Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2008 № 4-РЗ

 




                              З А К О Н                               
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    

 О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской 
 Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
        от 13.03.2009 г. N 18-РЗ; от 02.12.2009 г. N 77-РЗ;
        от 13.05.2010 г. N 14-РЗ; от 17.05.2011 г. N 32-РЗ;
        от 10.01.2012 г. N 5-РЗ; от 27.11.2012 г. N 93-РЗ;
                     от 25.04.2014 г. N 15-РЗ)
  


Принят Народным Собранием (Парламентом)       16 ноября 2007 года
Карачаево-Черкесской Республики               25 декабря 2007 года


     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской
Федерации,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми
актами  Карачаево-Черкесской  Республики регулирует лесные отношения в
Карачаево-Черкесской  Республике,  отнесенные  названным  Кодексом   к
компетенции Карачаево-Черкесской Республики.

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Лесное законодательство Карачаево-Черкесской Республики

     1. Лесное     законодательство  Карачаево-Черкесской   Республики
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Карачаево-Черкесской Республики,  принятых  в  соответствии  с  Лесным
кодексом   Российской   Федерации,   федеральными   законами,  указами
Президента  Российской  Федерации  и   постановлениями   Правительства
Российской Федерации.
     2. Лесное   законодательство  в  Карачаево-Черкесской  Республике
регулирует   лесные   отношения   на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики, отнесенные к компетенции  Карачаево-Черкесской  Республики
федеральным законодательством.
                                                                      
    Статья    2.    Полномочия    Народного    Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в области лесных отношений
     К      полномочиям      Народного      Собрания      (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в сфере лесных отношений относятся:
     1) принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов
   Карачаево-Черкесской Республики в области лесных отношений;
     2)   утверждение   порядка   и  нормативов  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотре (В
редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики  от 25.04.2014 г. N
15-РЗ)   нных  пунктом  41.3  статьи  81  Лесного  кодекса  Российской
Федерации;
     3)  установление  порядка  заготовки  гражданами  пищевых  лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;   (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     4) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд;
     5)  установление  правил  использования  лесов  для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     6) установление исключительных случаев  заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений;
     7) установление исключительных случаев  заготовки  елей  и  (или)
деревьев  других  хвойных  пород для новогодних праздников гражданами,
юридическими  лицами  на  основании  договоров  купли-продажи   лесных
насаждений без предоставления лесных участков;
     8) иные полномочия, отнесенные  федеральным  законодательством  к
полномочиям законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации. (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)

     Статья  3.  Полномочия  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики в
области лесных отношений (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)

     К  полномочиям  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики в области
лесных   отношений,  в  том  числе  отдельным  полномочиям  Российской
Федерации  в области лесных отношений, переданным Карачаево-Черкесской
Республике относятся: (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской
Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     1) назначение  на  должность  по  согласованию  с  уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной власти в области лесных отношений
(далее – уполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти)  и
освобождение   от   должности   руководителя   уполномоченного  органа
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в  сфере  лесных
отношений,  осуществляющего переданные Карачаево-Черкесской Республике
полномочия;
     2) утверждение   по  согласованию  с  уполномоченным  федеральным
органом   исполнительной   власти   структуры  уполномоченного  органа
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в  сфере  лесных
отношений;
     3)  обеспечение  своевременного  представления  в  уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета  о
расходовании  предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций, о
достижении  целевых прогнозных показателей в случае их установления, о
нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики по вопросам переданных полномочий;  (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     4) организация         деятельности       по        осуществлению
Карачаево-Черкесской  Республикой переданных полномочий в соответствии
с федеральным законодательством и предусмотренными частью 8 статьи  83
Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами;
    4.1)  до  утверждения  регламентов,  указанных в части 8 статьи 83
Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  утверждение административных
регламентов   предоставления   государственных   услуг   и  исполнения
государственных  функций  в  сфере  переданных  полномочий, которые не
могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в
том   числе  не  могут  содержать  не  предусмотренные  такими  актами
дополнительные  требования  и  ограничения  в  части реализации прав и
свобод   граждан,   прав   и   законных   интересов   организаций,   и
разрабатываются  с  учетом  требований  к  регламентам  предоставления
федеральными  органами  исполнительной  власти государственных услуг и
исполнения государственных функций; (Пункт     дополнен     -    Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 13.05.2010 г. N 14-РЗ)
     5) утверждение   лесного плана Карачаево-Черкесской   Республики;
     6) иные   полномочия, отнесенные федеральным законодательством  к
полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

     Статья 4. Полномочия     Правительства       Карачаево-Черкесской
Республики в области лесных отношений

