Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 № 72-РЗ

 



                                 ЗАКОН
                    КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


       Об отдельных вопросах в сфере образования на территории
                   Карачаево-Черкесской Республики


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                      22 ноября 2013 г.

     Настоящий  Закон  устанавливает   правовые,   организационные   и
экономические основы функционирования системы образования в Карачаево-
Черкесской Республике, определяет полномочия  органов  государственной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики  в  сфере  образования,  меры
социальной  поддержки  обучающихся  в  образовательных   организациях,
педагогических  и  иных  работников  системы  образования   Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий  Закон  регулирует  отдельные  общественные  отношения,
возникающие в сфере  образования,  в  связи  с  реализацией  права  на
образование,  обеспечением  государственных  гарантий  прав  и  свобод
человека в сфере образования и созданием условий для реализации  права
на образование на территории Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     1. Понятия  и   термины,   используемые   в   настоящем   Законе,
применяются  в  значениях,  определенных  Федеральным  законом  от  29
декабря  2012 г.  N 273-ФЗ  "Об образовании  в  Российской  Федерации"
(далее - Федеральный закон об образовании).
     2. Отношения, неурегулированные настоящим  Законом,  регулируются
Федеральным законом об образовании.

     Статья  3.  Право  на   образование.   Государственные   гарантии
реализации права на образование в Карачаево-Черкесской Республике
     1. Каждый имеет право на образование.
     2. В      Карачаево-Черкесской      Республике      гарантируется
общедоступность  и   бесплатность   образования   в   соответствии   с
федеральными     государственными     образовательными     стандартами
дошкольного, начального общего, основного  общего  и  среднего  общего
образования, среднего профессионального образования.
     3. Основное общее образование в  Карачаево-Черкесской  Республике
обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают  получение
детьми основного общего образования.
     4. В целях реализации в Карачаево-Черкесской Республике права  на
образование граждан,  нуждающихся  в  социальной  помощи,  государство
полностью или  частично  несет  расходы  на  их  содержание  в  период
получения ими  образования.  Категории  граждан,  которым  оказывается
данная  помощь,  ее  формы,  размеры   и   источники   устанавливаются
федеральными и республиканскими законами.
     5. В Карачаево-Черкесской  Республике  реализация  права  каждого
человека  на  образование  обеспечивается  путем   создания   органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики  и  органами
местного   самоуправления   соответствующих    социально-экономических
условий  для  его  получения,  расширения  возможностей  удовлетворять
потребности  человека  в  получении  образования  различных  уровня  и
направленности в течение всей жизни.

