Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.01.1998 № 376-XXII

                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН

                         "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

Принят Народным Собранием                      19 декабря 1997 года

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
        от 28.12.2001 г. N 49-рз; от 29.12.2001 г. N 57-рз;
        от 17.02.2003 г. N 9-РЗ; от 23.06.2003 г. N 37-РЗ;
        от 22.12.2003 г. N 69-рз; от 11.05.2004 г. N 3-рз;
        от 12.01.2005 г. N 3-рз; от 06.07.2005 г. N 63-рз)

    Настоящий Закон определяет экономические, социальные и правовые
основы сферы образования Карачаево-Черкесской Республики в  составе
федеральной системы образования.
    Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный
процесс  обучения  и  воспитания  в  интересах человека,  общества,
государства,  сопровождающийся констатацией достижения  гражданином
(обучающимся) установленных государством образовательных
уровней (образовательных цензов).
    Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается
достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза,
который удостоверяется соответствующим документом.
    Право  на образование является одним из основных и неотъемлемых
конституционных  прав  граждан Российской Федерации, проживающие на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики.  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    Образование в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
Карачаево-Черкесской Республики и нормами международного права.

                             ГЛАВА I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.   Политика   Карачаево-Черкесской  Республики  в  области
образования
    1. Карачаево-Черкесская   Республика   провозглашает    область
образования приоритетной.
    2. Организационной основой реализации государственной политики
в  области  образования  в Карачаево-Черкесской Республике является
республиканская целевая программа развития образования, связанная с
Федеральной целевой программой развития образования. (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. Республиканская  целевая  программа   развития   образования
разрабатывается   Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики,
утверждается Народным Собранием (Парламентом)  Карачаево-Черкесской
Республики. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4.  Отчет  о  ходе реализации республиканской целевой программы
развития  образования  ежегодно  представляется  Народному Собранию
(Парламенту)   Карачаево-Черкесской   Республики  и  публикуется  в
официальном  печатном  издании  Карачаево-Черкесской Республики. (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N
3-рз)   (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики  от
12.01.2005  г.  N  3-рз)  (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.07.2005 г. N 63-рз)
    5. В    государственных    и    муниципальных   образовательных
учреждениях,   органах   управления   образованием,   создание    и
деятельность    организационных   структур   политических   партий,
общественно-политических  и  религиозных  движений  и   организаций
(объединений) не допускаются.

Статья 2. Принципы политики Карачаево-Черкесской Республики в
области образования
    Политика Карачаево-Черкесской  Республики в области образования
основывается на следующих принципах:
    1) гуманистический      характер     образования,     приоритет
общечеловеческих ценностей,  жизни и здоровья человека,  свободного
развития   личности.   Воспитание   гражданственности,  трудолюбия,
уважения к  правам  и  свободам  человека,  бережного  отношения  к
окружающей природе, любви к Родине, семье;
    2) единство  республиканского  и  федерального  культурного   и
образовательного    пространств.   Защита   и   развитие   системой
образования  национальных   культур   и   культурных   традиций   и
особенностей      народов,      проживающих      на      территории
Карачаево-Черкесской    Республики    в     составе     Российского
многонационального государства;
    3) общедоступность    образования,     адаптивность     системы
образования   к   уровням  и  особенностям  развития  и  подготовки
обучающихся, воспитанников;
    4) светский    характер   образования   в   государственных   и
муниципальных образовательных учреждениях;
    5) свобода и плюрализм в образовании;
    6) интеграция    образовательного    процесса    с     научными
исследованиями;
    7) обеспечение   через   систему   образования    национального
возрождения  и  развития  народов,  населяющих Карачаево-Черкесскую
Республику;
    8) демократический,     государственно-общественный    характер
управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Статья 3.  Законодательство   Карачаево-Черкесской   Республики   в
области образования
    1. Карачаево-Черкесская Республика в соответствии с ее статусом
и компетенцией может принимать в области образования законы и  иные
нормативные правовые акты,  не противоречащие федеральным законам в
области образования.
    Законы и иные нормативные  правовые  акты  Карачаево-Черкесской
Республики  в  области  образования  не  могут  ограничивать  права
физических и  юридических  лиц  по  сравнению  с  законодательством
Российской Федерации в области образования.
    2.     Законодательство     Карачаево-Черкесской     Республики
основывается  на  федеральном  законодательстве  и  включает в себя
Законы Карачаево-Черкесской Республики и принимаемые в соответствии
сними   иные   нормативные   правовые   акты   Карачаево-Черкесской
Республики.  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4. Физические  и юридические липа,  нарушившие законодательство
Карачаево-Черкесской  Республики  в  области   образования,   несут
ответственность     в     порядке,     установленном    действующим
законодательством.

Статья 4. (Утратила  силу  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья   5.   Государственные   гарантии  прав  граждан  в  области
образования (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 23.06.2003 г. N 37-РЗ)
    1.    Гражданам   Российской   Федерации   на   ее   территории
гарантируется возможность получения образования независимо от пола,
расы,   национальности,  языка,  происхождения,  места  жительства,
отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным
организациям    (объединениям),   возраста,   состояния   здоровья,
социального,   имущественного  и  должностного  положения,  наличия
судимости.  (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от
23.06.2003 г. N 37-РЗ)
    Ограничения прав  граждан  на  профессиональное  образование по
признакам пола,  возраста,  состояния здоровья,  наличия  судимости
могут быть установлены только законом.
    2. Государство  обеспечивает  гражданам  право  на  образование
путем    создания    системы    образования    и    соответствующих
социально-экономических условий для получения образования.
    3.   Государство   гарантирует   гражданам   общедоступность  и
бесплатность  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего     (полного)     общего    образования    и    начального
профессионального   образования,   а  также  на  конкурсной  основе
бесплатность  среднего профессионального, высшего профессионального
и послевузовского профессионального образования в государственных и
муниципальных     образовательных     учреждениях     в    пределах
государственных  и республиканских образовательных стандартов, если
образование  данного уровня гражданин получает впервые. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    5. В целях реализации права на образование жителей, нуждающихся
в  социальной  поддержке,  государство полностью или частично несет
расходы  на  их  содержание  в  период  получения  ими образования.
Категории   граждан,   которым  предоставляется  данная  поддержка,
порядок   и  размеры  ее  предоставления  устанавливаются  законами
Карачаево-Черкесской  Республики  - для образовательных учреждений,
находящихся    в   ведении   Карачаево-Черкесской   Республики,   и
муниципальных   образовательных   учреждений.  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    6. Государство  создает  гражданам  с  отклонениями  в развитии
условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития
и   социальной   адаптации   на   основе   специальных  программ  и
педагогических подходов.
    7. Республика  в  рамках  государственной  программы  оказывает
содействие  в   получении   образования   гражданами,   проявившими
выдающиеся  способности,  в том числе посредством предоставления им
специальных стипендий,  включая стипендии для обучения за  рубежом.
Критерии  и  порядок предоставления таких стипендий устанавливаются
Правительством    Российской     Федерации. (В    редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2001 г. N 49-рз)

