Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.1999 № 576-XXII

 



                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН

                 О НАРОДНОМ СОБРАНИИ (ПАРЛАМЕНТЕ)
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят Народным Собранием                       22 января 1999 года

                             ГЛАВА I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.   Народное   Собрание   (Парламент)  Карачаево-Черкесской
Республики
    Народное Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской Республики
является   постоянно   действующим   высшим    законодательным    и
представительным        органом        государственной       власти
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 2.  Задачи  и  функции   Народного   Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    Народное Собрание (Парламент)  Карачаево-Черкесской  Республики
на   основании   полномочий,   предоставленных   ему   Конституцией
Российской   Федерации    и    Конституцией    Карачаево-Черкесской
Республики, осуществляет:
    1) правовое (законодательное)  регулирование  вопросов  ведения
Карачаево-Черкесской  Республики как субъекта Российской Федерации,
а  также  вопросов  совместного  ведения  Российской  Федерации   и
Карачаево-Черкесской Республики;
    2) контрольные функции по предметам ведения Народного  Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    3) взаимодействие   с   представительными   органами   местного
самоуправления;
    4) привлечение населения, общественных объединений к управлению
республикой.

Статья 3.   Правовые   основы   деятельности   Народного   Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    1. Деятельность       Народного      Собрания      (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   основывается   на   Конституции
Российской Федерации и Конституции Карачаево-Черкесской Республики,
настоящем Законе и ином республиканском законодательстве.
    2. Деятельность    Народного    Собрания   Карачаево-Черкесской
Республики не может быть  приостановлена  или  прекращена  досрочно
никакими   органами   государственной   власти   федерального   или
республиканского уровня.

Статья 4.  Принципы  определения  компетенции  Народного   Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    Народное Собрание (Парламент)  Карачаево-Черкесской  Республики
принимает   законы   по   вопросам   ведения   Карачаево-Черкесской
Республики,  а также,  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  по  вопросам совместного ведения Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской Республики.
    Принимаемые Народным           Собранием          (Парламентом)
Карачаево-Черкесской  Республики  законы,  постановления   и   иные
правовые   нормативные  акты  по  вопросам  совместного  ведения  с
Российской  Федерацией  учитывают  специфику   Карачаево-Черкесской
Республики и не могут противоречить федеральному законодательству.

Статья 5.     Отношения     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  с   Главой   Карачаево-Черкесской
Республики и Правительством Карачаево-Черкесской Республики
    1. Народное    Собрание    (Парламент)     Карачаево-Черкесской
Республики,   осуществляя   законодательную   власть,  действует  в
пределах  своих   полномочий   самостоятельно,   взаимодействуя   с
исполнительной  и  судебной  ветвями  власти,  исходя  из  принципа
разделения властей,  их  равнозначности  и  в  интересах  населения
республики.
    2. Народное    Собрание    (Парламент)     Карачаево-Черкесской
Республики     создает     в     соответствии     с    Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики правовые основы деятельности  Главы
Карачаево-Черкесской    Республики    и    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Объем  вопросов  и порядок взаимодействия Народного Собрания
(Парламента)    Карачаево-Черкесской    Республики     с     Главой
Карачаево-Черкесской           Республики,           Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики    определяются     Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики  и  законами  Карачаево-Черкесской
Республики.
    4. Народное     Собрание    (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики   вправе   обратиться   к   Главе   Карачаево-Черкесской
Республики,   Правительству   Карачаево-Черкесской   Республики   с
предложением  о   внесении   изменений,   дополнений   в   правовые
нормативные    акты   Главы   Карачаево-Черкесской   Республики   и
Правительства Карачаево-Черкесской Республики или об их отмене.
    5. Споры      между     органами     государственной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики  по  вопросам   осуществления   их
полномочий,  принятия  правовых  нормативных  актов и иным вопросам
решаются  путем  создания  на  паритетной   основе   согласительных
комиссий.
    6. Глава Карачаево-Черкесской Республики определяет  количество
и  назначает  своих представителей в Народном Собрании (Парламенте)
Карачаево-Черкесской   Республики,   которые   представляют   Главу
Карачаево-Черкесской Республики по вопросам его ведения,  участвуют
в   заседаниях   (открытых   и   закрытых)    Народного    Собрания
Карачаево-Черкесской Республики, его комитетов.
    7. Глава  Карачаево-Черкесской   Республики   и   Правительство
Карачаево-Черкесской  Республики как субъекты права законодательной
инициативы оказывают  содействие  Народному  Собранию  (Парламенту)
республики в формировании законодательной базы республики.

