Закон Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2006 № 36-РЗ

                                                                       



                               ЗАКОН
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    


                 Об объектах культурного наследия                   
              (памятниках истории и культуры) народов                
                Российской Федерации на территории                  
                  Карачаево-Черкесской Республики                    

       (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
       от 12.11.2007 г. N 72-рз; от 29.12.2009 г. N 94-РЗ;
       от 05.07.2011 г. N 34-РЗ; от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                    2 июня 2006 года


                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
Российской      Федерации,      находящихся      на      территории
Карачаево-Черкесской    Республики,    в    пределах    компетенции
Карачаево-Черкесской     Республики,    определенной    федеральным
законодательством. (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской
Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)

     Статья 2. Правовое   регулирование    отношений    в   области
сохранения,  использования,  популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)  на
территории Карачаево-Черкесской Республики

     Правовое регулирование   отношений   в   области   сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации,  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Основами   законодательства   Российской   Федерации   о  культуре,
Федеральным  законом  от  25.июня  2002  N   73-ФЗ   "Об   объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской  Федерации  (далее   -   Федеральный   закон),   другими
федеральными законами,  принимаемыми в соответствии с ним,  а также
настоящим  Законом,   в   пределах   компетенции,   предоставленной
субъектам Российской Федерации.
                                                                      
     Статья 3. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     культурные ценности  -  нравственные  и  эстетические  идеалы,
нормы и образцы поведения,  языки,  диалекты и говоры, национальные
традиции и обычаи,  исторические топонимы, фольклор, художественные
промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и
методы  научных  исследований  культурной   деятельности,   имеющие
историко-культурную   значимость  здания,  сооружения,  предметы  и
технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и
объекты;
     объекты культурного наследия  (памятники истории и культуры) -
объекты  недвижимого  имущества со связанными с ними произведениями
живописи,  скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами
науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие
в результате исторических событий,  представляющие собой ценность с
точки зрения истории,  археологии, архитектуры, градостроительства,
искусства,  науки и техники,  эстетики, этнологии или антропологии,
социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,
подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
     Единый  государственный  реестр  объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации -
государственная     информационная    система,    подключаемая    к
инфраструктуре,     обеспечивающей    информационно-технологическое
взаимодействие     информационных    систем,    используемых    для
предоставления  государственных и муниципальных услуг в электронной
форме,  и  включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость
которых   обеспечиваются   за  счет  общих  принципов  формирования
реестра, методов и формы ведения реестра; (В     редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)
     объекты, представляющие  собой  историко-культурную ценность -
объекты,  представляющие собой ценность  с  точки  зрения  истории,
археологии,  архитектуры,  градостроительства,  искусства,  науки и
техники,   этнологии   антропологии,    социальной    культуры    и
рекомендуемые для включения в реестр;
     выявленные объекты культурного  наследия  -  объекты,  которые
представляют  собой  историко-культурную  ценность  и  в  отношении
которых  вынесено  заключение  государственной  историко-культурной
экспертизы  о  включении  их  в  реестр,  как  объектов культурного
наследия;
     историческое  поселение  -  включенные в перечень исторических
поселений  регионального значения населенный пункт или его часть, в
границах   которых   расположены   объекты   культурного  наследия,
включенные  в  реестр,  выявленные  объекты  культурного наследия и
объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения;    (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)
     историко-культурный заповедник  -  достопримечательное  место,
представляющее  собой,  на  основании  заключения   государственной
историко-культурной      экспертизы,      выдающийся      целостный
историко-культурный и  природный  комплекс,  нуждающийся  в  особом
режиме содержания;
     земли историко-культурного   назначения   -   земли   объектов
культурного  наследия,  достопримечательных мест,  в том числе мест
бытования исторических промыслов,  производств и ремесел, военных и
гражданских захоронений;
     территория объекта культурного наследия и выявленного  объекта
культурного   наследия   -   земельный   участок,   непосредственно
занимаемый объектом культурного наследия  или  выявленным  объектом
культурного наследия,  связанный с ним исторически и функционально,
относящийся к землям историко-культурного назначения;
     государственная охрана  объектов  культурного наследия система
правовых,  организационных,  финансовых,   материально-технических,
информационных  и  иных принимаемых органами государственной власти
Российской   Федерации   и    органами    государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления в
пределах их  компетенции  мер,  направленных  на  выявление,  учет,
изучение   объектов   культурного   наследия,   предотвращение   их
разрушения или причинения  им  вреда,  контроль  за  сохранением  и
использованием объектов культурного наследия;
     государственная историко-культурная  экспертиза   -   комплекс
мероприятий, проводимых в порядке установленном Федеральным законом
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории  и  культуры)
народов Российской Федерации";
     реставрация      объекта      культурного       наследия     -
научно-исследовательские,      изыскательские,      проектные     и
производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности
историко-культурной ценности объекта культурного наследия.
    зоны  охраны  объекта культурного наследия – устанавливаемые на
сопряженной  с  объектом  культурного  наследия  территории в целях
обеспечения   сохранности   объекта   культурного  наследия  в  его
исторической  среде  охранная  зона, зона регулирования застройки и
хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)

     Статья 4. Виды объектов культурного наследия

     1. Объекты  культурного  наследия в соответствии с Федеральным
законом "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации" подразделяются на следующие
виды:
     памятники  -  отдельные   постройки,  здания  и  сооружения  с
исторически  сложившимися  территориями  (в  том  числе   памятники
религиозного  назначения:  церкви,  колокольни,  часовни,  костелы,
кирхи, мечети, буддистские храмы, синагоги, молельные дома и другие
объекты, специально предназначенные для богослужений), мемориальные
квартиры;    мавзолеи,    отдельные    захоронения;    произведения
монументального   искусства;   объекты  науки  и  техники,  включая
военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы
существования  человека,  включая все движимые предметы,  имеющие к
ним  отношение,  основным  или   одним   из   основных   источников
информации, о которых являются археологические раскопки или находки
(далее - объекты археологического наследия);
     ансамбли -   четко  локализуемые  на  исторически  сложившихся
территориях  группы  изолированных  или  объединенных   памятников,
строений   и   сооружений  фортификационного,  дворцового,  жилого,
общественного,  административного,  торгового,   производственного,
научного,  учебного  назначения,  а  также  памятников и сооружений
религиозного назначения  (храмовые  комплексы,  дацаны,  монастыри,
подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек
поселений,  которые  могут  быть   отнесены   к   градостроительным
ансамблям;  произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового
искусства' (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
    достопримечательные  места - творения, созданные человеком, или
совместные творения человека и природы, в том числе места бытования
народных  художественных  промыслов;  центры исторических поселений
или  фрагменты  градостроительной  планировки и застройки; памятные
места,  культурные  и  природные  ландшафты,  связанные  с историей
формирования  народов  и  иных  этнических  общностей на территории
Российской   Федерации,   историческими   (в  том  числе  военными)
событиями,  жизнью  выдающихся  исторических  личностей; культурные
слои,  остатки  построек  древних городов, городищ, селищ, стоянок;
места совершения религиозных обрядов. (В       редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2009 г. N 94-РЗ)