     Статья 4. Воспитание. Изучение  истории,  литературы  и  культуры
народов Карачаево-Черкесской Республики
     1. Неотъемлемой частью деятельности  образовательных  организаций
Карачаево-Черкесской  Республики  является  воспитание  на   принципах
Конституции  Российской  Федерации,  Конституции  Карачаево-Черкесской
Республики, международных актов о гражданских правах ребенка. Основной
формой воспитательной деятельности в  системе  образования  Карачаево-
Черкесской  Республики  является  обучение  по  следующим   предметам:
история,   литература   и   культура   народов    Карачаево-Черкесской
Республики.
     2. Воспитательная работа дошкольных, школьных и  профессиональных
образовательных организаций строится во  взаимодействии  с  семьей,  с
учетом прав и обязанностей  семьи,  устанавливаемых  законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 5. Язык (языки) обучения в Карачаево-Черкесской Республике
     1. Общие  вопросы  языковой  политики   в   области   образования
регулируются Законом Российской Федерации  от  25  октября  1991 г.  N
1807-1 "О языках народов Российской Федерации"  и  Законом  Карачаево-
Черкесской Республики от 14 июня 1996 г. N 104-ХХII "О языках  народов
Карачаево-Черкесской Республики".
     2. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территории
Карачаево-Черкесской Республики, имеют право на получение дошкольного,
начального общего и основного общего образования на  родном  языке,  а
также право на изучение родного языка из числа государственных  языков
Карачаево-Черкесской    Республики    в     пределах     возможностей,
предоставляемых  системой   образования   в   порядке,   установленном
законодательством об образовании.
     Право  граждан  на  получение   образования   на   родном   языке
обеспечивается   созданием    необходимого    числа    соответствующих
образовательных организаций, классов, групп, а также  условий  для  их
функционирования (включая профессиональную подготовку преподавателей).
     3. Язык (языки), на  котором  ведется  обучение  и  воспитание  в
образовательной организации, определяется  учредителем  (учредителями)
образовательной   организации   и   (или)   уставом    образовательной
организации с учетом образовательных запросов населения.
     4. Карачаево-Черкесская Республика в соответствии с договорами  и
соглашениями  (в  том  числе  международными   договорами   Российской
Федерации)  оказывает  содействие   в   получении   основного   общего
образования на родном языке представителям коренных народов Карачаево-
Черкесской Республики, проживающих вне ее территории.
     5. Во  всех  образовательных  организациях   Карачаево-Черкесской
Республики, имеющих государственную  аккредитацию,  кроме  дошкольных,
изучение  русского  языка  как   государственного   языка   Российской
Федерации     регламентируется      федеральными      государственными
образовательными стандартами.
     6. В образовательных организациях (начального  общего,  основного
общего, среднего общего образования), в которых  обучение  ведется  на
русском языке, вводятся с  первого  класса  в  качестве  обязательного
учебного  предмета,  для  носителей   языка,   государственные   языки
Карачаево-Черкесской Республики (абазинский, карачаевский,  ногайский,
русский, черкесский).
     В  настоящем  Законе  понятие  "носитель  языка"  применяется   в
отношении лица, владеющего государственным языком Карачаево-Черкесской
Республики (абазинским, карачаевским, ногайским, русским, черкесским),
то есть обладающего способностями изъясняться на нем и понимать его.
     7. Карачаево-Черкесская   Республика   оказывает   содействие   в
подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на
языках народов Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья  6.  Органы  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,  осуществляющие   государственное   управление   в   сфере
образования
     В Карачаево-Черкесской Республике  государственное  управление  в
сфере образования осуществляют Глава Карачаево-Черкесской  Республики,
Народное   Собрание   (Парламент)   Карачаево-Черкесской   Республики,
Правительство Карачаево-Черкесской  Республики,  орган  исполнительной
власти    Карачаево-Черкесской    Республики,    уполномоченный     на
осуществление управления в сфере образования (далее  -  уполномоченный
орган),   органы    местного    самоуправления    Карачаево-Черкесской
Республики, а также иные органы государственной власти в  соответствии
с   полномочиями,   определенными   федеральным   и    республиканским
законодательством.

