|
Расширенный поиск
Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2013 № 66-УГ
Документ имеет не последнюю редакцию.
размещается на портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики по адресу: http://www.pravitelstvokbr.ru/kbr/kbrmain.nsf/html/
GOSKOMITETPOLESNOMUHOZYAISTVU
(далее - сайт Госкомлеса КБР).
Адрес электронной почты - [email protected] Данная государственная услуга также предоставляется через портал государственных (муниципальных) услуг КБР по адресу - услугикбр. рф. 1.7. Информация о месте нахождения и графике работы Госкомлеса КБР, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам в устной форме уполномоченными гражданскими
служащими отдела государственной службы, кадров и делопроизводства в установленное графиком работы Госкомлеса КБР время по справочному телефону Госкомлеса КБР (п. 3.3 Административного регламента). 1.8. Письменные обращения граждан:
направляются в Госкмлес КБР по почтовому адресу:
КБР, 360017, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик,
ул. Балкарская, 102, а также по факсу: (8662) 74 23 24;
принимаются гражданским служащим отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР. 1.9. Обращения граждан в электронной форме направляются в Госкомлес КБР: на электронную почту - [email protected]; на сайт Госкомлеса КБР.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по осуществлению приема граждан и обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (Госкомлес КБР). 2.3. При предоставлении Госкомлесом КБР государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результат предоставления государственной услуги:
принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан; письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу; направление обращения гражданина в течение семи рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных
в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения; возвращение обращения гражданину в течение семи рабочих дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом; ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению; решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение; ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение; ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия
гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ. Срок предоставления государственной услуги, срок
выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
2.5. Срок регистрации письменных обращений в Госкомлесе КБР - три
дня с момента поступления. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями. 2.6. Письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Госкомлеса КБР, в срок до семи рабочих дней со дня их регистрации в Госкомлесе КБР подлежат переадресации в соответствующие
органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения. 2.7. В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных органов, копии обращений должны быть направлены в течение семи рабочих дней со дня регистрации в соответствующие органы. 2.8. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан - тридцать календарных дней со дня регистрации обращения. 2.9. В случаях направления Госкомлесом КБР в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам руководитель Госкомлеса КБР либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения письменных обращений не более чем на 30 календарных дней. 2.10. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Госкомлес
КБР письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Административным регламентом. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.11. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги: Конституция Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"; Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления"; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"; Конституция Кабардино-Балкарской Республики;
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 года N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республики"; Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года N 39-УП "Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан"; постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 127-ПП "О Государственном комитете Кабардино- Балкарской Республики по лесному хозяйству". Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
2.12. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина, направленное в Госкомлес КБР: на личном приеме;
в письменном виде по почте;
в письменном виде по факсу;
на сайт Госкомлеса КБР.
2.13. В обращении заявитель указывает либо наименование государственного органа, в который направляет обращение (Госкомлес КБР), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,
либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, и излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 2.14. Заявитель при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, контактный телефон, суть обращения. 2.15. Если государственная услуга, оказанная гражданам в подведомственных учреждениях, не удовлетворяет граждан, они в письменном виде вправе обратиться в Госкомлес КБР. 2.16. При предоставлении Госкомлесом КБР государственной услуги запрещено требовать от гражданина: представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Госкомлеса КБР, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.17. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, для предоставления Госкомлесом КБР государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.19. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги в Госкомлесе КБР осуществляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.22. Обращение заявителя, поступившее в Госкомлес КБР, подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
2.23. Помещение для работников Госкомлеса КБР, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям: наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций; наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями. 2.24. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям: наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских
принадлежностей; возможность копирования документов.