     Статья 5. Категории   историко-культурного  значения  объектов
культурного наследия

     Объекты культурного  наследия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации" подразделяются на следующие
категории историко-культурного значения:
     объекты культурного  наследия федерального значения - объекты,
обладающие  историко-архитектурной,   художественной,   научной   и
мемориальной  ценностью,  имеющие  особое  значение  для  истории и
культуры Российской Федерация,  а  также  объекты  археологического
наследия;
     объекты культурного наследия регионального значения - объекты,
обладающие   историко-архитектурной,   художественной,   научной  и
мемориальной ценностью,  имеющие  особое  значение  для  истории  и
культуры Карачаево-Черкесской Республики;
     объекты культурного   наследия    местного    (муниципального)
значения     -    объекты,    обладающие    историко-архитектурной,
художественной,  научной и мемориальной ценностью,  имеющие  особое
значение для истории и культуры муниципального образования.

            ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ              
              ВЛАСТИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ 
                 И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,      
               ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ИГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ 
                   ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ                  
    (В     редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     Статья 6. Полномочия     Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики

     К полномочиям      Народного       Собрания       (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в области государственной охраны,
сохранения,  использования  и  популяризации  объектов  культурного
наследия относятся:
    1)  принятие законов Карачаево-Черкесской Республики в пределах
полномочий   Карачаево-Черкесской   Республики  и  контроль  за  их
исполнением; (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     (Пункт  2 Утратил силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 29.12.2009 г. N 94-РЗ)
     3) утверждение   перечня  не  подлежащих  отчуждению  объектов
культурного     наследия,     находящихся      в      собственности
Карачаево-Черкесской Республики;
     4) иные    полномочия    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Статья 6.1. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     К  полномочиям Главы Карачаево-Черкесской Республики в области
сохранения,  использования,  популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия относятся: (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    назначение  на  должность  руководителя  органа  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего переданные
полномочия  Российской  Федерации,  по  согласованию  с федеральным
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере культуры и историко-культурного наследия;
    утверждение    по    согласованию    с    федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере культуры и историко-культурного наследия, в структуре органов
исполнительной      власти      Карачаево-Черкесской     Республики
самостоятельного  (не  наделенного  функциями,  не предусмотренными
Федеральным  законом  и  настоящим  Законом)  органа исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской Республики, специально уполномоченного
в  сфере сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;
    самостоятельная   организация   деятельности  по  осуществлению
переданных   полномочий   Российской  Федерации  в  соответствии  с
действующим федеральным законодательством;
    обеспечение  своевременного  представления  в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:
    ежеквартального    отчета    о   расходовании   предоставленных
субвенций;
    экземпляров  нормативных  правовых  актов, принимаемых органами
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской Республики по вопросам
переданных полномочий;
    иных  документов  и  информации,  необходимых  для  контроля  и
надзора    за   полнотой   и   качеством   осуществления   органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики переданных
полномочий.
    (Дополнен     -     Закон    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)

     Статья 7. Полномочия    Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики

     К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики  в
области   государственной   охраны,   сохранения,  использования  и
популяризации объектов культурного наследия относятся:
    1)   принятие  республиканских  нормативных  правовых  актов  в
пределах  полномочий  Карачаево-Черкесской Республики и контроль за
их исполнением; (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    2) утверждение в установленном порядке проектов республиканских
целевых программ в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия;          (В
редакции        Законов       Карачаево-Черкесской       Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз; от 29.12.2009 г. N 94-РЗ)
    3)   обеспечение   сохранения,  использования  и  популяризации
объектов   культурного   наследия,   находящихся  в  федеральной  и
республиканской  собственности, за исключением объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации; (В       редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    3.1)  обеспечение осуществления государственной охраны объектов
культурного  наследия  регионального значения, а также федерального
значения  в  соответствии  со  статьей  33  Федерального Закона, за
исключением:
    ведения  единого  государственного реестра объектов культурного
наследия   (памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации; (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 29.12.2009 г. N 94-РЗ)
    организации  и  проведения  государственной историко-культурной
экспертизы   в   части,   необходимой   для  исполнения  полномочий
федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по  контролю  и  надзору  в сфере массовых коммуникаций и по охране
культурного наследия;
    согласования  проектов зон охраны объектов культурного наследия
федерального     значения    и    градостроительных    регламентов,
устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия
федерального значения и границах зон их охраны.
    (Дополнен     -     Закон    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    4)  принятие  по  представлению  республиканского органа охраны
объектов  культурного наследия решения о включении в реестр либо об
отказе  включить в реестр объект культурного наследия регионального
значения  или объект культурного наследия местного (муниципального)
значения (по согласованию с органом местного самоуправления);    (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    4.1)   обращение   в   Правительство  Российской  Федерации  об
исключении  из  реестра  объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения (по согласованию с органом местного самоуправления);
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    5.   Утверждение   на  основании  проекта  зон  охраны  объекта
культурного  наследия  в  отношении  объектов  культурного наследия
федерального   значения   границ  зон  охраны  объекта  культурного
наследия  (за  исключением  границ зон охраны особо ценных объектов
культурного   наследия  народов  Российской  Федерации  и  объектов
культурного  наследия,  включенных  в  Список всемирного наследия),
режимов  использования  земель  и  градостроительных  регламентов в
границах   данных   зон   по  согласованию  с  федеральным  органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  в  области  государственной  охраны объектов культурного
наследия  (далее-  федеральный  орган  охраны  объектов культурного
наследия); (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     6) утверждение границ зон охраны,  режимы использования земель
и градостроительных регламентов  в  границах  данных  зон  объектов
культурного  наследия регионального значения и объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения;
     7) принятие      решения      об      изменении      категории
историко-культурного   значения   объекта   культурного    наследия
регионального   и   местного   (муниципального)   значения  либо  о
воссоздании утраченного регионального объекта культурного наследия;
     8) осуществление  государственного  контроля  за  сохранением,
использованием,  популяризацией и государственной охраной  объектов
культурного  наследия  совместно  с органами государственной власти
Российской Федерации;
     9) формирование  перечня  не  подлежащих  отчуждению  объектов
культурного     наследия,     находящихся      в      собственности
Карачаево-Черкесской Республики;
     10) принятие  решения  об   отнесении   объектов   культурного
наследия к историко-культурным заповедникам регионального значения;
     11) утверждение положения об  историко-культурном  заповеднике
регионального значения;
     12) установление   порядка    определения    размера    оплаты
государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов
культурного наследия регионального значения,  объектов  культурного
наследия  местного  (муниципального) значения,  выявленных объектов
культурного    наследия,     объектов,     представляющих     собой
историко-культурную   ценность,   объектов,  обладающих  признаками
объекта  культурного  наследия,   а   также   земельных   участков,
подлежащих хозяйственному освоению;
     13) согласование организации историко-культурного  заповедника
федерального значения, его границ и режима его содержания;
    14)   согласование  представления  федерального  органа  охраны
объектов  культурного  наследия  о  воссоздании утраченного объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета;       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     15) определение порядка установления льготной арендной платы и
ее размеров в отношении объектов культурного наследия регионального
значения;
     16) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение  для  истории  и  культуры Карачаево-Черкесской Республики
(далее-исторические  поселения  регионального  значения),  предмета
охраны   исторического  поселения  регионального  значения,  границ
территории исторического поселения регионального значения;
     (В    редакции    Законов    Карачаево-Черкесской   Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз; от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)
     17)    иные    полномочия   в   соответствии   с   действующим
законодательством.(Пункт     дополнен     в     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)