     Статья 7.  Полномочия  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  в
сфере образования
     К  компетенции  Главы  Карачаево-Черкесской  Республики  в  сфере
образования относится:
     1) назначение на должность  руководителя  исполнительного  органа
государственной      власти      Карачаево-Черкесской      Республики,
уполномоченного  на  осуществление  управления  в  сфере   образования
Карачаево-Черкесской    Республики,     осуществляющего     переданные
полномочия,  по  согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
     2) утверждение   по   согласованию    с    федеральным    органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  в
сфере образования, структуры органа исполнительной  власти  Карачаево-
Черкесской   Республики,   осуществляющего    переданные    Российской
Федерацией полномочия в сфере образования;
     3) организация   деятельности   по    осуществлению    переданных
полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
     4) обеспечение предоставления в федеральный орган  исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору   в   сфере
образования:
     а) ежеквартального   отчета   о   расходовании    предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
     б) необходимого  количества  экземпляров   нормативных   правовых
актов,  принимаемых   органами   государственной   власти   Карачаево-
Черкесской Республики, по вопросам переданных полномочий;
     в) информации  (в  том  числе  баз   данных),   необходимой   для
формирования и ведения федеральных баз данных, по вопросам контроля  и
надзора в сфере образования;
     5) утверждение до принятия нормативных правовых актов,  указанных
в пункте 1  части  6  статьи  7  Федерального  закона  об  образовании
административных регламентов предоставления  государственных  услуг  и
исполнения государственных  функций  в  сфере  переданных  полномочий,
которые не могут противоречить нормативным правовым  актам  Российской
Федерации, в том числе  содержать  не  предусмотренные  такими  актами
дополнительные требования и ограничения  в  части  реализации  прав  и
свобод   граждан,   прав   и   законных   интересов   организаций    и
разрабатываются  с  учетом  требований  к  регламентам  предоставления
федеральными органами исполнительной власти  государственных  услуг  и
исполнения государственных функций;
     6) награждение республиканскими наградами и  присвоение  почетных
званий в сфере образования;
     7) осуществление      иных      полномочий,       предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья 8. Полномочия Народного Собрания  (Парламента)  Карачаево-
Черкесской Республики в сфере образования
     К  полномочиям   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-
Черкесской Республики в сфере образования относится:
     1) принятие законов и иных нормативных  правовых  актов  в  сфере
образования;
     2) контроль  за  исполнением  республиканского  бюджета  в  части
расходов на образование;
     3) установление    мер    социальной    поддержки    обучающихся,
воспитанников и работников образовательных организаций, находящихся на
территории Карачаево-Черкесской Республики;
     4) установление  мер  государственной  поддержки  образовательных
организаций, находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством    Карачаево-Черкесской    Республики    в     целях
стимулирования развития образования;
     5) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья   9.   Полномочия    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики в сфере образования
     К полномочиям  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  в
сфере образования относится:
     1) утверждение  государственных   программ   Карачаево-Черкесской
Республики  в  сфере  образования  с  учетом  региональных  социально-
экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других
особенностей Карачаево-Черкесской Республики;
     2) создание  организационно-экономических  условий  для  развития
научно-образовательного  потенциала  государственных  профессиональных
образовательных  организаций,   находящихся   в   ведении   Карачаево-
Черкесской    Республики    и    обеспечение     стимулирования     их
экспериментальной  и  инновационной  деятельности  для  социального  и
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
     3) установление  для  обучающихся  и  работников  образовательных
организаций, находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики
премий, грантов, стипендий, денежных поощрений для поддержки  проектов
в системе образования Карачаево-Черкесской Республики;
     4) определение  системы  и  порядка   оплаты   труда   работников
государственных образовательных  организаций,  находящихся  в  ведении
Карачаево-Черкесской Республики;
     5) установление  порядка  назначения  государственной  социальной
стипендии за счет средств республиканского бюджета;
     6) утверждение     порядка     установления      государственными
профессиональными  образовательными  организациями,   находящимися   в
ведении     Карачаево-Черкесской      Республики,      осуществляющими
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным  программам  среднего  профессионального  образования,
контрольных цифр приема;
     7) подготовка проекта республиканского бюджета в  части  расходов
на образование;
     8) установление    республиканских     нормативов     финансового
обеспечения образовательной деятельности;
     9) организация    предоставления     общего     образования     в
государственных образовательных организациях,  находящихся  в  ведении
Карачаево-Черкесской Республики;
     10) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися
с  ограниченными  возможностями   здоровья   (с   различными   формами
умственной отсталости), не имеющими основного общего  образования  или
среднего общего образования;
     11) финансовое обеспечение получения  дошкольного  образования  в
частных   дошкольных   образовательных   организациях,    дошкольного,
начального общего, основного общего,  среднего  общего  образования  в
частных     общеобразовательных      организациях,      осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным общеобразовательным  программам,  посредством  предоставления
указанным образовательным организациям субсидий, на возмещение затрат,
включая расходы на оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за  исключением  расходов  на