2.25. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке
предоставления государственной услуги размещается на сайте Госкомлеса
КБР. 2.26. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Гражданин на стадии рассмотрения его обращения Госкомлесом КБР при желании имеет право: представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту. 2.28. Основными требованиями взаимодействия должностных лиц Госкомлеса КБР с заявителями при предоставлении государственных услуг
граждан являются: достоверность предоставляемых сведений;
полнота информации;
наглядность форм предоставления информации о процедурах;
удобство пользования и доступная форма изложения;
оперативность предоставления информации о процедурах. Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной услуги проводится путем размещения информации на официальном сайте Госкомлеса КБР, и через портал государственных (муниципальных) услуг КБР: услугикбр. рф; индивидуальное информирование проводится в устной форме (лично или по телефону) или письменной (по почте или по электронной почте). 2.29. Лицом, ответственным за индивидуальное устное информирование, является должностное лицо Госкомлеса КБР (далее - сотрудник Госкомлеса КБР); Сотрудник Госкомлеса КБР должен дать полный и оперативный ответ на поставленные гражданами вопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Госкомлеса КБР может предложить гражданам обратиться
за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое, удобное для граждан время для устного информирования. 2.30. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Госкомлесе КБР осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения граждан за информацией. Ответ на вопрос предоставляется в простой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени,
отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется гражданам в течение 15 календарных дней со дня регистрации запроса в Госкомлесе КБР. 2.31. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Госкомлеса КБР должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения,
в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. 2.32. При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Госкомлеса КБР дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить гражданину обратиться в письменной форме либо назначить другое, удобное для гражданина время для получения информации. На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Госкомлеса КБР выделяет не более 30 минут. Сотрудник Госкомлеса КБР, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов речи и эмоций. Индивидуальное письменное информирование (по почте) осуществляется почтовым отправлением письма по адресу гражданина и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию,
инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем либо уполномоченным на то лицом. Письмо направляется по
почте по адресу гражданина в срок, не превышающий 15 календарных дней
с момента регистрации письменного обращения гражданина. 2.33. Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты гражданина и должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты гражданина в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента регистрации электронного обращения. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.34. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на сайте Госкомлеса КБР и на страничке Госкомлеса КБР на официальном Интернет-портале "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 2.35. Обеспечение возможности получения заявителями на сайте Госкомлеса КБР и на официальном Интернет-портале "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде. 2.36. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Госкомлеса КБР и официального Интернет-портала "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)". 2.37. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Госкомлес КБР. III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация обращения;
направление обращения на рассмотрение по подведомственности;
рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения; направление ответа на обращение;
организация личного приема граждан;
проведение личного приема; анализ обращений граждан.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, обращения граждан о предоставлении государственной услуги и иные необходимые для предоставления государственной услуги документы могут
подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе посредством сайта Госкомлеса КБР. 3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги по работе с
обращениями граждан в Госкомлесе КБР приведена в приложении N 1 к Административному регламенту. Прием и регистрация обращений
3.3. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Госкомлес КБР. 3.4. Поступающие в Госкомлес КБР письменные обращения (бандероли,
посылки) принимаются отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР. В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения курирующим заместителем председателя Госкомлеса КБР. При приеме письменных обращений:
вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются); поступившие с письмом документы (паспорт, военный билет, трудовая
книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и другие приложения к письму) подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт. В случае отсутствия самого текста письма работником, принимающим почту, подкалывается бланк с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту; по выявленным нарушениям и недостаткам составляются акты на письма: к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные
бумаги; на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается курирующим заместителем председателя Госкомлеса КБР, начальником отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, сотрудником отдела. При этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй остается в Госкомлесе КБР. Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми. 3.5. Регистрация письменных обращений граждан, Интернет- обращений, поступивших в Госкомлес КБР, производится специалистами отдела государственной службы, кадров и делопроизводства. 3.6. Регистрация обращений осуществляется в течение трех рабочих дней с даты их поступления. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК). Работники, ответственные за работу с обращениями граждан, при регистрации проверяют установленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений и приложений. При необходимости проверяют поступившие обращения на повторность. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений. Повторными считаются обращения, поступившие в Госкомлес КБР от одного и того же лица по одному и тому же вопросу: если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению; если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не дан. Не считаются повторными:
обращения одного и того же лица, но по разным вопросам; обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения. Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка "Повторное". В РКК фамилия и инициалы автора обращения заполняются в именительном падеже. Если обращение подписано тремя и более авторами, то в графе "Ф. И. О." указывается первый автор и ставится отметка "Коллективное". Коллективными считаются также обращения, подписанные членами одной семьи. В РКК делается отметка "Коллективное". Обращения граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются. В РКК в графе "Ф. И. О." делается запись "Анонимное".