     Статья 8. Республиканский    орган    исполнительной   власти,
уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия

    1.  Республиканский  орган  исполнительной  власти,  специально
уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия  (далее  -
республиканский   орган   охраны  объектов  культурного  наследия),
осуществляет  меры  по  сохранению,  использованию, популяризации и
государственной    охране    объектов    культурного   наследия   и
государственный   контроль  в  области  сохранения,  использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    Республиканский  орган  охраны  объектов  культурного  наследия
входит     в     структуру     органов     исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  является  самостоятельным  и  не
наделяется  функциями,  не  предусмотренными  Федеральным законом и
настоящим Законом.
     Решение   о  создании  (образовании)  республиканского  органа
охраны    объектов    культурного    наследия    принимает    Глава
Карачаево-Черкесской   Республики  по  согласованию  с  федеральным
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере культуры и историко-культурного наследия. (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     Руководитель    республиканского    органа   охраны   объектов
культурного   наследия   назначается   Главой  Карачаево-Черкесской
Республики  по  согласованию  с  федеральным органом исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию в сфере культуры и
историко- культурного наследия. (В          редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    (Дополнен     -     Закон    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
    2.   Полномочия   республиканского   органа   охраны   объектов
культурного  наследия  определяются  положением  о  республиканском
органе  объектов  культурного наследия, утверждаемом Правительством
Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке.         (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     3. Решения республиканского органа охраны объектов культурного
наследия,  принятые в  пределах  его  полномочий,  обязательны  для
органов  государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики,
органов   местного   самоуправления    муниципальных    образований
Карачаево-Черкесской Республики, физических и юридических лиц.

     Статья 9. Республиканские  целевые  программы   по сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного наследия

     1. Для     сохранения,    использования,    популяризации    и
государственной    охраны     объектов     культурного     наследия
разрабатываются   республиканские   целевые  программы  сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  (далее  -  республиканские  программы охраны
объектов культурного наследия).
     2. Порядок    формирования,    финансирования   и   реализации
республиканских  программ  охраны  объектов  культурного   наследия
регионального    значения    и    объектов   культурного   наследия
местного(муниципального) значения устанавливается в соответствии  с
действующим законодательством.

        ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ,          
    ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО 
                             НАСЛЕДИЯ                               

     Статья 10. Порядок  финансирования мероприятий  по сохранению,
популяризации  и  государственной   охране   объектов   культурного
наследия
     Финансирование мероприятий  по  сохранению,  популяризации   и
государственной   охране  объектов  культурного  наследия  за  счет
средств,  получаемых от использования находящихся  в  собственности
Карачаево-Черкесской   Республики  объектов  культурного  наследия,
включенных  в  реестр  и  (или)  выявленных  объектов   культурного
наследия,     осуществляется     в     соответствии    с    законом
Карачаево-Черкесской  Республики  о  республиканском   бюджете   на
соответствующий финансовый год.

     Статья 11. Льготы,  предоставляемые физическим или юридическим
лицам,  вложившим свои средства в  работы  по  сохранению  объектов
культурного наследия

     1. Физическое или юридическое лицо,  владеющее на праве аренды
объектом  культурного   наследия,   находящимся   в   собственности
Карачаево-Черкесской  Республики,  вложившее свои средства в работы
по  сохранению  объекта  культурного  наследия  и  обеспечившее  их
выполнение  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  объектах
культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации и настоящим Законом,  имеет право на льготную
арендную плату.
     Порядок установления  льготной  арендной  платы и ее размеры в
отношении   объектов   культурного    наследия,    находящихся    в
собственности    Карачаево-Черкесской    Республики    определяется
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  в  пределах   его
компетенции.
     2. Физическое или юридическое лицо,  являющееся  собственником
объекта культурного наследия регионального значения,  включенного в
реестр,  либо пользующееся им на основании договора  безвозмездного
пользования  и  производящее  за счет собственных средств работы по
его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат,
при  условии  выполнения  таких  работ в соответствии с Федеральным
законом "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации.
     3. Размер  компенсации  определяется  в   отношении   объектов
культурного   наследия  регионального  значения  в  соответствии  с
законом Карачаево-Черкесской Республики о  республиканском  бюджете
на  соответствующий  финансовый  год  и  входит  в  республиканскую
целевую программу охраны объектов культурного наследия.
     Порядок   выплаты   компенсации   определяется  Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.

   ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.     

     Статья 12. Государственный  учет объектов культурного наследия
Государственному  учету  подлежат все объекты культурного наследия,
находящиеся на территории Карачаево-Черкесской Республики,  а также
объекты, представляющие собой историко-культурную ценность.

     Статья 13. Порядок  проведения  работ   по  выявлению  и учету
объектов, представляющих собой историко-культурную ценность

     1. Республиканский орган охраны объектов культурного  наследия
осуществляет  работы по выявлению и учету объектов,  представляющих
собой историко-культурную  ценность,  расположенных  на  территории
Карачаево-Черкесской  Республики  и  рекомендуемых  для включения в
реестр.
     2. Объекты,  которые  представляют  собой  историко-культурную
ценность и в отношении которых вынесено заключение  государственной
историко-культурной   экспертизы  о  включении  их  в  реестр,  как
объектов культурного  наследия,  относятся  к  выявленным  объектам
культурного  наследия  со  дня  поступления в республиканский орган
охраны  объектов  культурного  наследия,  документов,  определенных
Федеральным  законом  "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".
     3. Республиканский  орган охраны объектов культурного наследия
направляет письменное уведомление собственнику выявленного  объекта
культурного  наследия  или  пользователю  его  о  дате  поступления
соответствующих документов в течение семи дней.
     4. Объекты  археологического  наследия  считаются  выявленными
объектами культурного наследия со дня их обнаружения.  Информация о
выявленном    объекте    археологического   наследия   направляется
республиканским  органом  охраны  объектов   культурного   наследия
собственнику  земельного  участка  и  (или)  пользователю земельным
участком,   на   котором   (или   в   котором)   обнаружен   объект
археологического наследия, в течение десяти дней со дня обнаружения
данного объекта.