Статья 6.     Отношения     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики с органами местного самоуправления
    Народное Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской Республики
обеспечивает гарантии  развития  и  деятельности  органов  местного
самоуправления   на   территории   республики   в   соответствии  с
Конституцией     Российской      Федерации      и      Конституцией
Карачаево-Черкесской   Республики,  федеральным  и  республиканским
законодательством и настоящим Законом.

Статья 7. Право законодательной инициативы
    1. Право    законодательной    инициативы   принадлежит   Главе
Карачаево-Черкесской  Республики,  депутатам   Народного   Собрания
(Парламента)    Карачаево-Черкесской    Республики,   Правительству
Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления.
    2. Право    законодательной    инициативы   принадлежит   также
Верховному Суду Карачаево-Черкесской Республики,  Арбитражному Суду
Карачаево-Черкесской   Республики,  прокурору  Карачаево-Черкесской
Республики,  республиканскому  Совету  профессиональных  союзов  по
вопросам их ведения.
    3. Проекты законов вносятся  в  Народное  Собрание  (Парламент)
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 8.   Правовой   статус   Народного   Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    Народное Собрание  (Парламент)  Карачаево-Черкесской Республики
является   юридическим   лицом,   имеет   обособленное   имущество,
собственные  источники финансирования из бюджета,  расчетный и иные
счета в банках, гербовую печать, штамп, бланки и другие реквизиты с
государственной символикой республики.

                             ГЛАВА II.
                СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
                  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
                 (ПАРЛАМЕНТА) КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
                            РЕСПУБЛИКИ

Статья 9.      Избрание     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Народное     Собрание    (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики избирается гражданами Российской Федерации, проживающими
на территории Карачаево-Черкесской Республики,  на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права  при  тайном  голосовании  в
соответствии   с   Конституцией   Карачаево-Черкесской  Республики.
Порядок избрания депутатов определяется республиканским  законом  о
выборах      депутатов      Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Народное     Собрание    (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики состоит из 73 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
    3. Количество депутатов,  работающих на постоянной оплачиваемой
основе,   устанавливается    Народным    Собранием    (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 10.  Порядок  деятельности  Народного  Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Народное     Собрание    (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики собирается на свое первое заседание на пятнадцатый  день
после  выборов.  Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской
Республики правомочно при избрании не менее двух третей  от  общего
числа  депутатов,  установленного Конституцией Карачаево-Черкесской
Республики.
    2. Первое    заседание    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской     Республики     открывает      председатель
Избирательной  комиссии Карачаево-Черкесской Республики.  На первом
заседании  Народного  Собрания  (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики до избрания Председателя Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  председательствует  старейший  по
возрасту депутат.
    3. Днем  избрания  депутатов  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   считается   день   официального
опубликования    Избирательной    комиссией    Карачаево-Черкесской
Республики списка избранных депутатов.
    4. Полномочия       Народного       Собрания       (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики прежнего созыва прекращаются в день
первого     заседания     Народного      Собрания      (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики нового созыва.

Статья 11. Созыв и порядок проведения заседаний
    1. Основной  формой  работы  Народного  Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  являются  заседания,  на  которых
решаются  вопросы,  отнесенные   к   ведению   Народного   Собрания
(Парламента)     Карачаево-Черкесской    Республики    Конституцией
Карачаево-Черкесской       Республики       и       республиканским
законодательством.
    2. Заседания   Народного   Собрания   (Парламента)   созываются
Президиумом,    Председателем   Народного   Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики не  реже  одного  раза  в  квартал.
Внеочередные  заседания  Народного Собрания (Парламента) созываются
по инициативе не менее одной трети от  общего  числа  депутатов,  а
также   Председателя   Народного   Собрания  (Парламента)  и  Главы
Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Заседание  Народного Собрания (Парламента) правомочно,  если
на нем присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов,
избранных в Народное Собрание (Парламент).
    4. Порядок созыва и  проведения  заседаний  Народного  Собрания
(Парламента)     Карачаево-Черкесской    Республики    определяется
Регламентом Народного  Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 12.   Протокол  заседания  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    Протокол заседания      Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики составляется на основе  стенограммы
заседания и подписывается председательствующим на сессии.