     К полномочиям  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  в
области лесных отношений относятся:
    1)  определение  функциональных  зон в лесопарковых зонах, площади
лесопарковых   зон,  зеленых  зон,  установление  и  изменение  границ
лесопарковых зон, зеленых зон; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     2)  установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Карачаево-Черкесской Республики, в целях его аренды;  (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     3) установление    ставок  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой     на    землях,    находящихся    в    собственности
Карачаево-Черкесской Республики;
     4)  установление  для  граждан  ставок  платы по договору купли –
продажи   лесных  насаждений  для  собственных  нужд,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  пунктом  41.4  статьи  81  Лесного  кодекса
Российской   Федерации;   (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 25.04.2014 г. N 15-РЗ)
    5)  установление порядка заключения договоров купли-продажи лесных
насаждений гражданами для собственных нужд; (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     5.1)   организация  осуществления  мер  пожарной  безопасности  и
тушения   лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     5.2) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах,
расположенных  на  земельных  участках,  находящихся  в  собственности
Карачаево-Черкесской Республики;
     (Пункт   5.1   и   5.2  дополнены  -  Закон  Карачаево-Черкесской
Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     6) утверждение            лесохозяйственных           регламентов
Карачаево-Черкесской Республики;
     (Пункт  7  утратил  силу  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     8) иные   полномочия, отнесенные федеральным законодательством  к
полномочиям  высшего  органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.

    Статья  5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики в сфере лесных отношений
     К  полномочиям  уполномоченного  органа   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской  Республики  в  сфере  лесных  отношений (далее –
уполномоченный орган) относятся:
     1) владение,  пользование,   распоряжение    лесными   участками,
находящимися   в   собственности   Карачаево-Черкесской  Республики  в
установленном порядке;
     2) заключение   договоров  купли-продажи  лесных  насаждений   на
землях, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;
     3) разработка лесного плана Карачаево-Черкесской Республики;
     4) разработка    лесохозяйственных    регламентов   в    пределах
установленных полномочий;
     5) проведение государственной экспертизы проектов освоения  лесов
в пределах установленных полномочий;
     6) предоставление  в  пределах   земель   лесного   фонда  лесных
участков  в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений,  в  том  числе  организация  и  проведение соответствующих
аукционов;
     7) выдача   разрешений  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
     8)  организация  использования  лесов,  их  охраны  (в  том числе
осуществления  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),
защиты     (за     исключением    лесопатологического    мониторинга),
воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного  фонда  и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в
том  числе  создание  и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;        (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     9) ведение государственного лесного реестра  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Карачаево-Черкесской Республики;
     10)   осуществление   на   землях   лесного   фонда  федерального
государственного   лесного   надзора   (лесной  охраны),  федерального
государственного  пожарного  надзора  в лесах, за исключением случаев,
предусмотренных  пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской
Федерации,  а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства,
за  исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи
68 Лесного кодекса Российской Федерации;
     (В     редакции     Законов    Карачаево-Черкесской    Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ;                    от 17.05.2011 г. N 32-РЗ;
от 10.01.2012 г. N 5-РЗ)
     11)   установление   перечня   должностных   лиц,  осуществляющих
федеральный  государственный  лесной надзор (лесную охрану), и перечня
должностных  лиц,  осуществляющих федеральный государственный пожарный
надзор  в лесах.  (В  редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ; от 27.11.2012 г. N 93-РЗ)
     12) иные полномочия, установленные федеральным и  республиканским
законодательством. (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)

                      Глава II. Использование лесов                   

     Статья 6. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины  для
собственных нужд