     Статья 14. Порядок  принятия  решения   о  включении   объекта
культурного  наследия  регионального  или местного (муниципального)
значения в реестр

     1. Решение   о   включении   объекта   культурного    наследия
регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе
включить  такой  объект   в   реестр   принимается   Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики  по представлению республиканского
органа охраны объектов культурного наследия.
    Решение  о  включении в реестр либо об отказе включить в реестр
объект  культурного  наследия  местного  (муниципального)  значения
принимается по согласованию с органом местного самоуправления.
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     2. Решение    о   включении   объекта   культурного   наследия
регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе
включить  такой  объект в реестр должно быть принято Правительством
Карачаево-Черкесской Республики в срок не более одного года со  дня
поступления  в  республиканский  орган  охраны объектов культурного
наследия документов,  определенных Федеральным законом "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации".
     3. Республиканский  орган охраны объектов культурного наследия
уведомляет  собственника  или  пользователя   выявленного   объекта
культурного    наследия   регионального   значения   или   местного
(муниципального)     значения     о      решении      Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   о   включении  данного  объекта
культурного наследия либо об отказе включить такой объект в  реестр
в   течение   30   дней  со  дня  принятия  решения  Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 15. Определение  границ  территории выявленного объекта
культурного наследия,  рекомендуемого для включения  в  реестр  как
объекта  культурного  наследия  регионального значения или местного
(муниципального) значения

     Республиканский орган  охраны  объектов  культурного  наследия
организует  проведение  работ  по  определению  границ   территории
выявленного   объекта   культурного  наследия,  рекомендуемого  для
включения в реестр как объекта культурного  наследия  регионального
значения или местного (муниципального) значения.

     Статья 16. Паспорт объекта  культурного наследия регионального
или местного (муниципального) значения

     На объект   культурного   наследия  регионального  и  местного
(муниципального)  значения,  включенный  в   реестр,   собственнику
данного объекта республиканским органом охраны объектов культурного
наследия выдается паспорт объекта культурного наследия. В указанный
паспорт  вносятся  сведения,  составляющие  предмет  охраны данного
объекта культурного  наследия,  и  иные  сведения,  содержащиеся  в
реестре.

     Статья 17. Порядок  изменения  категории  историко-культурного
значения объекта культурного наследия

     1. Изменение  категории  историко-культурного значения объекта
культурного   наследия   регионального   значения    осуществляется
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения
государственной историко-культурной экспертизы.
     2. Объект  культурного  наследия,  признанный  не   отвечающим
требованиям,   предъявляемым   к   объектам   культурного  наследия
регионального  значения,  учитывается   в   реестре,   как   объект
культурного  наследия местного (муниципального) значения с согласия
органа   местного   самоуправления    муниципального    образования
Карачаево-Черкесской  Республики,  на территории которого находится
данный объект.

     Статья 18. Информационные надписи,  и  обозначения на объектах
культурного наследия. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)

     1. На  объектах  культурного  наследия регионального значения,
включенных в реестр,  должны быть установлены надписи, обозначения,
содержащие информацию об объекте культурного наследия.
     2. Установка информационных надписей,  обозначений на объектах
культурного    наследия   регионального   значения   осуществляется
собственником объекта по согласованию с республиканским  органом  в
области охраны объектов культурного наследия в течение трех месяцев
со дня включения объекта культурного наследия в реестр.
    3.  Республиканский  орган охраны объектов культурного наследия
вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений
на   объекты   культурного   наследия   федерального   значения  по
согласованию  с  федеральным  органом  охраны  объектов культурного
наследия. (Дополнен   -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)

           ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ             
                            ЭКСПЕРТИЗА                              

     Статья 19. Государственная историко-культурная экспертиза

     Государственная историко-культурная    экспертиза   (далее   -
историко-культурная экспертиза) проводится в целях:
     - обоснования включения объекта культурного наследия в реестр;
     - определения категории историко-культурного значения  объекта
культурного наследия;
     - обоснования   изменения    категории    историко-культурного
значения   объекта   культурного   наследия,   исключения   объекта
культурного наследия из реестра;
    -   определения   соответствия   проектов  зон  охраны  объекта
культурного  наследия,  градостроительных  регламентов, требованиям
государственной охраны объекта культурного наследия; (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     (абзац  утратил  силу  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     - отнесения  объекта  культурного  наследия  к  особо   ценным
объектам  культурного  наследия  народов Российской Федерации или к
объектам всемирного культурного наследия.

     Статья 20. Организация     проведения      историко-культурной
экспертизы

     1. Организация  проведения  историко-культурной  экспертизы по
вопросам,  отнесенным к компетенции субъекта Российской  Федерации,
осуществляется  республиканским органом охраны объектов культурного
наследия в порядке, установленном действующим законодательством.
     2. Порядок   определения  размера  оплаты  историко-культурной
экспертизы в отношении объектов культурного наследия  регионального
значения,  объектов  культурного наследия местного (муниципального)
значения,  выявленных  объектов  культурного  наследия,   объектов,
представляющих   собой   историко-культурную   ценность,  объектов,
обладающих  признаками  объекта  культурного  наследия,   а   также
земельных    участков,    подлежащих    освоению,   устанавливается
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
     3. В  случае  несогласия  с  заключением   историко-культурной
экспертизы   республиканский   орган  охраны  объектов  культурного
наследия   по   собственной    инициативе    или    по    заявлению
заинтересованного  лица  вправе  назначить  повторную  экспертизу в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.    