По результатам регистрации указанные обращения направляются сотрудником, ответственным за работу с обращениями граждан, для сведения и использования в работе в структурное подразделение, курирующее данное направление, по существу поставленных вопросов или списываются в дело. На анонимные письма, поступившие по электронной почте, заявителю сообщается, что анонимные письма не принимаются. Такие письма не распечатываются, не регистрируются и удаляются из электронной почты. Если в указанном электронном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в электронном виде в государственный орган в соответствии с его компетенцией. На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии) на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или в свободном от текста поле проставляется регистрационный штамп Госкомлеса КБР установленного образца с указанием даты регистрации обращения и регистрационного номера обращения. Текст зарегистрированного обращения сканируется и в электронном виде прикрепляется к РКК. 3.7. Интернет-обращения, направленные гражданами на сайт Госкомлеса КБР, распечатываются на бумажном носителе и в течение рабочего дня поступают в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР для регистрации в установленном порядке, прикрепляются к РКК. 3.8. Прошедшие регистрацию обращения граждан в зависимости от содержания вопроса в тот же день направляются для рассмотрения председателю Госкомлеса КБР, его заместителям (исходя из компетенции)
или в структурное подразделение Госкомлеса КБР исходя из темы, указанной в обращении. При этом делается отметка о направлении обращения гражданина на рассмотрение. Направление обращения на рассмотрение по подведомственности
3.9. Основанием для начала процедуры направления обращения на рассмотрение по подведомственности является регистрация обращения в Госкомлесе КБР. 3.10. По письменному обращению, поступившему в Госкомлес КБР и принятому к рассмотрению, должно быть принято одно из следующих решений о: принятии к рассмотрению;
передаче на рассмотрение в структурные подразделения Госкомлеса КБР; направлении в другие организации и учреждения;
приобщении к ранее поступившей жалобе;
сообщении гражданину о невозможности рассмотрения его обращения;
сообщении гражданину о прекращении переписки;
списании в дело.
3.11. Обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции
Госкомлеса КБР, в течение семи рабочих дней со дня их регистрации пересылаются должностными лицами в соответствующие организации или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,
направившего обращение. 3.12. Обращения граждан, поступившие на рассмотрение в Госкомлес КБР из Администрации Главы КБР, Правительства КБР, Парламента КБР, Общественной палаты КБР, прокуратуры КБР, от Уполномоченного по правам человека по КБР, от уполномоченного при Главе КБР по правам ребенка, докладываются председателю Госкомлеса КБР или его заместителям. 3.13. Обращение гражданина, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Госкомлеса КБР, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа гражданину. Если исполнение данного условия невозможно, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суде. 3.14. Все обращения, поступившие в Госкомлес КБР, подлежат обязательному рассмотрению. Обращения, рассмотренные председателем Госкомлеса КБР, передаются
специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан, для регистрации резолюции и последующего направления обращения в соответствующее структурное подразделение Госкомлеса КБР. 3.15. В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям Госкомлеса КБР, ответственным исполнителем является подразделение Госкомлеса КБР, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему
направляется подлинник обращения. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю письменные предложения для включения в проект ответа заявителю или письменно сообщают об отсутствии указанных предложений. Рассмотрение ответственным исполнителем обращения
и принятие по нему решения
3.16. Подготовка проекта ответа гражданину осуществляется ответственным исполнителем. 3.17. В проекте окончательного ответа обобщается информация, полученная от всех соисполнителей по конкретному обращению, после чего передается на подпись председателю Госкомлеса КБР. 3.18. При подписании ответа гражданину председатель Госкомлеса КБР, в случае отсутствия письменного ответа соисполнителя, проект ответа визируется соответствующим участником рассмотрения обращения. 3.19. Гражданину на одно его обращение направляется только один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в нем. 3.20. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа или сообщают об
их отсутствии. 3.21. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители. 3.22. Председатель Госкомлеса КБР рассматривает обращения, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления. Обращения с пометкой "Вручить немедленно" или "Срочно" рассматриваются председателем Госкомлеса КБР незамедлительно. 3.23. В случае ошибочного направления обращения в структурное подразделение Госкомлеса КБР работник, ответственный за делопроизводство, в срок до трех дней от даты регистрации обращения в