Статья 13. Порядок принятия законов и иных актов
    1. Законы и иные нормативные  акты  принимаются  на  заседаниях
Народного  Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской  Республики
большинством голосов  от  общего  числа  депутатов,  если  иное  не
предусмотрено Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Порядок принятия  решений  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики об утверждении повестки заседания и
по  процедурным  вопросам  устанавливаются  Регламентом   Народного
Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 14.    Регламент    Народного    Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    Порядок внесения,   подготовки   и   рассмотрения  вопросов  на
заседание  Народного  Собрания  (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики,   голосования  и  других  вопросов  организации  работы
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской  Республики  и
его  органов,  а  также  ответственность  депутатов  за неучастие в
работе   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики    без    уважительных   причин   определяются   законом
Карачаево-Черкесской Республики и  Регламентом  Народного  Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 15.    Председатель    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Работу  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики организует его Председатель.
    2. Председатель       Народного      Собрания      (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики избирается на  заседании  из  числа
депутатов тайным голосованием на срок полномочий Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской  Республики.  Кандидат  считается
избранным,  если в результате голосования он получил более половины
голосов от общего числа депутатов Народного Собрания (Парламента).
    3. Порядок   внесения   предложений  об  избрании,  отзыве  или
освобождении   Председателя   Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   от   должностных   обязанностей
определяется   Регламентом    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.
    4. Председатель      Народного      Собрания       (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики:
    а) представляет  законодательный   орган   Карачаево-Черкесской
Республики в федеральных органах государственной власти;
    б) координирует   межпарламентскую    деятельность    Народного
Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    в) ведет    заседания    Народного.    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики,  ведает  внутренним  распорядком
работы   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики;
    г) руководит подготовкой и рассмотрением  вопросов,  подлежащих
обсуждению  Народным  Собранием  (Парламентом) Карачаево-Черкесской
Республики;
    д) подписывает  постановления  Народного  Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики,   его   Президиума,    протоколы
заседаний   Народного  Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики;
    е) подписывает  повестку  дня  заседания  Президиума  Народного
Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) осуществляет  взаимодействие  с  Главой Карачаево-Черкесской
Республики и Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
    з) руководит  кадровой  политикой  аппарата  Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    и) руководит  работой аппарата Народного Собрания (Парламента),
вносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента)  предложения
о  назначении и освобождении от должности руководителей структурных
подразделений аппарата Народного Собрания
(Парламента);
    к) дает  поручения  комитетам,  комиссиям  Народного   Собрания
(Парламента)  Карачаево-Черкесской Республики во исполнение решений
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    л) утверждает   Положение   об   аппарате   Народного  Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    м) является    распорядителем    бюджета   Народного   Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    н) решает  иные  вопросы  в  соответствии  с  законодательством
Карачаево-Черкесской Республики или поручениями Народного  Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    5. По  вопросам  своей   компетенции   Председатель   Народного
Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской   Республики  издает
распоряжения.

