|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.04.2011 № 83
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.04.2011 г. Черкесск N 83 Об утверждении республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.11.2010 N 438 "О разработке республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" Правительство Карачаево-Черкесской Республики П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать средства на реализацию республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" в пределах средств, утвержденных на ее реализацию в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом исполнения плана поступления доходов в республиканский бюджет. Договоры по средствам, финансируемым из республиканского бюджета, заключаются по согласованию с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы социальной политики. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики И.И.Кябишев Приложение к остановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.04.2011 N 83 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" г. Черкесск 2011 год П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" ------------------------------------------------------------------------ |НАИМЕНОВАНИЕ |РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА| |ПРОГРАММЫ |"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ В КАРА-| | |ЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" (ДАЛЕЕ -| | |ПРОГРАММА) | |------------------------+---------------------------------------------| |ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ|ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕР-| |ПРОГРАММЫ |КЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17.11.2010 N 438| | |"О РАЗРАБОТКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ| | |ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015| | |ГОДЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" И| | |ОПРЕДЕЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА" | |------------------------+---------------------------------------------| |ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК|МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ| |И РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ |КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |------------------------+---------------------------------------------| |ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ |МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ| | |КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ; | | |МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КУРОРТОВ| | |КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ; | | |МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАРА-| | |ЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ; | | |МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕС-| | |СКОЙ РЕСПУБЛИКИ; | | |ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО| | |СОГЛАСОВАНИЮ); | | |ОРГАНИЗАЦИИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С| | |ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2005 N94-ФЗ| | |"О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,| | |ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ| | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" | |------------------------+---------------------------------------------| |ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ| | |ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП| | |ГРАЖДАН; | | |РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ| | |ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН В| | |ОБЩЕСТВО | |------------------------+---------------------------------------------| |ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ |ОРГАНИЗАЦИЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА| |ПРОГРАММЫ |МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН К ОБЪЕКТАМ| | |СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ| | |ИНФРАСТРУКТУР; | | |ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ| | |КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ (РАЗНЫХ| | |ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП) И ДРУГИХ ЛИЦ С| | |ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ; | | |ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА| | |МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ; | | |ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ| | |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ| | |РЕАБИЛИТАЦИИ; | | |РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ СОЦИОКУЛЬТУРНЫМИ| | |МЕТОДАМИ И МЕТОДАМИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И| | |СПОРТА; | | |СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПОСТОЯННОГО МОНИТОРИНГА| | |ПОТРЕБНОСТЕЙ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН| | |(ОСОБЕННО ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ) В| | |РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ СРЕДЫ| | |ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЪЕМЕ И КАЧЕСТВЕ| | |ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ; | | |РАЗВИТИЕ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ С| | |НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ| | |СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ| | |ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ | |------------------------+---------------------------------------------| |ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И |КОЛИЧЕСТВО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ| |ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ |СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБОРУДОВАННЫХ С| |ПРОГРАММЫ |ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ| | |МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН, НЕ МЕНЕЕ 10| | |ОБЪЕКТОВ В ГОД; | | |СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ| | |СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАЗЛИЧНОГО| | |ПРОФИЛЯ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ В| | |ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ ЖИЗНЕННО| | |ВАЖНЫХ УСЛУГ (2 РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРА| | |ДЛЯ ИНВАЛИДОВ); | | |ДОЛЯ ИНВАЛИДОВ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ КАЧЕСТВОМ| | |ОКАЗАННЫХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ, ОТ| | |ОБЩЕГО ЧИСЛА ОПРОШЕННЫХ, НЕ МЕНЕЕ 75% К| | |2015 ГОДУ; | | |КОЛИЧЕСТВО ИНВАЛИДОВ, ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В| | |СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, НЕ МЕНЕЕ 3| | |ТЫС. ЧЕЛОВЕК ЕЖЕГОДНО; | | |КОЛИЧЕСТВО ИНВАЛИДОВ, ПОЛУЧИВШИХ УСЛУГИ ПО| | |СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, НЕ| | |МЕНЕЕ 7 ТЫС. ЕЖЕГОДНО К 2015 ГОДУ | |------------------------+---------------------------------------------| |СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ|СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ- 2011-2015 ГОДЫ | |ПРОГРАММЫ |1 ЭТАП - 2011 ГОД | | |2 ЭТАП - 2012-2013 ГОДЫ | | |3 ЭТАП - 2014-2015 ГОДЫ | |------------------------+---------------------------------------------| |ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ| |ПРОГРАММЫ |СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ| | |ИНФРАСТРУКТУР, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕРОПРИЯТИЯ,| | |ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ СОЗДАНИЕ НОРМАТИВНОЙ| | |ПРАВОВОЙ БАЗЫ, И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ| | |МЕРОПРИЯТИЯ; | | |МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ| | |ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ| | |ГРУПП ГРАЖДАН; | | |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, В| | |ТОМ ЧИСЛЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И| | |РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ| | |ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ; | | |СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ И СПОРТИВНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ| | |МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ | |------------------------+---------------------------------------------| |ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ |ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ - БЮДЖЕТ КАРА-| |ФИНАНСИРОВАНИЯ |ЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ | |ПРОГРАММЫ |ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ -| | |232500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ | | |ПО ГОДАМ: | | |2011 ГОД - СРЕДСТВА НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ, ТАК КАК| | |РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2011 ГОД| | |НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ | | |2012 ГОД - 58125,0 ТЫС. РУБЛЕЙ | | |2013 ГОД - 58125,0 ТЫС. РУБЛЕЙ | | |2014 ГОД - 58125,0 ТЫС. РУБЛЕЙ | | |2015 ГОД - 58125,0 ТЫС. РУБЛЕЙ | |------------------------+---------------------------------------------| |ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ |КОЛИЧЕСТВО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ| |КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ |СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБОРУДОВАННЫХ С| | |ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ| | |МАЛОМОБИЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОБЪЕКТОВ| | |ПО ГОДАМ В 2015 ГОДУ НЕ МЕНЕ 32; | | |ДОЛЯ ИНВАЛИДОВ, ПОЛУЧИВШИХ ДОСТУП К| | |СРЕДСТВАМ ИНФОРМАЦИИ И КОММУНИКАЦИИ, ОТ| | |ОБЩЕГО ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА| | |ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ| | |РЕСПУБЛИКИ, ДО 40 ПРОЦЕНТОВ К 2015 ГОДУ; | | |КОЛИЧЕСТВО ИНВАЛИДОВ, ПОЛУЧИВШИХ УСЛУГИ ПО| | |СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, НЕ| | |МЕНЕЕ 7 ТЫСЯЧ ЕЖЕГОДНО; | | |СОЗДАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СТАЦИОНАРНОГО| | |РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДЛЯ ДЕТЕЙ С| | |ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В ПОС. ЭРКЕН-| | |ШАХАР НОГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА| | |ПОЗВОЛИТ ПРОВЕДЕНИЮ РЕАБИЛИТАЦИИ ОКОЛО 300| | |ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ К 2015 ГОДУ; | | |СОЗДАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЦЕНТРА| | |РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В АУЛЕ ЭЛЬБУРГАН| | |АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЗВОЛИТ| | |ОБЕСПЕЧИТЬ МЕДИЦИНСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И| | |ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИЕЙ 1000| | |ИНВАЛИДОВ К 2015 ГОДУ | |------------------------+---------------------------------------------| |СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ |КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ| |КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ |ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ| |МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ |ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАРАЧАЕВО-| | |ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ | ------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В сентябре 2008 года Россия присоединилась к Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. И очередным шагом к созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества стала разработка в 2010 году специальной пятилетней Государственной программы "Доступная среда", реализация которой начнется с 2011 года (пункт 5 раздела II Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина о мерах по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Д. А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года). В Карачаево-Черкесской Республике проживает около 46 тысяч инвалидов (10,7 процента от общей численности населения), состоящих на учете в органах социальной защиты населения, причем подавляющее число из них (более 80 процентов) составляют инвалиды I-II групп. Ежегодно инвалидами первично признается свыше 3 тысяч граждан, более 45 процентов из которых в трудоспособном возрасте. В ближайшие годы прогнозируется дальнейшее увеличение численности инвалидов на 1,2 процента. В связи с изменениями в действующем законодательстве наблюдается значительное увеличение количества граждан, в том числе пенсионеров по возрасту, обращающихся в учреждения медико-социальной экспертизы для определения инвалидности, нуждаемости в технических и иных средствах реабилитации и ухода. Если в 2004 году было всего освидетельствовано 19487 граждан, в том числе 1628 граждан пенсионного возраста, то в 2010 году общее количество освидетельствований составило 22145 человек и 5008 человек соответственно. Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей пожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания. В республике отсутствует системный подход, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, слабо взаимодействуют учреждения различной ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки эффективности реабилитационных мероприятий. Практически не осуществляется медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалидов на базе специализированных учреждений. Решение о создании республиканского центра реабилитации инвалидов принято постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.11.2002 N 177 "О реорганизации Эльбурганской противотуберкулезной больницы". Зарегистрированы все учредительные документы названного учреждения, разработана проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ. Однако кардинальное решение вопроса упирается в проблему финансирования. Аналогичная ситуация с вводом в действие республиканского государственного учреждения для детей-инвалидов "Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" в пос. Эркен-Шахар Ногайского муниципального района, решение о создании которого принято постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2002 N 125 " О создании республиканского государственного учреждения для детей-инвалидов "Республиканский стационарный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями". Центр рассчитан на обслуживание детей-инвалидов с диагнозом ДЦП, заболеваний ЦНС, опорно-двигательного аппарата, болезнь Дауна. Ежегодно планируется проведение реабилитации около 300 детей-инвалидов. Наряду с предусматриваемым выделением в 2012-2015 годах средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на создание вышеназванных учреждений необходимо проработать вопрос о включении в план реализации федеральной государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы мероприятий по проведению капитального ремонта и материально-техническому оснащению этих объектов за счет долевого финансирования из федерального бюджета, а также привлечения на эти цели средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Деятельность указанных учреждений позволит сконцентрировать усилия и эффективно осуществлять многопрофильную реабилитацию инвалидов, включающую: определение реабилитационного потенциала как степени способности инвалида к взаимодействию с социальной средой (клинико-экспертная диагностика, функциональная диагностика, профессиональная психофизиологическая диагностика, социально - средовая диагностика); медицинскую реабилитацию, направленную на восстановление или частичную компенсацию утраченных или нарушенных функциональных способностей человека (восстановительная терапия, в том числе медикаментозная, с использованием широкого спектра лечебных методик, лечебно-диагностической аппаратуры и оборудования, проведение комплекса оздоровительных и профилактических мероприятий с использованием благотворных местных природно-климатических факторов); проведение социальной реабилитации как процесса восстановления способностей инвалидов к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности (социально-средовая ориентация, социально-бытовое образование, социально-бытовая адаптация, социально-бытовое устройство), организацию работы с семьей инвалида (обучение правилам ухода за инвалидом), подбор инвалиду вспомогательных технических средств реабилитации и обучение пользованию ими; профессиональную реабилитацию как процесс содействия восстановлению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (профессиональная ориентация, профессионально-производственная адаптация, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве) с учетом общего физического и психического состояния, интересов, трудовой установки; проведение комплексной психологической реабилитации, в том числе осуществление психодиагностики, психотерапии и психокоррекции, психологического консультирования по личностным и эмоциональным проблемам, психологической помощи семье инвалида; проведение социокультурной реабилитации и реабилитации методами физической культуры и спорта. Практически в самом начале становления находится формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Сложившаяся на сегодня инфраструктура городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики не приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества. Значительный уровень межведомственного взаимодействия определяет важность и необходимость применения программных методов при решении проблем интеграции и социализации инвалидов и пожилых граждан. Кроме того, программно-целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем граждан пожилого возраста и инвалидов и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни. 2. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: 1. Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан. 2. Реабилитация и социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан в общество. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: организация беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; организация деятельности центров комплексной реабилитации инвалидов (разных возрастных групп) и других лиц с ограничениями жизнедеятельности; обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к информации; обеспечение качества и доступности социальных услуг, в том числе в сфере предоставления социального обслуживания инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов; реабилитация инвалидов социокультурными методами и методами физической культуры и спорта; создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных групп граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг; развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. 3. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы. Программа реализуется в три этапа. На первом этапе (2011 год) предусматривается сконцентрировать основные усилия на создании республиканской нормативной правовой базы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. Органам местного самоуправления рекомендуется разработать муниципальные программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы. Планируется проработка вопросов финансового обеспечения и реализация предусмотренных на этот период мероприятий Программы. На втором этапе (2012-2013 годы) наряду с осуществлением запланированных мероприятий будут проведены оценка хода выполнения мероприятий первого этапа и подготовка при необходимости предложений по их корректировке. На третьем этапе (2014-2015 годы) предполагается подготовить предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности, осуществляемой в интересах малобильных групп граждан и инвалидов, на основе полученных в ходе реализации мероприятий Программы результатов. 4. Система программных мероприятий Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий (приложение к Программе) по направлениям: 1. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, в том числе мероприятия, предусматривающие создание нормативной правовой базы, и организационные мероприятия. 2. Мероприятия, направленные на обеспечение доступности информации для маломобильных групп граждан. 3. Обеспечение доступности социальных и реабилитационных услуг. Предусматривается создание двух центров комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. 4. Мероприятия по социокультурной и спортивной реабилитации малобильных групп граждан и инвалидов. 5. Финансовое обеспечение Программы В 2012-2015 годах на реализацию программных мероприятий потребуется направить из средств республиканского бюджета Карачаево-Чер-кесской Республики 232500,0 тыс. рублей. Кроме того, мероприятия будут осуществляться и за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выделяемых в плановом порядке на обеспечение деятельности органов и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения и других уполномоченных ведомств и организаций Карачаево-Черкесской Республики. 6. Оценка эффективности и ожидаемые социально-экономические результаты реализации мероприятий Программы Для оценки реализации Программы используются следующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации: количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан, объектов по годам: 2011-10, 2012-10, 2013-10, 2014-10, 2015-32; доля инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, от общего числа инвалидов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, до 40 процентов к 2015 году; доля инвалидов, удовлетворенных качеством оказанных реабилитационных услуг, от общего числа опрошенных, процентов по годам: 2011-71, 2012-72, 2013-73, 2014-74, 2015-75; количество инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях, не менее 3 тыс. человек ежегодно; количество инвалидов, получивших услуги по социально-медицинской реабилитации, не менее 7 тыс. ежегодно. 7. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы формируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Чер-кесской Республики по вопросам программной проработки и решения актуальных проблем в сфере социальной защиты населения. Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование; применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти; организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления). Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы. Принятие управленческих решений в рамках Программы будет осуществляться с учетом информации, поступающей от исполнителей Программы. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы должно стать неотъемлемой составляющей механизма ее реализации. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Организацию управления и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и в ходе реализации Программы: организует текущее управление реализацией Программы; осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления по подготовке и реализации муниципальных программ "Доступная среда" на 2011-2015 годы; организует мониторинг хода реализации Программы; несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели; уточняет целевые показатели (индикаторы) и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы; запрашивает у исполнителей Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Исполнители программных мероприятий оперативно и ежеквартально представляют государственному заказчику Программы отчет, содержащий следующие сведения: фактическое финансирование мероприятий, выполнение целевых индикаторов и показателей. Приложение к Программе П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в Карачаево-Черкесской Республике" (тыс. рублей) +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+-----------------------------------------------+ | N п/п| Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Объем финансирования за счет средств | | | | | исполнения | республиканского бюджета | | | | | +---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | | | |всего на | 2011| 2012 | 2013 | 2014 |2015 | | | | | |2011-2015| год | год | год | год | год | | | | | | годы | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | Раздел 1. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1.1. Организационные мероприятия | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.1.1.|Создание системы постоянного| Министерство труда и | 2011-2015 | | | | | | | | |мониторинга потребностей| социального развития | годы | | | | | | | | |малоломобильных граждан| Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | |(особенно инвалидов и детей-| Республики (далее - | | | | | | | | | |инвалидов) в реабилитации и| Министерство труда и | | | | | | | | | |адаптации среды| социального развития | | | | | | | | | |жизнедеятельности, объеме и| КЧР) | | | | | | | | | |качестве предоставляемых| | | | | | | | | | |реабилитационных услуг | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.1.2.|Проведение выборочных | Министерство труда и |2011-2015 годы| | | | | | | | |обследований социальных| социального развития | | | | | | | | | |объектов на предмет| КЧР | | | | | | | | | |обеспечения безбарьерной| | | | | | | | | | |среды | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.1.3.