содержание зданий  и  оплату  коммунальных  услуг)  в  соответствии  с
нормативами,   установленными   Правительством    Карачаево-Черкесской
Республики;
     12) установление  порядка  создания,  реорганизации,   ликвидации
государственных образовательных  организаций,  находящихся  в  ведении
Карачаево-Черкесской Республики;
     13) принятие  решения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
государственных образовательных  организаций,  находящихся  в  ведении
Карачаево-Черкесской Республики;
     14) обеспечение    международного    сотрудничества    в    сфере
образования;
     15) установление  нормативов  для  формирования   стипендиального
фонда за счет средств республиканского бюджета;
     16) осуществление      иных      полномочий,      предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья 10. Полномочия уполномоченного органа
     1. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
     1) государственный  контроль  (надзор)  в  сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории   Карачаево-Черкесской   Республики   (за   исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
об   образовании),   а   также   органов   местного    самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования на территории Карачаево-
Черкесской Республики;
     2) лицензирование   образовательной   деятельности   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Карачаево-
Черкесской Республики, за исключением организаций, указанных в  пункте
7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании;
     3) государственная  аккредитация   образовательной   деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Карачаево-Черкесской Республики, за исключением организаций, указанных
в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании;
     4) подтверждение   документов   об   образовании   и   (или)    о
квалификации;
     5) разработка  и  реализация  республиканских  программ  развития
образования    с    учетом    региональных    социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и  других  особенностей
Карачаево-Черкесской Республики;
     6) направление  Правительству   Карачаево-Черкесской   Республики
предложений  о  создании,  реорганизации,  ликвидации  образовательных
организаций Карачаево-Черкесской Республики, осуществление  функций  и
полномочий   учредителей   образовательных   организаций    Карачаево-
Черкесской Республики;
     7) обеспечение  государственных  гарантий  реализации   прав   на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях,  общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего,
среднего  общего  образования  в   муниципальных   общеобразовательных
организациях,  обеспечение   дополнительного   образования   детей   в
муниципальных     общеобразовательных     организациях     посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы  на  оплату
труда, приобретение учебников и  учебных  пособий,  средств  обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание  зданий  и  оплату
коммунальных  услуг),  в  соответствии  с  нормативами,  определяемыми
Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
     8) организация    предоставления     общего     образования     в
государственных  образовательных   организациях   Карачаево-Черкесской
Республики;
     9) создание  условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за
детьми,   содержания   детей   в    государственных    образовательных
организациях Карачаево-Черкесской Республики;
     10) организация   предоставления    среднего    профессионального
образования, включая обеспечение государственных  гарантий  реализации
права   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднего
профессионального образования;
     11) организация предоставления дополнительного образования  детей
в государственных  образовательных  организациях  Карачаево-Черкесской
Республики;
     12) организация предоставления дополнительного  профессионального
образования в государственных образовательных организациях  Карачаево-
Черкесской Республики;
     13) организация   обеспечения    муниципальных    образовательных
организаций   и   образовательных   организаций   Карачаево-Черкесской
Республики учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего, среднего  общего  образования  организациями,  осуществляющими
образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     14) обеспечение осуществления мониторинга в  системе  образования
Карачаево-Черкесской Республики;
     15) оказание  содействия  лицам,  которые   проявили   выдающиеся
способности;
     16) создание   государственной   экзаменационной   комиссии   для
проведения   государственной   итоговой   аттестации   на   территории
Карачаево-Черкесской Республики;
     17) установление порядка проведения оценки  последствий  принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных
организаций, находящихся в ведении Карачаево-Черкесской  Республики  и
муниципальных  образовательных  организаций,  включая  критерии   этой
оценки  (по  типам  данных  образовательных  организаций)  и   порядка
создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею
заключений;
     18) обеспечение  соблюдения   федерального   законодательства   и
законодательства Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования и
науки;
     19) организация     предоставления      психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     20) осуществление   иных   полномочий   в   сфере    образования,
установленных    законодательством    об    образовании,    а    также
соответствующими соглашениями с федеральными  органами  исполнительной
власти.
     2. Уполномоченный орган имеет право на осуществление управления в
сфере   образования,   на   дополнительное   финансовое    обеспечение
мероприятий  по  организации  питания  обучающихся   в   муниципальных
образовательных    организациях    и     обучающихся     в     частных
общеобразовательных   организациях    по    имеющим    государственную
аккредитацию  основным   общеобразовательным   программам,   а   также
предоставление государственной поддержки  дополнительного  образования
детей в муниципальных образовательных организациях.
     3. Уполномоченный   орган   вправе    обеспечивать    организацию
предоставления   на   конкурсной   основе   высшего   образования    в
образовательных организациях высшего образования  Карачаево-Черкесской
Республики.