     1. Граждане   вправе заготавливать древесину для целей отопления,
возведения строений и их ремонта.
     2. Граждане     осуществляют  заготовку  древесины  на  основании
договоров   купли-продажи  лесных  насаждений  без  предоставления  им
лесного участка.
     3. Для     получения  права  заготовки  древесины   по   договору
купли-продажи   гражданами  до  1  мая  года,  предшествующего  рубке,
подаются  заявления  в  соответствующие   лесничества.   В   заявлении
указывается наименование лесничества, цель использования испрашиваемой
древесины, хозяйство (хвойное или  лиственное)  и  объем  древесины  в
размере, установленном частью 7 настоящей статьи.
     4. Лесничества     принимают  и  обобщают  заявки   о   выделении
древесины  на  корню гражданам для собственных нужд, удовлетворяют или
направляют заявителям мотивированные отказы.
     5. Лесничества  в  бесснежный период обеспечивают  отвод  лесосек
на  требуемый  объем  древесины.  В  случае  имеющегося в текущем году
остатка отведенного лесного участка заявка удовлетворяется сразу.
     6. Лесничества   в  срок  до  1  сентября  года,  предшествующего
рубке,  представляют  в  уполномоченный орган обобщенные предложения о
потребности граждан в древесине для  удовлетворения  собственных  нужд
для информации и анализа отпуска древесины на корню гражданам.
     7. Нормативы   заготовки  гражданами  древесины  для  собственных
нужд:  для строительства жилых домов – до 100 куб.м один раз на семью;
для ремонта или реконструкции жилых домов – до 25 куб.м один раз в  10
лет;  для строительства и ремонта хозяйственных построек – до 25 куб.м
один раз в 10 лет; для отопления жилых домов – до 25 куб.м на подворье
ежегодно.
     8. Контроль    за  соблюдением  гражданами  нормативов  заготовки
древесины для собственных нужд осуществляется лесничеством.
     9. Граждане   для   заготовки   древесины  для  собственных  нужд
обращаются  в  лесничества  для  заключения  договора купли-продажи на
основании предварительно поданного заявления в соответствии с частью 3
настоящей   статьи   и   документа,  подтверждающего  полное  внесение
платежей за отведенную лесничеством древесину.
     10. Уполномоченный    специалист    лесничества   в   присутствии
гражданина  определяет  границы лесного участка или намеченные в рубку
деревья  с  указанием  пасек,  волоков,  мест  складирования,  отделяя
эксплуатационные  участки, семенники и семенные куртины, не подлежащие
рубке, участки с жизнеспособным подростом, подлежащие  сохранению  для
последующего лесовосстановления места рубки.
     11. Граждане  осуществляют заготовку  древесины  для  собственных
нужд   согласно   технологическим  картам,  которые  прикладываются  к
договорам  купли-продажи.  Технологические  карты  разрабатываются   в
лесничествах.
     12. Гражданин  при заготовке древесины сам несет  ответственность
по технике безопасности.
     13. После  окончания заготовки, но до  окончания  срока  действия
договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о
проведении   освидетельствования   древесины   и   мест   рубок.   При
освидетельствовании   проверяется   соблюдение  технологии  заготовки,
состояние очистки  мест  рубок,  а  также  соответствие  заготовленной
древесины объему, указанному в договоре купли-продажи.
     14. Вывоз   заготовленной  древесины  разрешается  уполномоченным
специалистом лесничества только после освидетельствования мест рубок и
фактически заготовленной древесины и внесения  соответствующей  записи
в разрешительный документ.
     15. Заготовленная,   но   не   вывезенная   в   срок   древесина,
приходуется и реализуется лесничеством на общих основаниях. Платежи за
вырубленную,  но  не  вывезенную  в  срок  древесину   гражданину   не
возвращаются.
     16. За   нарушение  лесохозяйственных  требований  при  заготовке
древесины  граждане несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд

    1.   Граждане   имеют  право  свободно  и  бесплатно  осуществлять
заготовку  и  сбор  недревесных  лесных ресурсов за исключением елей и
(или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.      (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
    2.  К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом
Российской   Федерации   относятся   пни,  береста,  кора  деревьев  и
кустарников,  хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы,
ели  или  деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох,
лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.        (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 13.03.2009 г. N 18-РЗ)
     3. Заготовка  сосновой,  пихтовой  и  еловой  лапки  разрешается
только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
     4. Ивовое   корье  заготавливается  в  весенне-летний  период  со
срубленных  деревьев  (побегов)  ивы. Снимать кору с растущих деревьев
запрещается.
     5. Заготовку   елового корья ведут  со  срубленных  деревьев  при
заготовке  древесины  или  на  нижних складках с еловых сортиментов, а
также во время окорки лесоматералов.
     6. Заготовка     бересты   осуществляется  с  растущих  деревьев,
сухостойных  и  валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев
при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     С растущих деревьев  заготовка  бересты  производится  только  на
лесных  участках,  подлежащих  рубке  в  текущем  году. При выборочных
рубках  лесных  насаждений  разрешается  снимать  кору   с   деревьев,
назначенных в рубку, диаметром свыше 16 см.
     Заготовка бересты на лесных участках,  переданных  в  аренду  для
заготовки   древесины,  допускается  по  согласованию  с  арендатором.
Запрещается снимать бересту с деревьев, предназначенных для  заготовки
фанерного кряжа.
     Заготовка   бересты   с   растущих   деревьев   производится    в
весенне-летний  и  осенний  период  без  повреждения  луба.  При  этом
используемая для заготовки часть ствола не должна  превышать  половины
общей  высоты  дерева.  Заготовка  бересты  с  сухостойных  и валежных
деревьев производится в течение всего года.
     Запрещается  рубка  деревьев  с  целью  заготовки   бересты,   за
исключением   случаев,   когда   заготовка   бересты   непосредственно
предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
     7. Заготовка     веников,  ветвей  и  кустарников  для  метел   и
плетения,  а  также  на  веточный  корм  скоту, производится на лесных
участках,     подлежащих     расчистке      (квартальные      просеки,
минерализированные  полосы,  противопожарные  разрывы и другие площади
где не требуется сохранения подроста и насаждений),  в  полосе  отвода
ведомственных    дорог    противопожарного,    лесохозяйственного    и
лесозаготовительного назначения,  в  карьерах,  а  также  с  деревьев,
срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
    8.  Заготовка  елей  и  (или)  деревьев  других  хвойных пород для
новогодних  праздников  в  первую очередь, производится на специальных
плантациях,   лесных   участках,   подлежащих  расчистке  (квартальные
просеки,  минерализированные  полосы,  противоположные разрывы, трассы
противопожарных  и  лесохозяйственных  дорог  и другие площади, где не
требуется сохранения подроста и насаждений).
     Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных  пород
для  новогодних  праздников  при  проведении  рубок  для осуществления
лесохозяйственных  мероприятий,  в  том  числе  из   вершинной   части
срубленных   елей   и   (или)   деревьев   других   хвойных  пород  на
разрабатываемых лесосеках. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     9. Сбор мха,  лесной   подстилки  и  опавшего  листа  разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
     Сбор мха, подстилки должен производиться частично, без углубления
на всю ее толщину.
     Сбор подстилки  производится  в  конце  летнего  периода,  но  до
наступления  листопада,  чтобы  опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.

