|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 374
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.10.2013 г. Черкесск N 374 О государственной программе "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево- Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить государственную программу "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики М.Я.Карданов Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 374 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" г. Черкесск 2013 год П А С П О Р Т государственной программы "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" ---------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель|Управление Карачаево-Черкесской Республики| |Программы |по обеспечению мероприятий гражданской| | |обороны, предупреждения и ликвидации| | |чрезвычайных ситуаций и пожарной| | |безопасности (далее - Управление) | |-------------------------+------------------------------------------| |Соисполнители Программы |Отсутствуют | |-------------------------+------------------------------------------| |Перечень подпрограмм |1. Подпрограмма "Снижение рисков и| |Программы |смягчение последствий чрезвычайных| | |ситуаций природного и техногенного| | |характера в Карачаево-Черкесской| | |Республике на 2014-2016 годы". | | |2. Подпрограмма "Создание региональной| | |автоматизированной системы| | |централизованного оповещения гражданской| | |обороны Карачаево-Черкесской Республики на| | |2014-2016 годы". | | |3. Подпрограмма "Создание системы| | |обеспечения вызова экстренных оперативных| | |служб по единому номеру "112" на 2014-2016| | |годы". | | |4. Подпрограмма "Финансовое обеспечение| | |условий реализации государственной| | |Программы". | | |5. Подпрограмма "Обеспечение безопасности| | |людей на водных объектах Карачаево-| | |Черкесской Республики на 2014-2016 годы". | | |6. Подпрограмма "Повышение квалификации| | |должностных лиц и специалистов гражданской| | |обороны и единой государственной системы| | |предупреждения и ликвидации чрезвычайных| | |ситуаций органов исполнительной власти| | |Карачаево-Черкесской Республики, органов| | |местного самоуправления и организаций на| | |2014-2016 годы" | |-------------------------+------------------------------------------| |Программно-целевые |Отсутствуют | |инструменты Программы | | |-------------------------+------------------------------------------| |Цели Программы |Обеспечение комплексной безопасности,| | |минимизация социального, экономического и| | |экологического ущерба, наносимого| | |населению, экономике и природной среде| | |Карачаево-Черкесской Республики от| | |чрезвычайных ситуаций природного и| | |техногенного характера, пожаров,| | |происшествий на водных объектах,| | |биологической и химической опасности | |-------------------------+------------------------------------------| |Задачи Программы |Обеспечение эффективного предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций| | |природного и техногенного характера,| | |пожаров, происшествий на водных объектах; | | |обеспечение и поддержание высокой| | |готовности сил и средств систем| | |гражданской обороны, защиты населения и| | |территорий от чрезвычайных ситуаций| | |природного и техногенного характера,| | |обеспечения пожарной безопасности и| | |безопасности людей на водных объектах; | | |обеспечение эффективной деятельности и| | |управления в системе гражданской обороны,| | |защиты населения и территорий от| | |чрезвычайных ситуаций; | | |обеспечение средствами индивидуальной| | |защиты различных групп населения| | |Карачаево-Черкесской Республики; | | |укрепление материально-технической базы| | |Республиканского государственного| | |казенного учреждения "Аварийно-| | |спасательное формирование на водных| | |объектах"; | | |обучение слушателей способам защиты от| | |опасностей, возникающих при ведении| | |военных действий или вследствие этих| | |действий, правилам пользования| | |коллективными и индивидуальными средствами| | |защиты действиям по сигналам оповещения; | | |обучение должностных лиц и специалистов| | |территориальной подсистемы единой| | |государственной системы предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций| | |Карачаево-Черкесской Республики (далее -| | |ТП РСЧС КЧР) правилам поведения и основным| | |способам защиты населения от опасностей,| | |возникающих в зоне чрезвычайных ситуаций; | | |обеспечение безопасности людей на водных| | |объектах Карачаево-Черкесской Республики; | | |предупреждение возникновения источников и| | |очагов химического и биологического| | |поражения путем систематического| | |мониторинга опасных биологических| | |факторов; | | |обеспечение деятельности и выполнение| | |функций Управления по осуществлению| | |полномочий в области гражданской обороны,| | |защиты населения и территории от| | |чрезвычайных ситуаций и пожарной| | |безопасности как ответственного| | |исполнителя государственной программы и| | |подведомственных ему государственных| | |учреждений | |-------------------------+------------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Сокращение количества населения,| |показатели Программы |погибшего, травмированного и пострадавшего| | |вследствие деструктивных событий; | | |увеличение количества населения,| | |спасенного при возникновении деструктивных| | |событий; | | |обеспеченность различных групп населения| | |Карачаево-Черкесской Республики средствами| | |индивидуальной защиты; | | |сокращение времени прибытия на место| | |возникновения чрезвычайной ситуации; | | |снижение количества гибели людей при| | |чрезвычайных ситуациях и на воде | |-------------------------+------------------------------------------| |Этапы и сроки реализации |Государственная программа реализуется в| |Программы |один этап в 2014-2016 годах | |-------------------------+------------------------------------------| |Объемы бюджетных |Объем бюджетных ассигнований на реализацию| |ассигнований Программы |мероприятий государственной программы| | |"Обеспечение мероприятий гражданской| | |обороны, защиты населения и территорий от| | |чрезвычайных ситуаций, пожарной| | |безопасности и безопасности людей на| | |водных объектах Карачаево-Черкесской| | |Республики на 2014-2016 годы" (далее-| | |Государственная программа), предполагаемых| | |за счет средств республиканского бюджета,| | |устанавливается и утверждается законом| | |Карачаево-Черкесской Республики о| | |республиканском бюджете на очередной| | |финансовый год и плановый период. Общий| | |объем финансирования Государственной| | |программы за счет средств республиканского| | |бюджета составит 451683,0 тыс. рублей, в| | |том числе по годам: | | |2014 год - 139769,8 тыс. рублей | | |2015 год - 156414,7 тыс. рублей | | |2016 год - 155498,5 тыс. рублей, | | |в том числе: | | |"Снижение рисков и смягчение последствий| | |чрезвычайных ситуаций природного и| | |техногенного характера в Карачаево-| | |Черкесской Республике на 2014-2016 годы"| | |составит 48300,0 тыс. рублей, в том числе| | |по годам: | | |2014 год - 16100,0 тыс. рублей | | |2015 год - 16100,0 тыс. рублей | | |2016 год - 16100,0 тыс. рублей | | |"Создание региональной автоматизированной| | |системы централизованного оповещения| | |гражданской обороны Карачаево-Черкесской| | |Республики на 2014-2016 годы" составит| | |153990,0 тыс. рублей, в том числе по| | |годам: | | |2014 год - 51330,0 тыс. рублей | | |2015 год - 51330,0 тыс. рублей | | |2016 год - 51330,0 тыс. рублей | | |"Создание системы обеспечения вызова| | |экстренных оперативных служб по единому| | |номеру "112" на 2014-2016 годы" составит| | |115380,0 тыс. рублей, в том числе по| | |годам: | | |2014 год - 31746,0 тыс. рублей | | |2015 год - 41817,0 тыс. рублей | | |2016 год - 41817,0 тыс. рублей | | |"Финансовое обеспечение условий реализации| | |Государственной программы" составит| | |40992,2 тыс. рублей, в том числе по годам:| | |2014 год - 13030,3 тыс. рублей | | |2015 год - 13685,4 тыс. рублей | | |2016 год - 14276,5 тыс. рублей | | |"Обеспечение безопасности людей на водных| | |объектах Карачаево-Черкесской Республики| | |на 2014-2016 годы" составит 49033,4 тыс.