Статья 6. Государственные образовательные стандарты
    1. В Карачаево-Черкесской Республике действуют  государственные
образовательные стандарты, включающие федеральный и республиканский
(КЧР)   компоненты.   Карачаево-Черкесская   Республика   в    лице
республиканских   органов  государственной  власти  в  пределах  их
компетенции      устанавливает      республиканские      компоненты
государственных образовательных стандартов.
    Республиканские образовательные стандарты могут устанавливаться
по  отдельным  дополнительным образовательным программам в порядке,
определяемом   федеральным  законодательством.  (Дополнен  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    2. При реализации образовательных программ  для  обучающихся  с
отклонениями  в  развитии  используются специальные государственные
образовательные стандарты  и  могут  быть  установлены  специальные
республиканские образовательные стандарты.
    3. Порядок разработки,  утверждения и введения  республиканских
образовательных      стандартов     определяется     Правительством
Карачаево-Черкесской   Республики,    за    исключением    случаев,
предусмотренных законом.
    4.    Основные    положения   республиканских   образовательных
стандартов   Карачаево-Черкесской   Республики  начального  общего,
основного  общего  и среднего (полного) общего образования, порядок
их разработки и утверждения устанавливаются федеральным законом. (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    5. Государственные  образовательные  стандарты являются основой
объективной оценки уровня образования  и  квалификации  выпускников
независимо от форм получения образования.
    6.  Государственные  образовательные  стандарты утверждаются не
реже одного раза в десять лет. (В          редакции          Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)

                             ГЛАВА II.
                ОБРАЗОВАНИЕ И НАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА

Статья 7. Язык (языки) обучения
    1.  Общие  вопросы  языковой  политики  в  области  образования
регулируются  Законом  РСФСР  от  24.07.98  г.  N  126-ФЗ "О языках
народов   РСФСР"   и  Законом  Карачаево-Черкесской  Республики  от
29.05.96   г.   N   104   "О  языках  народов  Карачаево-Черкесской
Республики".  (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
28.12.2001 г. N 49-рз)
    2.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие на территории
Карачаево-Черкесской  Республики имеют право на получение основного
общего  образования на родном языке, а также выбор языка обучения в
пределах  возможностей,  предоставляемых  системой  образования. (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N
3-рз)
    Право граждан   на   получение   образования  на  родном  языке
обеспечивается   созданием   необходимого   числа   соответствующих
образовательных учреждений,  классов, групп, а также условий для их
функционирования.
    3. Язык  (языки),  на  котором  ведутся обучение и воспитание в
образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями)
образовательного   учреждения   и  (или)  уставом  образовательного
учреждения с учетом образовательных запросов населения.
    4. Карачаево-Черкесская  Республика в соответствии с договорами
и соглашениями (в том числе  международными  договорами  Российской
Федерации)  оказывает  содействие  в  получении  начального  общего
образования  на  родном  языке  представителям   коренных   народов
Карачаево-Черкесской Республики, проживающих вне ее территории.
    5. Во  всех  образовательных  учреждениях  республики,  имеющих
государственную аккредитацию,  кроме дошкольных,  изучение русского
языка   как    государственного    языка    Российской    Федерации
регламентируется государственными образовательными стандартами.
    6. В образовательных учреждениях (начального общего,  основного
общего,  среднего (полного) общего образования), в которых обучение
ведется на русском языке,  вводится с  первого  класса  в  качестве
обязательного    учебного    предмета,    для    носителя    языка,
государственные   языки   республики   (абазинский,   карачаевский,
ногайский, черкесский).
    7. Карачаево-Черкесская  Республика  оказывает   содействие   в
подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса
на  языках  народов  Карачаево-Черкесской   Республики   в   других
регионах.

Статья 8.  Воспитание.  Изучение  истории,  литературы  и  культуры
народов Карачаево-Черкесской Республики
    1. Неотъемлемой частью деятельности образовательных  учреждений
Карачаево-Черкесской  Республики  является  воспитание на принципах
Конституции Российской Федерации,  Конституции Карачаево-Черкесской
Республики  и  концепции национальной политики Карачаево-Черкесской
Республики в области образования, международных актов о гражданских
правах  ребенка.  Основной  формой  воспитательной  деятельности  в
системе   образования    является    воспитывающее    обучение    с
использованием   нравственного   потенциала  культуры,  литературы,
истории, традиций и обычаев народов.
    Воспитательная работа дошкольных,  школьных и  профессиональных
образовательных  учреждений строится во взаимодействии с семьей,  с
учетом прав и обязанностей семьи, устанавливаемых законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
    2. В   общеобразовательных,   начальных,   средних   и   высших
профессиональных   образовательных  учреждениях,  расположенных  на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики,   в   учебные   планы
вводятся специальные дисциплины,  направленные на глубокое изучение
и развитие культурных и  духовно-нравственных  ценностей,  а  также
национальной  литературы  и  фольклора  коренных  и  других народов
Карачаево-Черкесской Республики.
    Право граждан    на    изучение   и   освоение   культурных   и
духовно-нравственных   ценностей    народов    Карачаево-Черкесской
Республики   обеспечивается   также  созданием  необходимого  числа
специализированных  образовательных  учреждений  и  соответствующих
классов, групп, а также условий для их функционирования.

Статья 9. Единое образовательное пространство
    1. Образовательная система  в  Карачаево-Черкесской  Республике
функционирует  в  едином  образовательном  пространстве  Российской
Федерации.
    2. Единое  образовательное пространство обеспечивается в рамках
законов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики  "Об
образовании"  на  основе  образовательных стандартов и созданием на
основе    взаимных    соглашений     соответствующих     совместных
образовательных,  учебно-методических и информационных комплексов и
условий для их функционирования.

                            ГЛАВА III.
                        СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 10. Понятие системы образования
    Система образования    в    Карачаево-Черкесской     Республике
представляет собой совокупность взаимодействующих:
    - преемственных  образовательных  программ  и   государственных
образовательных стандартов различного уровня и направленности;
    - сети  реализующих  их  образовательных  учреждений  различных
организационно-правовых форм, типов и видов;
    - органов  управления  образованием   и   подведомственных   им
учреждений и организаций.

Статья 11. Образовательные программы
    1. Образовательная программа определяет содержание  образования
определенного   уровня  и  направленности.  В  Карачаево-Черкесской
Республике   реализуются   образовательные    программы,    которые
подразделяются на:
    а) общеобразовательные (основные и дополнительные);
    б) профессиональные (основные и дополнительные).
    2. Общеобразовательные программы направлены  на  решение  задач
формирования общей культуры личности,  адаптации личности к жизни в
обществе,  на создание основы для  осознанного  выбора  и  освоения
профессиональных образовательных программ.
    3. К общеобразовательным относятся программы:
    а) дошкольного образования;
    б) начального общего образования;
    в) основного общего образования;
    г) среднего (полного) общего образования.
    4. Профессиональные  образовательные  программы  направлены  на
решение  задач  последовательного  повышения  профессионального   и
общеобразовательного      уровня,      подготовку      специалистов
соответствующей квалификации.
    5. К профессиональным относятся программы:
    а) начального профессионального образования;
    б) среднего профессионального образования;
    в) высшего профессионального образования;
    г) послевузовского профессионального образования.
    6.    Обязательный    минимум    содержания   каждой   основной
общеобразовательной   программы   или   основной   профессиональной
образовательной  программы (по конкретной профессии, специальности)
устанавливается   соответствующим  государственным  образовательным
стандартом.  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ
в  государственных  и  муниципальных  образовательных   учреждениях
определяются   Законом   Российской   Федерации  "Об  образовании",
настоящим Законом и (или) типовыми  положениями  о  соответствующих
типах   и  видах  образовательных  учреждений  или  соответствующим
государственным образовательным стандартом.