Статья 16. Заместитель Председателя Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Заместитель  Председателя  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  избирается тайным голосованием на
заседании  Народного  Собрания  (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики из числа депутатов на срок полномочий Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской  Республики.  Кандидат  считается
избранным,  если в результате голосования он получил более половины
голосов от общего числа депутатов Народного Собрания (Парламента).
    2. Заместитель  Председателя  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики выполняет функции в соответствии  с
распределением  обязанностей,  поручениями  Председателя  Народного
Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики,  а в  случае
отсутствия  Председателя  или  невозможности  выполнения  им  своих
обязанностей  выполняет  функции  Председателя  Народного  Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Заместитель  Председателя  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики может быть освобожден от занимаемой
должности  путем  тайного  голосования  на  заседании  большинством
голосов  от  общего числа депутатов Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 17.    Президиум     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Народное    Собрание    (Парламент)     Карачаево-Черкесской
Республики  формирует  Президиум  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в  составе  Председателя  Народного
Собрания (Парламента), заместителя Председателя Народного Собрания,
председателей постоянных комитетов и  комиссий  Народного  Собрания
(Парламента),   а   также   других  депутатов,  избираемых  сессией
Народного   Собрания   (Парламента)    с    учетом    национального
представительства.   Количественный   состав  Президиума  Народного
Собрания    (Парламента)    определяется     Народным     Собранием
(Парламентом).
    Президиум Народного  Собрания  подотчетен  Народному   Собранию
(Парламенту).
2. Президиум возглавляет Председатель Народного Собрания
(Парламента).
    3. Президиум       Народного       Собрания        (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики:
    а) созывает  очередные  и  внеочередные   заседания   Народного
Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
    б) формирует проект повестки дня заседания  Народного  Собрания
(Парламента);
    в) координирует деятельность постоянных комитетов  и  комиссий;
    г) принимает решение о проведении парламентских слушаний;
    д) награждает Почетной грамотой Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики;
    е) решает иные вопросы организации  работы  Народного  Собрания
(Парламента) по поручению сессии Народного Собрания (Парламента).
    4. Президиум       Народного       Собрания        (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в период между сессиями Народного
Собрания  (Парламента)  в  случае  необходимости  может   принимать
постановления   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию  Народного
Собрания  (Парламента)   с   последующим   представлением   их   на
утверждение Народного Собрания (Парламента).
    5. Решения   Президиума   Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики оформляются постановлениями.
    Постановления принимаются  большинством   голосов   от   общего
количества членов Президиума.
    6. Народное    Собрание    (Парламент)     Карачаево-Черкесской
Республики вправе отменить любое постановление Президиума.
    7. По   истечении   срока   полномочий    Народного    Собрания
(Парламента)  Карачаево-Черкесской  Республики  Президиум Народного
Собрания (Парламента)  сохраняет  свои  полномочия  до  образования
Народным Собранием (Парламентом) нового состава Президиума.

Статья 18.     Комитеты     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1. Народное     Собрание    (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики для  ведения  законопроектной  работы,  предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного
Собрания     (Парламента)     Карачаево-Черкесской      Республики,
осуществления  контрольных полномочий,  избирает из числа депутатов
комитеты,  комиссии  и  их  председателей  с  учетом  национального
представительства.
    2. Количество  комитетов  (комиссий)  устанавливается  Народным
Собранием  (Парламентом)  Карачаево-Черкесской  Республики с учетом
основных направлений его деятельности.
    3. Порядок избрания,  полномочия и организация работы комитетов
(комиссий)   и   депутатов    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики,  работающих на постоянной основе,
определяются   Регламентом    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 19.      Аппарат     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
    1 Для  организационного,  правового  и материально-технического
обеспечения   деятельности    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской    Республики,   оказания   помощи   депутатам
постоянным  комитетам   и   комиссиям,   депутатским   объединениям
образуется      аппарат     Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.
    2 Аппарат  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики функционирует  на  основе  действующего  федерального  и
республиканского  законодательства  и  утверждаемого  Положения  об
аппарате  Народного  Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики.
    3. Структура,  штаты,  размер  оплаты  и  условия  технического
обеспечения  работников  аппарата  Народного  Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики,  а также расходы на его содержание
определяются   Председателем   Народного  Собрания  (Парламента)  в
пределах  сметы   расходов   на   содержание   Народного   Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    4 Работники   аппарата    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  состоят на государственной службе
Карачаево-Черкесской Республики.

                            ГЛАВА III.
                  КОМПЕТЕНЦИЯ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 20.    Полномочия    Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в сфере государственного развития
республики
    К ведению  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики относятся:
    1) принятие    Конституции   Карачаево-Черкесской   Республики,
законов Карачаево-Черкесской Республики, внесение в них изменений и
дополнений, контроль за их соблюдением;
    2) официальное     толкование     Конституции     и     законов
Карачаево-Черкесской Республики;
    3) обеспечение единого порядка  законодательного  регулирования
на всей территории республики;
    4) назначение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской    Республики,    Главы   Карачаево-Черкесской
Республики и органов местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской
Республики;
    5) избрание,   назначение,   дача   согласия   на    назначение
должностных  лиц в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской
Республики;
    6) учреждение   государственных   наград   и   почетных  званий
Карачаево-Черкесской Республики;
    7) принятие   решения  о  проведении  всенародного  голосования
(референдума)   населения   Карачаево-Черкесской   Республики    по
вопросам, отнесенным к ведению Карачаево-Черкесской Республики;
    8) решение вопросов административно-территориального устройства
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 21.     Полномочия     Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в сфере обеспечения прав,  свобод и
законных   интересов   человека  и  гражданина,  гарантий  местного
самоуправления
    К ведению  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики относятся:
    1) правовое  регулирование  реализации прав,  свобод и законных
интересов человека и гражданина на территории республики;
    2) установление  общих  принципов  организации  и  деятельности
органов местного самоуправления.