| | |рублей, в том годам: | | |2014 год - 13692,5 тыс. рублей | | |2015 год - 18857,8 тыс. рублей | | |2016 год - 16483,1 тыс. рублей | | |"Повышение квалификации должностных лиц и| | |специалистов гражданской обороны и единой| | |государственной системы преду-преждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций органов| | |исполнительной власти Карачаево-Черкесской| | |Республики, органов местного| | |самоуправления и организаций на 2014-2016| | |годы" составит 37987,7 тыс. рублей, в том| | |числе по годам: | | |2014 год - 11971,0 тыс. рублей | | |2015 год - 12629,5 тыс. рублей | | |2016 год - 13387,2 тыс. рублей | |-------------------------+------------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Реализация Государственной программы в| |реализации Программы |полном объеме позволит: | | |повысить уровень защищенности населения и| | |территории от опасностей и угроз мирного и| | |военного времени; | | |повысить эффективность деятельности| | |органов управления и сил гражданской| | |обороны; | | |обеспечить развитие региональной| | |комплексной системы информирования и| | |оповещения населения в местах массового| | |пребывания людей; | | |обеспечить дальнейшее развитие системы| | |мониторинга и прогнозирования чрезвычайных| | |ситуаций; | | |повысить уровень реагирования сил и| | |средств ТП РСЧС КЧР в чрезвычайных| | |ситуациях; | | |повысить эффективность системы| | |безопасности людей на водных объектах; | | |укрепить материально-техническую базу| | |подведомственных учреждений; | | |сократить время прибытия к месту| | |возникновения аварий, катастроф и| | |стихийных бедствий; | | |создать эффективную и скоординированную| | |систему противодействия угрозам пожарной| | |опасности; | | |сократить количество погибших и| | |пострадавших | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации Государственной программы Возможные военные угрозы, последствия применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и пожаров могут представлять существенную угрозу населению, обществу и государству, его обороноспособности и национальной безопасности, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные экологические и социальные последствия. На территории Карачаево-Черкесской Республики сохраняется высокий уровень возможности возникновения ЧС природного и техногенного характера. Значительные риски природных ЧС обусловлены изменением климата и многими другими природными процессами. Основными проблемами, порождающими возникновение техногенных ЧС, являются: высокий уровень износа основных и производственных фондов и систем защиты; нарушение правил и требований эксплуатации железнодорожного транспорта; низкий уровень подготовленности и практических навыков обслуживающего персонала; отсутствие на объектах промышленности и транспорта резервных источников электроснабжения; слабое взаимодействие заинтересованных органов государственной власти и организаций; недостаточный уровень надзора за состоянием технических средств; ухудшение материально-технического обеспечения, снижение качества регламентных работ; нарушение правил и техники безопасности, неосторожное обращение с огнем; нарушение правил дорожного движения, а также правил и требований при эксплуатации всех видов транспорта. Существенную проблему для сферы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создают изношенные и бесхозные гидротехнические сооружения. В системе жизнеобеспечения населения ЧС обусловлены проблемой возрастающего уровня износа инженерных сетей и теплоэнергетического оборудования, разрывом тепловых трасс и водопроводов, выходом из строя котельного оборудования, низкой надежностью очистных сооружений питьевого водоснабжения и очистных сооружений сточных вод, нарушением режимов подготовки к зиме трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения. ЧС, инициируемые авариями на системах жизнеобеспечения и на тепловых сетях, вызывают социальную напряженность в нашем обществе. Состав сил и средств ТП РСЧС Карачаево-Черкесской Республики, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определен постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2013 N 189. На территории республики насчитывается 20 потенциально опасных объектов, в том числе 7 химически опасных объектов, в производствах которых используется и хранится более 10 тонн аварийно химически опасных веществ, 7 взрывопожароопасных объектов, 5 опасных гидротехнических сооружений и 1 склад взрывчатых веществ. Возможные источники ЧС составляют зону опасности воздействия поражающих факторов площадью 152,7 кв. км с населением 23,5 тыс. человек. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в Карачаево- Черкесской Республике в период с 2008 по 2012 год приведены в таблице. ЧС, произошедшие на территории Карачаево-Черкесской Республики в период с 2008 по 2012 годы ---------------------------------------------------------------------- |Показатели | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | Средне- | | | год | год | год | год | год | с 2008 | годовые | | | | | | | | по 2012| показатели| | | | | | | | год | | |------------+------+------+------+------+------+--------+-----------| |Количество | 1 | 4 | 2 | 1 | 1 | 9 | 1,8 | |ЧС | | | | | | | | |------------+------+------+------+------+------+--------+-----------| |Погибло | 2 | 7 | - | - | - | 9 | 1,8 | |человек | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- В период с 2008 по 2012 год на водных объектах Карачаево- Черкесской Республики погибло 89 человек. Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного, техногенного характера, снижение количества погибших, травмированных и пострадавших вследствие деструктивных событий достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, обновления парка технологического оборудования, материально-технических средств, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и целевые показатели Государственной программы В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В сфере защиты населения при чрезвычайных ситуациях на территории республики имеются следующие нерешенные вопросы и проблемы: повышение безопасности критически важных и потенциально опасных объектов; совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности гидротехнических сооружений Карачаево- Черкесской Республики; улучшение материально-технического обеспечения поисково- спасательных водолазных групп Республиканского государственного казенного учреждения "Аварийно-спасательное формирование на водных объектах"; внедрение современных информационных технологий и средств телекоммуникаций для повышения эффективности управления силами и средствами. Решение задач обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются: совершенствование системы управления гражданской обороны; повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений; совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно- спасательных служб и формирований. В части совершенствования системы управления гражданской обороны основными направлениями деятельности являются: оснащение пунктов управления гражданской обороны современными средствами связи и оповещения, обработки информации и передачи данных. В части совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей основными направлениями деятельности являются: обеспечение устойчивого функционирования системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций; планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; подготовка и развитие загородной зоны (территорий, расположенных вне зон возможных чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения). В части повышения готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшему населению основными направлениями деятельности являются реконструкция и модернизация систем оповещения населения на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий. В части совершенствования системы обучения населения и подготовки в области гражданской обороны основными направлениями деятельности являются: разработка и внедрение новых технологий обучения населения; осуществление комплекса мер по реконструкции существующей учебно- материальной базы гражданской обороны. Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем проведения предупредительных мер; развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации. С целью организации контроля за уровнями потенциальных опасностей для жизнедеятельности населения осуществляется мониторинг и прогнозирование ЧС. Основными направлениями деятельности в части снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранения здоровья людей, предотвращения ущерба материальных потерь путем проведения предупредительных мер являются: сбор, анализ и представление в соответствующие органы государственной власти информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций и причинах их возникновения в регионе, на территории; прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их масштабов; представление населению достоверной информации об опасностях и угрозах, характерных для мест проживания, и выдача ему достоверных краткосрочных прогнозов развития опасных явлений в природе и техносфере. Основными направлениями деятельности в части развития системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации являются: развитие единых дежурно-диспетчерских служб для повышения оперативности реагирования в чрезвычайных ситуациях. Основным направлением деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах является организация мероприятий по сокращению гибели людей на водных объектах. Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются: пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; дальнейшее развитие пожарного добровольчества; повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах. Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются: информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В соответствии с государственными приоритетами цель настоящей Государственной программы формулируется следующим образом: обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Карачаево-Черкесской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям, участникам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечение средствами индивидуальной защиты различных групп населения Карачаево-Черкесской Республики; укрепление материально-технической базы Республиканского государственного казенного учреждения "Аварийно-спасательное формирование на водных объектах"; обучение слушателей способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, действиям по сигналам оповещения; обучение должностных лиц и специалистов ТП РСЧС КЧР правилам поведения и основным способам защиты населения от опасностей, возникающих в зоне чрезвычайных ситуаций; предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения путем систематического мониторинга опасных биологических факторов; обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево- Черкесской Республики; обеспечение деятельности и выполнение функций по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности как ответственного исполнителя Государственной программы и подведомственных ему государственных учреждений. Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала. Состав показателей и индикаторов Государственной программы определен исходя из: наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации Государственной программы; охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий Государственной программы; наличия формализованных методик расчета значений показателей и индикаторов Государственной программы. К показателям Государственной программы отнесены: сокращение количества погибших, травмированных и пострадавших вследствие деструктивных событий; увеличение количества населения, спасенного при возникновении деструктивных событий; обеспеченность различных групп населения Карачаево-Черкесской Республики средствами индивидуальной защиты; количество лиц руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; сокращение времени прибытия к месту возникновения чрезвычайной ситуации; увеличение количества спасенных на воде потерпевших. Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы соответствуют приоритетам, целям и задачам Государственной программы. Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий Государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм, приведены в форме 1 приложения 1 к настоящей Государственной программе. В результате реализации Государственной программы к 2017 году будет достигнуто сокращение количества погибших, травмированных и пострадавших вследствие деструктивных событий. В рамках реализации Государственной программы предусматриваются следующие мероприятия: выплата пенсий и пособий организациями сектора государственного управления по исполнительным листам. 3. Сроки реализации Государственной программы Государственная программа реализуется в один этап в 2014-2016 годах. 4. Сведения о подпрограммах Государственной программы Достижение целей и решение задач Государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограмм Государственной программы. Каждая подпрограмма направлена на решение конкретных задач Государственной программы. В рамках Государственной программы реализуются следующие подпрограммы: 1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы". 2. "Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы". 3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на 2014-2016 годы". 4. "Финансовое обеспечение условий реализации Государственной программы". 5. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево- Черкесской Республики на 2014-2016 годы". 6. "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций на 2014-2016 годы". Перечень основных мероприятий подпрограмм Государственной программы Карачаево-Черкесской Республики приведен в форме 2 приложения 1 к настоящей Государственной программе. 4.1. ПОДПРОГРАММА "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 1) 4.1.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 1 -------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 1 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |---------------------------+--------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 1 | | |---------------------------+--------------------------------------| |Участники Подпрограммы 1 |Отсутствуют | |---------------------------+--------------------------------------| |Программно-целевые |Отсутствуют | |инструменты Подпрограммы 1 | | |---------------------------+--------------------------------------| |Цели Подпрограммы 1 |Обеспечение безопасности населения и| | |территории Карачаево-Черкесской| | |Республики | |---------------------------+--------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 1 |Обеспечение эффективного| | |функционирования и материально-| | |техническое обеспечение защиты| | |населения и территории от чрезвычайных| | |ситуаций (далее - ЗНТ от ЧС) | |---------------------------+--------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Создание резерва финансовых и| |показатели Подпрограммы 1 |материальных ресурсов; | | |обеспечение населения средствами| | |индивидуальной защиты (далее - СИЗ) | |---------------------------+--------------------------------------| |Этапы и сроки реализации |Подпрограмма 1 реализуется в один | |Подпрограммы 1 |этап: | | |2014-2016 годы | |---------------------------+--------------------------------------| |Объемы бюджетных |Общий объем бюджетных ассигнований| |ассигнований Подпрограммы 1|Подпрограммы 1 составит 48300,0 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2014 год - 16100,0 тыс. рублей | | |2015 год - 16100,0 тыс. рублей | | |2016 год - 16100,0 тыс. рублей | |---------------------------+--------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Сокращение количества погибших и| |реализации Подпрограммы 1 |пострадавших в чрезвычайных ситуациях;| | |снижение рисков чрезвычайных ситуаций| | |природного и техногенного характера; | | |сокращение времени прибытия к месту| | |возникновения аварий, катастроф и| | |стихийных бедствий; | | |обеспеченность различных групп| | |населения Карачаево-Черкесской| | |Республики СИЗ | -------------------------------------------------------------------- 4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1 В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662- р, одной из главных стратегических задач является защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На современном этапе важным аспектом является значительное повышение эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации различного характера, так как проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрели сегодня государственные масштабы, в том числе и на территории республики. Цели Подпрограммы 1: обеспечение комплексной безопасности населения и территории Карачаево-Черкесской Республики; снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Достижение поставленной цели в рамках Подпрограммы 1 предусмотрено путем обеспечения эффективного функционирования и материально-технического обеспечения ЗНТ от ЧС. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1 соответствуют приоритетам, целям и задачам Государственной программы. Подпрограммой 1 предусматривается определение следующих целевых индикаторов и показателей оценки эффективности ее реализации: создание резерва финансовых и материальных ресурсов; обеспеченность различных групп населения Карачаево-Черкесской Республики СИЗ. Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий Подпрограммы 1, приведены в приложении 1 к Государственной программе. Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 1 являются: снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; сокращение времени прибытия к месту возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий; обеспеченность различных групп населения Карачаево-Черкесской Республики СИЗ. Подпрограмма 1 реализуется период 2014-2016 годов в один этап. Промежуточные показатели реализации Подпрограммы 1 определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации Подпрограммы 1 и служат основой для принятия решения о ее корректировке. Достижение целей и решение задач Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения ряда основных мероприятий. Состав отдельных мероприятий Подпрограммы 1 может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей Подпрограммы 1. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы 1 с указанием ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков реализации приводится в приложении 2 к Государственной программе. Основное мероприятие по обеспечению эффективного функционирования и материально-технического обеспечения ЗНТ от ЧС В рамках осуществления мероприятий предусматривается: создание резерва материальных ресурсов; приобретение СИЗ. На реализацию данных мероприятий на период действия Подпрограммы 1 запланированы денежные средства в размере 48300,0 тыс. рублей. Для эффективной работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Карачаево- Черкесской Республики для доставки и координации действий сил спасения в зону ЧС с целью ее ликвидации, а также размещения и обеспечения членов оперативной группы рабочими местами и местами для отдыха, средствами связи, управления и оргтехникой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" необходимо создание и развитие пунктов управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения. Одной из главных задач является обеспечение населения СИЗ. В соответствии с приказом МЧС России от 19.04.2010 N 186 "О внесении изменений в Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" определены рекомендуемые назначенные сроки хранения СИЗ, приборов радиационной, химической разведки и контроля. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера являются запасами материальных ценностей, предназначенных для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС. Резервы материальных ресурсов в Карачаево- Черкесской Республике создаются согласно постановлению Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 N 16 "О Порядке создания, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Карачаево- Черкесской Республики". 4.1.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрены. 4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрено. 4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 1 не предусмотрено. 4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 1; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено. 4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 1 Участие организаций в реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено. 4.2. ПОДПРОГРАММА "Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 2) 4.2.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 2 --------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 2 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |-----------------------------+-------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 2 | | |-----------------------------+-------------------------------------| |Цели Подпрограммы 2 |Своевременное доведение информации,| | |сигналов управления и оповещения до| | |муниципальных образований (органов| | |местного самоуправления), иных| | |органов управления, сил и средств| | |гражданской обороны, территориальной| | |подсистемы Российской системы| | |предупреждения и ликвидации| | |чрезвычайных ситуаций Карачаево-| | |Черкесской Республики и населения об| | |угрозе возникновения или о| | |возникновении чрезвычайных ситуаций| | |природного и техногенного характера в| | |мирное время и об опасностях,| | |возникающих при ведении военных| | |действий или вследствие этих действий| |-----------------------------+-------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 2 |Организация оповещения населения об| | |опасностях, возникающих при ведении| | |военных действий, а также об| | |опасностях при угрозе и возникновении| | |чрезвычайных ситуаций | |-----------------------------+-------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Сокращение времени доведения до| |показатели Подпрограммы 2 |населения информации об угрозе и| | |возникновении ЧС; | | |оперативность доведения информации| | |органам управления ГО и ЧС, а также| | |силам и средствам о факте ЧС с целью| | |проведения аварийно-спасательных| | |работ; | | |снижение рисков чрезвычайных ситуаций| | |природного и техногенного характера; | | |сокращение количества погибших и| | |пострадавших в чрезвычайных ситуациях| |-----------------------------+-------------------------------------| |Этапы и сроки реализации |Подпрограмма 2 реализуется в один | |Подпрограммы 2 |этап: | | |2014-2016 годы | |-----------------------------+-------------------------------------| |Объемы бюджетных ассигнований|Общий объем бюджетных ассигнований| |Подпрограммы 2 |Подпрограммы составит 153990,0 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2014 год - 51330,0 тыс. рублей | | |2015 год - 51330,0 тыс. рублей | | |2016 год - 51330,0 тыс. рублей | |-----------------------------+-------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Снижение рисков чрезвычайных ситуаций| |реализации Подпрограммы 2 |природного и техногенного характера; | | |сокращение количества погибших и| | |пострадавших в чрезвычайных| | |ситуациях; | | |минимизация экономического ущерба от| | |чрезвычайных ситуаций; | | |сокращение времени прибытия сил и| | |средств на место возникновения| | |аварий, катастроф и стихийных| | |бедствий | --------------------------------------------------------------------- 4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2, основные мероприятия Подпрограммы 2 Регионально автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны (далее - РАСЦО ГО) - это совокупность технических средств, линий связи и сетей вещания, а также организационных мероприятий, обеспечивающих доведение за заданное время и с заданной вероятностью формализованных сигналов и речевых сообщений до должностных лиц, дежурных служб и населения. Наиболее важным приоритетным направлением создания РАСЦО ГО является обеспечение безопасности населения и территорий республики в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций Таким образом, основная цель Подпрограммы 2 - своевременное доведение информации, сигналов управления и оповещения до муниципальных образований (органов местного самоуправления), иных органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаево-Черкесской Республики и населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Достижение поставленной цели в рамках Подпрограммы 2 предусмотрено путем решения задачи по организации оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также об опасностях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основными целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются: сокращение времени доведения до населения информации об угрозе и возникновении ЧС; минимизация последствий (экономического ущерба) от ЧС; оперативность доведения информации органам управления ГО и ЧС, а также силам и средствам о факте ЧС с целью проведения аварийно- спасательных работ; снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Основное мероприятие Подпрограммы 2 - организация оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также об опасностях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. 4.2.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрены. 4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено. 4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 2 не предусмотрено. 4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 2, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 2; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено. 4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 2 Участие организаций в реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено. 4.3. ПОДПРОГРАММА "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 3) 4.3.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 3 -------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 3 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |---------------------------+--------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 3 | | |---------------------------+--------------------------------------| |Участники Подпрограммы 3 |Структурные подразделения Управления | |---------------------------+--------------------------------------| |Программно-целевые |Отсутствуют | |инструменты Подпрограммы 3 | | |---------------------------+--------------------------------------| |Цели Подпрограммы 3 |Организация вызова экстренных| | |оперативных служб по принципу "одного| | |окна"; | | |организация комплекса мер,| | |обеспечивающих ускорение реагирования| | |и улучшение взаимодействия экстренных| | |оперативных служб при вызовах| | |(сообщениях о происшествиях) | |---------------------------+--------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 3 |Получение от оператора связи сведений| | |о местонахождении лица, обратившегося| | |по номеру "112", и (или) абонентского| | |устройства, с которого был осуществлен| | |вызов (сообщение о происшествии), а| | |также иных данных, необходимых для| | |обеспечения реагирования по вызову| | |(сообщению о происшествии); | | |анализ поступающей информации о| | |происшествиях; | | |направление информации о| | |происшествиях, в том числе вызовов| | |(сообщений о происшествиях), в| | |дежурно-диспетчерские службы| | |экстренных оперативных служб в| | |соответствии с их компетенцией для| | |организации экстренного реагирования; | | |обеспечение дистанционной| | |психологической поддержки лицу,| | |обратившемуся по номеру "112"; | | |автоматическое восстановление| | |соединения с пользовательским| | |(оконечным) оборудованием лица,| | |обратившегося по номеру "112", в| | |случае внезапного прерывания| | |соединения; | | |регистрация всех входящих и исходящих| | |вызовов (сообщений о происшествиях) по| | |номеру "112"; | | |ведение базы данных об основных| | |характеристиках происшествий, о| | |начале, завершении и об основных| | |результатах экстренного реагирования| | |на полученные вызовы (сообщения о| | |происшествиях) | |---------------------------+--------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Сокращение времени на обработку| |показатели Подпрограммы 3 |оператором данных о происшествиях,| | |чрезвычайных ситуациях; | | |оперативность доведения информации до| | |экстренных оперативных служб; | | |сокращение времени реагирования с| | |момента получения сигнала до прибытия| | |к месту происшествия (чрезвычайной| | |ситуации) | |---------------------------+--------------------------------------| |Этапы и сроки реализации |Подпрограмма 3 реализуется в один| |Подпрограммы 3 |этап: | | |2014-2016 годы | |---------------------------+--------------------------------------| |Объемы бюджетных |Общий объем бюджетных ассигнований| |ассигнований Подпрограммы 3|Подпрограммы 3 составит 115380,0 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2014 год - 31746,0 тыс. рублей | | |2015 год - 41817,0 тыс. рублей | | |2016 год - 41817,0 тыс. рублей | |---------------------------+--------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Повышение оперативности обработки| |реализации Подпрограммы 3 |данных операторами и прибытия| | |экстренных оперативных служб к месту| | |происшествия (чрезвычайной ситуации); | | |сокращение количества погибших и| | |пострадавших в чрезвычайных ситуациях;| | |минимизация экономического ущерба от| | |чрезвычайных ситуаций | -------------------------------------------------------------------- 4.3.