Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.02.2005 № 30-рз

      
     


                             З А К О Н
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

          О ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике 

Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                 28 января 2005 года

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
        от 22.07.2005 г. N 68-рз; от 20.03.2006 г. N 15-РЗ)

                             Раздел I
                          Общие положения

    Статья 1. Ветеринария в Карачаево-Черкесской Республике

    Под ветеринарией    понимается   область   научных   знаний   и
практической деятельности,  направленных на предупреждение болезней
животных   и   их   лечение,  выпуск  полноценных  и  безопасных  в
ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту  населения
от болезней, общих для человека и животных.
    Основными задачами    ветеринарии    в     Карачаево-Черкесской
Республике  являются:  реализация  мероприятий  по предупреждению и
ликвидации карантинных и особо опасных (по  перечню,  утверждаемому
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции
по  выработке  государственной  политики   и   нормативно-правовому
регулированию   в   сфере   агропромышленного   комплекса,  включая
ветеринарию)  болезней  животных,   включая   сельскохозяйственных,
домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и
пчел,   и   осуществление   региональных    планов    ветеринарного
обслуживания животноводства;
    подготовка специалистов  в   области   ветеринарии,   а   также
организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
    контроль за  соблюдением  органами  исполнительной   власти   и
должностными лицами,  предприятиями,  учреждениями,  организациями,
иными хозяйствующими субъектами независимо от  их  подчиненности  и
форм  собственности,  общественными  объединениями,  международными
организациями,   иностранными   юридическими   лицами,   гражданами
Российской   Федерации,   иностранными   гражданами  и  лицами  без
гражданства  -  владельцами  животных  и  продуктов  животноводства
(далее   -   предприятия,   учреждения,   организации  и  граждане)
ветеринарного законодательства Российской Федерации;
    охрана территории  Карачаево-Черкесской  Республики  от  заноса
заразных болезней животных из сопредельных территорий;
    осуществление государственного ветеринарного надзора.
    Задачи в области ветеринарии в Карачаево-Черкесской  Республике
осуществляют    уполномоченные   в   области   ветеринарии   органы
исполнительной    власти    Карачаево-Черкесской    Республики    и
подведомственные им учреждения.
    
    Статья 2.  Ветеринарное  законодательство  Карачаево-Черкесской
Республики

    Ветеринарное законодательство  Карачаево-Черкесской  Республики
состоит  из  настоящего  Закона  и принимаемых в соответствии с ним
нормативных правовых актов.
    Ветеринарное законодательство  Карачаево-Черкесской  Республики
регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты  животных
от болезней,  выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов
животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и
животных.

    Статья 3.  Полномочия Карачаево-Черкесской Республики в области
ветеринарии

    К полномочиям   Карачаево-Черкесской   Республики  в  области
ветеринарии относятся:
    участие  в  реализации  федеральных  мероприятий  на территории
Карачаево-Черкесской Республики;
    организация   проведения   на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации болезней
животных и их лечению;
    защита населения от болезней, общих для человека и животных, за
исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации;
    регистрация  специалистов  в  области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
    контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
    решение  иных  вопросов  в  области ветеринарии, за исключением
вопросов,  решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(Статья  3  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской Республики от
20.03.2006 г. N 15-РЗ)
    
    Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью

    Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в
области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
    В случаях  нарушения  установленных  норм  и   правил   занятия
ветеринарной  деятельностью специалисты в области ветеринарии несут
ответственность    в    порядке,    предусмотренном     действующим
законодательством.
    Специалисты     в     области     ветеринарии,     занимающиеся
предпринимательской  деятельностью,  обязаны  зарегистрироваться  в
уполномоченном  в  области ветеринарии органе исполнительной власти
Карачаево-Черкесской      Республики.     (Дополнен     -     Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 20.03.2006 г. N 15-РЗ)
    В  своей  профессиональной  деятельности  специалисты в области
ветеринарии    руководствуются    ветеринарным    законодательством
Российской  Федерации  и  подконтрольны  уполномоченному  в области
ветеринарии   органу   исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики.  (Дополнен  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики от
20.03.2006 г. N 15-РЗ)