     Статья  11.  Основы  системы   образования   Карачаево-Черкесской
Республики
     1. Система образования Карачаево-Черкесской  Республики  является
частью системы образования  Российской  Федерации  и  в  своей  основе
представляет  собой   совокупность   взаимодействующих   преемственных
образовательных   программ   различного   уровня   и   направленности,
федеральных государственных образовательных стандартов  и  федеральных
государственных требований,  сети  реализующих  их  образовательных  и
научных  организаций,  органов,  осуществляющих  управление  в   сфере
образования,   и   подведомственных   им   организаций,    объединений
юридических лиц и иных субъектов системы образования.
     2. В Карачаево-Черкесской  Республике  образовательные  программы
реализуются образовательными организациями  различных  организационно-
правовых форм, типов, а также индивидуальными предпринимателями.
     3. Образовательные   программы    реализуются    образовательными
организациями,   находящимися   на   территории   Карачаево-Черкесской
Республики, как самостоятельно, так  и  посредством  сетевых  форм  их
реализации.
     4. Образовательные программы осваиваются обучающимися в следующих
формах: в образовательной организации - очной, очно-заочной,  заочной;
в форме семейного образования, самообразования. Использование той  или
иной формы получения образования регламентируется законодательством об
образовании.

     Статья 12. Принципы развития  системы  образования  в  Карачаево-
Черкесской Республике
     1. Система образования в Карачаево-Черкесской Республике является
частью системы образования Российской Федерации.
     2. Развитие системы образования в Карачаево-Черкесской Республике
основывается на следующих принципах:
     1) обеспечение права каждого человека на  образование  в  течение
всей жизни в соответствии  с  потребностями  личности,  недопустимость
дискриминации в сфере образования;
     2) обеспечение наилучших интересов детей  в  системе  образования
Карачаево-Черкесской Республики;
     3) доступность    качественного    образования    в     различных
организациях,   осуществляющих   образовательную    деятельность    на
территории Карачаево-Черкесской Республики;
     4) обеспечение    воспитания,     способствующего     становлению
нравственных  идеалов  и  ценностей,  уважению  к   правам   человека,
направленность на развитие индивидуальности человека;
     5) обеспечение    единства    федерального,    регионального    и
муниципального образовательного пространства;
     6) защита  и  развитие  этнокультурных  особенностей  и  традиций
народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;
     7) информационная    открытость    и     публичная     отчетность
образовательных организаций.

     Статья  13.   Инфраструктура   системы   образования   Карачаево-
Черкесской Республики
     1. Инфраструктуру   системы   образования    Карачаево-Черкесской
Республики составляют:
     1) государственные   образовательные    организации    Карачаево-
Черкесской Республики, муниципальные образовательные организации;
     2) осуществляющие    образовательную     деятельность     научные
организации, организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление
и (или) отдых, организации,  осуществляющие  социальное  обслуживание,
иные юридические лица и индивидуальные предприниматели;
     3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое,
ресурсное и информационно-технологическое обеспечение  образовательной
деятельности  и  управления  системой  образования,  оценку   качества
образования.
     2. В инфраструктуру системы  образования  в  Карачаево-Черкесской
Республике могут входить библиотеки, столовые,  общежития,  спортивные
сооружения   и   другие   организации,   и   объекты,   обеспечивающие
функционирование системы образования.
     3. В  целях  координации  действий  организаций,   осуществляющих
образовательную  деятельность,  в  обеспечении  качества  и   развития
содержания  образования  в  системе  образования  Карачаево-Черкесской
Республики,  уполномоченным  органом   создаются   учебно-методические
объединения.
     4. Учебно-методические      объединения      Карачаево-Черкесской
Республики   осуществляют   свою   деятельность   в   соответствии   с
положениями, утверждаемыми уполномоченным органом.
     5. В  состав  учебно-методических  объединений  на   добровольных
началах входят педагогические работники, научные  работники  и  другие
работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность,  и
иных  организаций,  действующих  в  системе   образования   Карачаево-
Черкесской Республики, в том числе представители работодателей.

     Статья 14. Образовательные программы
     1. В целях создания условий  для  художественного  образования  и
эстетического воспитания граждан, обладающих  выдающимися  творческими
способностями в области искусств,  в  Карачаево-Черкесской  Республике
реализуются   интегрированные   образовательные   программы   среднего
профессионального образования в  области  искусств  в  соответствии  с
федеральным  государственным   образовательным   стандартом   среднего
профессионального  образования  в  области  искусств,   обеспечивающим
получение этими  гражданами  основного  общего  образования,  среднего
(полного) общего образования и среднего профессионального образования,
удовлетворение образовательных потребностей  и  запросов  обучающихся,
направленных на развитие их творческих способностей, право на обучение
по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения с учетом
особенностей содержания и организации учебного процесса.
     2. Основные  общеобразовательные  программы  начального   общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования  обеспечивают
реализацию федерального государственного стандарта  с  учетом  типа  и
вида  образовательной  организации,  образовательных  потребностей   и
запросов обучающихся,  воспитанников,  региональных  и  этнокультурных
особенностей и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных
курсов,   предметов,   дисциплин   (модулей)   и   другие   материалы,
обеспечивающие духовно-нравственное развитие,  воспитание  и  качество
подготовки обучающихся.

     Статья 15. Инновационная деятельность в сфере образования
     1. Инновационная   деятельность   осуществляется   в   Карачаево-
Черкесской Республике в  форме  реализации  инновационных  проектов  и
программ организациями, осуществляющими образовательную  деятельность,
и иными действующими в сфере образования  организациями,  а  также  их
объединениями.
     2. В целях создания условий для реализации инновационных проектов
и программ, имеющих существенное  значение  для  обеспечения  развития
системы  образования,  организации,  указанные  в  части  1  настоящей
статьи,  реализующие  указанные  инновационные  проекты  и  программы,
признаются республиканскими  инновационными  площадками  и  составляют
инновационную  инфраструктуру   в   системе   образования   Карачаево-
Черкесской Республики.
     3. Уполномоченный орган определяет порядок признания  организаций
республиканскими  инновационными  площадками,   а   также   утверждает
перечень республиканских инновационных площадок.
     4. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
оказывают в соответствии с законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами  Карачаево-Черкесской  Республики,   финансовую,   материально-
техническую, информационную и иную поддержку организациям,  признанным
республиканскими инновационными площадками.