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы, основные мероприятия Подпрограммы 3 Основными целями Подпрограммы 3 являются: организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна"; организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях). Для достижения этих целей необходимо решить ряд задач: получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии); анализ поступающей информации о происшествиях; направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования; обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112"; автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения; регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112"; ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях). Целевыми индикаторами Подпрограммы 3 являются: 1. Сокращение времени на обработку оператором данных о происшествиях, чрезвычайных ситуациях. 2. Оперативность доведения информации до экстренных оперативных служб. 3. Сокращение времени реагирования от момента получения сигнала до прибытия к месту происшествия (чрезвычайной ситуации). Подпрограмма 3 реализуется в один этап: 2014-2016 годы. Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составит 115380,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 31746,0 тыс. рублей 2015 год - 41817,0 тыс. рублей 2016 год - 41817,0 тыс. рублей. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (Система "112"): повышение оперативности обработки данных операторами и прибытия экстренных оперативных служб к месту происшествия (чрезвычайной ситуации); сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; минимизация экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Основные мероприятия: организация оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также об опасностях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; прибытие сил экстренного реагирования к месту ЧС. Организация взаимодействия между ними; организация аварийно-спасательных работ, реагирование на изменение обстановки, введение дополнительных сил. 4.3.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 3 не предусмотрены. 4.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.3.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 3 не предусмотрено. 4.3.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 3 не предусмотрено. 4.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 3; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено. 4.3.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 3 Участие организаций в реализации Подпрограммы 3 не предусмотрено. 4.4. Подпрограмма "Финансовое обеспечение условий реализации Государственной программы" (далее - Подпрограмма 4) 4.4.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 4 ----------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 4 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |----------------------------+----------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 4 | | |----------------------------+----------------------------------------| |Программно-целевые |Не предусмотрены | |инструменты Подпрограммы 4 | | |----------------------------+----------------------------------------| |Цели Подпрограммы 4 |Создание необходимых условий для| | |эффективной работы по реализации| | |Государственной программы; | | |обеспечение финансовых, организационных,| | |информационных и научно-методических| | |условий для работы по реализации| | |Государственной программы; | | |повышение эффективности реализации| | |Государственной программы; | | |обеспечение эффективной деятельности| | |органа государственной власти в сфере| | |экономики | |----------------------------+----------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 4 |Обеспечение эффективного управления| | |Государственной программы; | | |разработка нормативных правовых,| | |методических и иных документов,| | |направленных на эффективное решение| | |задач Государственной программы; | | |мониторинг хода реализации и| | |информационное сопровождение| | |Государственной программы, анализ| | |процессов и результатов с целью| | |своевременности принятия управленческих| | |решений; | | |обеспечение эффективного управления| | |кадровыми ресурсами в сфере экономики по| | |реализации Государственной программы; | | |повышение качества материально-| | |технического обеспечения Управления | |----------------------------+----------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Доля государственных служащих, прошедших| |показатели Подпрограммы 4 |повышение квалификации в течение| | |последних 3 лет; | | |укомплектованность должностей| | |государственной службы в Управлении; | | |своевременное и качественное| | |формирование отчетности об исполнении| | |бюджета Управлением Карачаево-Черкесской| | |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности; | | |исполнение сметы доходов и расходов| | |Управления | |----------------------------+----------------------------------------| |Сроки реализации |2014-2016 годы | |Подпрограммы 4 | | |----------------------------+----------------------------------------| |Объем бюджетных ассигнований|Общий объем бюджетных ассигнований| |Подпрограммы 4 |республиканского бюджета на реализацию| | |Подпрограммы и по годам: | | |2014 год - 13030,3 тыс. рублей | | |2015 год - 13685,4 тыс. рублей | | |2016 год - 14276,5 тыс. рублей | |----------------------------+----------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Создание эффективной системы управления| |реализации Подпрограммы 4 |реализацией Государственной программы,| | |эффективное управление отраслью; | | |обеспечение реализации в полном объеме| | |мероприятий Государственной программы,| | |достижение ее целей и задач; | | |создание условий для привлечения в| | |отрасль высококвалифицированных кадров,| | |в том числе молодых специалистов; | | |стимулирование научно-исследовательской| | |деятельности в сфере экономики; | | |повышение эффективности информатизации в| | |отрасли; | | |формирование необходимой нормативно-| | |правовой базы, обеспечивающей| | |эффективную реализацию Государственной| | |программы и направленной на развитие| | |экономики; | | |своевременное принятие нормативных| | |правовых актов и подготовка методических| | |рекомендаций, необходимых для реализации| | |мероприятий Государственной программы; | | |наличие системы мониторинга и контроля| | |реализации Государственной программы | ----------------------------------------------------------------------- 4.4.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы, основные мероприятия Подпрограммы 4 Цели Подпрограммы 4: создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы; обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно- методических условий для работы по реализации Государственной программы; повышение эффективности реализации Государственной программы; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики. Задачи Подпрограммы 4: обеспечение эффективного управления Государственной программы; разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Государственной программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Государственной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации Государственной программы; повышение качества материально-технического обеспечения Управления. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4: доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет; укомплектованность должностей государственной службы в Управлении; своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Управлением Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; исполнение сметы доходов и расходов Управления. Основные мероприятия: Оплата труда и начисление налогов; иные выплаты персоналу; закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий; прочая закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд; уплата налогов, сборов и иных платежей. 4.4.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 4 не предусмотрены. 4.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.4.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 4 не предусмотрено. 4.4.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 4 не предусмотрено. 4.4.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 4; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено. 4.4.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 4 Участие организаций в реализации Подпрограммы 4 не предусмотрено. 4.5. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 5) 4.5.