     Статья 21. Зоны охраны объектов культурного наследия

     1. В  целях  обеспечения   сохранности   объекта   культурного
наследия  в  его исторической среде на сопряжённой с ним территории
устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:  охранная
зона,  зона  регулирования  застройки и хозяйственной деятельности,
зона охраняемого природного ландшафта.
     2. Необходимый  состав зон охраны объекта культурного наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
     Охранная зона  -  территория,  в  пределах  которой,  в  целях
обеспечения   сохранности   объекта   культурного  наследия  в  его
историческом и ландшафтном окружении,  устанавливается особый режим
использования  земель,  ограничивающий хозяйственную деятельность и
запрещающий строительство,  за исключением  применения  специальных
мер,      направленных      на     сохранение     и     регенерацию
историко-градостроительной или природной среды объекта  культурного
наследия.
     Зона регулирования застройки и  хозяйственной  деятельности  -
территория,  в пределах которой устанавливается режим использования
земель,  ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность,
определяются  требования  к  реконструкции  существующих  зданий  и
сооружении.
     Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах
которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или
ограничивающий    хозяйственную   деятельность,   строительство   и
реконструкцию существующих зданий и сооружений в  целях  сохранения
(регенерации)  природного ландшафта,  включая долины рек,  водоемы,
леса и открытые пространства,  связанные композиционно с  объектами
культурного наследия.
     3. Границы   зон   охраны  объекта  культурного  наследия  (за
исключением границ зон охраны  особо  ценных  объектов  культурного
наследия   народов  Российской  Федерации  и  объектов  культурного
наследия,  включенных  в  Список   всемирного   наследия),   режимы
использования  земель  и  градостроительные  регламенты  в границах
данных зон утверждаются на основании  проекта  зон  охраны  объекта
культурного  наследия  в  отношении  объектов  культурного наследия
федерального    значения    Правительством     Карачаево-Черкесской
Республики,  по  согласованию с федеральным органом охраны объектов
культурного наследия,  а в отношении объектов культурного  наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного наследия местного
(муниципального)  значения  -  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики,   по   представлению   республиканского  органа  охраны
объектов культурного наследия.

    Статья     22.     Порядок    проектирования    и    проведения
землеустроительных,    земляных,    строительных,    мелиоративных,
хозяйственных  и  иных  работ  на  территории  объекта  культурного
наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия

    1.  Проектирование  и проведение работ по сохранению памятников
или ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
    в отношении объектов культурного наследия федерального значения
–   по  согласованию  с  республиканским  органом  охраны  объектов
культурного  наследия,  в соответствии с разграничением полномочий,
предусмотренным в статьях 9 и 9.1 Федерального закона;
    в   отношении   объектов   культурного  наследия  регионального
значения  и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения,   выявленных   объектов   культурного   наследия   –   по
согласованию  с республиканским органом охраны объектов культурного
наследия.
    2.  Проектирование  и  проведение землеустроительных, земляных,
строительных,   мелиоративных,   хозяйственных   и  иных  работ  на
территории  достопримечательного  места,  а  также  в  зоне  охраны
объектов  культурного  наследия  в  отношении  объектов культурного
наследия  регионального  значения  и  объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного
наследия  осуществляется  по согласованию с республиканским органом
охраны объектов культурного наследия.
    (В     редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)

     Статья 23. Приостановление       земляных,        строительных
мелиоративных,  дорожных,  хозяйственных  и иных работ,  проведение
которых может причинить вред объектам культурного наследия.

    1.   Согласно  Федерального  закона  "Об  объектах  культурного
наследия   (памятниках   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации"   земляные,   строительные,   дорожные,   мелиоративные,
хозяйственные  и  иные работы должны быть немедленно приостановлены
исполнителем  работ в случае обнаружения не указанного в заключении
государственной  историко-культурной  экспертизы  в соответствии со
статьей  3  Федерального  закона  объекта,  обладающего  признаками
объекта культурного наследия. (В           редакции          Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     Исполнитель работ   обязан   проинформировать  республиканский
орган охраны объектов культурного наследия об обнаруженном объекте.
     2. Указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи работы,  а также
работы,  проведение  которых  может  ухудшить   состояние   объекта
культурного  наследия,  нарушить  его  целостность  и  сохранность,
должны быть немедленно,  приостановлены заказчиком  и  исполнителем
работ  после  получения  письменного  предписания  республиканского
органа охраны объектов культурного наследия.
     З. В  случае  принятия  мер по ликвидации опасности разрушения
обнаруженного объекта,  обладающего признаками объекта  культурного
наследия,  или  в  случае устранения угрозы нарушения целостности и
сохранности объекта культурного  наследия  приостановленные  работы
могут  быть возобновлены по письменному разрешению республиканского
органа  охраны  объектов  культурного  наследия,   по   предписанию
которого работы были приостановлены.
     Работы по  ликвидации   опасности   разрушения   обнаруженного
объекта,   обладающего  признаками  объекта  культурного  наследия,
изменение проекта проведения  работ,  представлявших  собой  угрозу
нарушения  целостности  и сохранности объекта культурного наследия,
либо изменение характера указанных работ проводятся за счет средств
заказчика работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

     Статья 24. Ограничение   движения   транспортных  средств   на
территории объекта культурного наследия и в  зонах  охраны  объекта
культурного наследия.

     В случае  угрозы  нарушения  целостности и сохранности объекта
культурного наследия Правительство Карачаево-Черкесской  Республики
или   органы   местного  самоуправления  муниципальных  образований
Карачаево-Черкесской Республики по  представлению  республиканского
органа  охраны  объектов культурного наследия вправе ограничить или
запретить  движение  транспортных  средств  на  территории  данного
объекта или в его зонах охраны.

     Статья 25. Контроль    за   состоянием   объектов  культурного
наследия

     Республиканский орган  охраны  объектов  культурного  наследия
обязан  осуществлять  контроль  за  состоянием объектов культурного
наследия  регионального  и  местного   (муниципального)   значения,
включенных  в  реестр,  и  выявленных объектов культурного наследия
проводить один раз в пять лет обследование состояния и фотофиксацию
объектов    культурного    наследия    регионального   и   местного
(муниципального) значения,  включенных в реестр, в целях разработки
ежегодных   и  долгосрочных  программ  сохранения  данных  объектов
культурного наследия.

         ГЛАВА 7. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.

     Статья 26. Порядок  проведения  работ  по  сохранению  объекта
культурного  наследия (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 12.11.2007 г. N 72-рз)
  
     1. Работы   по   сохранению   объекта   культурного   наследия
регионального  значения,  выявленного  объекта культурного наследия
проводятся  на  основании  письменного  разрешения  и  задания   на
проведение указанных работ, выданных республиканским органом охраны
объектов культурного наследия,  и в соответствии  с  документацией,
согласованной с республиканским органом охраны объектов культурного
наследия, в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации" и при условии осуществления указанным органом
контроля за проведением работ.
    2.  Выдача  задания  на  проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта   культурного  наследия,  а  также  согласование  проектной
документации  на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия осуществляются:
    в отношении объектов культурного наследия федерального значения
–  республиканским  органом охраны объектов культурного наследия, в
соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях
9 и 9.1 Федерального закона;
    в   отношении   объектов   культурного  наследия  регионального
значения  и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения,    выявленных    объектов    культурного    наследия    –
республиканским  органом  охраны  объектов  культурного  наследия в
течение  двух  недель  со  дня  получения положительного заключения
историко-культурной экспертизы.
    (В     редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     3. Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта  культурного
наследия,  осуществляют  научное  руководство  проведением работ по
сохранению данного  объекта,  технический  и  авторский  надзор  за
проведением работ на объекте культурного наследия до дня выполнения
указанных работ.
     4. Работы  по  выявлению  и изучению объектов археологического
наследия (далее - археологические  полевые  работы)  проводятся  на
основании  выдаваемого  сроком  не более чем на один год разрешения
(открытого листа) на право проведения работ определенного  вида  на
объекте археологического наследия.
     5. По окончании  работ  по  сохранению  или  изучению  объекта
культурного  наследия,  приемку  работ осуществляет республиканский
орган охраны объектов культурного наследия,  выдавший разрешение на
проведение указанных работ.
     6.  В  случае  если при проведении работ по сохранению объекта
культурного   наследия   затрагиваются   конструктивные   и  другие
характеристики    надежности   и   безопасности   данного   объекта
культурного  наследия,  такие  работы  проводятся  в соответствии с
требованиями   Федерального  закона  и  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации.(Пункт     дополнен    в    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)

     Статья 27. Воссоздание    утраченного   объекта    культурного
наследия.