                             Раздел II
     Государственная ветеринарная служба Карачаево-Черкесской
                            Республики

    Статья 5.   Организация   Государственной  ветеринарной  службы
Карачаево-Черкесской Республики

    1. Задачами      Государственной      ветеринарной       службы
Карачаево-Черкесской Республики являются:
    предупреждение и  ликвидация  заразных  и  массовых  незаразных
болезней животных;
    обеспечение безопасности   продуктов    и    сырья    животного
происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
    защита населения от болезней, общих для человека и животных;
    охрана территории  Карачаево-Черкесской  Республики  от  заноса
заразных болезней животных из сопредельных территорий.
    2. Система       государственной       ветеринарной      службы
Карачаево-Черкесской Республики включает в  себя  уполномоченный  в
области      ветеринарии      орган      исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные ему учреждения.
    3. Финансирование    и    материально-техническое   обеспечение
деятельности   уполномоченного   в   области   ветеринарии   органа
исполнительной      власти     Карачаево-Черкесской     Республики,
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
    4. Главный      государственный      ветеринарный     инспектор
Карачаево-Черкесской  Республики   назначается   на   должность   и
освобождается   от  должности  Правительством  Карачаево-Черкесской
Республики   по   представлению   Министра   сельского    хозяйства
Карачаево-Черкесской   Республики   и  по  согласованию  с  Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
    5. Финансовое  и материально-техническое обеспечение полномочий
в области ветеринарии,  определенных статьей  3  настоящего  Закона
осуществляется   за   счет   средств  бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики.

    Статья  6.  Социальная  поддержка  специалистов Государственной
ветеринарной службы Карачаево-Черкесской Республики

    Установить  специалистам  государственной  ветеринарной службы,
работающим  на  селе, повышенные на 25% оклады и тарифные ставки по
сравнению  со  ставками  специалистов,  занимающихся  этими  видами
деятельности    в    городских   условиях.   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2005 г. N 68-рз)
      
                            Раздел III
           Государственный ветеринарный и ведомственный
                   ветеринарно-санитарный надзор

    Статья 7. Государственный ветеринарный надзор

    Государственный ветеринарный   надзор   -   это    деятельность
государственных   ветеринарных   инспекторов   по   предупреждению,
обнаружению  и  пресечению  нарушений  законодательства  Российской
Федерации о ветеринарии.
    Государственный ветеринарный надзор направлен на:
    выявление и  установление  причин  и  условий  возникновения  и
распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
    организацию противоэпизоотических      мероприятий,     включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов  болезней,  общих
для   человека   и   животных,  мероприятий  по  охране  территории
Карачаево-Черкесской  Республики  от   заноса   заразных   болезней
животных из сопредельных территорий, надзор за их выполнением;
    надзор за     проведением     предприятиями,      учреждениями,
организациями   и   гражданами   организационно-производственных  и
ветеринарно-профилактических  мероприятий,   за   соблюдением   ими
действующих ветеринарных норм и правил;
    надзор за применением в ветеринарии биологических, химических и
других    лекарственных   средств   для   животных,   осуществление
специальных  мероприятий  по   защите   животных   от   поражающего
воздействия   экстремальных   факторов,   природных  и  техногенных
катастроф;
    применение мер,    направленных    на    пресечение   нарушений
законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
    разработку республиканских нормативных актов,  обязательных для
выполнения  при  ведении   животноводства,   содержании   животных,
производстве,    хранении,   перевозке   и   реализации   продуктов
животноводства.
    Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными
лицами,  названными в пункте 2 статьи 5 настоящего Закона,  а также
другими лицами в порядке, определяемом положением о государственном
ветеринарном   надзоре   в   Российской   Федерации,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
      
    Статья 8.   Права   Главного   государственного   ветеринарного
инспектора  Карачаево-Черкесской  Республики,  его  заместителей  и
других   лиц,   уполномоченных  на  осуществление  государственного
ветеринарного надзора