     Статья  8. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбора ими лекарственных растений для собственных нужд (В      редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)

     1. К   пищевым лесным ресурсам в соответствии с  Лесным  кодексом
Российской  Федерации  относятся  дикорастущие  плоды,  ягоды,  орехи,
грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
     2. Сроки    заготовки   пищевых   лесных   ресурсов   в   течение
календарного года зависят от времени массового созревания урожая ягод,
плодов, грибов  или  оптимального  накопления  полезных  биологических
активных   веществ   и   устанавливаются   уполномоченным  органом  по
представлению лесничеств.
     3. Заготовка   березового сока допускается  на  участках  спелого
леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до
рубки.
     Заготовка березового сока в  насаждениях,  где  проводятся  рубки
ухода, разрешается с деревьев, намеченных на рубку.
     Заготовка   должна   производиться   способами,   обеспечивающими
сохранение   технических   свойств   древесины.  Технология  заготовки
березового сока устанавливается уполномоченным органом.
     4. Сведения  о  сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов  и
других  пищевых  лесных ресурсов доводятся до населения уполномоченным
органом.
     Сбор и заготовка  плодов,  ягод  и  грибов  должны  производиться
способами,  не  наносящими  вред  плодовым  насаждениям,  ягодникам  и
грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
     5. Сбор  и  заготовка лекарственных  растений  (листьев,  цветов,
плодов,   почек,   корней,  корневищ,  клубней  травянистых  растений,
кустарников и деревьев) должны производиться способами, не  наносящими
вреда  сырьевым  растениям,  и в объемах, обеспечивающих своевременное
воспроизводство их запасов.
     Повторный сбор сырья лекарственных растений  в  одной  и  той  же
заросли  (угодье)  допускается  только  после  полного  восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
     При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок  сырья
для    какого-либо    вида    лекарственного    растения    необходимо
руководствоваться следующим:
   -    заготовка соцветий и надземных  органов  ("травы")  однолетних
растений проводится на одной заросли один раз в два года;
   -    заготовка надземных органов ("травы") многолетних  растений  –
один раз в четыре – шесть лет;
   -    заготовка подземных органов  большинства  видов  лекарственных
растений не чаще одного раза в пятнадцать – двадцать лет.
     6. Гражданам   запрещается осуществлять заготовку и сбор  грибов,
и  дикорастущих  растений,  виды  которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской Федерации, Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, а
также    грибов    и   дикорастущих   растений,   которые   признаются
наркотическими    средствами    в    соответствии    с     федеральным
законодательством.

