|
Расширенный поиск
Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 26.04.2013 № 66-УГ
Документ имеет не последнюю редакцию.
вынесено (или его законному представителю): "__"_____________20___г. ___________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________________
(должность)
______________________________________________________________________ (реквизиты доверенности, удостоверяющей полномочия
законного представителя юридического лица)
Постановление выслано заказной корреспонденцией с уведомлением: "____"____________20___г. ______________________________________________________________________ (указать адрес юридического лица, дату и номер заказного письма,
уведомления)
Отметка о взыскании штрафа за административное правонарушение:
______________________________________________________________________ Штраф взыскан "____"______________20___г. Копия квитанции (платежного поручения) прилагается. * * *
Приложение N 23
к Административному регламенту
от 26 апреля 2013 года N 66-УГ Распоряжение N
по проверке соблюдения требований лесного законодательства
Российской Федерации на территории лесного фонда
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
"_____"_____________20__года _____________________
(место проверки)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)", от 23 сентября 2010 г. № 736 «О Федеральном агентстве лесного
хозяйства», от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного
контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации», а также с постановлениями
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2013 г. №
320-ПП «Об осуществлении государственного контроля (надзора)», от 3
апреля 2014 г. № 48-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики», для осуществления проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и природопользования, в соответствии
с утвержденными маршрутами направляются представители Минприроды КБР (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
______________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего государственный
пожарный надзор, фамилии, имена, отчества, должности лиц)
Сроки проведения проверки: ___________________________________________ Объект проверки: _____________________________________________________ (наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество физического лица) Цель проверки: _______________________________________________________ Распоряжение действительно при предъявлении удостоверения Председатель (подпись) (Ф. И. О.) М. П.
С распоряжением ознакомлен "___"_________20___г. _________________ ________________ ____________________ (должность) (подпись) (Ф. И. О.) * * *
Приложение N 24
к Административному регламенту
от 26 апреля 2013 года N 66-УГ
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны)
--------------- -----------------
| План | | Уведомление | | проведения | | о проведении | | мероприятия | ---------------- | мероприятии | | по контролю |-->| Распоряжение | | по контролю | --------------- --------------- --------------- | (приказ) о | | (в случае | | Плановые/ | | Акт по | ---------------- | проведении |->| если это |->| внеплановые |->| результатам | | Жалобы, | | мероприятия | | предусмотрено | | мероприятия | | мероприятия | | заявления |->| по контролю | | Администра- | | по контролю | | по контролю | | должностному | | (надзору) | | тивным | --------------- --------------- | лицу органа, | ---------------- | регламентом) | | | исполняющего | ----------------- V | государст | ------------ | венную | ------------------ ------------- | Установ- | | функцию | | Направление | | Уведомле- | | ление | ---------------- | протокола об | | ние о | | наличия | | администра- | | состав- |<-| события | | тивном | | лении | | правона- | | правонарушении | | протокола | | рушения | | мировому судье | ------------- ------------ | (ч.2 ст.8.28, | | | | ч.1 ст.19.4, |<---- | V | ч.1ст.19.5, | | | ----------- | ст.19.6, | | | | Выдача | | ст. 19.7 КоАП) | | | | предпи- | ------------------ | | | сания | | V ----------- -------------------------- -------------------------- | | Рассмотрение дела | | Составление протокола | V | об административном | | по ч.2 ст.7.2, ст.7.9, | --------------- | правонарушении по | | 7.10, ст.8.24-8.27, | | Мероприятия | | (ч.2 ст.7.2, ст.7.9, |<--| ст.8.28, ст.8.29, |<--- | по контролю | | 7.10, ст.8.24-8.27, | | ст.8.30, ст.8.31, | | | с целью | | ч.1 ст. 8.28, ст.8.29, | | ч.1 ст.19.4, | | | проверки | | ст.8.30, ст.8.31 КоАП) | | ч.1 ст.19.5, | | | исполнения | -------------------------- | ст.19.6, ст.19.7 КоАП | | | предписания | | -------------------------- | --------------- V | | ------------------- ----------------- | V | Постановление | | О прекращении | | --------------- | по делу об | | производства | | | Акт по | | администра- |->| по делу (п.2 |----- ---| результатам | | тивном | | ч.1 ст.29.9, | | | мероприятия | | правонарушении | | ст.24.5, 2.9 | | | по контролю | | (ст.29.10 КоАП) | | КоАП) | | --------------- ------------------- ----------------- | | | | | | V | | --------------- | ------------- | | | | | Выполнено | V V V | ------------- ------------- ---------------- ------------- | | Преду- | | О назначении | | Устное | | | преждение | | администра- | | замечание | | | (ст.3.4 | | тивного | | (ст.2.9 | | | КоАП) | | наказания | | КоАП) | | ------------- | в виде | ------------- | | | штрафа | | | | ---------------- | | | | | | | -------- | | | | | | | V V | | ------------- | ------------------>| Выполнено |<--------