Госкомлесе КБР возвращает его в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР с пометкой руководителя структурного подразделения для внесения соответствующих исправлений в РКК и передачи обращения по принадлежности. 3.24. В случае если возврат ошибочно направленного обращения превышает трехдневный срок, структурное подразделение - исполнитель готовит окончательный ответ гражданину на основании информации, предварительно полученной из профильного структурного подразделения Госкомлеса КБР. 3.25. Передача обращений граждан из одного структурного подразделения в другое осуществляется только через отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР на основании резолюции руководителя структурного подразделения Госкомлеса КБР либо на основании соответствующей служебной записки, в которой указаны причина возврата и наименование структурного подразделения Госкомлеса КБР, которому необходимо направить обращение для рассмотрения. 3.26. В случае разногласий между руководителями структурных подразделений о принадлежности обращения окончательное решение по этому вопросу принимается заместителем председателя в соответствии с курируемыми направлениями деятельности. 3.27. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством. 3.28. В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководством соответствующего структурного подразделения Госкомлеса КБР запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения. При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники соответствующих структурных подразделений Госкомлеса КБР. Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных работников структурных подразделений Госкомлеса КБР принимается председателем Госкомлеса КБР. 3.29. Результаты рассмотрения обращения сообщаются гражданину, его направившему, в необходимых случаях - в контролирующий орган. 3.30. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении. 3.31. Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена. 3.32. В ответах контролирующему органу на обращения, в которых указываются факты нарушения действующего законодательства, в случаях их подтверждения сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений, и в отношении виновных лиц. 3.33. Лицо, подписавшее ответ, и исполнитель несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты. 3.34. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается. 3.35. Ответы на обращения граждан подписывает председатель Госкомлеса КБР. 3.36. В отсутствие председателя Госкомлеса КБР ответы на обращения граждан подписывают его заместители. 3.37. Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и другие), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются заявителю заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения. 3.38. Перед передачей писем на отправку работник, ответственный за делопроизводство по обращениям граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера. Направление ответа на обращение
3.39. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения. Оформленные надлежащим образом ответы на обращения передаются в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР для регистрации и последующей отправки адресатам. Ответ на обращение, в том числе поступившее в электронной форме, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. 3.40. Подлинники обращений граждан, сопроводительные документы к ним, визовые копии ответов на обращения и в контролирующие органы, а также другие документы, относящиеся к рассмотрению соответствующих обращений, формируются в дела в отделе государственной службы, кадров
и делопроизводства Госкомлеса КБР. Организация личного приема граждан
3.41. Личный прием граждан осуществляется председателем Госкомлеса КБР, заместителями председателя Госкомлеса КБР, начальниками структурных подразделений Госкомлеса КБР в соответствии с графиком приема граждан. По спорным вопросам и по жалобам на решения заместителей председателя Госкомлеса КБР граждан принимает лично председатель Госкомлеса КБР. Проведение личного приема
3.42. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа оформляется
карточка личного приема граждан (приложение N 2 к Административному регламенту). 3.43. В ходе личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Содержание обращения заносится в карточку личного приема
гражданина. 3.44. Ответственные за организацию приема осуществляют подбор и представляют для доклада принимающему должностному лицу необходимые документы по обращениям граждан, записавшихся на личный прием. Ответственные за организацию приема могут уточнять мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность просьбы гражданина. 3.45. При необходимости ответственные за организацию личного приема граждан вправе запрашивать от структурных подразделений Госкомлеса КБР дополнительную информацию и справочные материалы по существу обращения. 3.46. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.47. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке. 3.48. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию Госкомлеса КБР, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 3.49. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.50. Контроль за сроками рассмотрения письменных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема в Госкомлес КБР, осуществляется отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР. 3.51. Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим личный прием, решения по разрешению
поставленного вопроса. 3.52. Организация работы по подготовке и оформлению документов к приему граждан возлагается на руководителей структурных подразделений