     Статья  9.  Правила  использования  лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
     1. Лесные     участки     для    нужд    охотничьего    хозяйства
предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленным
лесным законодательством Российской Федерации.
     Использование лесных  участков  для  нужд  охотничьего  хозяйства
гражданами   и   юридическими   лицами   (далее   –  лесопользователи)
осуществляется на основании договора аренды лесных участков.
     2. В    случае  предоставления  в  аренду  для  нужд  охотничьего
хозяйства лесного участка площадью свыше 200 гектаров арендатор обязан
в  течение  года  после  подписания  передаточного  акта   представить
арендодателю  проект  организации  ведения  охотничьего  хозяйства  на
переданном в аренду лесном участке.
     3. Проект   разрабатывается  за  счет  арендатора  уполномоченной
организацией по типовой схеме и методике, утвержденными уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     Проект организации ведения охотничьего хозяйства на  арендованном
лесном  участке  утверждается  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     4. Лесопользователь   при пользовании лесным  участком  для  нужд
охотничьего хозяйства имеет право:
   -    осуществлять комплекс биотехнических  мероприятий  (устройство
подкормочных  площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство
искусственных  гнездовий  и  укрытий  для  зверей  и  птиц  и   другие
мероприятия), заготавливать древесно-веточные корма;
   -    осуществлять     реконструкцию   лесоведомственным    методами
отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на
лесном участке в  соответствии  с  утвержденным  проектом  организации
ведения охотничьего хозяйства на данном участке;
   -    содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в
полувольных  условиях  в  соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации о животном мире;
   -    осуществлять   пользование   лесным   участком   в   пределах,
установленных договором аренды;
   -    возводить  на   срок  лесопользования  временные  строения   и
сооружения  (охотничьи  избушки,  кордоны,  вышки,  засидки,  скрадки,
ловушки и другие объекты,  связанные  с  осуществлением  данного  вида
лесопользования);
   -    осуществлять по согласованию с арендодателем  строительство  и
ремонт   дорог,   необходимых   для   ведения  охотничьего  хозяйства,
определять места стоянок транспорта;
   -    получать в установленном порядке информацию о лесном  участке,
переданном ему в пользование для нужд охотничьего хозяйства;
   -    пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит
требованиям федерального законодательства, договору аренды.
     5. При     осуществлении  лесопользования  для  нужд  охотничьего
хозяйства лесопользователь обязан:
   -    осуществлять пользование  лесным  участком  в  соответствии  с
действующим лесным законодательством;
   -    соблюдать  условия договора аренды лесного участка;
   -    представлять   арендодателю  в  установленные   сроки   проект
организации  ведения  охотничьего  хозяйства  на  переданном  в аренду
лесном участке;
   -    вести охотничье хозяйство в строгом  соответствии  с  проектом
организации ведения охотничьего хозяйства;
   -    не допускать  нанесения  вреда  здоровью  граждан,  окружающей
среде;
   -    вести работы способами, предотвращающими возникновение  эрозии
почв, исключающими негативное воздействие пользования лесным фондом на
состояние и воспроизводство лесов,  а  также  на  состояние  водных  и
других природных объектов;
   -    соблюдать на предоставленных  в  пользование  лесных  участках
правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  проводить  на  указанных
участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного
пожара обеспечивать его тушение;
   -    приводить    земли    лесного   участка,   предоставленные   в
пользование,  в состояние, указанное в договоре аренды лесного участка
за свой счет;
   -    соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования
при обращении с животными;
   -    соблюдать санитарные правила в лесах;
   -    не допускать нарушений прав других лесопользователей;
   -    сдавать лесничеству лесные участки после завершения   на   них
        работ;
   -    своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
   -    выполнять  иные  обязанности,   предусмотренные    действующим
законодательством, договором аренды.
     6. Лесопользователь  на  лесном участке,  предоставленном  ему  в
пользование   для   нужд  охотничьего  хозяйства,  может  содержать  и
разводить животных, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях
без  дополнительного  заключения  договора  аренды,  оформления  права
краткосрочного пользования.
     7. При   содержании и разведении животных, отнесенных к  объектам
охоты,  в  полувольных  условиях  на лесном участке должны учитываться
следующие требования:
   -    на   выделяемых  лесных  участках  в   установленном   порядке
ограничиваются другие виды лесопользования, а также пребывание граждан
в лесах;
   -    лесные участки должны отводиться на расстоянии не  менее  1000
метров  от  границы населенного пункта, а также не должны пересекаться
дорогами общего пользования, реками и оврагами;
   -    огражденные территории должны  быть  обустроены  подкормочными
площадками, укрытиями, наблюдательными вышками;
   -    во избежание значительного повреждения  древесно-кустарниковой
и  травянистой  растительности, находящимися на огражденной территории
животными,  лесопользователь  должен   обеспечивать   их   полноценным
кормлением по установленному рациону;
   -    в огражденной территории должны  проводиться  профилактические
мероприятия  против  возникновения массовых инфекционных и инвазионных
заболеваний среди содержащихся животных.
     8. За   нарушение правил лесопользования, лесопользователь  несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    Статья   10.   Исключительные   случаи   заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений
     К исключительным  случаям  заготовки  древесины  для  обеспечения
государственных  нужд  или  муниципальных  нужд на основании договоров
купли-продажи лесных насаждений относятся:
     проведение работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (в том
числе уборка ветровалов, снеголомов, а также рубка лесов, поврежденных
в результате воздействия других негативных факторов);
     эксплуатация линейных и иных объектов (рубка деревьев, угрожающих
падением  на  линии  электропередачи,  линии  связи,  дороги,  здания,
строения и сооружения);
     проведение работ по уходу за  лесами  (рубки  ухода  за  лесами),
проведение  санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на
лесных участках, не предоставленных в аренду, постоянное  (бессрочное)
пользование;
     осуществление в защитных лесах  выборочных  рубок  в  перестойных
насаждениях;
     обеспечение нужд государственных  и  муниципальных  учреждений  в
древесине,  в  том  числе  заготовка  дров,  в  пределах  утвержденных
нормативов.
     Статья   10.1.  Исключительные  случаи  заготовки  елей  и  (или)
деревьев  других  хвойных  пород для новогодних праздников гражданами,
юридическими   лицами  на  основании  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений без предоставления лесных участков (В    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)
      К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев  других
хвойных   пород  для  новогодних  праздников  на  основании  договоров
купли-продажи лесных насаждений  без  предоставления  лесных  участков
относятся случаи заготовки:
     1) гражданами для собственных нужд;
     2) гражданами, юридическими  лицами  в  целях  осуществления  ими
предпринимательской деятельности:
     а) на  специальных  плантациях,  на  лесном  участке,  подлежащем
расчистке    (квартальные    просеки,    минерализированные    полосы,
противопожарные разрывы, трассы  противопожарных  и  лесохозяйственных
дорог  и  другие  площади,  где  не  требуется  сохранение  подроста и
насаждений);
     б) при   проведении  рубок  для  осуществления  лесохозяйственных
мероприятий,  в  том  числе из вершинной части срубленных елей и (или)
деревьев других хвойных пород на разрабатываемых лесосеках.
    (Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской  Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)