-------------
* * * УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Кабардино-Балкарской Республики
от 26 апреля 2013 года N 66-УГ Административный регламент
исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим переданные
полномочия Российской Федерации в области лесного хозяйства,
государственной функции по осуществлению федерального
государственного пожарного надзора в лесах
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 22.01.2014 г. N 24-УГ; от 03.04.2015 № 47-УГ)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики,
осуществляющему переданные полномочия Российской Федерации в области лесного хозяйства, государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения функции, устанавливает сроки и последовательность действий
(административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах
(далее - государственная функция). (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской
Республики (далее - Минприроды КБР) и подведомственными Минприроды КБР государственными учреждениями-лесничествами. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
В ходе исполнения государственной функции Минприроды КБР взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
1.3. Государственная функция исполняется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах"; (Абзац утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2007 г. N 100-РЗ "О регулировании лесных отношений"; (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
(Абзац утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
(Абзац утратил силу - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013
г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
(Абзац дополнен - Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
10 декабря 2013 г. № 320-ПП «Об осуществлении государственного
контроля (надзора)»; (Абзац дополнен - Указ Главы Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3
апреля 2014 г. № 48-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики». (Абзац дополнен - Указ Главы
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
1.4. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах. Должностные лица Минприроды КБР, осуществляющие государственный пожарный надзор, имеют право: (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
а) осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; б) вносить в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах; в) проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений; г) давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах; д) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной безопасности в лесах; е) оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах; ж) вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о
пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них; з) налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации на граждан и юридических лиц административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах. Должностные лица Минприроды КБР, осуществляющие государственный пожарный надзор в лесах, обязаны: (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах; б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан; в) проводить мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий; д) не препятствовать представителям юридических лиц и граждан присутствовать при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок; е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию; ж) знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах; з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а
также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц; и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; к) проводить в ходе мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности; л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
1.5. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному пожарному надзору в лесах. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора); 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель: 1) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий
по выполнению обязательных требований лесного законодательства; 2) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение лесного законодательства, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного
контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований лесного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Описание результатов исполнения государственной функции.
Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение выполнения юридическими лицами, гражданами и должностными
лицами требований пожарной безопасности в лесах при: проведении рубок лесных насаждений;
проведении переработки лесных ресурсов;
осуществлении рекреационной деятельности;
размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог;
выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых; строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов; а также общих требований, в том числе к пребыванию граждан в лесах. Фактическим результатом исполнения государственной функции является: составление и вручение актов по результатам проверки;
составление и вручение предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки (далее - предписание); возбуждение дела об административном правонарушении и составление
протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении. 1.7. Государственная функция осуществляется в форме плановых, внеплановых проверок и административного расследования. 1.8. Государственная функция осуществляется в отношении юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы) и физических лиц, осуществляющих хозяйственную, предпринимательскую или
иную деятельность в лесах (далее - субъекты проверок). 1.9. Формы бланков, используемых при административном производстве в области нарушения лесного законодательства, а также при нарушении лесного законодательства: акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом
муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение N 1); распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении проверки (приложение N 2); акт проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации (приложение N 3); протокол о лесонарушении (приложение N 4);
протокол об административном правонарушении (приложение N 5);
определение о возвращении протокола об административном правонарушении (приложение N 6); определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение N 7); определение о вызове лиц, участвующих в деле (приложение N 8);
определение о приводе лиц, участвующих в деле (приложение N 9);
определение о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования (приложение N 10); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения
дела об административном правонарушении (приложение N 11); определение о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания (приложение N 12); определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение N 13); определение об отсрочке, рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (приложение N 14); определение об истребовании дополнительных необходимых материалов
по делу об административном правонарушении (приложение N 15); определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (приложение N 16); предписание по устранению выявленных нарушений требований
лесного законодательства Российской Федерации (приложение N 17);
определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение N 18); постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 19); решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (приложение N 20); повестка о назначении времени и места составления, подписания протокола об административном правонарушении и вручения копии протокола об административном правонарушении (приложение N 21); постановление о назначении административного наказания (приложение N 22); распоряжение по проверке соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации на территории лесного фонда Кабардино-Балкарской Республики (приложение N 23); блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах (приложение N 24); акт о противодействии проведению проверки (приложение N 25).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по
федеральному государственному пожарному надзору в лесах
2.1. Порядок информирования заявителей об исполнении государственной функции по государственному пожарному надзору в лесах. 2.1.1. Местонахождение Минприроды КБР: 360000, Кабардино- Балкарская Республики, г. Нальчик, улица Балкарская, дом 102, телефон
(88662) 74-05-06, факс (88662) 74-23-24, e-mail [email protected], mooskbr@rambler.ru. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Информация о Минприроды КБР размещена на информационном сайте в сети Интернет - портале органов государственной власти Кабардино- Балкарской Республики и официальном сайте Минприроды КБР в сети Интернет: pravitelstvo.kbr.ru/oigv/minprirod/. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Время работы, перерыва для отдыха и питания специалистов Минприроды КБР устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы Минприроды КБР: (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье (кроме специалистов, ответственных за проведение внеплановых, рейдовых проверок, осуществляющих должностные полномочия, в том числе и в ночное время); часы работы: с 9.00 до 18.00 часов;
перерыв для отдыха и питания: с 13.00 до 14.00 часов.
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется специалистами Минприроды КБР бесплатно. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.1.3. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется непосредственно специалистами Минприроды КБР в помещении Минприроды КБР, а также соответствующими ГУ-лесничествам, подведомственными Минприроды КБР, при личном (по телефону) или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, размещается
в средствах массовой информации, на официальном сайте Минприроды КБР в
сети Интернет. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.1.4. Основными требованиями к информированию по исполнению государственной функции являются: достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
четкость в изложении информации;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.5. Информирование заявителей об исполнении государственной функции осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования и проводится в устной и письменной форме. 2.1.6. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами Минприроды КБР при обращении за информацией лично или по телефону. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Специалист Минприроды КБР, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Минприроды КБР. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист
Минприроды КБР осуществляет не более 10 минут. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Если для подготовки ответа заявителю требуется продолжительное время, специалист Минприроды КБР, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
При ответе заявителю на телефонные звонки специалист Минприроды КБР, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время
разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист Минприроды КБР должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Специалисты Минприроды КБР, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Специалисты Минприроды КБР, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях
предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.1.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минприроды КБР осуществляется путем направления письменных
ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Председатель Минприроды КБР или уполномоченное им должностное лицо Минприроды КБР в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации. (Пункт в редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.1.8. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления сотрудников Минприроды КБР по местному радио и телевидению согласовываются с председателем Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации,
размещения ее на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и официальном сайте Минприроды КБР в сети Интернет. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.2. Сроки исполнения государственной функции по государственному пожарному надзору в лесах. 2.2.1. План мероприятий Минприроды КБР по государственному пожарному надзору в лесах на следующий календарный год утверждаются председателем Минприроды КБР не позднее 25 октября года, предшествующего календарному году. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.2.2. Срок проведения каждой из проверок (выездной или документарной) не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок в год не может превышать 50 часов для малого предприятия, 15 часов - для микропредприятия. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минприроды КБР, проводящих выездную плановую проверку,
срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Минприроды КБР, но не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий, не более чем на 15 часов - для микропредприятий. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.3.1. Центральный вход в здание Минприроды КБР оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа, исполняющего государственную функцию. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.3.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов. 2.3.3. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
2.3.4. Места для ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не
может составлять менее трех мест. Места для заполнения заявлений оснащаются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.3.5. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными
табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста Минприроды КБР, ответственного за исполнение государственной функции; (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.3.6. Рабочие места специалистов Минприроды КБР, ответственных за исполнение государственной функции, оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: планирование проверок;
издание приказа о проведении проверки;
проведение проверки и оформление ее результатов;
выдача предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки; составление протокола об административных правонарушениях;
проведение административного расследования;
рассмотрение дела об административном правонарушении;
вынесение постановлений и определений по делам об административных правонарушениях. 3.1. Планирование проверок.