Статья 22.    Полномочия    Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в  сфере социально-экономического
развития республики
    К ведению  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики относятся:
    1) утверждение    республиканского    бюджета,    изменений   и
дополнений,  вносимых в него,  отчета о его исполнении, контроль за
использованием   бюджета,  кредитных  ресурсов  и  ассигнований  из
федерального бюджета;
    2) принятие  закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в республике;
    3) установление республиканских налогов, сборов, тарифов и иных
платежей и порядка их взимания;
    4) установление   порядка   предоставления  ссуд  (кредитов)  и
финансовых гарантий за счет средств республиканского бюджета;
    5) рассмотрение,   утверждение   и  осуществление  контроля  за
использованием внебюджетных средств и фондов;
    6) определение   правового   статуса  владения,  пользования  и
распоряжения  землей,  недрами,  водными   и   другими   природными
ресурсами республики;
    7) установление порядка приватизации объектов государственной и
муниципальной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
    8) законодательство:  трудовое,  семейное, жилищное, земельное,
водное,  лесное, о недрах, об охране окружающей среды, по вопросам,
отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации;
    9) установление    порядка    осуществления   международных   и
внешнеэкономических   связей   республики,    порядка    выполнения
республиканскими органами власти международных договоров.

Статья 23.     Полномочия     Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в   сфере   социально-культурного
развития республики
    Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в
пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование:
    1) вопросов   воспитания,   образования,    науки,    культуры,
физической культуры и спорта;
    2) вопросов            здравоохранения,             обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,  социального
обеспечения,   социальной   защиты   населения,    защиты    семьи,
материнства, отцовства и детства;
    3) статуса особо охраняемых  природных  территорий,  памятников
истории и культуры;
    4) учреждения средств массовой информации.

Статья 24.    Полномочия    Народного     Собрания     (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  в сфере административно-правового
развития республики
    Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в
пределах своей компетенции осуществляет правовое регулирование:
    1) административных, административно-процессуальных отношений;
    2) вопросов,  касающихся  осуществления   мер   по   борьбе   с
катастрофами,  стихийными  бедствиями,  эпидемиями  и ликвидации их
последствий;
    3) вопросов обеспечения законности,  общественной безопасности,
борьбы с преступностью, охраны правопорядка;
    4) деятельности органов адвокатуры и нотариата,  действующих на
территории республики;
    5) установления  ответственности  за  нарушение  законов и иных
правовых  нормативных  актов,   изданных   по   предметам   ведения
Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также по вопросам совместного
ведения Российской  Федерации  и  Карачаево-Черкесской  Республики,
осуществления    контрольных   функций   в   пределах   и   формах,
установленных  Конституцией   Карачаево-Черкесской   Республики   и
законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 25.     Полномочия     Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   в   сфере   организации   своей
деятельности
    1. К     ведению      Народного      Собрания      (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики относятся:
    а) избрание и освобождение от должности Председателя  Народного
Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской   Республики  и  его
заместителя;
    б) избрание и прекращение деятельности комитетов (комиссий), их
председателей, изменение состава комитетов, заслушивание от-. четов
об их работе;
    в) принятие   Регламента   Народного   Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики;
    г) решение   вопроса   досрочного    прекращения    депутатских
полномочий;
    д) принятие  решений  по  запросам   и   обращениям   депутатов
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;
    е) осуществление   контроля    за    соблюдением    Конституции
Карачаево-Черкесской  Республики,  законов,  постановлений  и  иных
актов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
    ж) осуществление иных полномочий,  предусмотренных Конституцией
Российской  Федерации   и   федеральными   законами,   Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики и республиканскими законами.
    2. Народное    Собрание    (Парламент)     Карачаево-Черкесской
Республики   не   вправе   делегировать   собственную   компетенцию
Председателю  и   иным   должностным   лицам   Народного   Собрания
Карачаево-Черкесской Республики и его аппарата.