|Разработка муниципальных | Органы местного | 2011 год | | | | | | | | |программ "Доступная среда" на| самоуправления | | | | | | | | | |2011-2015 годы | муниципальных | | | | | | | | | | | образований (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | 1.2 Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.2.1.| Устройство пандусов и |Министерство |2012-2015 годы| 2000,0 | 0 | 500,0 | 500,0| 500,0 | 500,0 | | | других элементов |здравоохранения и | | | | | | | | | | безбарьерной среды в |курортов | | | | | | | | | | учреждениях |Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | | здравоохранения и |Республики, | | | | | | | | | | социальной защиты |Министерство труда и | | | | | | | | | | населения |социального развития | | | | | | | | | | |КЧР | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.2.2.| Создание в образовательных |Министерство |2012-2015 годы| 1000,0 | 0 | 250,0 | 250,0| 250,0 | 250,0 | | | учреждениях условий для |образования и науки | | | | | | | | | | беспрепятственного доступа |Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | | малобильных граждан |Республики | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |1.2.3.| Создание в учреждениях |Министерство культуры |2012-2015 годы| 1000,0 | 0 | 250,0 | 250,0| 250,0 | 250,0 | | | культуры условий для |Карачаево-Черкесской | | | | | | | | | | беспрепятственного доступа |Республики | | | | | | | | | | малобильных граждан | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | Итого по разделу 1 | |2012-2015 годы| 4000,0 | 0 |1000,0 | 1000,0|1000,0 |1000,0 | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | Раздел 2. Повышение качества жизни и социальная интеграция инвалидов в общество | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |2.1. | Закупка в установленном |Министерство труда и |2012-2015 годы| 4000,0 | 0 |1000,0 | 1000,0|1000,0 |1000,0 | | | порядке сурдотехнических |социального развития | | | | | | | | | | средств, не вошедших в |КЧР | | | | | | | | | | федеральный перечень | | | | | | | | | | | реабилитационных | | | | | | | | | | | мероприятий, обеспечение им | | | | | | | | | | | инвалидов с нарушением | | | | | | | | | | | слуха | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |2.2. | Оплата услуг сурдоперевода, |Министерство труда и |2012-2015 годы| 500,0 | 0 | 125,0 | 125,0| 125,0 | 125,0 | | | оказываемых инвалидам с |социального развития | | | | | | | | | | нарушением слуха |КЧР | | | | | | | | | | внештатными | | | | | | | | | | | сурдопереводчиками | | | | | | | | | | | государственных учреждений | | | | | | | | | | | социального обслуживания в | | | | | | | | | | | муниципальных образованиях | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |2.3. | Закупка в установленном |Министерство труда и |2012-2015 годы| 4000,0 | 0 |1000,0 | 1000,0|1000,0 |1000,0 | | | порядке тифлотехнических |социального развития | | | | | | | | | | средств, не вошедших в |КЧР | | | | | | | | | | федеральный перечень | | | | | | | | | | | реабилитационных | | | | | | | | | | | мероприятий, и обеспечение | | | | | | | | | | | ими инвалидов по зрению | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |2.4. | Закупка в установленном |Министерство труда и |2012-2015 годы| 4000,0 | 0 |1000,0 | 1000,0|1000,0 |1000,0 | | | порядке технических средств |социального развития | | | | | | | | | | реабилитации, не вошедших в |КЧР | | | | | | | | | | федеральный перечень | | | | | | | | | | | реабилитационных | | | | | | | | | | | мероприятий для иных | | | | | | | | | | | категорий инвалидов | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | Итого по разделу 2 | |2012-2015 годы|12500,0 | 0 |3125,0 | 3125,0|3125,0 |3125,0 | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | Раздел 3. Обеспечение доступности социальных и реабилитационных услуг | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |3.1. | Завершение реконструкции |Министерство труда и |2012-2015 годы|165200,0 | 0 |41300,0|41300,0|41300,0|41300,0| | | объектов и организация |социального развития | | | | | | | | | | деятельности |КЧР | | | | | | | | | | государственного учреждения | | | | | | | | | | | для детей-инвалидов | | | | | | | | | | | "Республиканский | | | | | | | | | | | стационарный | | | | | | | | | | | реабилитационный центр для | | | | | | | | | | | детей с ограниченными | | | | | | | | | | | возможностями в. пос. | | | | | | | | | | | Эркен-Шахар Ногайского | | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |3.2. | Реконструкция, |Министерство труда и |2012-2015 годы|50000,0 | 0 |12500,0|12500,0|12500,0|12500,0| | | строительство зданий и |социального развития | | | | | | | | | | сооружений государственного |КЧР | | | | | | | | | | учреждения "Республиканский | | | | | | | | | | | реабилитационный Центр" в | | | | | | | | | | | ауле Эльбурган Абазинского | | | | | | | | | | | муниципального района | | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | Итого по разделу 3 | |2012-2015 годы|215200,0 | 0 |53800,0|53800,0|53800,0|53800,0| +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | Раздел 4. Социокультурная и спортивная реабилитация инвалидов | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |4.1. | Проведение социально |Министерство труда и |2012-2015 годы| 400,0 | 0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | значимых мероприятий, |социального развития | | | | | | | | | | собраний общественности |КЧР, министерства, | | | | | | | | | | |ведомства | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ |4.2. | Проведение республиканской |Министерство Карачае- |2012-2015 годы| 400,0 | 0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | спартакиады среди инвалидов |воЧеркесской Республики| | | | | | | | | | |по физической культуре,| | | | | | | | | | |спорту и туризму | | | | | | | | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | Итого по разделу 4 | |2012-2015 годы| 800,0 | 0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ | | Всего по разделам | |2012-2015 годы|232500,0 | 0 |58125,0|58125,0|58125,0|58125,0| +------+-----------------------------+-----------------------+--------------+---------+-----+-------+-------+-------+-------+ ___________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