Статья 12. Формы получения образования
    1. С    учетом    потребностей    и    возможностей    личности
образовательные  программы  осваиваются  в  следующих   формах:   в
образовательном   учреждении   -   в   форме   очной,  очно-заочной
(вечерней),    заочной;    в    форме    семейного     образования,
самообразования, экстерната.
    Допускается сочетание различных форм получения образования.
    2. Для  всех  форм  получения  образования  в рамках конкретной
основной   общеобразовательной   или   основной    профессиональной
образовательной    программы   действует   единый   государственный
образовательный стандарт.
    3. Перечни  профессий  и  специальностей,  получение  которых в
очно-заочной  (вечерней)-  заочной  форме  и  форме  экстерната  не
допускается,    в    части    компетенции    Российской   Федерации
устанавливаются Правительством  Российской  Федерации,  а  в  части
компетенции    Карачаево-Черкесской    Республики   устанавливаются
Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Учредитель  образовательного учреждения (В      редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    1. Учредителем образовательного учреждения (далее - учредитель)
могут быть: (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    а) органы     государственной    власти    Карачаево-Черкесской
Республики и Российской федерации, органы местного самоуправления;
    б) отечественные  и  иностранные организации независимо от форм
собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
    в) отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
    г) общественные  и   религиозные   организации   (объединения),
зарегистрированные на территории Российской Федерации;
    д) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
    Допускается    совместное    учредительство   негосударственных
образовательных учреждений. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    Изменение  состава  учредителей  действующих  государственных и
муниципальных  образовательных  учреждений  допускается  в случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации в области
образования. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 28.12.2001 г. N 49-рз)
    В случае реорганизации органов государственной власти,  органов
управления образованием и  (или)  органов  местного  самоуправления
права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
    2. Учредителем образовательных учреждений всех типов  и  видов,
реализующих  военные  профессиональные  образовательные  программы,
может быть только Правительство Российской Федерации.
    Учредителем специального    учебно-воспитательного   учреждения
закрытого типа для детей и  подростков  с  девиантным  (общественно
опасным)   поведением   могут   быть   только   федеральные  органы
исполнительной  власти  и  (или)   органы   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской Республики.
    3. Отношения между учредителями и  образовательным  учреждением
определяются  договором,  заключенным  между  ними в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.

Статья  14.  Государственные  и  негосударственные  образовательные
организации
    Государственные и негосударственные образовательные организации
могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных
гражданским    законодательством    Российской    Федерации     для
некоммерческих организаций.(Статья      в      редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 15. Образовательные учреждения
    1. Образовательным    является    учреждение,    осуществляющее
образовательный  процесс,  то  есть  реализующее одну или несколько
образовательных  программ  и  (или)  обеспечивающее  содержание   и
воспитание обучающихся, воспитанников.
    2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
    3.   Образовательные  учреждения  могут  быть  государственными
(федеральными      или      республиканскими),      муниципальными,
негосударственными    (частными,    учреждениями   общественных   и
религиозных организаций (объединений).
    Республиканское государственное  образовательное  учреждение  -
образовательное   учреждение,   находящееся    в    республиканской
собственности  и  финансируемое  за  счет  средств республиканского
бюджета.(Пункт  в  редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4. К  образовательным относятся учреждения следующих типов:  а)
дошкольные;
    б) общеобразовательные  (начального  общего,  основного общего,
среднего (полного) общего образования);
    в) учреждения     начального     профессионального,    среднего
профессионального,  высшего  профессионального  и   послевузовского
профессионального образования;
    г) учреждения дополнительного образования взрослых;
    д) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с
отклонениями в развитии;
    е) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    ж) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (законных представителей);
    з) учреждения дополнительного образования детей;
    и) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
    5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных
учреждений  регулируется  типовыми  положениями  об образовательных
учреждениях    соответствующих   типов   и   видов,   утверждаемыми
Правительством Российской Федерации и разрабатываемыми на их основе
уставами этих образовательных учреждений. (В     редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    Для негосударственных   образовательных   учреждений    типовые
положения   об   образовательных   учреждениях   выполняют  функции
примерных.
    6. Государственный  статус  образовательного  учреждения  (тип,
вид,  категория   образовательного   учреждения,   определяемые   в
соответствии   с   уровнем   и   направленностью   реализуемых   им
образовательных программ) устанавливается при  его  государственной
аккредитации.
    7. Филиалы,      отделения,      структурные      подразделения
образовательного  учреждения могут по его доверенности осуществлять
полностью или частично правомочия юридического лица. (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    8. Образовательные      учреждения      вправе     образовывать
образовательные объединения,  ассоциации и союзы,  в  том  числе  с
участием   учреждений,   предприятий   и  общественных  организаций
(объединений).  Указанные образовательные объединения  создаются  в
целях  развития  и  совершенствования  образования  и  действуют  в
соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности
указанных образовательных объединений регулируется законом.
    9.  Права и обязанности учреждений дополнительного образования,
предусмотренные     законодательством     Российской     Федерации,
распространяются   и  на  общественные  организации  (объединения),
основной    уставной   целью   которых   является   образовательная
деятельность,   только   в   части  реализации  ими  дополнительных
образовательных программ. (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 28.12.2001 г. N 49-рз)

Статья 16. Устав образовательного учреждения
    I. В уставе образовательного учреждения в обязательном  порядке
указываются:
    1) наименование,  место  нахождения  (юридический,  фактический
адрес), статус образовательного учреждения;
    2) учредитель;
    3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
    4) цели образовательного  процесса,  типы  и  виды  реализуемых
образовательных программ;
    5) основные   характеристики    организации    образовательного
процесса, в том числе:
    а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
    6) порядок приема обучающихся, воспитанников;
    в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
    г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
    д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок
ее проведения;
    е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
    ж) наличие   платных   образовательных   услуг   и  порядок  их
предоставления (на договорной основе);
    з) порядок     регламентации     и     оформления     отношений
образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их
родителей (законных представителей);
    6) структура   финансовой    и    хозяйственной    деятельности
образовательного учреждения, в том числе в части:
    а)  использование  имущества,  закрепленного за образовательным
учреждением;  (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    6) финансирования   и   материально-технического    обеспечения
деятельности образовательного учреждения;
    в) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    г)  осуществление  предпринимательской  и иной приносящий доход
деятельности; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    д)  запрета  на  совершение  сделок,  возможными  последствиями
которых    является    отчуждение    или   обременение   имущества,
закрепленного   за   образовательным  учреждением,  или  имущества,
приобретенного   за   счет  средств,  выделенных  этому  учреждению
собственником   образовательного   учреждения;  (Дополнен  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    е) порядка  распоряжения имуществом,  приобретенным учреждением
за  счет  доходов,  полученных  от   предпринимательской   и   иной
приносящей доход деятельности; (Дополнен           -          Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    ж) открытие  счетов  в  органах  казначейства  (за  исключением
негосударственных образовательных учреждений); (Дополнен   -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
    а) компетенция учредителя;
    б) структура,    порядок    формирования   органов   управления
образовательного учреждения,  их компетенция и порядок  организации
деятельности;
    в) порядок    комплектования    работников     образовательного
учреждения и условия оплаты их труда;
    г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
    д) порядок    реорганизации   и   ликвидации   образовательного
учреждения;
    8) права и обязанности участников образовательного процесса;
    9) перечень видов локальных актов (приказов),  (распоряжений  и
других   актов),   регламентирующих  деятельность  образовательного
учреждения.
    II.  Устав гражданского образовательного учреждения в части, не
урегулированной     законодательством     Российской     Федерации,
разрабатывается   и   принимается   образовательным  учреждением  и
утверждается    его   учредителем.   Порядок   утверждения   устава
республиканского   государственного   образовательного  учреждения,
устанавливается   Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики,
муниципального   образовательного  учреждения  -  органом  местного
самоуправления.  (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    III. При  необходимости  регламентации  указанных  в  настоящей
статье  сторон  деятельности  образовательного   учреждения   иными
локальными   актами,  последние  подлежат  регистрации  в  качестве
дополнений к уставу образовательного учреждения.
    IV. Локальные   акты   образовательного   учреждения  не  могут
противоречить его уставу.

