Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.1997 № 338-XXII

 



                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН 

                             О ГЛАВЕ
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят Народным Собранием                      30 октября 1997 года

Статья 1.
    1. Глава  Карачаево-Черкесской   Республики   является   Главой
государства  и  исполнительной  власти,  высшим  должностным  лицом
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Глава   Карачаево-Черкесской  Республики  является  гарантом
Конституции Карачаево-Черкесской Республики, прав и свобод человека
и гражданина,  межнационального согласия, прав и законных интересов
Карачаево-Черкесской Республики,  обеспечивает соблюдение  законов,
межреспубликанских        и        международных       обязательств
Карачаево-Черкесской Республики,  функционирование и взаимодействие
органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 2.
    1. Глава Карачаево-Черкесской Республики избирается  сроком  на
четыре  года  гражданами  Карачаево-Черкесской Республики на основе
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном
голосовании.
    2. Число  кандидатов   на   пост   Главы   Карачаево-Черкесской
Республики не ограничивается.
    3. Главой Карачаево-Черкесской Республики может быть  гражданин
Карачаево-Черкесской   Республики   не  моложе  30  лет,  постоянно
проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики не  менее
5  последних  лет.  Одно  и  то же лицо не может занимать должность
Главы Карачаево-Черкесской Республики более двух сроков подряд.
    4. Порядок   выборов   Главы   Карачаево-Черкесской  Республики
определяется ее законом.

Статья 3.
    1. При   вступлении   в  должность  Глава  Карачаево-Черкесской
Республики приносит присягу следующего содержания:
    "Клянусь при        осуществлении        полномочий       Главы
Карачаево-Черкесской Республики уважать и охранять права и  свободы
человека   и   гражданина,   защищать   права   и   верно   служить
многонациональному    народу    Карачаево-Черкесской    Республики,
соблюдать  и  защищать  Конституцию  и законы Российской Федерации,
Конституцию и законы  Карачаево-Черкесской  Республики,  стоять  на
страже  единства  и  целостности  Карачаево-Черкесской Республики в
составе Российской Федерации ".
    2. Присяга  приносится  в торжественной обстановке на заседании
Народного Собрания Карачаево-Черкесской  Республики  в  присутствии
членов      Правительства      Карачаево-Черкесской     Республики,
представителей  политических  партий,  общественных  объединений  и
движений.

Статья 4.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики не  может  занимать  иные
должности,  быть  депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской
Республики, органов местного самоуправления, а также на время своих
полномочий  обязан  приостановить  своё  членство  и деятельность в
политических партиях,  общественных объединениях  и  движениях,  не
поддерживать   их   и  не  вести  агитационную  деятельность  в  их
интересах.
    Эти ограничения    не   распространяются   на   участие   Главы
Карачаево-Черкесской  Республики  в  работе   федеральных   органов
государственной  власти,  образуемых  в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5.
    Глава Карачаево-Черкесской          Республики         обладает
неприкосновенностью.   Гарантии   социальной   защиты,   честь    и
достоинство   Главы   Карачаево-Черкесской   Республики  охраняются
действующим законом.