     1. Воссоздание  утраченного   объекта   культурного   наследия
осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях
при особой исторической,  архитектурной,  научной,  художественной,
градостроительной,  эстетической  или  иной  значимости  указанного
объекта и при наличии достаточных научных данных,  необходимых  для
его воссоздания.
     2. Решение  о  воссоздании  утраченного  объекта   культурного
наследия  за  счет  средств  республиканского  бюджета  принимается
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  по  представлению
республиканского   органа  охраны  объектов  культурного  наследия,
основанному  на  заключении   государственной   историко-культурной
экспертизы   с  учетом  общественного  мнения,  а  также  в  случае
воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом
мнения религиозных организаций.

     Статья 28. Ограничения  при использовании  объекта культурного
наследия,  включенного в реестр, либо ограничения при использовании
земельного участка или участка водного объекта,  в пределах которых
располагается объект археологического наследия

     В отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр
и  находящегося  в  республиканской собственности,  либо земельного
участка  или  участка   водного   объекта,   в   пределах   которых
располагается объект археологического наследия, в целях обеспечения
сохранности и использования данного объекта  и  соблюдения  прав  и
законных   интересов  граждан  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики могут быть  установлены  ограничения  при  использовании
данного   объекта  культурного  наследия  либо  данного  участка  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   объектах   культурного
наследия   (памятниках   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации".

     Статья 29. Предоставление   объектов    культурного   наследия
регионального значения в безвозмездное пользование.

     1. Объекты   культурного   наследия   включенные  в  реестр  и
находящиеся в республиканской собственности могут предоставляться в
безвозмездное      пользование     государственным     учреждениям,
осуществляющим свою деятельность в области  культуры,  общественным
объединениям,    уставной   целью   которых   является   сохранение
культурного наследия,  а также детским  общественным  объединениям,
общественным      организациям     инвалидов,     благотворительным
организациям, творческим союзам и религиозным организациям.
     2. Договор  безвозмездного  пользования  объектом  культурного
наследия,  находящимся в республиканской собственности, заключается
между республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным
на то Правительством Карачаево-Черкесской  Республики  и  одним  из
лиц,  указанных  в пункте 1 настоящей статьи,  после согласования с
Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Обязательным  условием  заключения  договора безвозмездного
пользования  объектом  культурного   наследия   является   охранное
обязательство   пользователя   объектом   культурного   наследия  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   объектах   культурного
наследия   (памятниках   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации".

            ГЛАВА 8. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ.              
                      ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ.                        

     Статья 30. Историко-культурные заповедники.

    1.  В  отношении  достопримечательного  места,  представляющего
собой   выдающийся   целостный   историко-культурный   и  природный
комплекс,  нуждающийся  в  особом  режиме  содержания, на основании
заключения     историко-культурной     экспертизы    Правительством
Карачаево-Черкесской     Республики     или    органами    местного
самоуправления  может  быть  принято  решение  об отнесении данного
достопримечательного   места   к  историко-культурным  заповедникам
соответственно    регионального   или   местного   (муниципального)
значения. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.11.2007 г. N 72-рз)
     2. Порядок    организации   историко-культурного   заповедника
регионального  значения,  его  граница  и  режим   его   содержания
устанавливаются  Правительством  Карачаево-Черкесской Республики по
представлению республиканского органа охраны  объектов  культурного
наследия,  согласованному  с  органом  местного самоуправления,  на
территории которого располагается данный заповедник.
     3. Граница   историко-культурного   заповедника  регионального
значения  определяется  республиканским  органом  охраны   объектов
культурного  наследия  на  основании  историко-культурного опорного
плана  и  (или)   иных   документов   и   материалов,   в   которых
обосновывается предлагаемая граница.

     Статья 31. Понятие исторического поселения
     1.   Историческим  поселением  в  соответствии  с  Федеральным
законом  являются  включенные  в  перечень  исторических  поселений
федерального   значения   или  в  перечень  исторических  поселений
регионального  значения  населенный пункт или его часть, в границах
которых  расположены  объекты  культурного  наследия,  включенные в
реестр,   выявленные   объекты   культурного  наследия  и  объекты,
составляющие предмет охраны исторического поселения.
     2. Предмет охраны исторического поселения включает в себя:
     1)  исторически  ценные  градоформирующие  объекты  - здания и
сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том
числе   масштабом,  объемом,  структурой,  стилем,  конструктивными
материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
     2) планировочную структуру, включая ее элементы;
     3) объемно-пространственную структуру;
     4)  композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и
горизонтальных доминант и акцентов;
     5)  соотношение  между  различными  городскими  пространствами
(свободными, застроенными, озелененными);
     6)   композиционно-видовые   связи   (панорамы),   соотношение
природного и созданного человеком окружения.
     3.   Предмет   охраны   исторического  поселения  утверждается
республиканским   органом   охраны  объектов  культурного  наследия
применительно к каждому историческому поселению.
     4.   Объекты   культурного   наследия,  включенные  в  реестр,
выявленные  объекты  культурного  наследия,  объекты,  составляющие
предмет  охраны  исторического  поселения, как сохранившиеся, так и
утраченные,  границы  зон  охраны  объектов  культурного  наследия,
границы   территорий   объектов   культурного   наследия,   границы
территории   исторического   поселения,  отображаются  в  историко-
культурном  опорном  плане исторического поселения, составляемом на
основе  историко-архитектурных, историкоградостроительных, архивных
и археологических исследований.
     5.  Доступ  органов  государственной  власти, органов местного
самоуправления, физических и юридических лиц к историко-культурному
опорному  плану  исторического поселения обеспечивается посредством
федеральной государственной информационной системы территориального
планирования.
     6.  Перечень  исторических  поселений  регионального значения,
предмет  охраны  исторического  поселения  регионального  значения,
границы  территории  исторического поселения регионального значения
утверждаются   Правительством   Карачаево-Черкесской  Республики  в
порядке, установленном статьями 31.2 и 31.3 настоящего Закона.   (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)