    Главный государственный         ветеринарный          инспектор
Карачаево-Черкесской    Республики,    его   заместители,   главные
государственные  ветеринарные  инспектора  городов,   районов,   их
заместители, являющиеся начальниками районных, городских станций по
борьбе  с  болезнями  животных,  начальниками  районных,  городских
ветеринарных  лабораторий,  государственные ветеринарные инспектора
территорий,   обслуживаемых   возглавляемыми   ими    ветеринарными
лечебницами,  ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные
на  осуществление  государственного  ветеринарного  надзора,  имеют
право:
    беспрепятственно, в  порядке,  установленном  законодательством
Российской   Федерации   о   ветеринарии   посещать  и  обследовать
предприятия,  учреждения и организации в целях проверки  исполнения
ими  законодательства  Российской  Федерации и Карачаево-Черкесской
Республики,  проведения противоэпизоотических и других ветеринарных
мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
    предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам
требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий,
об устранении нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики о ветеринарии, а также осуществлять
контроль за выполнением этих требований;
    устанавливать причины,  условия возникновения и распространения
заразных болезней животных и небезопасных в  ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
    вносить предложения в  республиканские  органы  государственной
власти и органы местного самоуправления:
    о создании   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
    о введении в отдельных районах Карачаево-Черкесской  Республики
карантина,   других  ограничений,  направленных  на  предотвращение
распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых  незаразных
болезней животных;
    об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
    принимать решения о проведении диагностических  исследований  и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
    в установленном порядке приостанавливать или  запрещать  впредь
до   проведения  необходимых  мероприятий  и  устранения  имеющихся
нарушений ветеринарного  законодательства  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики производство, хранение, перевозку и
реализацию продуктов животноводства;
    привлекать в    установленном    порядке    к   ответственности
должностных лиц предприятий,  учреждений,  организаций и граждан за
нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

                             Раздел IV
     Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней
        животных и обеспечению безопасности в ветеринарном
                отношении продуктов животноводства


    Статья 9.   Содержание,   кормление   и  водопой  животных,  их
перевозка или перегон

    Помещения, предназначенные  для  временного   или   постоянного
содержания   животных,  по  своей  площади  и  оборудованию  должны
обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
    Предприятия, учреждения,  организации  и  граждане  - владельцы
животных обязаны обеспечивать их кормами и водой,  безопасными  для
здоровья  животных  и окружающей природной среды,  соответствующими
ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
    Ветеринарно-санитарные требования   и   нормы  по  безвредности
кормов и кормовых добавок утверждаются в  установленном  порядке  и
пересматриваются   в   соответствии  с  требованиями  международных
организаций, участником которых является Российская Федерация.
    Корма, кормовые    добавки,   в   том   числе   нетрадиционные,
допускаются  к  производству  и  применению  только   при   наличии
сертификата,    выданного    специально   уполномоченным   органом.
Требования,   предъявляемые   к   ним,   должны   быть   не    ниже
соответствующих требований международных стандартов.
    Корма, кормовые  добавки,  в  том  числе   нетрадиционные,   не
соответствующие  установленным ветеринарно-санитарным требованиям и
нормам,  снимаются с производства или изымаются  из  реализации  по
решению  Главного государственного ветеринарного инспектора или его
заместителя.
    Перевозка или   перегон   животных   должны  осуществляться  по
согласованным с  органами  государственного  ветеринарного  надзора
маршрутам    и   с   соблюдением   требований   по   предупреждению
возникновения и распространения болезней животных.

    Статья 10. Охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от
заноса  заразных  болезней  животных  из других регионов Российской
Федерации

    К ввозу в Карачаево-Черкесскую Республику допускаются  здоровые
животные,  а также продукты животноводства,  полученные от здоровых
животных из благополучных по заразным  болезням  животных  регионов
Российской   Федерации,   с  соблюдением  требований  ветеринарного
законодательства Российской Федерации;
    Органы республиканской   исполнительной   власти,  предприятия,
учреждения,  организации и  граждане  закупают  в  других  регионах
Российской  Федерации  и  ввозят на территорию Карачаево-Черкесской
Республики животных,  продукты животноводства и корма с письменного
разрешения   Главного   государственного  ветеринарного  инспектора
Карачаево-Черкесской Республики.
    Продукты и   сырье,  поступающие  из  других  регионов  России,
допускаются к реализации только после досмотра и  проверки  наличия
ветеринарного  свидетельства,  выданного  уполномоченным  в области
ветеринарии  органом  исполнительной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики.