     Статья  16.  Республиканская  программа  развития  образования  в
Карачаево-Черкесской Республике
     1. С  целью  развития  образования  в  Карачаево   -   Черкесской
Республике,  обеспечения  прав  и  гарантий  получения   качественного
образования    на    территории    Карачаево-Черкесской    Республики,
разрабатывается  и  реализуется  республиканская  программа   развития
образования.
     2. Республиканская программа  развития  образования  утверждается
Правительством Карачаево-Черкесской  Республики,  определяет  меры  по
развитию  системы  образования  в   Карачаево-Черкесской   Республике,
разрабатывается  на   среднесрочный   либо   долгосрочный   период   и
реализуется на принципах  межведомственного  взаимодействия,  а  также
частно-государственного партнерства.
     3. Правительство   Карачаево-Черкесской    Республики    ежегодно
представляет  в  Народное  Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской
Республики доклад о  реализации  региональной  политики  в  Карачаево-
Черкесской Республике в сфере  образования  и  опубликовывает  его  на
официальном   сайте   Главы   и   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     Статья  17.  Информационная  открытость.  Мониторинг  в   системе
образования
     1. Уполномоченный орган  обеспечивает  открытость  и  доступность
информации о системе образования, в том числе  посредством  размещения
информации на официальном сайте уполномоченного органа.
     2. Информация, доступность которой  обеспечивают  образовательные
организации  определяется  в  соответствии  с  частью  2   статьи   29
Федерального закона об образовании.
     3. Уполномоченный орган обеспечивает осуществление мониторинга  в
системе образования на региональном уровне.
     4. Результаты мониторинга в виде итогового  (годового)  отчета  о
состоянии и перспективах развития образования  в  Карачаево-Черкесской
Республике ежегодно публикуются на официальном  сайте  уполномоченного
органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     Статья  18.  Основные  права,   обязанности   и   ответственность
обучающихся и их родителей (законных представителей)
     Основные права, обязанности и ответственность  обучающихся  и  их
родителей  (законных   представителей)   регламентируются   главой   4
Федерального закона об образовании.

     Статья  19.  Обеспечение  обучающихся   учебниками   и   учебными
пособиями
     1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за
счет бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  и  местных  бюджетов  в
пределах  федеральных  государственных   образовательных   стандартов,
бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования
учебники и учебные пособия,  а  также  учебно-методические  материалы,
средства обучения и воспитания.
     2. Уполномоченный  орган  организует  обеспечение   муниципальных
образовательных   организаций   и   государственных    образовательных
организаций Карачаево-Черкесской Республики учебниками в  соответствии
с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию  при
реализации  имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных
программ  начального  общего,  основного   общего,   среднего   общего
образования     организациями,     осуществляющими     образовательную
деятельность, и учебными пособиями, допущенными  к  использованию  при
реализации указанных образовательных программ.
     3. Уполномоченный  орган  участвует   в   проведении   экспертизы
учебников   для   включения   в   федеральный   перечень    учебников,
рекомендуемых к использованию при реализации  имеющих  государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего,  среднего  общего  образования  с  целью   обеспечения   учета
региональных  и   этнокультурных   особенностей   Карачаево-Черкесской
Республики, реализации прав граждан на получение образования на родном
языке  и  изучение  родного  языка  и  литературы  народов  России  на
государственных языках Карачаево-Черкесской Республики.
     4. Уполномоченный   орган   участвует   в    проведении    отбора
организаций,  осуществляющих  выпуск  пособий  по  родному   языку   и
литературе народов России  на  родном  языке,  которые  допускаются  к
использованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего образования.