Статья 17. Общие требования к содержанию образования
    1. Содержание    образования   является   одним   из   факторов
экономического и  социального  прогресса  общества  и  должно  быть
ориентировано на:
    - обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее
самореализации;
    - развитие общества;
    - укрепление и совершенствование правового государства.
    2. Содержание образования должно обеспечивать:
    - адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры
общества;
    - формирование  у  обучающегося  адекватной современному уровню
знаний  и  уровню  образовательной  программы  (ступени  обучения),
картины мира;
    - интеграцию личности в национальную и мировую культуру;
    - возрождение   и   развитие   национальных   культур   народов
населяющих Карачаево-Черкесскую Республику;
    - формирование    человека-гражданина,    интегрированного    в
современное ему общество и нацеленного на  совершенствование  этого
общества;
    - воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
    3. Профессиональное    образование    любого    уровня   должно
обеспечивать получение  обучающимися  профессии  и  соответствующей
квалификации.
    4. Содержание образования должно содействовать  взаимопониманию
и  сотрудничеству  между людьми,  народами,  независимо от расовой,
национальной,  этнической, религиозной и социальной принадлежности,
учитывать  разнообразие мировоззренческих подходов,  способствовать
реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
    5. Содержание    образования   в   конкретном   образовательном
учреждении      определяется       образовательной       программой
(образовательными   программами)   разрабатываемой,  принимаемой  и
реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.
    Государственные органы   управления  образованием  обеспечивают
разработку на  основе  государственных  образовательных  стандартов
примерных образовательных программ.
    6.   Образовательное   учреждение   в  соответствии  со  своими
уставными  целями  и  задачами  может  реализовывать дополнительные
образовательные     программы     и     оказывать    дополнительные
образовательные   услуги   (на   договорной  основе)  за  пределами
определяющих его статус образовательных программ. (В       редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    7. Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях
может  проводиться  только  на  факультативной  основе  с  согласия
обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) за  счет
средств и силами заинтересованного ведомства.
    8. Образовательное учреждение  при  реализации  образовательных
программ использует возможности учреждений культуры.

Статья 18. Общие требования к организации образовательного процесса
    1.  Организация  образовательного  процесса  в  образовательном
учреждении  регламентируется  учебным  планом (разбивкой содержания
образовательной  программы  по  учебным курсам, по дисциплинам и по
итогам   обучения),   годовым   календарным   учебным   графиком  и
расписаниями     занятий,    разрабатываемыми    и    утверждаемыми
образовательным  учреждением самостоятельно. Государственные органы
управления  образованием  обеспечивают  разработку базисных учебных
планов и примерных программ курсов, дисциплин. (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    2. Органы    государственной    власти,    органы    управления
образованием  и  органы  местного самоуправления не вправе изменять
учебный  план  и  учебный  график   гражданского   образовательного
учреждения   после   их   утверждения,   за   исключением  случаев,
предусмотренных   законодательством    Российской    Федерации.  (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 28.12.2001 г. N 49-рз)
    3. Образовательное учреждение самостоятельно в  выборе  системы
оценок,  формы,  порядка  и  периодичности промежуточной аттестации
обучающихся.
    4.   Освоение   образовательных   программ  основного   общего,
среднего   (полного)   общего   и   всех   видов  профессионального
образования    завершается    обязательной   итоговой   аттестацией
выпускников.
    5. Научно-методическое  обеспечение   итоговых   аттестаций   и
объективный  контроль качества подготовки выпускников по завершению
каждого   уровня   образования    обеспечиваются    государственной
аттестационной   службой,   независимой   от   органов   управления
образованием,  в соответствии с  государственными  образовательными
стандартами.
    6. Дисциплина в образовательном  учреждении  поддерживается  на
основе     уважения    человеческого    достоинства    обучающихся,
воспитанников,  педагогов.   Применение   методов   физического   и
психического  насилия по отношению к обучающимся,  воспитанникам не
допускается.
    7. Родителям   (законным   представителям)   несовершеннолетних
обучающихся,  воспитанников  должна  быть  обеспечена   возможность
ознакомления  с  ходом  и содержанием образовательного процесса,  а
также с оценками успеваемости обучающихся.

Статья 19.  Общие требования к  приему  граждан  в  образовательные
учреждения
    1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части,
не урегулированной настоящим Законом,  определяется  учредителем  и
закрепляется в уставе образовательного учреждения.
    Учредитель устанавливает порядок  приема  в  государственные  и
муниципальные  образовательные  учреждения  на  ступени  начального
общего,  основного общего,  среднего (полного) общего и  начального
профессионального  образования,  обеспечивающий прием всех граждан,
проживающих на данной  территории  и  имеющих  право  на  получение
образования соответствующего уровня.
    2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее
обязано   ознакомить   его   и   (или)   его   родителей  (законных
представителей)  с уставом образовательного учреждения лицензией на
право  ведения  образовательной  деятельности,  со свидетельством о
государственной  аккредитации образовательного учреждения и другими
документами,    регламентирующими    организацию   образовательного
процесса. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской  Республики
от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    Победители   и   призеры  заключительного  этапа  Всероссийской
олимпиады  школьников  и члены сборных команд Российской Федерации,
участвовавших  в  международных  олимпиадах  по общеобразовательным
предметам  и  сформированных в порядке, определяемом Правительством
Российской  Федерации,  принимаются  без  вступительных испытаний в
государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего
профессионального   и  высшего  профессионального  образования  для
обучение     по     направлениям    подготовки    (специальностям),
соответствующим профилю олимпиады. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    3.  Прием  граждан в государственные образовательные учреждения
для получения среднего профессионального, высшего профессионального
и  послевузовского  профессионального  образования  производится на
конкурсной   основе  по  заявлениям  граждан.  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    Условия конкурса  должны  гарантировать соблюдение прав граждан
на образование и обеспечивать зачисление граждан наиболее способных
и    подготовленных    к    освоению    образовательной   программы
соответствующего уровня.
    Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов
в     государственные     образовательные    учреждения    среднего
профессионального    и    высшего   профессионального   образования
принимаются:  (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    -дети  -  сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, а
также  лица  в  возрасте  до  23  лет  из числа детей-сирот и детей
оставшихся    без   попечения   родителей;   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    -дети - инвалиды,  инвалиды I  и  II  групп,  которым  согласно
заключению   учреждения  Государственной  службы  медико-социальной
экспертизы   не   противопоказано   обучение   в    соответствующих
образовательных учреждениях;
    -граждане в возрасте до 20 лет,  имеющие только одного родителя
    -инвалида I   группы,   если  среднедушевой  доход  семьи  ниже
величины  прожиточного  минимума   установленного   республиканским
законом;
    -граждане, уволенные  с  военной   службы   и   поступающие   в
соответствующие    образовательные    учреждения    на    основании
рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий,
инвалиды боевых действий.
    Преимущественным   правом   на  поступление  в  государственные
образовательные  учреждения  среднего  профессионального  и высшего
профессионального  образования  пользуются  граждане,  уволенные  с
военной   службы.(Абзац   в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики   от   28.12.2001   г.   N  49-рз)  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    Победители   и   призеры  заключительного  этапа  Всероссийской
олимпиады  школьников  и члены сборных команд Российской Федерации,
участвовавших  в  международных  олимпиадах  по общеобразовательным
предметам  и  сформированных в порядке, определяемом Правительством
Российской  Федерации,  принимаются  без  вступительных испытаний в
государственные       образовательные      учреждения      среднего
профессионального   и  высшего  профессионального  образования  для
обучение     по     направлениям    подготовки    (специальностям),
соответствующим    профилю    олимпиады.    (Дополнен    -    Закон
Карачаево-Черкесской   Республики  от  11.05.2004  г.  N  3-рз)  (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N
3-рз)