    Статья 11.   Заготовка,   переработка,  хранение,  перевозка  и
реализация продуктов животноводства

    Продукты животноводства по  результатам  ветеринарно-санитарной
экспертизы   должны   соответствовать   установленным   требованиям
безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной,
по заразным болезням животных территории.
    Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие
заготовку,  переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов
животноводства,   обязаны   обеспечивать    выполнение    указанных
требований.

    Статья 12.  Обязанности  республиканских органов исполнительной
власти  и  должностных  лиц  Государственной  ветеринарной   службы
Карачаево-Черкесской  Республики  в  случаях  возникновения  очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных

    В случаях  появления  угрозы  возникновения  и  распространения
заразных  и  массовых  незаразных  болезней животных Правительством
Карачаево-Черкесской Республики,  органами местного  самоуправления
на  основании  представлений  главных  государственных ветеринарных
инспекторов,   государственных    ветеринарных    инспекторов    по
закрепленным  территориям  обслуживания,  их  заместителей вводятся
ограничительные мероприятия (карантин).
    Для оперативного  руководства  и  координации  за деятельностью
юридических и физических лиц по  предупреждению  распространения  и
ликвидации  очагов заразных и массовых незаразных болезней животных
Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики,  органы   местного
самоуправления   создают   в   установленном   порядке  специальные
комиссии.
    Правительство Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный в
области      ветеринарии      орган      исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской    Республики    обеспечивают    осуществление
предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации
специальных  мероприятий  по  ликвидации очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных.

    Статья 13.  Обязанности предприятий,  учреждений, организаций и
граждан-владельцев     животных    и    производителей    продуктов
животноводства

    Ответственность за   здоровье,   содержание   и   использование
животных   несут   их   владельцы,   а   за   выпуск  безопасных  в
ветеринарно-санитарном   отношении   продуктов   животноводства   -
производители этих продуктов.
    Владельцы животных  и  производители  продуктов  животноводства
обязаны:
    осуществлять хозяйственные    и    ветеринарные    мероприятия,
обеспечивающие  предупреждение  болезней  животных и безопасность в
ветеринарно-санитарном    отношении    продуктов    животноводства,
содержать  в  надлежащем  состоянии  животноводческие  помещения  и
сооружения   для   хранения   кормов   и   переработки    продуктов
животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды
отходами животноводства;
    соблюдать зоогигиенические  и ветеринарно-санитарные требования
при  размещении,  строительстве,  вводе  в  эксплуатацию  объектов,
связанных   с   содержанием  животных,  переработкой,  хранением  и
реализацией продуктов животноводства;
    предоставлять специалистам   в   области   ветеринарии   по  их
требованию животных  для  осмотра,  немедленно  извещать  указанных
специалистов  о  всех  случаях внезапного падежа или одновременного
массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
    до прибытия  специалистов в области ветеринарии принять меры по
изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
    соблюдать установленные      ветеринарно-санитарные     правила
перевозки и  убоя  животных,  переработки,  хранения  и  реализации
продуктов животноводства;
    выполнять указания  специалистов  в   области   ветеринарии   о
проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с
этими болезнями.

                             Раздел V
   Защита населения от болезней, общих для человека и животных,
                       и пищевых отравлений

   Статья 14. Ветеринарно-санитарная экспертиза.

    Ветеринарно-санитарная   экспертиза   проводится  в  случаях  и
порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 20.03.2006 г. N 15-РЗ)

                             Раздел VI
    Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства
                       Российской Федерации

    Статья 15.   Ответственность   за    нарушение    ветеринарного
законодательства Российской Федерации

    Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного
законодательства  Российской   Федерации,   несут   дисциплинарную,
административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с
федеральным законодательством.
    Наложение штрафов  и  других  взысканий не освобождает виновных
лиц  от  обязанности  возместить  ущерб  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

    Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Президент
Карачаево-Черкесской 
     Республики                                      М.А-А. Батдыев


город Черкесск
11 февраля 2005 года
N 30-РЗ