     Статья 20. Обеспечение питанием и вещевым имуществом  обучающихся
в Карачаево-Черкесской Республике
     1. Организация   питания   обучающихся   в   Карачаево-Черкесской
Республике возлагается на организации, осуществляющие  образовательную
деятельность.
     2. Расписание занятий должно предусматривать перерыв  достаточной
продолжительности для питания обучающихся.
     3. Обеспечение питанием обучающихся за  счет  бюджета  Карачаево-
Черкесской Республики осуществляется в случаях и  в  порядке,  которые
установлены    Правительством     Карачаево-Черкесской     Республики,
обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами
местного самоуправления.
     4. Право на бесплатное питание в государственных  образовательных
организациях   Карачаево-Черкесской   Республики    и    муниципальных
образовательных организациях имеют:
     1) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (бесплатное
двухразовое питание);
     2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     5. Обучающиеся из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  обучающиеся   с   ограниченными   возможностями
здоровья, проживающие в организациях,  осуществляющих  образовательную
деятельность,  находятся  на  полном  государственном  обеспечении   и
обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким  инвентарем
в   порядке,   установленном    Правительством    Карачаево-Черкесской
Республики.
     6. Обучающиеся   государственных   образовательных    организаций
Карачаево-Черкесской Республики по основным образовательным программам
основного общего и  среднего  общего  образования,  интегрированным  с
дополнительными   общеразвивающими   программами,    имеющими    целью
подготовку  несовершеннолетних  обучающихся   к   военной   или   иной
государственной службе,  проживающие  в  образовательной  организации,
обеспечиваются  вещевым  имуществом  (обмундированием),  в  том  числе
форменной одеждой, за счет бюджета Карачаево-Черкесской  Республики  в
порядке, установленном уполномоченным органом.

     Статья 21. Стипендиальное обеспечение
     1. Обучающимся государственных  профессиональных  образовательных
организаций   Карачаево-Черкесской   Республики   и    государственных
образовательных  организаций   высшего   образования   предоставляются
стипендии в соответствии с Федеральным законом об образовании.
     2. Порядок  назначения  государственной  академической  стипендии
студентам,    государственной    социальной    стипендии    студентам,
государственной  стипендии   аспирантам,   ординаторам,   ассистентам-
стажерам, обучающимся  по  очной  форме  обучения  за  счет  бюджетных
ассигнований бюджета Карачаево-Черкесской Республики,  устанавливается
уполномоченным органом.
     3. В   Карачаево-Черкесской   Республике   за   счет    бюджетных
ассигнований  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики   учреждаются
именные стипендии Главы Карачаево-Черкесской Республики.
     Порядок  назначения  указанных   именных   стипендий   Карачаево-
Черкесской  Республики  устанавливается  Главой   Карачаево-Черкесской
Республики.

     Статья  22.  Организация  обучения  на  дому  и   в   медицинских
организациях
     1. Уполномоченный орган  устанавливает  порядок  регламентации  и
оформления отношений государственной и  муниципальной  образовательной
организации  и  родителей   (законных   представителей)   обучающихся,
нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые  по
состоянию здоровья не могут посещать  образовательные  организации,  в
части организации обучения по основным общеобразовательным  программам
на дому или в медицинских организациях.
     2. Указанный порядок должен гарантировать доступность обучения по
основным общеобразовательным программам  на  дому  или  в  медицинских
организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а
также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать
образовательные  организации,  проживающих  на  территории  Карачаево-
Черкесской Республики.

     Статья 23. Особенности получения образования для лиц,  проявивших
выдающиеся способности
     1. В целях  выявления  и  поддержки  лиц,  проявивших  выдающиеся
способности, уполномоченным органом, органами местного самоуправления,
общественными  и  иными  организациями   организуются   и   проводятся
олимпиады  и  иные  интеллектуальные  и  (или)  творческие   конкурсы,
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы),
направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных  и
творческих способностей, способностей к занятиям физической  культурой
и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности,
творческой  деятельности,  физкультурно-спортивной  деятельности,   на
пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
     2. Обучающиеся принимают  участие  в  конкурсах  на  добровольной
основе. Взимание платы за участие в  региональных  олимпиадах  и  иных
конкурсах не допускается.
     3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности,  предусматриваются
специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования.
     Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности,
а также меры их стимулирования определяются Правительством  Карачаево-
Черкесской Республики.
     4. В целях  выявления  и  поддержки  лиц,  проявивших  выдающиеся
способности, а также лиц, добившихся успехов в  учебной  деятельности,
научной    (научно-исследовательской)     деятельности,     творческой
деятельности  и  физкультурно-спортивной  деятельности,  в  Карачаево-
Черкесской  Республике   создаются   государственные   образовательные
организации Карачаево-Черкесской Республики, имеющие право  реализации
основных и дополнительных образовательных программ, не  относящихся  к
типу  таких  образовательных   организаций.   Порядок   комплектования
указанных  образовательных  организаций  обучающимися  устанавливается
уполномоченным органом, с учетом уровня и  направленности  реализуемых
образовательными     организациями      образовательных      программ,
обеспечивающих  развитие  интеллектуальных,  творческих  и  прикладных
способностей обучающихся в образовательных организациях.