     Статья   31.1.   Градостроительная,   хозяйственная   и   иная
деятельность в историческом поселении
     1.  Градостроительная,  хозяйственная  и  иная  деятельность в
историческом    поселении   должна   осуществляться   при   условии
обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в
реестр,  выявленных  объектов культурного наследия, предмета охраны
исторического поселения в соответствии с настоящим Законом.
     2.   В  целях  обеспечения  сохранности  объектов  культурного
наследия,  включенных  в  реестр,  выявленных  объектов культурного
наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная
деятельность  в  таком  поселении  подлежит особому регулированию в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом.
     3.   Особое  регулирование  градостроительной  деятельности  в
историческом    поселении    осуществляется    органами    местного
самоуправления и включает в себя:
     1)   проведение  анализа  состояния  территории  исторического
поселения,  проблем  и направлений ее устойчивого развития с учетом
обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в
реестр,  выявленных  объектов культурного наследия, предмета охраны
исторического поселения;
     2)  определение  перечня  мероприятий  по устойчивому развитию
территории исторического поселения;
     3) разработку градостроительных регламентов, предусматривающих
предельные   параметры  разрешенного  строительства,  реконструкции
объектов   капитального  строительства,  ограничения  использования
земельных  участков и объектов капитального строительства, с учетом
требований   к  сохранению  планировочной  структуры  исторического
поселения, размером и пропорциям зданий и сооружений, использованию
отдельных  строительных  материалов,  цветовому решению, запрет или
ограничение  размещения  автостоянок,  рекламы  и  вывесок,  другие
ограничения,   необходимые  для  обеспечения  сохранности  объектов
культурного  наследия,  включенных  в  реестр,  выявленных объектов
культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;
     4) обеспечение согласования в соответствии с настоящим Законом
проектов  генеральных  планов,  проектов  правил землепользования и
застройки,  подготовленных применительно к территориям исторических
поселений регионального значения.
     4.  Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к
территориям исторических поселений регионального значения, подлежат
согласованию  с республиканским органом охраны объектов культурного
наследия,  в  соответствии  с Градостроительным кодексом Российской
Федерации,  в  порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     5. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные
применительно  к  территориям  исторических поселений регионального
значения,  подлежат  согласованию  с республиканским органом охраны
объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 31.4
настоящего Закона.
     6.   Предметом   согласования   проектов  генеральных  планов,
проектов   правил   землепользования  и  застройки,  подготовленных
применительно  к  территориям  исторических поселений регионального
значения,  является  соответствие  указанных проектов утвержденному
предмету охраны исторического поселения.
     (Статья   дополнена  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)


     Статья   31.2.   Порядок   утверждения   перечня  исторических
поселений регионального значения
     1.  В  перечень  исторических поселений регионального значения
могут   быть   включены   населенные   пункты  Карачаево-Черкесской
Республики  или  их  части,  в границах которых расположены объекты
культурного  наследия,  включенные  в  реестр,  выявленные  объекты
культурного   наследия   объекты,   составляющие   предмет   охраны
исторического поселения регионального значения.
     2.  Органы  местного  самоуправления муниципальных образований
Карачаево-Черкесской  Республики  вправе  обратиться в региональный
орган  охраны  объектов  культурного  наследия  с  предложениями  о
включении  населенного  пункта  Карачаево-Черкесской Республики или
его части в перечень исторических поселений регионального значения.
     3.  Предложение  органа местного самоуправления муниципального
образования Карачаево-Черкесской Республики о включении населенного
пункта  Карачаево-Черкесской  Республики  или  его части в перечень
исторических поселений регионального значения должно содержать:
     1)  сведения  об  объектах, которые предлагается рассмотреть в
качестве   объектов,   составляющих  предмет  охраны  исторического
поселения регионального значения;
     2)   описание   границ   территории   исторического  поселения
регионального значения.
     4.  Региональный  орган охраны объектов культурного наследия в
течение  30  календарных дней со дня поступления предложения органа
местного       самоуправления       муниципального      образования
Карачаево-Черкесской  Республики,  указанного  в пункте 3 настоящей
статьи, рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
     1)     о     возможности    включения    населенного    пункта
Карачаево-Черкесской   Республики   или   его   части   в  перечень
исторических поселений регионального значения;
     2)    об    отказе    во    включении    населенного    пункта
Карачаево-Черкесской   Республики   или   его   части   в  перечень
исторических поселений регионального значения.
     5.  В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта
4  настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного
наследия    подготавливает   проект   постановления   Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  о  включении  населенного  пункта
Карачаево-Черкесской   Республики   или   его   части   в  перечень
исторических поселений регионального значения.
     Проект    постановления   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики  о  включении  населенного  пункта  Карачаево-Черкесской
Республики   или   его  части  в  перечень  исторических  поселений
регионального  значения  рассматривается на заседании Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     6.  Решение  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики о
включении  населенного  пункта  Карачаево-Черкесской Республики или
его  части в перечень исторических поселений регионального значения
оформляется   постановлением   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики.
     В  постановлении Правительства Карачаево-Черкесской Республики
о  включении населенного пункта Карачаево-Черкесской Республики или
его  части в перечень исторических поселений регионального значения
устанавливается  срок для утверждения предмета охраны исторического
поселения  регионального значения и границ территории исторического
поселения регионального значения.
     7.  Региональный  орган охраны объектов культурного наследия в
течение  пяти  рабочих  дней со дня вступления в силу постановления
Правительства    Карачаево-Черкесской    Республики   о   включении
соответствующего населенного пункта Карачаево-Черкесской Республики
или  его  части  в  перечень  исторических  поселений регионального
значения направляет копию указанного постановления в орган местного
самоуправления   муниципального   образования  Карачаево-Черкесской
Республики,  обратившийся  с  предложением  о включении населенного
пункта  Карачаево-Черкесской  Республики  или  его части в перечень
исторических поселений регионального значения.
     8.   Основанием   для  принятия  региональным  органом  охраны
объектов  культурного  наследия  решения  указанного  в подпункте 2
пункта   4   настоящей   статьи,  является  отсутствие  в  границах
населенного  пункта  Карачаево-Черкесской Республики или его части,
предлагаемых   для  включения  в  перечень  исторических  поселений
регионального значения, объектов культурного наследия, включенных в
реестр,   выявленных  объектов  культурного  наследия  и  объектов,
составляющих  предмет  охраны исторического поселения регионального
значения.
     Решение   регионального  органа  охраны  объектов  культурного
наследия,  указанное  в  подпункте  2  пункта  4  настоящей статьи,
оформляется  правовым  актом  регионального  органа охраны объектов
культурного  наследия  с  указанием  причины  отказа  во  включении
населенного  пункта Карачаево-Черкесской Республики или его части в
перечень исторических поселений регионального значения.
     Копия  правового  акта  регионального  органа  охраны объектов
культурного наследия, указанного в абзаце втором настоящего пункта,
направляется   в   орган   местного  самоуправления  муниципального
образования   Карачаево-Черкесской   Республики,   обратившийся   с
предложением  о  включении  населенного пункта Карачаево-Черкесской
Республики   или   его  части  в  перечень  исторических  поселений
регионального значения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия
указанного распоряжения.
     9.  Населенные  пункты  Карачаево-Черкесской Республики или их
части   включаются   на   основании   постановления   Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  в перечень исторических поселений
регионального  значения также по представлению регионального органа
охраны  объектов  культурного  наследия,  согласованному с органами
местного       самоуправления       муниципальных       образований
Карачаево-Черкесской  Республики,  на  территории которых находятся
данные населенные пункты или их части.
     (Статья   дополнена  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)