Госкомлеса КБР и обеспечивается за счет штатных единиц структурных подразделений. Анализ обращений граждан
3.53. В целях подготовки и проведения мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы граждан, уполномоченные должностные лица структурных подразделений Госкомлеса КБР осуществляют учет и анализ обращений граждан, поступивших в соответствующие структурные подразделения Госкомлеса КБР. 3.54. Начальники структурных подразделений обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных: количество и характер рассмотренных обращений граждан;
количество и характер решений, принятых по обращениям граждан в пределах его полномочий; количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях. Начальники структурных подразделений организуют учет и анализ вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков. IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками структурных подразделений Госкомлеса КБР требований Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляют уполномоченные должностные лица, начальники структурных подразделений Госкомлеса КБР. 4.2. Текущий контроль за соблюдением структурными подразделениями
порядка предоставления государственной услуги осуществляет отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР. Отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР еженедельно направляет в структурные подразделения Госкомлеса КБР перечень обращений граждан, срок рассмотрения которых истек либо истекает в течение следующей недели. 4.3. По итогам прошедшего квартала структурные подразделения направляют в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан, поступивших в Госкомлес КБР. Отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам квартала и представляет соответствующий доклад председателю Госкомлеса КБР. 4.4. По итогам года структурные подразделения направляют в отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан, поступивших в Госкомлес КБР. Отдел государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР на основании информационно-аналитических материалов, представленных структурными подразделениями, ежегодно подготавливает и докладывает председателю Госкомлеса КБР результаты рассмотрения обращений граждан, поступивших в Госкомлес КБР в отчетном году. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Госкомлеса КБР. 4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Госкомлеса КБР) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Ответственность должностных лиц Госкомлеса КБР за решения
и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые
ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7. Начальники структурных подразделений Госкомлеса КБР обязаны регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений. 4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в
соответствии с действующим законодательством. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомлеса КБР должен быть постоянным, всесторонним и объективным. 4.10. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять
их авторы на основании: устной информации, полученной в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства Госкомлеса КБР по справочному телефону указанного отдела; информации, полученной из Госкомлеса КБР по запросу в письменной или электронной форме. 4.11. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Жалоба на действия (бездействие) председателя Госкомлеса КБР
и его должностных лиц подается в Госкомлес КБР на бумажном носителе или в электронной форме. 5.2. В случае если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Госкомлеса КБР, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Госкомлес КБР направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. 5.3. Жалоба может быть направлена:
в письменной форме по почте;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Официальный сайт Госкомлеса КБР: http://www.pravitelstvokbr.ru/kbr/kbrmain.nsf/html/
GOSKOMITETPOLESNOMUHOZYAISTVU.
Адрес электронной почты: [email protected]; а также может быть принята при личном приеме заявителя или через представителя заявителя. 5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,
также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Госкомлесом КБР в месте предоставления государственной услуги: КБР, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Госкомлесе КБР. 5.7. При наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) и Госкомлесом
КБР жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Госкомлес КБР на рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
многофункциональным центром рассматривается Госкомлесом КБР, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.8. Жалоба, поступившая в Госкомлес КБР, подлежит регистрации не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если
более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Госкомлесом КБР. В случае обжалования отказа Госкомлеса КБР, его должностного лица
в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного
срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об предоставления государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, наличие которых для предоставления государственной услуги предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ Госкомлеса КБР, должностного лица Госкомлеса КБР в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|