Статья 20. Реализация общеобразовательных программ
    1. Общеобразовательные  программы  реализуются   в   дошкольных
образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, в
том  числе  специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
для  обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в  развитии,   в
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (законных представителей).
    2. Образовательные    программы   специальных   (коррекционных)
образовательных  учреждений  для   обучающихся,   воспитанников   с
отклонениями   в   развитии   разрабатываются   на   базе  основных
общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического
развития и возможностей обучающихся, воспитанников.
    3. Образовательные программы  дошкольного,  начального  общего,
основного  общего  и среднего (полного) общего образования являются
преемственными,  то есть каждая последующая программа базируется на
предыдущей.
    4. Обучающиеся на ступени начального общего и основного  общего
образования,   не  освоившие  программу  учебного  года  и  имеющие
академическую  задолженность  по  двум  и   более   предметам,   по
усмотрению  их  родителей  (законных представителей) оставляются на
повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с
меньшим  числом  обучающихся  на  одного  педагогического работника
образовательного  учреждения  или  продолжают  обучение   в   форме
семейного    образования.   Обучающиеся   на   указанных   ступенях
образования,  имеющие  по  итогам   учебного   года   академическую
задолженность  по  одному  предмету,  переводятся в следующий класс
условно.  Ответственность за ликвидацию обучающимися  академической
задолженности  в течение следующего учебного года возлагается на их
родителей (законных представителей).
    Перевод обучающегося   в   следующий   класс   в  любом  случае
производится  по   решению   органа   управления   образовательного
учреждения.
    5. Обучающиеся,   не   освоившие   образовательную    программу
предыдущего уровня,  не допускаются к обучению на следующей ступени
общего образования.

Статья 21. Дошкольное образование
    1. Родители  являются первыми педагогами.  Они обязаны заложить
основы  физического,  нравственного  и  интеллектуального  развития
личности ребенка в раннем детском возрасте.
    2. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. Для  воспитания  детей  дошкольного   возраста,   охраны   и
укрепления   их   физического  и  психического  здоровья,  развития
индивидуальных  способностей  и  необходимой  коррекции   нарушений
развития  этих  детей  в  помощь  семье  действует  сеть дошкольных
образовательных учреждений.
    4. Отношения  между  дошкольным  образовательным  учреждением и
родителями (законными представителями) регулируются договором между
ними,  который  не  может  ограничивать установленные законом права
сторон.
    5. Органы  местного  самоуправления  организуют  и координируют
методическую,  диагностическую  и  консультативную  помощь  семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

Статья 22.  Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее
образование
    1. Общее   образование   включает   в   себя    три    ступени,
соответствующие уровням образовательных программ:  начальное общее,
основное общее, среднее (полное) общее образование.
    2.  Обучение  детей  в образовательных учреждениях, реализующих
программы  начального  общего  образования, начинается с достижения
ими    возраста    шести   лет   шести   месяцев   при   отсутствии
противопоказаний  по состоянию здоровья, но не позже достижения ими
возраста    восьми    лет.   По   заявлению   родителей   (законных
представителей)   учредитель   образовательного  учреждения  вправе
разрешить  прием  детей в образовательные учреждения для обучения в
более раннем возрасте.
    Нормативные сроки  освоения  основных  образовательных программ
начального общего,  основного общего и  среднего  (полного)  общего
образования определяются федеральным законом.(Пункт    в   редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    3. Основное  общее  образование  и  государственная  (итоговая)
аттестация являются обязательными.
    4. Требование   обязательности   основного  общего  образования
применительно  к  конкретному  обучающемуся   сохраняет   силу   до
достижения  им  пятнадцатилетнего  возраста,  если  соответствующее
образование не было получено обучающимся ранее.
    5. Предельный   возраст  обучающихся  для  получения  основного
общего образования в общеобразовательном учреждении по очной  форме
обучения - восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в
пунктах 10-12  статьи  53  настоящего  Закона,  предельный  возраст
получения основного общего образования может быть увеличен.
    6. По согласию родителей (законных представителей)  и  местного
органа  управления  образованием  обучающийся,  достигший  возраста
пятнадцати лет,  может оставить общеобразовательное  учреждение  до
получения им основного общего образования.
    7. По решению органа управления образовательного учреждения  за
совершение   противоправных   действий,   грубые   и  неоднократные
нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение
из   данного  образовательного  учреждения  обучающихся,  достигших
14-летнего возраста.  Решение об исключении  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей  (законных  представителей),
принимается  с  согласия  органов  опеки   и   попечительства.   Об
исключении  обучающегося  из  образовательного учреждения последнее
обязано  в  трехдневный  срок  проинформировать   органы   местного
самоуправления.   Органы   местного   самоуправления   совместно  с
родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок
принимают меры,  обеспечивающие его трудоустройство или продолжение
обучения в другом образовательном учреждении.
    8. Общеобразовательные  учреждения  по  договорам и совместно с
предприятиями,   учреждениями,   организациями   могут    проводить
профессиональную  подготовку  обучающихся в качестве дополнительных
(в  том  числе   платных)   образовательных   услуг   при   наличии
соответствующего    разрешения    (лицензии)   на   указанный   вид
деятельности.  Начальная  профессиональная  подготовка   проводится
только   с   согласия   обучающихся   и   их   родителей  (законных
представителей).

Статья 23. Реализация профессиональных образовательных программ
    1. Профессиональные образовательные программы, для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидов,  реализуются в
образовательных  учреждениях  профессионального образования,  в том
числе специальных (коррекционных) для обучающихся,  воспитанников с
отклонениями в развитии.
    Образовательные учреждения    профессионального    образования,
имеющие    государственную    аккредитацию,   реализуют   указанные
образовательные   программы   соответствующего   уровня   в   целях
подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих)
и специалистов соответствующего уровня согласно перечням  профессий
и   специальностей,   устанавливаемым   Правительством   Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 28.12.2001 г. N 49-рз)
    2.  Государственный образовательный стандарт среднего (полного)
общего  образования реализуется в пределах образовательных программ
начального   профессионального   или   среднего   профессионального
образования   с   учетом   профиля   получаемого  профессионального
образования.  (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    3. Наличие  любого  другого  профессионального  образования  не
может   служить   основанием   для   отказа   в  приеме  граждан  в
образовательное учреждение профессионального образования.

