|
Расширенный поиск
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 № 117-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 25 декабря 2012 г. Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет: 1) порядок осуществления муниципального жилищного контроля; 2) порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля. Статья 2. Правовая основа осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля 1. Правовую основу осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля составляют Жилищный кодекс Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Карачаево- Черкесской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, а в части осуществления муниципального жилищного контроля также принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: 1) орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики - орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищный надзор на территории Карачаево-Черкесской Республики; 2) орган муниципального жилищного контроля - органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять муниципальный жилищный контроль в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики. Статья 4. Организация осуществления муниципального жилищного контроля 1. Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), в том числе: 1) требований к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда; 2) требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности; 3) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности; 4) требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности; 5) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирных домах, либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также жилых домов, находящихся в муниципальной собственности. 2. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставами муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики определяют муниципальными правовыми актами: 1) органы муниципального жилищного контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности; 2) перечень и полномочия должностных лиц органов муниципального жилищного контроля, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль (далее - муниципальные жилищные инспекторы). Статья 5. Полномочия и права органов муниципального жилищного контроля 1. К полномочиям органов муниципального жилищного контроля относятся: 1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля; 2) разработка административных регламентов осуществления муниципального жилищного контроля в порядке, установленном постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики; 3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 4) направление в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, для рассмотрения дел об административных правонарушениях; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики. 2. Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о: 1) ликвидации товарищества собственников жилья; 2) признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. 3. Органы муниципального жилищного контроля, ежегодно, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении муниципального жилищного контроля, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Статья 6. Обязанности и права муниципальных жилищных инспекторов 1. Муниципальные жилищные инспекторы при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 2. Муниципальные жилищные инспекторы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки: а) посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; б) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации; в) проверять по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества собственников жилья и других членов правления товарищества собственников жилья, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения; 3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, в целях последующего направления в орган государственного жилищного надзора Карачаево- Черкесской Республики материалов, для рассмотрения дел об административных правонарушениях; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 3. Должностные лица органов муниципального жилищного контроля при осуществлении муниципального жилищного контроля вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21-7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 4. Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. Статья 7. Основания для проведения внеплановой проверки 1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа муниципального жилищного контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; 4) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения: а) обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям; б) обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом; в) обязательных требований к порядку утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения; г) управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 2. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в пункте 4 части 1 настоящей статьи, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки. Статья 8. Порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля 1. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики взаимодействует с органами муниципального жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля по следующим вопросам: 1) информирование о нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики, методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля; 2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок; 3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и об эффективности регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля; 4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля; 5) принятие административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики и органов муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля; 6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль. 2. Проект административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля разрабатывается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с учетом предложений, поступивших от органов муниципального жилищного контроля. Административный регламент взаимодействия органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля утверждается Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики. 3. В целях повышения эффективности взаимодействия при организации и осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики и органы муниципального жилищного контроля проводят совместные совещания, рабочие встречи и семинары, создают совместные координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов, экспертных организаций. 4. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики вправе разрабатывать методические рекомендации по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля. Статья 9. Порядок информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля 1. Орган муниципального жилищного контроля направляет в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики информацию о принятых нормативных правовых актах и методических документах муниципального образования по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их принятия, с приложением копий нормативных правовых актов, методических документов, и сведений об официальном опубликовании (обнародовании) нормативных правовых актов. 2. Информирование органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики о принятых нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории Карачаево- Черкесской Республики осуществляется путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа государственного жилищного надзора Карачаево- Черкесской Республики. Статья 10. Порядок информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и об эффективности регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля 1. Органы муниципального жилищного контроля представляют в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики: 1) информацию о результатах проводимых проверок; 2) информацию о муниципальном жилищном фонде; 3) информацию об исковых заявлениях, направленных в суд органом муниципального жилищного контроля в случаях, определенных частью 4 статьи 6 настоящего Закона; 4) информацию об управляющих организациях, в случае, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме, либо их часть, находятся в муниципальной собственности; 5) информацию о советах многоквартирных домов, созданных в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования. Форма и порядок предоставления информации устанавливается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики. 2. Информирование органов муниципального жилищного контроля о деятельности органа государственного жилищного надзора Карачаево- Черкесской Республики осуществляется путем размещения информации о результатах проведенных органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики проверок в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики. Состав и порядок размещения информации устанавливается органом государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики. 3. Органы муниципального жилищного контроля ежегодно направляют в орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики доклады о результатах муниципального жилищного контроля в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным. Орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики обобщает и анализирует поступившую информацию, а также вырабатывает предложения, направленные на повышение эффективности муниципального жилищного контроля и регионального государственного жилищного надзора. Статья 11. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль В целях повышения квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, орган государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики организует проведение занятий и семинаров со специалистами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль. Статья 12. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Карачаево- Черкесской Республики привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Глава Карачаево-Черкесской Республики Р.Б.Темрезов город Черкесск 27 декабря 2012 г. N 117-РЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|