3.1.1. Деятельность должностных лиц Минприроды КБР по исполнению государственной функции осуществляется в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утверждаемыми председателем Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.2. В ежегодных планах проведения проверок указываются следующие сведения: наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. Утвержденный председателем Минприроды КБР ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минприроды КБР в сети Интернет. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
В ежегодный план проведения проверок Минприроды КБР могут вноситься изменения в связи с: (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
созданием новых и ликвидацией действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; неблагоприятными природными (погодными) условиями, действиями непреодолимой силы, не позволившими произвести проверку в установленные ежегодным планом сроки. Изменения в планы проведения проверок вносятся приказами Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.3. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минприроды КБР направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
Органы прокуратуры рассматривают проект ежегодного плана проведения проверок на предмет законности включения в него объектов государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента, и до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения
председателю Минприроды КБР о проведении совместных плановых проверок.
(В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
Минприроды КБР рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам рассмотрения направляет им до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доработанный ежегодный план проведения проверок. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.4. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в
соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 3.1.5. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.1.5.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации
последствий причинения такого вреда. 3.1.5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: 3.1.5.2.1. истечение срока исполнения гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения обязательных требований; 3.1.5.2.2. поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены); 3.1.5.2.3. приказ (распоряжение) руководителя органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в лесах, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 3.1.5.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.1.5.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 3.1.5.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.3.1, 3.3.2 настоящего Административного регламента. 3.1.5.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.1.5.2.2 настоящего Административного регламента, органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 3.1.5.6. В день подписания приказа председателем Минприроды КБР, заместителем председателя Минприроды КБР о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее Минприроды КБР представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в
орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Административному регламенту. К этому заявлению прилагаются копия приказа Минприроды КБР, заместителя председателя Минприроды КБР о проведении внеплановой выездной проверки
и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее
проведения. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.5.7. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки. 3.1.5.8. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании
ее проведения. 3.1.5.9. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются: 1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями пункта 3.1.5.2 настоящего Административного регламента; 3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом, к оформлению решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки; 4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации; 5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора); 6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора). 3.1.5.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации, угроза безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия
неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой
выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов. 3.1.5.11. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один
из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в
Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.5.12. В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании ее проведения направляется органом прокуратуры в Минприроды КБР. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.5.13. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании
ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. 3.1.5.14. О проведении внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.1.5.2.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минприроды КБР не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. (В редакции Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2015 № 47-УГ)
3.1.5.15. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, появляется угроза безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не
требуется. 3.2. Издание приказа о проведении проверки.
3.2.1. Все проверки проводятся на основании приказа о проведении проверки (приложения N 2, 23). 3.2.2. В приказе о проведении проверки указываются:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилии, имена, отчества, должности лица или лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия; перечень документов, представление которых юридическим лицом, Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|