Статья 24. Профессиональная подготовка
    1. Профессиональная    подготовка    имеет   целью   ускоренное
приобретение  обучающимися  навыков,  необходимых  для   выполнения
определенной работы,  группы работ.  Профессиональная подготовка не
сопровождается повышением образовательного уровня учащихся.
    2. Государство в необходимых случаях создает лицам,  не имеющим
основного   общего   образования,   условия   для   получения   ими
профессиональной подготовки.
    3.   Профессиональная   подготовка   может   быть   получена  в
образовательных     учреждениях     начального    профессионального
образования   и  других  образовательных  учреждениях:  межшкольных
учебных  комбинатах,  учебно-производственных  мастерских,  учебных
участках   (цехах),   а   также  в  образовательных  подразделениях
организаций,   имеющих   соответствующие   лицензии,  и  в  порядке
индивидуальной  подготовки  у  специалистов  или  рабочих,  имеющих
соответствующую      квалификацию.      (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)

Статья 25. Начальное профессиональное образование
    1. Начальное   профессиональное   образование    имеет    целью
подготовку  работников квалифицированного труда(рабочих,  служащих)
по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности  на
базе основного общего образования.
    По отдельным профессиям начальное профессиональное  образование
может базироваться на среднем (полном) общем образовании.
    2. Начальное профессиональное образование может быть получено в
образовательных     учреждениях     начального    профессионального
образования (профессионально-технических и  иных  училищах  данного
уровня).

Статья 26. Среднее профессиональное образование
    1. Среднее профессиональное образование имеет целью  подготовку
специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в
углублении и  расширении  образования  на  базе  основного  общего,
среднего (полного) общего или начального
профессионального образования.
    2. Граждане,  имеющие  среднее  (полное)  общее  или  начальное
профессиональное  образование  соответствующего  профиля,  получают
среднее  профессиональное  образование  по  сокращенным  ускоренным
программам.
    3. Среднее  профессиональное  образование может быть получено в
образовательных учреждениях среднего профессионального  образования
(средних  специальных  учебных  заведениях)  или  на первой ступени
образовательных учреждений высшего профессионального образования.
    4. Образовательное    учреждение   среднего   профессионального
образования   может   реализовывать    образовательные    программы
начального     профессионального     образования     при    наличии
соответствующей лицензии.

Статья 27. Высшее профессиональное образование
    1. Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и
переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение
потребностей личности в углублении и расширении образования на базе
среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
    2. Высшее  профессиональное  образование  может быть получено в
образовательных учреждениях высшего  профессионального  образования
(высших учебных заведениях).
    3. Лица,   имеющие   начальное   профессиональное   образование
соответствующего  профиля,  могут  получать высшее профессиональное
образование по сокращенным ускоренным программам.
    4. Лица,    имеющие    среднее   профессиональное   образование
соответствующего профиля,  могут получать  высшее  профессиональное
образование по сокращенным ускоренным программам.

Статья 28. Послевузовское профессиональное образование
    1. Послевузовское  профессиональное  образование  предоставляет
гражданам   возможность   повышения  уровня  образования,  научной,
педагогической  квалификации  на  базе  высшего   профессионального
образования.
    2.   Послевузовское  профессиональное  образование  может  быть
получено  в  аспирантуре,  ординатуре,  адъюнктуре, и докторантуре,
создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научных   организациях,  имеющих  соответствующие
лицензии.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)

Статья 29. Дополнительное образование
    1. Дополнительные образовательные  программы  и  дополнительные
образовательные    услуги   реализуются   в   целях   всестороннего
удовлетворения  образовательных  потребностей  граждан,   общества,
государства.
    В пределах   каждого   уровня   профессионального   образования
основной  задачей  дополнительного образования является непрерывное
повышение квалификации рабочего,  служащего,  специалиста в связи с
постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
    2. К  дополнительным   образовательным   программам   относятся
образовательные программы различной направленности, реализуемые:
    - в   общеобразовательных   учреждениях    и    образовательных
учреждениях профессионального образования за пределами определяющих
их статус основных образовательных программ;
    -  в образовательных учреждениях дополнительного образования (в
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,   в  центрах
профессиональной  ориентации,  музыкальных и художественных школах,
школах  искусств,  домах  детского  творчества,  на  станциях  юных
техников,  станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих
соответствующие  лицензии); (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    - посредством индивидуальной педагогической деятельности.

Статья 30. Документы об образовании
    1. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает
лицам,  прошедшим  итоговую аттестацию, документы о соответствующем
образовании  и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма
документов    определяется   самим   образовательным   учреждением.
Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г.
N 3-рз)
    2.    Образовательные   учреждения,   имеющие   государственную
аккредитацию   и   реализующие   образовательные   (за  исключением
дошкольных)  и  профессиональные  образовательные программы, выдают
лицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию, документы государственного
образца  об  уровне  образования  и  (или  квалификации, заверяемые
печатью  соответствующего образовательного учреждения). (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    3. Гражданам,   завершившим   Послевузовское   профессиональное
образование,  защитившим  квалификационную работу (диссертацию,  по
совокупности  научных  работ),  присваивается  ученая   степень   и
выдается соответствующий документ.
    4.  Документ  государственного образца о соответствующем уровне
образования  является необходимым условием для продолжения обучения
в  государственном  или  муниципальном  образовательном  учреждении
последующего уровня образования. Указанные в документах о начальном
профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном
образовании   квалификации   и   в   документах   о  послевузовском
профессиональном   образовании   ученые   степени   дают  право  их
обладателям  заниматься профессиональной деятельностью, в том числе
занимать  должности, для которых в установленном порядке определены
обязательные   квалификационные   требования   к   соответствующему
образовательному  цензу.  (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    5. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

                             ГЛАВА IV.
                  УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 31. (Утратила  силу  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 32.  Компетенция Карачаево-Черкесской Республики  в  области
образования
    В области образования ведению Карачаево-Черкесской Республики в
лице ее республиканских органов государственной  власти  и  органов
управления образованием подлежат:
    1) определение   и  осуществление  республиканской  политики  в
области  образования,   не   противоречащей   политике   Российской
Федерации в области образования;
    2) законодательство Карачаево-Черкесской Республики  в  области
образования;
    3.  установление  порядка создания, реорганизации, ликвидации и
финансирования   образовательных   учреждений  Карачаево-Черкесской
Республики  в  соответствии  с  действующим Федеральным законом "Об
образовании"; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    4) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    5) разработка и реализация  республиканских  программ  развития
образования,   включая   международные,  с  учетом  национальных  и
региональных  социально-экономических,  экологических,  культурных,
демографических и других особенностей;
    5.1) (Утратил  силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    6) формирование государственных органов управления образованием
и  руководство  ими,  назначение  руководителей  этих  органов  (по
согласованию с федеральными органами управления образованием);
    6.1.  обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
посредством   выделения   субвенций  местным  бюджетам  в  размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в соответствии с
нормативами  согласно  приложению  к настоящему Закону; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    7) создание,   реорганизация   и   ликвидация   образовательных
учреждений     Карачаево-Черкесской Республики,      лицензирование
образовательных учреждений,  за исключением лицензирования на право
ведения  образовательной   деятельности   по   программам   высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования;
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    8) установление  республиканских  компонентов   государственных
образовательных стандартов;
    9) формирование республиканского бюджета в  части  расходов  на
образование; (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    10) (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    11)    установление   нормативов   финансирования   образования
Карачаево-Черкесской     Республики;     (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    12) (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    13)  установление для образовательных учреждений, находящихся в
ведении    Карачаево-Черкесской    Республики    дополнительных   к
федеральным   требований  к  образовательным  учреждениям  в  части
строительных  норм  и  правил,  санитарных  норм,  охраны  здоровья
обучающихся,   воспитанников,   оснащенности  учебного  процесса  и
оборудования     учебных     помещений;    (В    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    14) (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    15) информационное и научно-методическое обеспечение в пределах
своей  компетенции  образовательных учреждений, организация издания
учебной  литературы, разработка базисных учебных планов и примерных
программ курсов, дисциплин организация издания учебной литературы и
производства     учебных     пособий;     (В     редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    16) организация     подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации педагогических работников; (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    17)    обеспечение   соблюдения   законодательства   Российской
Федерации    в    области   образования   и   контроль   исполнения
государственных  образовательных  стандартов;  (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    18)   издание   нормативных   документов   в   пределах   своей
компетенции;
    19) установление  и  присвоение республиканских государственных
наград и почетных званий работникам образования.

