Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 № 77-РЗ

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской
                Республики "О межбюджетных отношениях
                  в Карачаево-Черкесской Республике


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                      22 ноября 2013 г.

     Статья 1
     Внести в  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  от  4  декабря
2008 г. N  81-РЗ  "О межбюджетных  отношениях  в  Карачаево-Черкесской
Республике" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от  25
ноября 2009 г. N 71-РЗ, от 15 ноября 2010 г. N 59-РЗ,  от  17  декабря
2011 г. N 75-РЗ, от 28 ноября 2012 г. N 95-РЗ) следующие изменения:
     1) в статье 5:
     а) в части 1:
     в абзаце втором цифры "24,5" заменить цифрами "14,5";
     в абзаце четвертом цифры "25,0" заменить цифрами "15,0";
     б) в части 1.1:
     в абзаце втором цифры "9,5" заменить цифрами "14,0";
     в абзаце третьем "0,5" заменить цифрами "1,0";
     в абзаце четвертом цифры "10,0" заменить цифрами "15,0";
     2) часть 2 статьи 10 исключить;
     3) в приложении  2  "Методика  расчета  дотаций  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
     а) раздел  "Расчет  индекса  бюджетных   расходов   муниципальных
районов  (городских  округов)"  Таблицы  1  "Состав   репрезентативной
системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов
(городских округов)" изложить в следующей редакции:

       "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов
                          (городских округов)

     "Для оценки относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений    используется    репрезентативная    система     расходных
обязательств, которая включает основные виды  расходных  обязательств,
связанные с решением вопросов местного значения  поселений.  Указанные
вопросы  местного  значения  перечислены  в   таблице   2   настоящего
приложения.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа) (ИБРj) рассчитывается по следующей формуле:

         ИБРj = Кстоимj х Кстрj х Н/SUM(Кстоимj x Кстрj х Нj),

     где:
     Кстоимj  -  коэффициент  стоимости  предоставления  муниципальных
услуг j-го муниципального района (городского округа);
     Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг j-
го муниципального района (городского округа);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Н  -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
     Коэффициент   стоимости   предоставления   муниципальных    услуг
муниципального района (городского округа) (Кстоимj) рассчитывается  по
следующей формуле:
              Кстоимj = 0,30 x Кзпj + 0,10 x Ккуj + 0,60,

     где:
     Кзпj - коэффициент заработной платы  j-го  муниципального  района
(городского округа),
     Ккуj - коэффициент стоимости  предоставления  коммунальных  услуг
муниципальным  учреждениям  j-го  муниципального  района   (городского
округа).
     Коэффициент заработной платы  муниципального  района  (городского
округа) (Кзпj) рассчитывается по следующей формуле:

              Кзпj = (1 + 0,25 x УВСj)/(1 + 0,25 x УВС),

     где:
     УВСj - удельный  вес  сельского  населения  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе),
     УВС  -  удельный  вес  сельского  населения  Карачаево-Черкесской
Республики.
     Коэффициент   стоимости   предоставления    коммунальных    услуг
муниципальным учреждениям муниципального  района  (городского  округа)
(Ккуj) рассчитывается по следующей формуле:
        Ккуj = 0,20 x Kводj + 0,65 x Ктеплj + 0,15 x Тэлj/Тэл,

     где:
     Кводj - коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения  j-го
муниципального района (городского округа);
     Ктеплj - коэффициент стоимости теплоснабжения j-го муниципального
района (городского округа);
     Тэлj - экономически обоснованный тариф на  электроснабжение  j-го
муниципального района (городского округа);
     Тэл -  экономически  обоснованный  тариф  на  электроснабжение  в
среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
     Коэффициент    стоимости    водоснабжения     и     водоотведения
муниципального района (городского округа)  (Кводj)  рассчитывается  по
следующей формуле:
 Кводj = (Tхводj + 0,50 x Tподj + Tвотj)/(Tхвод + 0,50 x Tпод + Tвот),

     где:
     Tхводj   -   экономически   обоснованный   тариф   на    холодное
водоснабжение для j-го муниципального района (городского округа);
     Tподj - экономически обоснованный тариф на подогрев воды для j-го
муниципального района (городского округа);
     Tвотj - экономически обоснованный тариф на водоотведение для j-го
муниципального района (городского округа);
     Tхвод - экономически обоснованный тариф на холодное водоснабжение
в среднем по Карачаево-Черкесской Республике;
     Tпод - экономически обоснованный тариф на подогрев воды в среднем
по Карачаево-Черкесской Республике;
     Tвот - экономически обоснованный тариф на водоотведение в среднем
по Карачаево-Черкесской Республике.
     Коэффициент  стоимости   теплоснабжения   муниципального   района
(городского округа) (Ктеплj) рассчитывается по следующей формуле:
 Ктеплj = Кпопj x Кптэj x Кстэj x Н/SUM (Кпопj x Кптэj x Кстэj x Нj),