     Глава II.I. Охрана и защита лесов от пожаров

     Статья 10.2. Охрана лесов от пожаров
     1. Охрана  лесов  от  пожаров  включает  в  себя  выполнение  мер
пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
     2. Тушение пожаров  в  лесах,  расположенных  на  землях  лесного
фонда,  землях  обороны  и  безопасности,  землях   особо   охраняемых
природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с
Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  21
декабря  1994 г.  N 68-ФЗ  "О защите   населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенного   характера"   и
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994 г.   N 69-ФЗ   "О пожарной
безопасности".
     3. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных
в  части  2  настоящей  статьи,  осуществляется   в   соответствии   с
Федеральным законом "О защите населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"  и  Федеральным  законом
"О пожарной безопасности".

     Статья 10.3. Пожарная безопасность в лесах
     1. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
     1) предупреждение лесных пожаров;
     2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
     3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
     4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
     2. Меры  пожарной   безопасности   в   лесах   осуществляются   в
соответствии  с   лесным   планом   Карачаево-Черкесской   Республики,
лесохозяйственным  регламентом  лесничества,  лесопарка   и   проектом
освоения лесов.
     3. Правила пожарной безопасности в лесах  и  требования  к  мерам
пожарной безопасности в лесах в  зависимости  от  целевого  назначения
земель и  целевого  назначения  лесов  устанавливаются  Правительством
Российской Федерации.
     4. Классификация   природной   пожарной   опасности    лесов    и
классификация пожарной опасности в  лесах  в  зависимости  от  условий
погоды    устанавливаются    уполномоченным    федеральным     органом
исполнительной власти.

     Статья 10.4. Предупреждение лесных пожаров
     1. Предупреждение лесных пожаров включает в себя  противопожарное
обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения  и  тушения
лесных пожаров.
     2. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
     1) строительство,  реконструкцию  и  эксплуатацию  лесных  дорог,
предназначенных для охраны лесов от пожаров;
     2) строительство,   реконструкцию   и   эксплуатацию   посадочных
площадок для самолетов, вертолетов, используемых  в  целях  проведения
авиационных работ по охране и защите лесов;
     3) прокладку   просек,   противопожарных   разрывов,   устройство
противопожарных минерализованных полос;
     4) строительство,   реконструкцию   и    эксплуатацию    пожарных
наблюдательных   пунктов   (вышек,   мачт,   павильонов    и    других
наблюдательных  пунктов),  пунктов   сосредоточения   противопожарного
инвентаря;
     5) устройство  пожарных  водоемов  и   подъездов   к   источникам
противопожарного водоснабжения;
     6) проведение работ по гидромелиорации;
     7) снижение   природной   пожарной    опасности    лесов    путем
регулирования  породного  состава  лесных  насаждений   и   проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий;
     8) проведение профилактического контролируемого  противопожарного
выжигания хвороста, лесной подстилки,  сухой  травы  и  других  лесных
горючих материалов;
     9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
     3. Указанные в части 2  настоящей  статьи  меры  противопожарного
обустройства лесов на лесных участках,  предоставленных  в  постоянное
(бессрочное)   пользование,   в   аренду,    осуществляются    лицами,
использующими леса на основании проекта освоения лесов.
     4. Противопожарные расстояния, в пределах которых  осуществляются
вырубка  деревьев,  кустарников,   лиан,   очистка   от   захламления,
устанавливаются в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  22  июля
2008 г.  N 123-ФЗ  "Технический  регламент  о   требованиях   пожарной
безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
     5. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
включает в себя:
     1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
     2) содержание пожарной техники и  оборудования,  систем  связи  и
оповещения;
     3) создание   резерва   пожарной    техники    и    оборудования,
противопожарного снаряжения  и  инвентаря,  а  также  горюче-смазочных
материалов.
     6. Нормативы противопожарного обустройства лесов  устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     7. Виды  средств  предупреждения  и   тушения   лесных   пожаров,
нормативы обеспеченности данными средствами  лиц,  использующих  леса,
нормы наличия средств предупреждения  и  тушения  лесных  пожаров  при
использовании лесов определяются  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти.