     Статья 24. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими  образовательные  программы
дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность в Карачаево-Черкесской Республике
     1. Дошкольные образовательные организации в  Карачаево-Черкесской
Республике осуществляют присмотр и уход за детьми.  Иные  организации,
осуществляющие  образовательную  деятельность  в  Карачаево-Черкесской
Республике  по   реализации   образовательных   программ   дошкольного
образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.
     2. За  присмотр  и  уход  за  ребенком  учредитель   организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  вправе   устанавливать
плату,  взимаемую  с  родителей  (законных  представителей)  (далее  -
родительская плата), и ее размер, если иное не установлено Федеральным
законом об образовании. Учредитель вправе снизить размер  родительской
платы или не взимать ее  с  отдельных  категорий  родителей  (законных
представителей) в определяемых им случаях и порядке.
     3. За присмотр и уход  за  детьми-инвалидами,  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения  родителей,  а  также  за  детьми  с
туберкулезной  интоксикацией,   обучающимися   в   государственных   и
муниципальных      образовательных      организациях,      реализующих
образовательную программу дошкольного образования, родительская  плата
не взимается.
     4. Не    допускается    включение    расходов    на    реализацию
образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на
содержание  недвижимого  имущества  государственных  и   муниципальных
образовательных  организаций,  реализующих  образовательную  программу
дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр  и  уход  за
ребенком в таких организациях.
     5. В целях материальной поддержки воспитания  и  обучения  детей,
посещающих образовательные  организации,  реализующие  образовательную
программу дошкольного образования, родителям (законным представителям)
выплачивается компенсация в  размере,  устанавливаемом  постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики, но  не  менее  двадцати
процентов среднего размера родительской платы за присмотр  и  уход  за
детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики, на  первого
ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на  второго
ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего
ребенка и последующих детей.  Средний  размер  родительской  платы  за
присмотр  и  уход  за  детьми  в   государственных   и   муниципальных
образовательных организациях устанавливается Правительством Карачаево-
Черкесской Республики. Право на получение компенсации  имеет  один  из
родителей (законных представителей),  внесших  родительскую  плату  за
присмотр  и  уход  за   детьми   в   соответствующей   образовательной
организации.
     6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части
5   настоящей   статьи,   и   порядок   ее   выплаты   устанавливается
Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
     7. Финансовое  обеспечение   расходов,   связанных   с   выплатой
компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является  расходным
обязательством Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья   25.   Особенности   финансового   обеспечения   оказания
государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Карачаево-
Черкесской Республике
     1. Основой   обеспечения   государственных   гарантий   получения
гражданами в Карачаево-Черкесской Республике качественного образования
является   финансовое   обеспечение   оказания    государственных    и
муниципальных услуг  в  сфере  образования  за  счет  средств  бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики  и   местных   бюджетов   на   основе
нормативов,  определяемых  уполномоченным  органом  в  соответствии  с
пунктом 3 части 1 статьи  8  Федерального  закона  об  образовании,  и
нормативных затрат на оказание государственных или муниципальных услуг
в сфере образования в расчете на одного обучающегося.
     2. Для    малокомплектных    образовательных    организаций     и
образовательных  организаций,  расположенных  в  сельских   населенных
пунктах  и   реализующих   основные   общеобразовательные   программы,
нормативные затраты  на  оказание  государственных  или  муниципальных
услуг в сфере образования должны предусматривать в том  числе  затраты
на  осуществление  образовательной  деятельности,  не   зависящие   от
количества обучающихся.
     3. Малокомплектными  образовательными  организациями   признаются
общеобразовательные организации начального общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования без  параллельных  классов  и  с
общим числом учащихся до 100 человек.
     4. Перечень    малокомплектных    образовательных     организаций
утверждается ежегодно по  результатам  комплектования  на  1  сентября
текущего года Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
сентября 2013 года, за исключением положений,  для  которых  настоящей
статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
     2. Пункт 11 статьи 9, пункт 7 части 1 статьи 10 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2014 года.

     Статья 27. Признание утратившими силу  отдельных  законодательных
актов Карачаево-Черкесской Республики
     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     1) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 02 ноября  2009 г.  N
50-РЗ "Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике";
     2) Закон Карачаево-Черкесской Республики от  11  мая  2010  г.  N
31-РЗ  "О  внесении  изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике";
     3) Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  от  17 мая 2011 г.  N
22-РЗ "О внесении изменений в  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
"Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике";
     4) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2011 г.  N
79-РЗ "О внесении изменений в  статью  5  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики "Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике";
     5) Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  от  29 мая 2012 г.  N
48-РЗ "О внесении изменения в статью  11  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики "Об образовании в Карачаево-Черкесской Республике".


     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     06 декабря 2013 г.
     N 72-РЗ