Статья 6.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) обеспечивает права и  свободы  жителей  Карачаево-Черкесской
Республики,     безопасность    и    территориальную    целостность
Карачаево-Черкесской Республики;
    б) обеспечивает  соблюдение  Конституции Российской Федерации и
федеральных  законов,  их  прямое   действие   и   непосредственное
применение на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также в
пределах  своих  полномочий  точное  и  неукоснительное  соблюдение
Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
    в) представляет Карачаево-Черкесскую Республику в отношениях  с
федеральными     органами    государственной    власти,    органами
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    в
международных и внешнеэкономических связях;
    г) подписывает  договоры  и   соглашения   от   имени   органов
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    д) назначает с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской
Республики    официальных    представителей    Карачаево-Черкесской
Республики;
    е) согласовывает с федеральными органами государственной власти
назначение и освобождение должностных лиц  федеральных  органов  на
территории     Карачаево-Черкесской    Республики    совместно    с
Председателем Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) участвует   от   имени   Карачаево-Черкесской  Республики  в
осуществлении своих полномочий по предметам,  входящим в совместное
ведение  органов  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 7.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) подписывает и обнародует законы, принятые Народным Собранием
Карачаево-Черкесской Республики,  либо возвращает их для повторного
рассмотрения в порядке,  установленном законом Карачаево-Черкесской
Республики.
    На законы,     принятые     Народным      Собранием,      Глава
Карачаево-Черкесской  Республики  в 14-дневный  срок может наложить
вето.  Если при повторном  рассмотрении  Народным  Собранием  закон
принят  в прежней редакции не менее чем 2/3 голосов от общего числа
депутатов,  то  Глава  Карачаево-Черкесской  Республики  обязан   в
течение 5-ти дней подписать данный закон и обнародовать его;
    б) назначает  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики   с  согласия  Народного  Собрания  Карачаево-Черкесской
Республики;
    в) по        предложению       Председателя       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики и  с  согласия  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской Республики назначает на должность заместителей
Председателя   Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики,
министров экономики и финансов Карачаево-Черкесской Республики;
    г) с   согласия   Народного    Собрания    Карачаево-Черкесской
Республики  утверждает  структуру  органов  исполнительной власти и
схему управления Карачаево-Черкесской Республикой;
    д) формирует   Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики,
назначает на должность и  освобождает  от  должности  руководителей
органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
    е) принимает     решение     об     отставке      Правительства
Карачаево-Черкесской Республики или отдельных его членов;
    ж) вправе  приостанавливать   или   отменять   действие   актов
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,   министерств  и
ведомств Карачаево-Черкесской Республики,  других  подведомственных
ему   органов   исполнительной  власти  в  случае  противоречия  их
Конституции Российской Федерации,  федеральным законам, Конституции
и   законам   Карачаево-Черкесской   Республики   и   актам   Главы
Карачаево-Черкесской Республики;
    з) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства
Карачаево-Черкесской Республики;
    и) обращается   к   Народному   Собранию   Карачаево-Черкесской
Республики  с   ежегодным   посланием,   в   случае   необходимости
информирует  его  о  положении  в  Карачаево-Черкесской Республике,
наиболее важных вопросах  обеспечения  прав  и  законных  интересов
Карачаево-Черкесской  Республики  и  защиты  ее  многонационального
народа;
    к) по  согласованию  с  Народным Собранием Карачаево-Черкесской
Республики  дает   согласие   Генеральному   Прокурору   Российской
Федерации на назначение на должность прокурора Карачаево-Черкесской
Республики,  Центральному Банку Российской Федерации на  назначение
на должность и освобождение от должности председателя Национального
банка Карачаево-Черкесской Республики Центрального Банка Российской
Федерации;
    л) осуществляет   иные   полномочия,   возложенные   на    него
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами
Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской
Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики,
договорами    и     соглашениями     Российской     Федерации     и
Карачаево-Черкесской Республики о разграничении предметов ведения и
полномочий.

Статья 8.
    1. При  выражении  недоверия Правительству Карачаево-Черкесской
Республики   или   его   отдельным   членам   Народным    Собранием
Карачаево-Черкесской    Республики    Глава    Карачаево-Черкесской
Республики  вправе  распустить  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики  или освободить от должности отдельных его членов,  либо
отклонить выраженное недоверие.
    2. При  повторно  выраженном  в  течение трех месяцев недоверии
Правительству Карачаево-Черкесской  Республики  или  его  отдельным
членам  Глава Карачаево-Черкесской Республики в течение двух недель
распускает  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики,   либо
освобождает от должности отдельных его членов.