     Статья 31.3. Порядок утверждения предмета охраны исторического
поселения  регионального значения и границ территории исторического
поселения регионального значения
     1.   Предмет   охраны  исторического  поселения  регионального
значения и границы территории исторического поселения регионального
значения       утверждаются       постановлением      Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  по представлению республиканского
органа охраны объектов культурного наследия.
     2.  Со  дня  включения населенного пункта Карачаево-Черкесской
Республики   или   его  части  в  перечень  исторических  поселений
регионального   значения  и  до  дня  утверждения  предмета  охраны
исторического  поселения регионального значения и границ территории
исторического  поселения регионального значения в отношении данного
населенного    пункта    или   его   части   особое   регулирование
градостроительной  деятельности  в данном населенном пункте или его
части осуществляется органами местного самоуправления муниципальных
образований   Карачаево-Черкесской  Республики  по  согласованию  с
республиканским   органом  охраны  объектов  культурного  наследия.
Порядок   указанного   согласования   определяется  правовым  актов
республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
     3.  Территорией исторического поселения регионального значения
является  территория в границах соответствующего населенного пункта
Карачаево-Черкесской Республики.
     4.  Границы  территории  исторического поселения регионального
значения   могут   не  совпадать  с  границами  населенного  пункта
Карачаево-Черкесской Республики. Правительство Карачаево-Черкесской
Республики   вправе   утвердить  границы  территории  исторического
поселения   регионального  значения,  не  совпадающие  с  границами
населенного пункта. В соответствии с Федеральным законом требования
к    определению    границ   территории   исторического   поселения
регионального  значения  устанавливаются  Правительством Российской
Федерации.
     (Статья   дополнена  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)


     Статья    31.4.    Порядок    согласования   проектов   правил
землепользования   и   застройки,  подготовленных  применительно  к
территориям исторических поселений регионального значения
     1.  Предметом  согласования  проекта правил землепользования и
застройки, подготовленного применительно к территории исторического
поселения   регионального   значения   (далее   -   проект   правил
землепользования  и  застройки),  является  соответствие указанного
проекта   утвержденному  предмету  охраны  исторического  поселения
регионального значения.
     2.   Для   согласования   проекта  правил  землепользования  и
застройки  орган местного самоуправления муниципального образования
Карачаево-Черкесской   Республики  представляет  в  республиканский
орган охраны объектов культурного наследия следующие документы:
     1)  заявление о согласовании проекта правил землепользования и
застройки в одном экземпляре;
     2)   проект   правил   землепользования  и  застройки  в  двух
экземплярах.
     3.  Региональный  орган охраны объектов культурного наследия в
течение   30   календарных  дней  со  дня  поступления  документов,
указанных  в пункте 2 настоящей статьи рассматривает их и принимает
одно из следующих решений:
     1)  о возможности согласования проекта правил землепользования
и застройки;
     2)  об отказе в согласовании проекта правил землепользования и
застройки.
     4.  Решение  о  согласовании проекта правил землепользования и
застройки оформляется в виде правового акта республиканского органа
охраны объектов культурного наследия.
     5.  На  каждом  экземпляре  проекта  правил землепользования и
застройки  проставляется  отметка (штамп) с указанием даты и номера
правового  акта республиканского органа охраны объектов культурного
наследия   о   согласовании   проекта   правил  землепользования  и
застройки.
     6.   Копия   правового  акта  республиканского  органа  охраны
объектов   культурного   наследия  о  согласовании  проекта  правил
землепользования  и  застройки  и  один  экземпляр  проекта  правил
землепользования  и  застройки  с  проставленными  на нем отметками
(штампами)    направляются    в   орган   местного   самоуправления
муниципального    образования    Карачаево-Черкесской   Республики,
указанный  в пункте 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней
со дня принятия республиканским органом охраны объектов культурного
наследия указанного правового акта.
     7.   Решение   об   отказе   в   согласовании  проекта  правил
землепользования  и  застройки  оформляется  в  виде правового акта
республиканского  органа  охраны  объектов  культурного  наследия с
обоснованием причин такого отказа.
     8.   Основанием  для  отказа  в  согласовании  республиканским
органом   охраны   объектов  культурного  наследия  проекта  правил
землепользования и застройки является несоответствие проекта правил
землепользования   и   застройки   целям   и  условиям  обеспечения
сохранности  объектов  культурного  наследия,  включенных в реестр,
выявленных   объектов   культурного   наследия,   предмета   охраны
исторического поселения регионального значения.
     9.   Копия   правового  акта  республиканского  органа  охраны
объектов  культурного  наследия  об  отказе  в согласовании проекта
правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил
землепользования   и   застройки   направляются  в  орган  местного
самоуправления   муниципального   образования  Карачаево-Черкесской
Республики,  указанный  в пункте 2 настоящей статьи, в течение пяти
рабочих   дней  со  дня  принятия  республиканским  органом  охраны
объектов культурного наследия указанного правового акта.
     10.  В  республиканском  органе  охраны  объектов  культурного
наследия хранятся:
     1) правовой акт о согласовании проекта правил землепользования
и  застройки  и  один  экземпляр  проекта правил землепользования и
застройки с проставленными на нем отметками (штампами);
     2)  правовой  акт  об  отказе  в  согласовании  проекта правил
землепользования  и  застройки  и  один  экземпляр  проекта  правил
землепользования и застройки.
     (Статья   дополнена  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 43-РЗ)

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
           В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     За нарушение требований в области сохранения,  использования и
государственной  охраны объектов культурного наследия регионального
значения должностные лица,  физические  и  юридические  лица  несут
уголовную,  административную  и  иную юридическую ответственность в
соответствии с федеральным законодательством.


                ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


ПРЕЗИДЕНТ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                           М.А-А. БАТДЫЕВ


город Черкесск
20 июня 2006 года
N 36-РЗ