Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2012 № 79-РЗ

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


    О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи в
                   Карачаево-Черкесской Республике


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                     25 октября 2012 г.


     Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в  Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации") и  устанавливает  гарантии  реализации  права
граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной
юридической  помощи  (далее  -  бесплатная   юридическая   помощь)   в
Карачаево-Черкесской Республике.

     Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
     Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Федеральным законом "О бесплатной  юридической
помощи в Российской Федерации".

     Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи
     Право на получение бесплатной юридической помощи имеют  граждане,
проживающие на  территории  Карачаево-Черкесской  Республики,  которым
такое право предоставлено федеральными законами и законами  Карачаево-
Черкесской Республики (далее - граждане).
     Статья 3. Полномочия Народного Собрания  (Парламента)  Карачаево-
Черкесской  Республики  в  области  обеспечения   граждан   бесплатной
юридической помощью
     К  полномочиям   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-
Черкесской  Республики  в  области  обеспечения   граждан   бесплатной
юридической помощью относятся:
     1) принятие законов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих
правоотношения в области обеспечения  граждан  бесплатной  юридической
помощью,  в  том   числе   устанавливающих   дополнительные   гарантии
реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи;
     2) осуществление  контроля  за  соблюдением  и   исполнением   на
территории   Карачаево-Черкесской   Республики   законов    Карачаево-
Черкесской  Республики  в  области  обеспечения   граждан   бесплатной
юридической помощью;
     3) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья 4.  Полномочия  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
     К полномочиям Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  в  области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
     1) определение  уполномоченного  органа   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской  Республики   в   области   обеспечения   граждан
бесплатной юридической помощью и его компетенции;
     2) определение органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики, подведомственных им учреждений, входящих в государственную
систему  бесплатной  юридической  помощи  на   территории   Карачаево-
Черкесской Республики, установление их компетенции;
     3) реализация в Карачаево-Черкесской  Республике  государственной
политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
     4) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья   5.   Полномочия    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики  в  области  обеспечения  граждан  бесплатной   юридической
помощью
     К  полномочиям  Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики
относятся:
     1) издание в  пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью,  в
том числе устанавливающих  дополнительные  гарантии  реализации  права
граждан на получение бесплатной юридической помощи;
     2) решение вопросов  об  учреждении  и  обеспечении  деятельности
государственных юридических бюро;
     3) определение порядка взаимодействия участников  государственной
системы  бесплатной  юридической  помощи  на   территории   Карачаево-
Черкесской Республики в пределах полномочий, установленных Федеральным
законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
     4) оказание  в  пределах  своих  полномочий  содействия  развитию
негосударственной системы бесплатной юридической помощи и  обеспечение
ее поддержки;
     5) определение порядка принятия решений об оказании в  экстренных
случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
     6) определение размера и порядка оплаты  труда  лиц,  оказывающих
бесплатную  юридическую  помощь  гражданам  в  рамках  государственной
системы бесплатной юридической помощи, и компенсации  их  расходов  на
оказание бесплатной юридической помощи;
     7) организация проведения мониторинга реализации  государственной
политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической  помощью
в Карачаево-Черкесской Республике;
     8) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья   6.   Участники   государственной   системы    бесплатной
юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики
     Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
Карачаево-Черкесской Республики являются:
     1) органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные им учреждения;
     2) государственные юридические бюро.

     Статья  7.   Участники   негосударственной   системы   бесплатной
юридической помощи Карачаево-Черкесской Республики
     Участниками  негосударственной  системы  бесплатной   юридической
помощи Карачаево-Черкесской Республики  являются  юридические  клиники
(студенческие консультативные бюро, студенческие  юридические  бюро  и
другие) и  негосударственные  центры  бесплатной  юридической  помощи,
созданные  в  соответствии   с   Федеральным   законом   "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации".

