. Доля  налоговых  и  неналоговых   доходов   местного   бюджета
(за исключением  поступлений  налоговых  доходов   по   дополнительным
нормативам отчислений) в  общем  объеме  собственных  доходов  бюджета
муниципального образования (без учета субвенций, в %).
     5. Доля   основных   фондов   организаций   муниципальной   формы
собственности, находящихся в стадии  банкротства,  в  основных  фондах
организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной
учетной стоимости, в %).
     6. Доля  детей  в  возрасте  1-6  лет,  стоящих  на   учете   для
определения в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения,  в
общей численности детей в возрасте 1-6 лет (в %).
     7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике,
в  общей  численности  выпускников  муниципальных  общеобразовательных
учреждений,  сдававших  единый  государственный  экзамен   по   данным
предметам (%).
     8. Общая площадь жилых помещений, введенная в  действие  за  один
год в среднем на 1 жителя (кв. м).
     9. Доля населения,  получившего  жилые  помещения  и  улучшившего
жилищные условия в  отчетном  году,  в  общей  численности  населения,
состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (в %).
     10. Доля  многоквартирных  домов,  расположенных   на   земельных
участках, в отношении которых осуществлен государственный  кадастровый
учет (в %).
     11. Удовлетворенность населения  деятельностью  органов  местного
самоуправления (% от числа опрошенных).

                                 * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                                ПОРЯДОК
    организации проведения социологических опросов для определения
  уровня оценки населением результатов деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов
                    Кабардино-Балкарской Республики

     1. Настоящий Порядок определяет формы и организацию проведения  в
Кабардино-Балкарской   Республике    социологического    опроса    для
определения уровня оценки населением результатов деятельности  органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок).
     2. Под  социологическим  опросом  (далее  -  опрос)  в  настоящем
Порядке понимается  форма  непосредственной  демократии,  состоящая  в
выяснении с использованием социологических методов мнения населения по
социально-экономическим, политическим и иным важным вопросам  местного
значения, относящимся к  ведению  городских  округов  и  муниципальных
районов.
     3. Опрос организуется ежегодно до 10 апреля Администрацией  Главы
Кабардино-Балкарской  Республики  (далее  -  организатор   опроса)   в
соответствии с правилами оценки населением эффективности  деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений,   осуществляющих   деятельность    на    региональном    и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной    собственности,    оказывающих    услуги     населению
муниципальных образований, а также  применения  результатов  указанной
оценки,   утвержденными   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008   года   N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов" и подпункта  "и"  пункта  2
Указа Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N 601
"Об основных направлениях совершенствования  системы  государственного
управления".
     Решением об организации  опроса  утверждается  программа  опроса,
содержащая описание целей и  задач  опроса,  объема  и  типа  выборки,
методики проведения опроса, их научное обоснование, форму анкеты.
     4. Направления опроса:
     удовлетворенность   населения   (в   %   от   числа   опрошенных)
деятельностью  органов  местного  самоуправления   городского   округа
(муниципального района);
     удовлетворенность    населения     организацией     транспортного
обслуживания в муниципальном образовании (в % от числа опрошенных);
     удовлетворенность  населения  качеством  автомобильных  дорог   в
муниципальном образовании (в % от числа опрошенных);
     удовлетворенность   населения   жилищно-коммунальными   услугами:
уровнем организации  теплоснабжения  (снабжения  населения  топливом),
водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (в % от
числа опрошенных).
     5. В опросе имеют  право  участвовать  совершеннолетние  граждане
Российской Федерации, постоянно  или  преимущественно  проживающие  на
территории муниципального  образования,  в  котором  проводится  опрос
(далее - респонденты).
     6. Участие   респондентов   в   опросе   является   свободным   и
добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к  выражению
своих мнений и убеждений или отказу от них.
     7. Какие-либо ограничения прав респондентов на участие в опросе в
зависимости от происхождения, социального и имущественного  положения,
национальной принадлежности, пола, образования, отношения  к  религии,
политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещены.
     8. Опрос  рекомендуется  проводить  в  форме   анкетирования   на
официальном  сайте  Кабардино-Балкарской  Республики  или  официальных
сайтах муниципальных образований в сети Интернет.
     9. Для  проведения  анкетирования   анкета   в   соответствии   с
утвержденной формой размещается на официальном сайте.
     10. Информация о результатах опроса  направляется  в  течение  10
дней в экспертную комиссию по анализу  результатов  оценки  населением
эффективности    деятельности    руководителей    органов     местного
самоуправления, унитарных  предприятий  и  учреждений,  осуществляющих
деятельность на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится  в  государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  или  в  муниципальной
собственности,  оказывающих  услуги  населению,   и   в   Министерство
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
     11. Населению соответствующей территории обеспечивается свободный
доступ к информации о результатах опроса.
     12. Расходы на организацию и проведение опроса  финансируются  за
счет сметы на  содержание  Управления  делами  Главы  и  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики.
     13. Итоговый протокол опроса, акт о проверке достоверности  анкет
или бланков интервью, иные документы, связанные с проведением  опроса,
подлежат архивированию и хранению в сроки и в порядке, предусмотренные
действующим законодательством.