     где:
     Кпопj - коэффициент продолжительности отопительного периода  j-го
муниципального района (городского округа);
     Кптэj   -   коэффициент   потребления   тепловой   энергии   j-го
муниципального района (городского округа);
     Кстэj   -   коэффициент   стоимости   тепловой    энергии    j-го
муниципального района (городского округа);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Н  -  численность  постоянного  населения  муниципальных  районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
     Коэффициент     продолжительности      отопительного      периода
муниципального района (городского округа)  (Кпопj)  рассчитывается  по
следующей формуле:
                           Кпопj = ПОПj/ПОП,

     где:
     ПОПj   -   продолжительность   отопительного   периода   в    j-м
муниципальном районе (городском округе),
     ПОП  -  продолжительность  отопительного  периода  в  среднем  по
Карачаево-Черкесской Республике.
     Коэффициент потребления тепловой  энергии  муниципального  района
(городского округа) (Кптэj) рассчитывается по следующей формуле:
                    Кптэj = (20 - Tтвj)/(20 - Tтв),
     где:
     20 - средняя температура воздуха в помещении,
     Tтвj  -  средняя  температура  воздуха  в  течение  отопительного
периода в j-м муниципальном районе (городском округе);
     Tтв - средняя температура воздуха в течение отопительного периода
в среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
     Коэффициент  стоимости  тепловой  энергии  муниципального  района
(городского округа) (Кстэj) рассчитывается по следующей формуле:
                         Кстэj = Тгкалj/Тгкал,
     где:
     Тгкалj - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии в
j-м муниципальном районе (городском округе);
     Тгкал - стоимость выработки одной гигакалории тепловой энергии  в
среднем по Карачаево-Черкесской Республике.
     Коэффициент   структуры    потребителей    муниципальных    услуг
муниципального района (городского округа)  (Кстрj)  рассчитывается  по
следующей формуле:
  Кстрj = 0,235 х Кмj + 0,097 х Кшкj x Кплj+ 0,110 х Кдошкj x Кплj +
      0,138 х Квнешкj х Кплj + 0,003 х Кшкj x Кплj + 0,416 х Кдj,
     где:
     Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального района (городского
округа);
     Кшкj   -   коэффициент   скорректированной   численности   детей,
посещающих общеобразовательные учреждения в j-м  муниципальном  районе
(городском округе);
     Кплj - коэффициент плотности населения в j-м муниципальном районе
(городском округе);
     Кдошкj - коэффициент численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в
j-м муниципальном районе (городском округе);
     Квнешкj    - коэффициент    численности     детей,     посещающих
общеобразовательные учреждения по внешкольной работе с  детьми  в  j-м
муниципальном районе (городском округе);
     Кдj - коэффициент дисперсности  расселения  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе).
     Коэффициент масштаба муниципального  района  (городского  округа)
(Кмj) рассчитывается по следующей формуле:
     Кмj = (0,9 x Нj + 0,1 x Нср)/Нj,
     где:
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Нср - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов).
     Коэффициент  скорректированной  численности   детей,   посещающих
общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном  районе  (городском
округе) (Кшкj)рассчитывается по следующей формуле:
     Кшкj = (Ншкj/Нj)/(Ншк/Н),
     где:
     Ншкj   -   скорректированная   численность   детей,    посещающих
общеобразовательные учреждения в j-м муниципальном  районе  (городском
округе);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Ншк   -   скорректированная   численность    детей,    посещающих
общеобразовательные  учреждения   муниципальных   районов   (городских
округов) Карачаево-Черкесской Республики;
     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
     Коэффициент  плотности  населения  в  j-м  муниципальном   районе
(городском округе) (Кплj) рассчитывается по следующей формуле:

                           H
                     ______________
     Кплj = Кпопрj x  12
                     сумма Кпопр x Hj
                      j=1

     где:
     К  попрj  -  коэффициент  поправочный  для  расчета  коэффициента
плотности населения;
     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа).
                       Hj    H
     Кпопрj = 1, если ___ / ___ > 1;
                       Sj    S

                   Hj    H         Hj   H
     Кпопрj = 2 - ____ /___, если ___ /___< 1;
                   Sj    S         Sj   S

     где:
     К  попрj  -  коэффициент  поправочный  для  расчета  коэффициента
плотности населения;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Sj - площадь j-го муниципального района (городского округа);
     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики;
     S - площадь муниципальных районов (городских округов)  Карачаево-
Черкесской Республики.
     Коэффициент  численности  детей  в  возрасте  от  1  до   6   лет
муниципального района (городского округа) (Кдошкj)  рассчитывается  по
следующей формуле:

     Кдошкj = (Ндошкj/Нj)/(SUM Ндошкj/Н),

     где:
     Ндошкj - численность детей в  возрасте  от  1  до  6  лет  в  j-м
муниципальном районе (городском округе);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
     Коэффициент  численности  детей,  посещающих  общеобразовательные
учреждения  по  внешкольной  работе  с  детьми  муниципального  района
(городского округа) (Квнешкj), рассчитывается по следующей формуле:
     Квнешкj = (Нвнешкj/Нj)/(SUM Нвнешкj/Н),
     где:
     Нвнешкj  - численность  детей,   посещающих   общеобразовательные
учреждения по внешкольной работе с детьми, в j-м муниципальном  районе
(городском округе);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа);
     Н  - численность  постоянного  населения  муниципальных   районов
(городских округов) Карачаево-Черкесской Республики.
     Коэффициент дисперсности расселения в  j-м  муниципальном  районе
(городском округе) (Кдj) рассчитывается по следующей формуле:

                            Кдj = 1 + УВj,
     где:
     УВj - удельный  вес  постоянного  населения  j-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью населения менее 500 человек.
     Перечень  вопросов  местного   значения   муниципальных   районов
(городских округов), определяющих структуру  репрезентативной  системы
расходных обязательств, а  также  перечень  применяемых  коэффициентов
удорожания, приведены в таблице 2 настоящего приложения";
     б) таблицу 2 изложить в следующей редакции:


                                                            "Таблица 2

                                 ВОПРОСЫ
                МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ
             РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
    МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА
         КОЭФФИЦИЕНТА СТРУКТУРЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

--------------------------------------------------------------------------
| Вопросы местного значения | Применяемый  |  Источник  |   Доля вида    |
|                           | коэффициент  | информации |   расходов в   |
|                           |  удорожания  |            |репрезентативной|
|                           |              |            |   системе, %   |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|             1             |      2       |     3      |       4        |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Формирование, утверждение, |Коэффициент   |   Органы   |      23,5      |
|исполнение бюджета         |масштаба, Кмj | статистики |                |
|муниципального района      |              |            |                |
|(городского округа),       |              |            |                |
|контроль за исполнением    |              |            |                |
|данного бюджета            |              |            |                |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Организация предоставления |Коэффициент   |   Органы   |      11,0      |
|общедоступного и           |численности   | статистики |                |
|бесплатного дошкольного    |детей от 1 до |            |                |
|образования по основным    |6 лет,        |            |                |
|общеобразовательным        |Кдошкj;       |            |                |
|программам в муниципальных |Коэффициент   |            |                |
|образовательных            |плотности     |            |                |
|организациях (за           |населения,    |            |                |
|исключением полномочий по  |Кплj          |            |                |
|финансовому обеспечению    |              |            |                |
|реализации основных        |              |            |                |
|общеобразовательных        |              |            |                |
|программ в соответствии с  |              |            |                |
|федеральными               |              |            |                |
|государственными           |              |            |                |
|образовательными           |              |            |                |
|стандартами)               |              |            |                |
|на территории              |              |            |                |
|муниципального района      |              |            |                |
|(городского округа)        |              |            |                |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Организация предоставления |Коэффициент   |   Органы   |      9,7       |
|общедоступного и           |скорректирова-|статистики, |                |
|бесплатного начального     |нной          |Министерство|                |
|общего, основного общего,  |численности   |образования |                |
|среднего общего образования|детей,        |  и науки   |                |
|по основным                |посещающих    | Карачаево- |                |
|общеобразовательным        |общеобразова- | Черкесской |                |
|программам, (за исключением|тельные       | Республики |                |
|полномочий по финансовому  |учреждения    |            |                |
|обеспечению реализации     |Кшкj;         |            |                |
|основных                   |Коэффициент   |            |                |
|общеобразовательных        |плотности     |            |                |
|программ в соответствии с  |населения,    |            |                |
|федеральными               |Кплj          |            |                |
|государственными           |              |            |                |
|образовательными           |              |            |                |
|стандартами) на территории |              |            |                |
|муниципального района      |              |            |                |
|(городского округа)        |              |            |                |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Организация дополнительного|Коэффициент   |   Органы   |      13,8      |
|образования на территории  |плотности     |статистики, |                |
|муниципального района      |населения,    |   Органы   |                |
|(городского округа)        |Кплj;         |государстве-|                |
|                           |Коэффициент   |нной власти |                |
|                           |численности   | Карачаево- |                |
|                           |детей,        | Черкесской |                |
|                           |посещающих    | Республики |                |
|                           |общеобразова- |            |                |
|                           |тельные       |            |                |
|                           |учреждения по |            |                |
|                           |внешкольной   |            |                |
|                           |работе с      |            |                |
|                           |детьми,       |            |                |
|                           |Квнешкj       |            |                |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Организация отдыха детей в |Коэффициент   |   Органы   |      0,3       |
|каникулярное время         |численности   | статистики |                |
|                           |детей от 7 до |            |                |
|                           |16 лет, Кшкj; |            |                |
|                           |Коэффициент   |            |                |
|                           |плотности     |            |                |
|                           |населения,    |            |                |
|                           |Кплj          |            |                |
|---------------------------+--------------+------------+----------------|
|Иные вопросы местного      |Коэффициент   |   Органы   |      41,6      |
|значения муниципальных     |дисперсности  | статистики |                |
|районов (городских округов)|расселения,   |            |                |
|                           |Кдj           |            |                |
--------------------------------------------------------------------------

     Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не   являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов муниципальных районов  (городских  округов),  и  используются
только для  расчета  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов) в целях межбюджетного регулирования.".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     06 декабря 2013 г.
     N 77-РЗ