                             ГЛАВА IV.
              ДЕПУТАТ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ (ПАРЛАМЕНТА)
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 26.  Требования, предъявляемые к депутату Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    1. Депутатом        Народного       Собрания       (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  может   быть   избран   гражданин
Российской Федерации, достигший 21 года.
2. Депутат  Народного  Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики  не  может  быть депутатом иных представительных органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,
находиться  на государственной и муниципальной службе.
    3. Депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики  имеет депутатское удостоверение и нагрудный депутатский
знак.
    4. Статус    депутатов    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   устанавливается    Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики  и  законом  о  статусе  депутатов
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27.   Неприкосновенность   депутата    Народного    Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    Депутаты Народного Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики  обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Статья 28.  Полномочия  депутата  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики и гарантии депутатской деятельности
    1. Полномочия   депутата   Народного   Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики,  порядок их осуществления, а также
гарантии депутатской деятельности определяются настоящим Законом  и
законом   Карачаево-Черкесской   Республики   о   статусе  депутата
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики имеет право запроса  к  соответствующим  государственным
органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос в
десятидневный срок,  если иной срок не  будет  установлен  Народным
Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Депутат Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики  может  досрочно  прекратить  свои  полномочия.  Порядок
прекращения   депутатских   полномочий   устанавливается    законом
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 29. Взаимоотношения депутата Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики с избирателями
    Депутат Народного  Собрания  (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики поддерживает связь с избирателями своего  избирательного
округа,  регулярно  информирует  избирателей о своей деятельности и
работе   Народного   Собрания   (Парламента)   Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья 30. Депутатские объединения в Народном Собрании (Парламенте)
Карачаево-Черкесской Республики
    В Народном     Собрании    (Парламенте)    Карачаево-Черкесской
Республики могут создаваться  постоянные  или  временные  группы  и
фракции, иные депутатские объединения.
    Порядок образования,  полномочия  и  процедура  их  регистрации
определяются    Регламентом    Народного    Собрания   (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 31.  Обязательность  явки  должностных  лиц   на   заседания
Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    По приглашению      Народного       Собрания       (Парламента)
Карачаево-Черкесской  Республики  или  его  Президиума руководители
министерств,  ведомств Карачаево-Черкесской Республики, должностные
лица   предприятий,  организаций,  учреждений  независимо  от  форм
собственности,  расположенных  на  территории  республики,  обязаны
явиться    на    заседание    Народного    Собрания    (Парламента)
Карачаево-Черкесской    Республики,    рассматривающее     вопросы,
отнесенные к их ведению.

                             ГЛАВА V.
                ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
                 (ПАРЛАМЕНТА) КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
                            РЕСПУБЛИКИ

Статья 32. Обязательность законов Карачаево-Черкесской Республики и
постановлений Народного Собрания (Парламента)  Карачаево-Черкесской
Республики
    Законы Карачаево-Черкесской   Республики    и    постановления,
принятые   Народным  Собранием  (Парламентом)  Карачаево-Черкесской
Республики в пределах его компетенции,  обязательны для  исполнения
всеми    находящимися    на    территории    республики    органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,  предприятиями,
организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.
    Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в
случае   нарушения   республиканского   законодательства   органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,  предприятиями,
учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  и  гражданами,
повлекшего за собой материальный ущерб, вправе предъявить иск о его
возмещении в суд.
    2. Невыполнение правовых нормативных актов  Народного  Собрания
(Парламента)  Карачаево-Черкесской Республики,  принятых в пределах
его  компетенции,  а  также  непредставление  в  Народное  Собрание
(Парламент)   Карачаево-Черкесской   Республики   запрашиваемой  им
информации влечет административную ответственность должностных  лиц
в     порядке,     установленном    действующим    административным
законодательством.

Статья 33.  Ограничения  в  занятии  иных  должностей  и  получения
доходов  для  руководителей  и  должностных  лиц Народного Собрания
(Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
    Ограничения в  занятии  иных должностей и получении доходов для
руководителей и должностных  лиц  Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики  устанавливаются  Республиканским
законом "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики".

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

город Черкесск
12 февраля 1999 года
N 576-XXII