                                 * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                               ПОРЯДОК
       работы экспертной комиссии по анализу результатов оценки
     населением эффективности деятельности руководителей органов
     местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений,
     осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном
    уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых
    находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской
      Республики или в муниципальной собственности, оказывающих
                           услуги населению

     1. Настоящий Порядок разработан в целях  рассмотрения  и  анализа
результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,
осуществляющих деятельность на региональном и  муниципальном  уровнях,
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
государственной собственности Кабардино-Балкарской  Республики  или  в
муниципальной    собственности,    оказывающих    услуги     населению
муниципальных образований.
     2. Анализ проводится экспертной комиссией по анализу  результатов
оценки населением  эффективности  деятельности  руководителей  органов
местного   самоуправления,   унитарных   предприятий   и   учреждений,
осуществляющих деятельность на региональном и  муниципальном  уровнях,
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
государственной собственности Кабардино-Балкарской  Республики  или  в
муниципальной    собственности,    оказывающих    услуги     населению
муниципальных  образований  (далее  -  экспертная   комиссия),   после
проведения  социологических  опросов  для  определения  уровня  оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
городских  округов  и   муниципальных   районов   Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Состав  экспертной  комиссии  утверждается  Главой  Кабардино-
Балкарской Республики.
     4. Основные задачи экспертной комиссии:
     анализ результатов оценки населением  эффективности  деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений,   осуществляющих   деятельность    на    региональном    и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики  или  в  муниципальной  собственности,  оказывающих  услуги
населению муниципальных образований;
     разработка рекомендаций по повышению  эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Экспертная комиссия для реализации возложенных на нее  функций
вправе запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы и информацию от органов  государственной  власти  Кабардино-
Балкарской   Республики,   органов   местного   самоуправления,   иных
организаций и должностных лиц.
     6. Экспертная комиссия представляет  в  Правительство  Кабардино-
Балкарской Республики  отчет  по  результатам  проведения  экспертного
анализа до 1 августа года, следующего за отчетным.
     7. Организация работы экспертной комиссии:
     7.1. председатель  экспертной  комиссии  организует  и  планирует
работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых экспертной
комиссией решений;
     7.2. решения экспертной комиссии  принимаются  путем  голосования
простым большинством голосов.  В  случае  равенства  голосов  решающим
является голос председателя экспертной  комиссии.  Решения  экспертной
комиссии  могут  быть  приняты  на  заседании  или  методом   заочного
голосования  членов  экспертной  комиссии  без  проведения   заседания
экспертной комиссии путем  визирования  листа  согласования  протокола
заочного  голосования  экспертной   комиссии.   Заседание   экспертной
комиссии считается правомочным, если  на  нем  присутствуют  не  менее
половины ее членов;
     7.3. в случае отсутствия члена экспертной комиссии  на  заседании
он  вправе  изложить  свое  мнение  по  рассматриваемым   вопросам   в
письменном виде;
     7.4. решения,  рекомендации  и  предложения  экспертной  комиссии
оформляются  протоколом  заседания  (заочного  голосования),   который
подписывают председатель и секретарь экспертной комиссии.

                                * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                                СОСТАВ
     экспертной комиссии по анализу результатов оценки населением
      эффективности деятельности руководителей органов местного
         самоуправления, унитарных предприятий и учреждений,
     осуществляющих деятельность на региональном и муниципальном
    уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых
    находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской
            Республики или в муниципальной собственности,
                     оказывающих услуги населению

  Кашироков З. К.   исполняющий обязанности Руководителя
                    Администрации Главы Кабардино-Балкарской
                    Республики (председатель экспертной комиссии)

  Бердов Х. А.      председатель Комитета Парламента
                    Кабардино-Балкарской Республики по вопросам
                    местного самоуправления и социально-экономического
                    развития территорий (по согласованию)