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 5 --------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 5 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |----------------------------+--------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 5 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Программно-целевые |Не предусмотрены | |инструменты Подпрограммы 5 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Цели Подпрограммы 5 |Обеспечение безопасности людей на| | |водных объектах Карачаево-Черкесской| | |Республики | |----------------------------+--------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 5 |Создание оборудованных мест массового| | |отдыха населения на водных объектах| | |Карачаево-Черкесской Республики,| | |отвечающих требованиям и нормам| | |действующего законодательства и| | |обеспечивающих надежный уровень| | |безопасности; | | |профилактика несчастных случаев на| | |водных объектах Карачаево-Черкесской| | |Республики | |----------------------------+--------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Количество погибших людей в местах| |показатели Подпрограммы 5 |массового отдыха населения на водных| | |объектах Карачаево-Черкесской| | |Республики; | | |доля мест массового отдыха населения| | |на водных объектах Карачаево-| | |Черкесской Республики, отвечающих| | |требованиям и нормам действующего| | |законодательства и обеспечивающих| | |надежный уровень безопасности; | | |доля населения в местах массового| | |отдыха населения на водных объектах| | |Карачаево-Черкесской Республики,| | |безопасность которого обеспечивается| | |спасательными постами; | | |доля оборудованных мест массового| | |отдыха населения на водных объектах| | |Карачаево-Черкесской Республики, на| | |которых проводится профилактическая| | |работа по предупреждению несчастных| | |случаев на воде и пропаганде здорового| | |образа жизни, от общего количества| | |мест запланированных к оборудованию в| | |ходе реализации Подпрограммы | |----------------------------+--------------------------------------| |Сроки реализации |2014-2016 годы | |Подпрограммы 5 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Объем бюджетных ассигнований|Общий объем бюджетных ассигнований| |Подпрограммы 5 |республиканского бюджета на реализацию| | |Подпрограммы 5 по годам: | | |2014 год - 13692,5 тыс. рублей | | |2015 год - 18857,8 тыс. рублей | | |2016 год - 16483,1 тыс. рублей | |----------------------------+--------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Снижение гибели и травматизма людей на| |реализации Подпрограммы 5 |водных объектах Карачаево-Черкесской| | |Республики на 40%; | | |оборудование 2 стационарных и 4| | |подвижных спасательных постов; | | |оборудование 12 мест массового отдыха| | |населения на водных объектах| | |Карачаево-Черкесской Республики,| | |отвечающих требованиям и нормам| | |действующего законодательства и| | |обеспечивающих надежный уровень| | |безопасности | --------------------------------------------------------------------- 4.5.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 5; основные мероприятия Подпрограммы 5 Целью Подпрограммы 5 является обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики. Задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой 5, являются следующие: создание оборудованных мест массового отдыха населения, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности; профилактика несчастных случаев в местах массового отдыха населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики. Решение вышеуказанных задач обеспечит достижение цели при комплексном подходе к проблеме безопасности населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики посредством развития инфраструктуры и оснащенности мест массового отдыха населения. Основными показателями Подпрограммы 5 являются: снижение количества погибших людей в местах массового отдыха населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики; доля мест массового отдыха населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики, отвечающих требованиям и нормам действующего законодательства и обеспечивающих надежный уровень безопасности; доля населения в местах массового отдыха населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики, безопасность которого обеспечивается спасательными постами; доля оборудованных мест массового отдыха населения на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики, на которых проводится профилактическая работа по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни, от общего количества мест, запланированных к оборудованию в ходе реализации Подпрограммы. Основные мероприятия Создание оборудованных мест массового отдыха населения на водных объектах: содержание персонала Республиканского государственного казенного учреждения "Аварийно-спасательное формирование на водных объектах"; приобретение патрульно-спасательного катера для патрулирования Кубанского и Головного водохранилищ. 4.5.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 5 не предусмотрены. 4.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.5.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 5 не предусмотрено. 4.5.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 5 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 5 не предусмотрено. 4.5.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 5; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено. 4.5.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 5 Участие организаций в реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено. 4.6. Подпрограмма "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 6) 4.6.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 6 --------------------------------------------------------------------- |Ответственный исполнитель |Управление Карачаево-Черкесской| |Подпрограммы 6 |Республики по обеспечению мероприятий| | |гражданской обороны, предупреждения и| | |ликвидации чрезвычайных ситуаций и| | |пожарной безопасности | |----------------------------+--------------------------------------| |Соисполнители |Отсутствуют | |Подпрограммы 6 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Программно-целевые |Не предусмотрены | |инструменты Подпрограммы 6 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Цели Подпрограммы 6 |Повышение квалификации должностных лиц| | |и специалистов в интересах ГО| | |территориальной подсистемы РСЧС и| | |пожарной безопасности (далее - ПБ) | |----------------------------+--------------------------------------| |Задачи Подпрограммы 6 |Разработка нормативных правовых,| | |методических и иных документов,| | |направленных на эффективное решение| | |задач Подпрограммы 6; | | |мониторинг хода реализации и| | |информационное сопровождение| | |Подпрограммы 6, анализ процессов и| | |результатов с целью своевременности| | |принятия управленческих решений; | | |повышение качества материально-| | |технического обеспечения | |----------------------------+--------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Обучение и повышение квалификации| |показатели Подпрограммы 6 |должностных лиц и специалистов| | |гражданской обороны (ГО) и единой| | |государственной системы предупреждения| | |и ликвидации чрезвычайных ситуаций| | |(РСЧС) органов исполнительной власти| | |Карачаево-Черкесской Республики,| | |органов местного самоуправления (ОМС),| | |организаций | |----------------------------+--------------------------------------| |Сроки реализации |2014-2016 годы | |Подпрограммы 6 | | |----------------------------+--------------------------------------| |Объем бюджетных ассигнований|Общий объем бюджетных ассигнований| |Подпрограммы 6 |республиканского бюджета на реализацию| | |Подпрограммы 6 по годам: | | |2014 год - 11971,0 тыс. рублей | | |2015 год - 12629,5 тыс. рублей | | |2016 год - 13387,2 тыс. рублей | |----------------------------+--------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Создание эффективной системы| |реализации Подпрограммы 6 |управления реализацией Подпрограммы 6,| | |эффективное управление отраслью; | | |создание условий для привлечения в| | |отрасль высококвалифицированных| | |кадров, в том числе молодых| | |специалистов; | | |своевременное принятие нормативных| | |правовых актов и подготовка| | |методических рекомендаций, необходимых| | |для реализации мероприятий| | |Подпрограммы 6 | --------------------------------------------------------------------- 4.6.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6; основные мероприятия Подпрограммы 6 Цель Подпрограммы 6 - повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО, ТП РСЧС и ПБ. Задачи Подпрограммы 6: разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Подпрограммы 6; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Подпрограммы 6, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений; повышение качества материально-технического обеспечения. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6 - обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 6 Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 6 планируется выполнение основного мероприятия - обучение и повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций. 4.6.3. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 6 не предусмотрены. 