     Статья 10.5. Мониторинг  пожарной  опасности  в  лесах  и  лесных
пожаров
     1. Мониторинг  пожарной  опасности  в  лесах  и  лесных   пожаров
включает в себя:
     1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными
пожарами;
     2) организацию  системы  обнаружения  и  учета  лесных   пожаров,
системы  наблюдения  за  их  развитием  с   использованием   наземных,
авиационных или космических средств;
     3) организацию патрулирования лесов;
     4) прием и учет сообщений о лесных пожарах,  а  также  оповещение
населения и противопожарных служб о пожарной безопасности  в  лесах  и
лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
     2. Уполномоченный       орган        исполнительной        власти
Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий переданные  полномочия
в сфере лесных отношений, представляет  в  уполномоченный  федеральный
орган исполнительной власти данные о  пожарной  опасности  в  лесах  и
лесных пожарах.
     3. По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных
пожаров  уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти
принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной
техники  и  оборудования  в  соответствии  с  межрегиональным   планом
маневрирования   лесопожарных   формирований,   пожарной   техники   и
оборудования.
     4. Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и
лесных  пожаров,  состав  и  форма  представления  данных  о  пожарной
опасности в лесах  и  лесных  пожарах  устанавливаются  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 10.6. Планы тушения лесных пожаров
     1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
в пределах своих полномочий, определенных в соответствии  со  статьями
2, 3, 4 и 5 настоящего  Закона,  разрабатывают  планы  тушения  лесных
пожаров, устанавливающие:
     1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной  техники
и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных  средств
предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории,
порядок привлечения и использования таких  средств  в  соответствии  с
уровнем пожарной опасности в лесах;
     2) перечень  сил  и  средств  подразделений  пожарной  охраны   и
аварийно-спасательных формирований, которые могут  быть  привлечены  в
установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок  привлечения
таких сил и средств в соответствии  с  уровнем  пожарной  опасности  в
лесах;
     3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением  лесных
пожаров;
     4) меры по созданию  резерва  пожарной  техники  и  оборудования,
противопожарного  снаряжения  и  инвентаря,  транспортных  средств   и
горюче-смазочных материалов;
     5) иные мероприятия.
     2. В случае, если план  тушения  лесных  пожаров  предусматривает
привлечение  в  установленном  порядке  сил  и  средств  подразделений
пожарной охраны  и  аварийно-спасательных  формирований,  он  подлежит
согласованию с соответствующими федеральными  органами  исполнительной
власти.
     3. Сводный   план   тушения   лесных   пожаров   на    территории
Карачаево-Черкесской       Республики       утверждается        Главой
Карачаево-Черкесской  Республики  по  согласованию  с   уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     4. Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных  пожаров
и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных  пожаров
на   территории   Карачаево-Черкесской   Республики    устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
     5. Уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  на
основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает  межрегиональный
план маневрирования  лесопожарных  формирований,  пожарной  техники  и
оборудования.