     Статья 8. Государственная поддержка  некоммерческих  организаций,
являющихся   участниками    негосударственной    системы    бесплатной
юридической помощи
     1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
в   пределах   своих   полномочий   оказывают   содействие    развитию
негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют
ее поддержку в соответствии с действующим законодательством.
     2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
могут осуществлять поддержку  некоммерческих  организаций,  являющихся
участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в
формах и в порядке, которые  установлены  Федеральным  законом  от  12
января  1996 г.  N 7-ФЗ  "О некоммерческих  организациях"  и   другими
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья  9.  Категории  граждан,  имеющих   право   на   получение
бесплатной юридической помощи
     Право  на  получение  бесплатной  юридической  помощи  в   рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи имеют  следующие
категории граждан:
     1) граждане, среднедушевой  доход  семей  которых  ниже  величины
прожиточного   минимума,   установленного    в    Карачаево-Черкесской
Республике в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,
либо  одиноко  проживающие  граждане,  доходы  которых  ниже  величины
прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
     2) инвалиды I и II группы;
     3) ветераны  Великой  Отечественной   войны,   Герои   Российской
Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
     4) дети-инвалиды, дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,
связанным с обеспечением и защитой прав  и  законных  интересов  таких
детей;
     5) граждане, имеющие право на  бесплатную  юридическую  помощь  в
соответствии с Федеральным законом  от  02  августа  1995 г.  N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
     6) несовершеннолетние,   содержащиеся   в   учреждениях   системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения  свободы,  а
также их законные представители и представители, если  они  обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по  вопросам,  связанным  с
обеспечением   и   защитой   прав   и   законных    интересов    таких
несовершеннолетних (за исключением  вопросов,  связанных  с  оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
     7) граждане, имеющие право на  бесплатную  юридическую  помощь  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-
1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
     8) граждане,  признанные  судом  недееспособными,  а   также   их
законные представители, если они обращаются  за  оказанием  бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным  с  обеспечением  и  защитой
прав и законных интересов таких граждан;
     9) граждане, которым право на  получение  бесплатной  юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической  помощи
предоставлено  в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     Статья  10.  Оказание  бесплатной  юридической  помощи   органами
исполнительной    власти     Карачаево-Черкесской     Республики     и
подведомственными им учреждениями
     1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные  им   учреждения   оказывают   гражданам   бесплатную
юридическую помощь  в  виде  правового  консультирования  в  устной  и
письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Карачаево-
Черкесской Республики для рассмотрения обращений граждан.
     2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
подведомственные  им  учреждения  в  случаях  и  в  порядке,   которые
установлены  федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики,
оказывают  бесплатную  юридическую  помощь  гражданам,  нуждающимся  в
социальной  поддержке  и  социальной  защите,   в   виде   составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и
представляют  интересы   гражданина   в   судах,   государственных   и
муниципальных органах, организациях.
     3. Бесплатная    юридическая    помощь    оказывается    органами
исполнительной    власти     Карачаево-Черкесской     Республики     и
подведомственными  им  учреждениями  при   предъявлении   гражданином,
обратившимся  за  предоставлением   бесплатной   юридической   помощи,
следующих документов:
     1) письменного  заявления  об  оказании  бесплатной   юридической
помощи;
     2) паспорта  или  иного   документа,   удостоверяющего   личность
гражданина;
     3) документов,   подтверждающих   принадлежность   гражданина   к
категории граждан, указанных в статье 9 настоящего Закона.
     4. Гражданину  может  быть   отказано   в   оказании   бесплатной
юридической помощи, в случае если он не относится к одной из категорий
граждан, указанных в статьей 9 настоящего Закона.
     5. Решение об  оказании  бесплатной  юридической  помощи  или  об
отказе в  предоставлении  бесплатной  юридической  помощи  принимается
органами исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики  или
подведомственными им учреждениями в течение  5  рабочих  дней  со  дня
регистрации заявления.

     Статья  11.  Порядок  создания  и  деятельности   государственных
юридических бюро
     1. В целях оказания гражданам бесплатной юридической  помощи,  на
основании  решения   Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики
создаются   государственные    юридические    бюро.    Государственные
юридические  бюро   создаются   в   форме   республиканских   казенных
учреждений.
     2. Государственное юридическое бюро, в соответствии с Федеральным
законом "О бесплатной  юридической  помощи  в  Российской  Федерации",
оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь  в
рамках  государственной   системы   бесплатной   юридической   помощи,
следующие виды бесплатной юридической помощи:
     1) правовое консультирование в устной и письменной форме;
     2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и  других  документов
правового характера;
     3) представление интересов граждан  в  судах,  государственных  и
муниципальных органах, организациях в случаях  и  в  порядке,  которые
установлены Федеральным законом  "О бесплатной  юридической  помощи  в
Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами  и   законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью
государственных  юридических  бюро,  осуществляется  за  счет  средств
республиканского бюджета.

     Статья  12.  Правовое  информирование  и   правовое   просвещение
населения
     1. В  целях  правового  информирования  и  правового  просвещения
населения   органы   государственной    власти    Карачаево-Черкесской
Республики  и  подведомственные  им  учреждения  обязаны  размещать  в
местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети
"Интернет",  либо  доводить  до  граждан   иным   способом   следующую
информацию:
     1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
     2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты
гарантированных законодательством прав, свобод  и  законных  интересов
граждан,  прав  и  законных  интересов  юридических  лиц,   содержание
обязанностей граждан и юридических  лиц  и  пределы  исполнения  таких
обязанностей;
     3) компетенция и  порядок  деятельности  органов  государственной
власти   Карачаево-Черкесской   Республики   и   подведомственных   им
учреждений, полномочия их должностных лиц;
     4) правила оказания государственных услуг;
     5) основания, условия и порядок обжалования  решений  и  действий
государственных  органов,  подведомственных   им   учреждений   и   их
должностных лиц;
     6) порядок совершения гражданами юридически значимых  действий  и
типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

     Статья 13.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  оказанием
бесплатной юридической помощи в Карачаево-Черкесской Республике
     Финансирование расходов на оказание бесплатной юридической помощи
гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской
Республики.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     15 ноября 2012 г.
     N 79-РЗ