4.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий Доведение государственного задания не предусмотрено. 4.6.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах Выполнение публичных обязательств в рамках Подпрограммы 6 не предусмотрено. 4.6.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6 Привлечение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 6 не предусмотрено. 4.6.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 6; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 6 не предусмотрено. 4.6.8. Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию Подпрограммы 6 Участие организаций в реализации Подпрограммы 6 не предусмотрено. 5. Ведомственных целевых программ в Государственной программе нет 6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы Риск неуспешной реализации Государственной программы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Эффективное управление рисками возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты) и другие, входит в сферу ответственности исполнителей Государственной программы. Выполнению поставленных задач могут также помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и, как следствие, целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Государственной программы и подпрограмм, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы Управления по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ с непосредственным соисполнителем и участником Государственной программы. 7. Ресурсное обеспечение Государственной программы Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы, предполагаемых за счет средств республиканского бюджета, устанавливается и утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета составит 451683,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 139769,8 тыс. рублей 2015 год - 156414,7 тыс. рублей 2016 год - 155498,5 тыс. рублей, в том числе: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" составит 48300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 16100,0 тыс. рублей 2015 год - 16100,0 тыс. рублей 2016 год - 16100,0 тыс. рублей "Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" составит 153990,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 51330,0 тыс. рублей 2015 год - 51330,0 тыс. рублей 2016 год - 51330,0 тыс. рублей "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на 2014-2016 годы" составит 115380,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 31746,0 тыс. рублей 2015 год - 41817,0 тыс. рублей 2016 год - 41817,0 тыс. рублей "Финансовое обеспечение условий реализации Государственной программы" составит 40992,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 13030,3 тыс. рублей 2015 год - 13585,4 тыс. рублей 2016 год - 14276,5 тыс. рублей "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево- Черкесской Республики на 2014-2016 годы" составляет 49033,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 13692,5 тыс. рублей 2015 год - 18857,8 тыс. рублей 2016 год - 16483,1 тыс. рублей "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций на 2014-2016 годы" составит 37987,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11971,0 тыс. рублей 2015 год - 12629,5 тыс. рублей 2016 год - 13387,2 тыс. рублей Финансовое обеспечение Государственной программы в части расходных обязательств ответственного исполнителя Государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусматриваемых в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование Государственной программы осуществляется в порядке и за счет средств, предусмотренных для реализации государственных программ. Подробная информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов республиканского бюджета государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведена в форме 6 приложения 1 к настоящей Государственной программе. 8. Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы Реализация Государственной программы к концу 2016 года позволит: обеспечить комплексную безопасность, минимизацию социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Карачаево-Черкесской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, химической опасности; обеспечить эффективное предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах; обеспечить поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечить эффективную деятельность и управление в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; обеспечить средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты различных групп населения Карачаево- Черкесской Республики; создать комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Карачаево-Черкесской Республики; обеспечить безопасность людей на водных объектах Карачаево- Черкесской Республики; повысить эффективность управления силами и средствами аварийно- спасательных служб на основе использования (внедрения) современных информационных технологий и средств телекоммуникаций Карачаево- Черкесской Республики; предупредить возникновение источников и очагов химического и биологического поражения путем систематического мониторинга опасных биологических факторов; обеспечить выполнение целей, задач и показателей Государственной программы. Социальная эффективность реализации Государственной программы будет заключаться в улучшении демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения Карачаево-Черкесской Республики. Экономическая эффективность реализации Государственной программы будет заключаться в планомерном обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности на территории Карачаево-Черкесской Республики. Приложение 1 к Государственной программе Форма 1 С В Е Д Е Н И Я о составе и значениях целевых показателей государственной программы "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевого показателя | Единица | Базовый | Значения целевых показателей | |п/п | |измерения| показа- |------------------------------------------| | | | | тель |2014 | 2015 | 2016 | | | | | | | | | (2012 | год | год | год | | | | | | | | | год) | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Государственная программа "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от | | чрезвычайных ситуаций, | | пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014- | | 2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного | | характера в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Обеспеченность различных групп| % | 0 | 0,2 | 0,4 | 0,6 | | | | | | |населения Карачаево-Черкесской| | | | | | | | | | | |Республики СИЗ | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |1.2.|Создание резерва финансовых и| рублей | 38 | 39 | 40 | 41 | | | | | | |материальных ресурсов | на | | | | | | | | | | | |человека | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма 2 "Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской| | обороны Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Сокращение времени доведения до| час | 0,5 | 0,4 | 0,35 | 0,3 | | | | | | |населения информации об угрозе и| | | | | | | | | | | |возникновении ЧС | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |2.2.|Оперативность доведения информации| час | 0,5 |0,35 | 0,3 | 0,2 | | | | | | |до сил и средств постоянной| | | | | | | | | | | |готовности | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" | | на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1.|Сокращение времени на обработку| час | 0,3 |0,25 | 0,15 | 0,1 | | | | | | |оператором данных о происшествиях и| | | | | | | | | | | |чрезвычайных ситуациях | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |3.2.|Сокращение времени реагирования от| час | 0,6 | 0,5 | 0,45 | 0,4 | | | | | | |момента получения сигнала до| | | | | | | | | | | |прибытия к месту происшествия| | | | | | | | | | | |(чрезвычайной ситуации) экстренных| | | | | | | | | | | |оперативных служб | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 4 "Финансовое обеспечение условий реализации Государственной программы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1.|Доля государственных служащих,| % | 9,5 |19,0 | 23,7 | 28,5 | | | | | | |прошедших повышение квалификации в| | | | | | | | | | | |течение последних 3 лет | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |4.2.|Укомплектованность должностей| % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | | |государственной службы в Управлении | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 5 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики | | на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1.|Количество погибших людей в местах| человек | 19 | 18 | 17 | 16 | | | | | | |массового отдыха (на 100 тыс. чел.) | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |5.2.|Доля мест массового отдыха населения| % | 1,2 | 1,4 | 4,2 | 8,5 | | | | | | |на водных объектах КЧР, отвечающих| | | | | | | | | | | |требованиям и нормам действующего| | | | | | | | | | | |законодательства и обеспечивающих| | | | | | | | | | | |надежный уровень безопасности | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |5.3.|Доля населения в местах массового| % | 4,1 | 8,6 | 22,3 | 38,9 | | | | | | |отдыха на водных объектах КЧР,| | | | | | | | | | | |безопасность которого обеспечивается| | | | | | | | | | | |спасательными постами | | | | | | | | | | |----+-------------------------------------+---------+---------+-----+------+------+----+----+-----+------| |5.4.