Статья 9.
    1. Глава  Карачаево-Черкесской   Республики   обладает   правом
законодательной инициативы в Народном Собрании Карачаево-Черкесской
Республики.
    2. Проекты     законодательных    актов,    внесенных    Главой
Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием
Карачаево-Черкесской Республики в первоочередном порядке.
    3. Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) вправе   присутствовать  на  заседаниях  Народного  Собрания
Карачаево-Черкесской Республики;
    б) обладает  правом  внеочередного  выступления  на  заседаниях
Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 10.
    Глава Карачаево-Черкесской Республики:
    а) награждает государственными  наградами  Карачаево-Черкесской
Республики   и  присваивает  почетные  звания  Карачаево-Черкесской
Республики;
    б) представляет  к  награждению  государственными  наградами  и
присвоению почетных званий Российской Федерации;
    в) поддерживает     ходатайства     о    помиловании    жителей
Карачаево-Черкесской Республики, осужденных федеральными судами.

Статья 11.
    1. Глава Карачаево-Черкесской Республики имеет право:
    а) обращаться к Президенту Российской Федерации с  ходатайством
об  отмене  постановлений  и  распоряжений Правительства Российской
Федерации,  изданных  в  сфере   совместного   ведения   Российской
Федерации   и   Карачаево-Черкесской   Республики   в   случае   их
противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
указам Президента Российской Федерации;
    б) обращаться в  Конституционный  суд  Российской  Федерации  в
случаях   и   в   порядке,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации и федеральными законами.
    2. Глава  Карачаево-Черкесской  Республики  может  использовать
согласительные процедуры для разрешения разногласий между  органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики,  органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики  и  органами
местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской Республики,  а также
между   органами   местного   самоуправления   Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 12.
    1. Глава  Карачаево-Черкесской  Республики   издает   указы   и
распоряжения.   Указы  и  распоряжения  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики  обязательны   для   исполнения   на   всей   территории
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Указы и распоряжения Главы  Карачаево-Черкесской  Республики
не   могут   противоречить   Конституции   Российской  Федерации  и
федеральным законам,  Конституции  и  законам  Карачаево-Черкесской
Республики.
    3. Для осуществления своих функций  Глава  Карачаево-Черкесской
Республики     формирует     свой     аппарат.     Аппарат    Главы
Карачаево-Черкесской Республики состоит из  руководителя  аппарата,
советников, помощников, Контрольного управления и других служб.

Статья 13.
    1. Глава   Карачаево-Черкесской   Республики    приступает    к
исполнению  полномочий с момента принесения им присяги и прекращает
их исполнение с истечением  срока  его  пребывания  в  должности  с
момента     принесения     присяги     вновь    избранным    Главой
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики могут  быть
прекращены досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять принадлежащие  ему  полномочия  или
отрешения от должности.
    В случае    досрочного     прекращения     полномочий     Главы
Карачаево-Черкесской  Республики  в  течение  3-х месяцев с момента
прекращения его полномочий проводятся новые выборы.
    3. Во всех случаях, когда Глава Карачаево-Черкесской Республики
не в состоянии выполнять свои обязанности,  их  временно  исполняет
Председатель    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики.
Исполняющий обязанности Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  не
имеет  права  назначать  или  освобождать от должности заместителей
Председателя   Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики,
министров,  председателей  государственных  комитетов,  комитетов и
других     руководителей     органов     исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской    Республики,    официальных   представителей
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 14.
    1. Глава  Карачаево-Черкесской Республики может быть отрешен от
должности в результате республиканского референдума  о  доверии  на
основании   выдвинутого   Народным  Собранием  Карачаево-Черкесской
Республики   обвинения   в   нарушении   Конституции   и    законов
Карачаево-Черкесской   Республики,   а  также  данной  им  присяги,
подтвержденного  постановлением  Конституционного  Суда  Российской
Федерации.
    2. Решение о выдвижении обвинения должно быть принято не  менее
чем  2/3  голосов  от общего числа депутатов по инициативе не менее
1/3 депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Решение   о   назначении   референдума   о   доверии   Главе
Карачаево-Черкесской Республики должно быть принято не позднее трех
месяцев   после   получения   постановления  Конституционного  Суда
Российской Федерации.

Статья 15.
    Настоящий Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования (обнародования).

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

город Черкесск
17 ноября 1997 года
N 338-XXII