     Статья 10.7. Тушение лесных пожаров
     1. Тушение лесного пожара включает в себя:
     1) обследование  лесного  пожара   с   использованием   наземных,
авиационных  или  космических  средств  в  целях  уточнения   вида   и
интенсивности лесного пожара, его границ,  направления  его  движения,
выявления  возможных  границ  его   распространения   и   локализации,
источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и  к  месту
лесного пожара, а  также  других  особенностей,  определяющих  тактику
тушения лесного пожара;
     2) доставку людей  и  средств  тушения  лесных  пожаров  к  месту
тушения лесного пожара и обратно;
     3) локализацию лесного пожара;
     4) ликвидацию лесного пожара;
     5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
     6) предотвращение возобновления лесного пожара.
     2. Лица, использующие леса, в случае обнаружения  лесного  пожара
на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об  этом
в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры
по недопущению распространения лесного пожара.
     3. Правила тушения лесных пожаров устанавливаются  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 10.8. Ограничения  пребывания  граждан  в  лесах  в  целях
обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
     Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики  в
пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями  2,
3, 4 и 5 настоящего Закона ограничивают пребывание граждан в  лесах  и
въезд в них транспортных  средств,  проведение  в  лесах  определенных
видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности  или  санитарной
безопасности  в  лесах   в   порядке,   установленном   уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 10.9.  Мероприятия  по  ликвидации чрезвычайной ситуации в
лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
     1. Мероприятиями по ликвидации  чрезвычайной  ситуации  в  лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные  и
другие  неотложные  работы,   проводимые   при   возникновении   такой
чрезвычайной ситуации.
     2. Классификация  чрезвычайных  ситуаций   в   лесах,   возникших
вследствие лесных пожаров, порядок введения  чрезвычайных  ситуаций  в
лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и  взаимодействия  органов
государственной власти, органов  местного  самоуправления  в  условиях
таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством  Российской
Федерации.
     3. При  проведении  указанных  в   части   1   настоящей   статьи
мероприятий на лесных участках, расположенных в  границах  территории,
признанной  зоной  чрезвычайной  ситуации,  допускается  осуществление
выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления
лесных  участков,  в  том  числе  в  целях  создания   противопожарных
разрывов.   Решение   об   осуществлении   таких    рубок    принимает
Уполномоченный  орган   исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики в сфере лесных отношений.
     4. Привлечение   граждан,   юридических   лиц   к   осуществлению
мероприятий по ликвидации чрезвычайной  ситуации  в  лесах,  возникшей
вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера".

     Статья 10.10. Мероприятия по ликвидации последствий  чрезвычайной
ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
     1. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации  в
лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,  в  том  числе  на  лесных
участках,  предоставленных   в   аренду   для   заготовки   древесины,
осуществляются органами  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со
статьями 2, 3, 4 и 5 настоящего Закона.
     2. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации  в
лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,  осуществляются  в  первую
очередь на  лесных  участках,  имеющих  общую  границу  с  населенными
пунктами или земельными  участками,  на  которых  расположены  объекты
инфраструктуры.
     3. Граждане  вправе   осуществлять   в   первоочередном   порядке
заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд на лесных  участках,  на  которых
осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации  в  лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями
6 и 7 настоящего Закона.
     4. Объем древесины,  заготовленной  при  ликвидации  чрезвычайной
ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,  и  последствий
этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
     5. По  результатам  осуществления   мероприятий   по   ликвидации
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,  и
последствий этой чрезвычайной ситуации  вносятся  изменения  в  лесной
план  Карачаево-Черкесской  Республики,  лесохозяйственный   регламент
лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.

     Статья 10.11. Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
     1. Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное,
работы  по  тушению  лесных  пожаров  и  осуществлению  отдельных  мер
пожарной  безопасности   в   лесах   выполняются   специализированными
государственными    бюджетными     и     автономными     учреждениями,
подведомственными федеральным органам исполнительной  власти,  органам
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих
полномочий, определенных в соответствии со статьями 4 и  5  настоящего
Закона.
     2.  В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или
осуществлению  мер  пожарной  безопасности  в  лесах  не  возложено  в
установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части
1  настоящей статьи, органы государственной власти заключают контракты
на  выполнение  указанных  работ  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  о  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.  (В
редакции         Закона         Карачаево-Черкесской        Республики
от 25.04.2014 г. N 15-РЗ)
     3. Для участия в выполнении работ по  тушению  лесных  пожаров  и
осуществлению отдельных  мер  пожарной  безопасности  в  лесах  органы
государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
     (Глава   дополнена   -   Закон   Карачаево-Черкесской  Республики
от 17.05.2011 г. N 32-РЗ)

     Глава III. Заключительные положения

     Статья 11. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий   Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования,  за исключением части 4 настоящей статьи . (В  редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 г. N 18-РЗ)
     (Статья  2  утратила силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     (Часть   3   отменена  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 13.03.2009 г. N 18-РЗ)
     (Статья  4  утратила силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 02.12.2009 г. N 77-РЗ)
     5. Правительству   Карачаево-Черкесской Республики привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


Президент
Карачаево-Черкесской
Республики                                             М.А.-А. Батдыев


город Черкесск
12 января 2008 года
N 4-РЗ