  Власов А. А.      заместитель Руководителя Администрации Главы
                    Кабардино-Балкарской Республики - начальник
                    управления по вопросам государственной службы,
                    кадров и местного самоуправления Администрации
                    Главы Кабардино-Балкарской Республики

  Керефов М. А.     министр финансов Кабардино-Балкарской Республики

  Маслов Н. А.      исполнительный директор Ассоциации "Совет
                    муниципальных образований Кабардино-Балкарской
                    Республики" (по согласованию)

  Муратова М. С.    начальник отдела макроэкономики Министерства
                    экономического развития Кабардино-Балкарской
                    Республики (секретарь экспертной комиссии)

  Мусуков А. Т.     министр экономического развития
                    Кабардино-Балкарской Республики

  Семенов П. Г.     министр образования и науки
                    Кабардино-Балкарской Республики

  Федченко Л. М.    заместитель председателя Общественной палаты
                    Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                          Указом Главы
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 11 июня 2013 года N 85-УГ

                              СТРУКТУРА
     текстовой части доклада глав местных администраций городских
       округов и муниципальных районов о достигнутых значениях
      показателей для оценки эффективности деятельности органов
  местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
   за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период

     Введение  (Цель  формирования  доклада,  его   объем,   источники
информации).
     1. Общая   характеристика   городского   округа   (муниципального
района):
     1.1. экономико-географическое положение;
     1.2. природно-климатические условия;
     1.3. потенциал природных ресурсов;
     1.4. демографическая ситуация;
     1.5. общая характеристика экономического потенциала.
     2. Анализ показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления:
     2.1. экономическое развитие:
     анализ динамики показателей, характеризующих  развитие  дорожного
хозяйства и транспорта, малого  и  среднего  предпринимательства,  его
роль на рынке  труда,  улучшения  инвестиционной  привлекательности  в
городском округе (муниципальном  районе),  оценки  эффективности  мер,
принимаемых  органами  местного   самоуправления   по   стимулированию
предпринимательской активности населения;
     2.2. дошкольное образование:
     анализ эффективности принимаемых органами  исполнительной  власти
городского  округа  (муниципального   района)   мер   по   организации
дошкольного образования детей;
     2.3. общее и дополнительное образование:
     анализ степени  усвоения  выпускниками  образовательных  программ
среднего   (полного)   общего   образования,    а    также    качества
предоставляемых образовательных услуг;
     анализ  степени  внедрения  современных   финансово-экономических
моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение
неэффективных расходов, повышение качества  и  объема  предоставляемых
услуг;
     анализ  уровня   заработной   платы   работников   сферы   общего
образования и возможности привлечения в общеобразовательные учреждения
региона   высококвалифицированных   кадров,    способных    обеспечить
предоставление качественных услуг;
     анализ   эффективности   использования   кадровых,   материально-
технических и финансовых ресурсов в системе общего образования;
     2.4. культура:
     анализ уровня обеспеченности учреждениями культуры;
     2.5. физическая культура и спорт:
     характеристика   уровня   вовлеченности   населения   в   занятия
физической культурой и  спортом,  а  также  эффективности  принимаемых
органами  местного  самоуправления  мер  по   созданию   условий   для
поддержания здорового образа жизни;
     2.6. жилищное строительство и обеспечение граждан жильем:
     анализ обеспеченности жильем в муниципальном образовании и темпов
роста жилищного строительства;
     доступность жилья для населения;
     анализ эффективности принимаемых органами местного самоуправления
мер в сфере жилищного строительства;
     характеристика организации  работы  в  муниципальном  образовании
в земельной и градостроительной сферах;
     2.7. жилищно-коммунальное хозяйство:
     анализ эффективности управления  ресурсами  жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования;
     характеристика развития конкурентных отношений в отрасли;
     инвестиционная привлекательность отрасли;
     анализ  организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и   переработки
бытовых  и  промышленных   отходов,   благоустройства   и   озеленения
территорий, освещения улиц;
     2.8. организация муниципального управления:
     характеристика мер, принимаемых органами местного  самоуправления
по развитию собственной доходной базы;
     анализ уровня организации в муниципальном образовании  управления
финансовыми ресурсами и сетью учреждений;
     2.9. энергосбережение и обеспечение энергетической эффективности;
     анализ эффективности принимаемых органами местного самоуправления
мер в области энергоэффективности.
     3. Основные задачи, которые должны быть  решены  в  среднесрочной
перспективе (в трехлетний период).
     Выводы.

                         --------------------