|Доля оборудованных мест массового| % | 0,0 |14,0 | 16,7 | 80,0 | | | | | | |отдыха населения на водных объектах| | | | | | | | | | | |КЧР, на которых проводится| | | | | | | | | | | |профилактическая работа по| | | | | | | | | | | |предупреждению несчастных случаев на| | | | | | | | | | | |воде и пропаганде здорового образа| | | | | | | | | | | |жизни, от общего количества мест,| | | | | | | | | | | |запланированных к оборудованию в| | | | | | | | | | | |ходе реализации Госпрограммы | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 6 "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой | | государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов | | исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, | | органов местного самоуправления и организаций на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1.|Обучение и повышение квалификации| человек | 490 | 500 | 510 | 520 | | | | | | |должностных лиц и специалистов| | | | | | | | | | | |гражданской обороны (ГО) и единой| | | | | | | | | | | |государственной системы| | | | | | | | | | | |предупреждения и ликвидации| | | | | | | | | | | |чрезвычайных ситуаций (РСЧС) органов| | | | | | | | | | | |исполнительной власти Карачаево-| | | | | | | | | | | |Черкесской Республики, органов| | | | | | | | | | | |местного самоуправления (ОМС),| | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Форма 2 П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий государственной программы "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N |Наименование основного |Ответственный| Срок | Целевой показатель | Целевой показатель | |п/п | мероприятия | исполнитель |выполнения| основного | подпрограммы, | | | | | (годы) | мероприятия | для достижения которого | | | | | | | реализуется | | | | | | | основное мероприятие | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Государственная программа "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий | | от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | | Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Основные мероприятия | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Пенсии, пособия,|Управление | 2014- |Исполнение сметы | | | |выплачиваемые | | 2016 |доходов и расходов | | | |организациями сектора| | | | | | |государственного | | | | | | |управления по| | | | | | |исполнительным листам | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного | | характера в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Обеспечение населения|Управление | 2014- |Создание запаса СИЗ |Обеспеченность различных| | |средствами | | 2016 | |групп населения| | |индивидуальной защиты | | | |Карачаево-Черкесской | | | | | | |Республики СИЗ | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |1.2.|Создание резерва|Управление | 2014- |Создание резерва |Создание резерва| | |финансовых и| | 2016 |материальных |финансовых и материальных| | |материальных ресурсов | | |ресурсов |ресурсов | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма 2 "Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской| | обороны Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Организация оповещения|Управление | 2014- |Уменьшение времени|Сокращение времени| | |населения об| | 2016 |прибытия сил и|доведения до населения| | |опасностях, возникающих| | |средств на место|информации об угрозе и| | |при ведении военных| | |возникновения |возникновении ЧС. | | |действий, а также об| | |аварий, катастроф и|Оперативность доведения| | |опасностях при угрозе и| | |стихийных бедствий |информации органам| | |возникновении | | | |управления ГО и ЧС, а| | |чрезвычайных ситуаций | | | |также силам и средствам о| | | | | | |факте ЧС с целью| | | | | | |проведения аварийно-| | | | | | |спасательных работ | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" | | на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1.|Определение оператором|Управление | 2014- |Снижение количества|Сокращение времени на| | |службы 112| | 2016 |населения, |обработку оператором| | |необходимости вызова| | |погибшего, |данных о происшествиях,| | |конкретных сил| | |пострадавшего |чрезвычайных ситуациях | | |экстренного | | |вследствие | | | |реагирования | | |деструктивных | | | | | | |событий; | | | | | | |увеличение | | | | | | |количества | | | | | | |населения, | | | | | | |спасенного при| | | | | | |возникновении | | | | | | |деструктивных | | | | | | |событий; | | | | | | |обеспеченность | | | | | | |различных групп| | | | | | |населения | | | | | | |Карачаево- | | | | | | |Черкесской | | | | | | |Республики СИЗ; | | | | | | |снижение | | | | | | |экономического | | | | | | |ущерба; | | | | | | |уменьшение времени| | | | | | |прибытия на место| | | | | | |возникновения | | | | | | |чрезвычайной | | | | | | |ситуации; | | | | | | |снижение количества| | | | | | |гибели людей при| | | | | | |чрезвычайных | | | | | | |ситуациях и на| | | | | | |воде; | | | | | | |снижение количества| | | | | | |пожаров | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |3.2.|Прибытие сил|Управление | 2014- | |Оперативность доведения| | |экстренного | | 2016 | |информации до экстренных| | |реагирования к месту| | | |оперативных служб | | |ЧС. Организация| | | | | | |взаимодействия между| | | | | | |ними | | | | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |3.3.|Организация аварийно-|Управление | 2014- | |Сокращение времени| | |спасательных работ,| | 2016 | |реагирования от момента| | |реагирование на| | | |получения сигнала до| | |изменение обстановки,| | | |прибытия к месту| | |введение дополнительных| | | |происшествия | | |сил | | | |(чрезвычайной ситуации) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 4 "Финансовое обеспечение условий реализации Государственной программы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1.|Оплата труда и |Управление | 2014- |Своевременное и|Своевременная выдача| | |начисления на нее | | 2016 |качественное |заработной платы и| | | | | |формирование |перечисление налогов | | | | | |отчетности об| | | | | | |исполнении бюджета| | | | | | |Управлением | | | | | | |Карачаево- | | | | | | |Черкесской | | | | | | |Республики по| | | | | | |обеспечению | | | | | | |мероприятий | | | | | | |гражданской | | | | | | |обороны, | | | | | | |предупреждения и| | | | | | |ликвидации | | | | | | |чрезвычайных | | | | | | |ситуаций и пожарной| | | | | | |безопасности; | | | | | | |исполнение сметы| | | | | | |доходов и расходов| | | | | | |Управления | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |4.2.|Иные выплаты персоналу |Управление | 2014- | |Своевременная оплата за| | | | | 2016 | |оказанные услуги | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |4.3.|Закупка товаров, работ,|Управление | 2014- | |Своевременная оплата за| | |услуг в сфере| | 2016 | |приобретенные товары | | |информационно- | | | | | | |коммуникационных | | | | | | |технологий | | | | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |4.4.|Прочая закупка товаров,|Управление | 2014- | |Своевременная оплата | | |работ, услуг для| | 2016 | | | | |государственных нужд | | | | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |4.5.|Уплата налогов, сборов|Управление | 2014- | |Перечисление налогов | | |и иных платежей | | 2016 | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 5 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики | | на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1.|Создание оборудованных|Управление | 2014- |Снижение гибели и|Сокращение числа погибших | | |мест массового отдыха| | 2016 |травматизма людей| | | |населения на водных| | |на водных объектах | | | |объектах | | | | | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |5.2.|Содержание персонала|Управление | 2014- |Исполнение бюджета|Своевременная выплата| | |РГКУ | | 2016 |республики |заработной платы и| | | | | | |перечисление налогов | |----+-----------------------+-------------+----------+----------------------+----------------------------| |5.3.|Приобретение патрульно-|Управление | 2014- |Снижение гибели и|Сокращение числа погибших | | |спасательного катера| | 2016 |травматизма людей| | | |для патрулирования| | |на водных объектах | | | |Кубанского и Головного| | | | | | |водохранилищ | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 6 "Повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой | | государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти | | Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций на 2014-2016 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1.|Обеспечение мероприятий|Управление | 2014- |Знание должностными|Уровень подготовленности| | |гражданской обороны,| | 2016 |лицами и|населения к самозащите в| | |защиты населения и| | |специалистами ГО и|условиях боевых действий| | |территорий от| | |РСЧС основ|и при возникновении ЧС | | |чрезвычайных ситуаций,| | |планирования | | | |пожарной безопасности и| | |ведения ГО, защиты| | | |безопасности людей на| | |населения и| | | |водных объектах| | |территорий от ЧС | | | |Карачаево-Черкесской | | | | | | |Республики на 2014-2016| | | | | | |годы | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