Статья 33.    Порядок     разграничения     компетенции     органов
государственной власти и органов управления образованием
    1. Установленная  статьей  32  настоящего  Закона компетенция в
области     образования     органов     государственной      власти
Карачаево-Черкесской    Республики    и   республиканских   органов
управления образованием является  исчерпывающей  и  не  может  быть
изменена иначе как законом.
    2.   Разграничение  компетенции  в  области  образования  между
республиканскими  органами  законодательной и исполнительной власти
определяется  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
Конституцией  Карачаево-Черкесской  Республики.  (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. Разграничение  компетенции  в  области   образования   между
республиканскими   органами   исполнительной   власти  определяется
Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    4.  Республиканские  органы  исполнительной  власти  не  вправе
самостоятельно  принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные
настоящим   Законом   к   компетенции  местных  органов  управления
образованием,     за     исключением    случаев,    предусмотренных
законодательством   и   касающихся  обеспечения  государственной  и
общественной       безопасности,       охраны       здоровья      и
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав и
свобод  граждан. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    5. Республиканские   органы   управления   образованием  вправе
инспектировать  любые  образовательные  учреждения  и  любой  орган
управления    образованием   на   территории   Карачаево-Черкесской
Республики по вопросам своей компетенции в порядке надзора, а также
могут   предоставлять   это   право   другим   органам   управления
образованием.

Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в области образования
    1. К полномочиям органов местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов в области образования, в соответствии с
федеральным законодательством, относятся:
    1) организация   предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением полномочий по финансовому обеспечению  образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики;
    2) организация предоставления дополнительного образования детям
и общедоступного бесплатного дошкольного образования на  территории
муниципального района;
    3) создание,   реорганизация   и    ликвидация    муниципальных
образовательных учреждений;
    4) обеспечение содержания  зданий  и  сооружений  муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним
территорий;
    5) учет    детей,    подлежащих    обязательному   обучению   в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные программы
основного общего образования;
    6) опека и попечительство.(Статья     в     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 35.   Компетенция   и    ответственность    образовательного
учреждения
    1. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в осуществлении
образовательного процесса,  подборе и расстановке кадров,  научной,
финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,
определенных      законодательством      Российской      Федерации,
Карачаево-Черкесской     Республики,    типовым    положением    об
образовательном учреждении соответствующих типа и  вида  и  уставом
образовательного учреждения.
    2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
    а) материально-техническое     обеспечение     и      оснащение
образовательного процесса,  оборудование помещений в соответствии с
государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми
в пределах собственных финансовых средств;
    б)  привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной
уставом   образовательного  учреждения,  дополнительных  источников
финансовых  и  материальных  средств,  в  том  числе  использования
негосударственным  образовательным учреждением банковского кредита;
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г.
N 3-рз)
    в) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета
о поступлении и расходовании финансовых и материальных
средств;
    г) подбор,   прием   на   работу    и    расстановка    кадров,
ответственность за уровень их квалификации;
    д)  использование  и совершенствование методик образовательного
процесса  и  образовательных  технологий, в том числе дистанционных
образовательных  технологий.  Под  дистанционными  образовательными
технологиями  понимаются  образовательные технологии, реализуемые в
основном   с   применением  информационных  и  телекоммуникационных
технологий  при  опосредственном  (на  расстоянии) или не полностью
опосредственном   взаимодействии   обучающегося  и  педагогического
работника.
    Образовательное учреждение  вправе  использовать  дистанционные
образовательные  технологии при всех формах получения образования в
порядке,  установленном федеральным  (центральным)  государственным
органом управления образованием;(Подпункт    в    редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    е)   разработка   и   утверждение  компонента  образовательного
учреждения   государственного   образовательного  стандарта  общего
образования, образовательных программ и учебных планов; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    ж) разработка и утверждение рабочих программ учебных  курсов  и
дисциплин;
    з) разработка и утверждение по согласованию с органами местного
самоуправления годовых календарных учебных графиков;
    и) установление     структуры     управления      деятельностью
образовательного  учреждения,  штатного  расписания,  распределения
должностных обязанностей;
    к)  установление  заработной  платы работников образовательного
учреждения,  в  том  числе надбавок и доплат к должностным окладам,
порядка   и   размеров   их   премирования;   (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    л) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    м)  разработка  и  принятия устава коллективом образовательного
учреждения  для  внесения  его  на  утверждение; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    н) разработка   и   принятие   правил   внутреннего  распорядка
образовательного учреждения, иных локальных актов;
    о) самостоятельное    формирование   контингента   обучающихся,
воспитанников в пределах ограниченной лицензией квоты, если иное не
предусмотрено  типовым  положением  об  образовательном  учреждении
соответствующих типа и вида, законами Российской Федерации в
области образования и настоящим Законом;
    п) самостоятельное осуществление  образовательного  процесса  в
соответствии  с  уставом  образовательного учреждения,  лицензией и
свидетельством о государственной аккредитации;
    р) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации  обучающихся  образовательного учреждения в соответствии
со  своим  уставом  и  требованиями  настоящего Закона; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    с) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    т) обеспечение  в  образовательном учреждении интернатного типа
условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
    у)  создание  в  образовательном учреждении необходимых условий
для   работы  подразделений  организаций  общественного  питания  и
медицинских  учреждений,  контроль  их  работы  в  целях  охраны  и
укрепления  здоровья  обучающихся,  воспитанников  образовательного
учреждения;  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    ф) содействие    деятельности    учительских   (педагогических)
организаций (объединений) и методических объединений;
    х) координация   в   образовательном   учреждении  деятельности
общественных  (в  том  числе  детских  и  молодежных)   организаций
(объединений) не запрещенной законом;
    ц)    осуществление    иной    деятельности,   не   запрещенной
законодательством  Российской  Федерации  и предусмотренной уставом
образовательного      учреждения;      (В      редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    ч)   выбор   учебников  из  утвержденных  федеральных  перечней
учебников,   рекомендованных   (допущенных)   к   использованию   в
образовательном  процессе.  (Дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской
Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    3. Образовательное    учреждение    несет    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность за;
    а) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
    б) реализацию в  неполном  объеме  образовательных  программ  в
соответствии   с  учебным  планом  и  графиком  учебного  процесса,
качество образования своих выпускников;
    в) жизнь  и  здоровье  обучающихся,  воспитанников и работников
образовательного учреждения во время образовательного процесса;
    г) нарушение   прав   и  свобод  обучающихся,  воспитанников  и
работников образовательного учреждения;
    д) иные  действия  предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36.   Порядок   создания   и   регламентации    деятельности
образовательного учреждения
    1.  Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Порядок создания        республиканских         государственных
образовательных  учреждений  устанавливается органом исполнительной
власти     Карачаево-Черкесской      Республики,      муниципальных
образовательных   учреждений - органом  местного  самоуправления.
(Пункт    в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    2.  (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    3.   Для  регистрации  образовательного  учреждения  учредитель
предоставляет  документы  в  соответствии  с  федеральным законом о
государственной  регистрации  юридических  лиц.  (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    4.  Уполномоченный  орган  в  сроки,  установленные федеральным
законом  о  государственной регистрации юридических лиц, производит
регистрацию  образовательного  учреждения, о чем в письменной форме
уведомляет    заявителя,    финансовые    органы,   соответствующий
государственный  орган  управления образованием. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    5. Права юридического  лица  у  образовательного  учреждения  в
части   ведения   уставной   финансово-хозяйственной  деятельности,
направленной на подготовку образовательного процесса,  возникают  с
момента его регистрации.
    6.  Право  на  ведение  образовательной  деятельности и льготы,
установленные  законодательством  Российской Федерации, возникают у
образовательного   учреждения   с   момента   выдачи  ему  лицензии
(разрешения). (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    7.  Лицензия  на  право  ведения  образовательной  деятельности
выдается  уполномоченным органом исполнительной власти на основании
заключения   экспертной   комиссии.   Лицензия   на  право  ведения
образовательной     деятельности     образовательным    учреждениям
религиозных  организаций  (объединений)  выдается  по представлению
руководства   соответствующей   конфессии.   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    8.   Экспертная   комиссия   создается  уполномоченным  органом
исполнительной  власти  по  заявлению  учредителя  образовательного
учреждения  и  проводит  свою  работу в месячный срок. В экспертную
комиссию     на    паритетных    началах    входят    представители
государственного  органа  управления образованием, соответствующего
органа  местного  самоуправления  и (или) местного (муниципального)
органа   управления   образованием,   действующих   образовательных
учреждений, общественности. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    9. Предметом и  содержанием  экспертизы  является  установление
соответствия   условий   осуществления  образовательного  процесса,
предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным
требованиям  в  части  строительных  норм  и  правил;  санитарных и
гигиенических норм;  охраны здоровья обучающихся,  воспитанников  и
работников   образовательных   учреждений;   оборудования   учебных
помещений; оснащенности образовательного процесса; образовательного
ценза   педагогических   работников  и  укомплектованности  штатов.
Содержание,  организация  и  методики   образовательных   процессов
предметом экспертизы не являются.
    10. Требования     экспертизы      не      могут      превышать
среднестатистических   показателей   для   территории,  на  которой
зарегистрировано образовательное учреждение.
    11. Затраты  на  проведение экспертизы оплачиваются учредителем
образовательного учреждения.
    12. В   лицензии,   выдаваемой   образовательному   учреждению,
фиксируются   контрольные   нормативы,    предельная    численность
контингента   обучающихся,   воспитанников,   срок   действия  этой
лицензии.
    13.   Отрицательное  заключение  по  результатам  экспертизы  и
основанный   на   нем  отказ  в  выдаче  лицензии  образовательному
учреждению  могут  быть  обжалованы  учредителем в суд. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2001 г. N 49-рз) (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N
3-рз)
    14.   Контроль   за   соблюдением  образовательным  учреждением
независимо  от  его  организационно-правовой  формы предусмотренных
лицензией  условий обеспечивает уполномоченный орган исполнительной
власти.  В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г.
N 3-рз)
    15. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что
и ее получение.
    16.   Права   образовательного   учреждения   на  выдачу  своим
выпускникам  документа  государственного  образца о соответствующем
уровне   образования   и  на  пользование  печатью  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации возникают с момента его
государственной   аккредитации,   подтвержденной  свидетельством  о
государственной      аккредитации.      (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.07.2005 г. N 63-рз)
    17. Свидетельство      о      государственной      аккредитации
образовательного   учреждения   подтверждает   его  государственный
статус,  уровень реализуемых образовательных программ, соответствие
содержания    и   качества   подготовки   выпускников   требованиям
государственных  образовательных  стандартов,   право   на   выдачу
выпускникам  документов  государственного образца о соответствующем
уровне образования.
    Свидетельство о    государственной   аккредитации,   выдаваемое
дошкольным    образовательным     учреждениям     и     учреждениям
дополнительного  образования  детей,  подтверждает  государственный
статус  соответствующего   образовательного   учреждения,   уровень
реализуемых    им   образовательных   программ,   категорию   этого
образовательного учреждения.
    18.  Государственная  аккредитация  образовательных  учреждений
проводится уполномоченными органами исполнительной власти или по их
доверенности    иными    государственными    органами    управления
образованием  на  основании заявления образовательного учреждения и
заключения     по    его    аттестации.    (В    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    19.  Аттестация  образовательного  учреждения проводится по его
заявлению  государственной  аттестационной  службой  с привлечением
ведущих   образовательных  учреждений,  общественности.  Аттестация
проводится один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г.
N 3-рз)
    Затраты на проведение аттестации  оплачиваются  образовательным
учреждением.
    20. Целью  и  содержанием  аттестации   является   установление
соответствия  содержания,  уровня и качества подготовки выпускников
образовательного    учреждения,     требованиям     государственных
образовательных  стандартов.  Условием  аттестации образовательного
учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не
менее  чем половины его выпускников в течение трех последовательных
лет.
    Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения,
может  проводиться  по  его   заявлению   после   первого   выпуска
обучавшихся,  но  не  ранее,  чем  через  три  года после получения
лицензии при условии положительных результатов итоговой  аттестации
не менее половины из выпускников.
    Первая  аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего
образования  может  проводиться  поэтапно по ступеням образования -
начальное  общее, основное общее, среднее (полное) общее. (Дополнен
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    21. Аттестационное  заключение  государственной  аттестационной
службы  может  быть  обжаловано  в  судебном порядке только в части
процедуры аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать
повторной  аттестации  не  ранее  чем  через  двенадцать  месяцев с
момента отказа ему в государственной аккредитации.
    22. Аттестация     дошкольных    образовательных    учреждений;
образовательных учреждений для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения    родителей   (законных   представителей);   специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения дополнительного
образования,   а   также    вновь    созданных    экспериментальных
образовательных      учреждений      проводится     соответствующим
государственным  органом   управления   образованием   в   порядке,
предусмотренном   типовыми   положениями  об  этих  образовательных
учреждениях.
    23. Образовательное     учреждение     может     быть    лишено
государственной аккредитации по результатам аттестации.
    24.  Филиалы  (отделения)  образовательных  учреждений проходят
лицензирование,  аттестацию  и государственную аккредитацию в общем
порядке,  установленном  для  образовательных  учреждений настоящим
Законом.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    Филиалы      образовательного      учреждения,     реализующего
образовательную  программу  (образовательные  программы)  в  полном
объеме  посредством  дистанционных  образовательных  технологий (за
исключением  некоторых  занятий)  в этих филиалах, вправе проходить
аттестацию     и    государственную    аккредитацию    в    составе
образовательного     учреждения,     обособленными     структурными
подразделениями   которого   они   являются.   (Дополнен   -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    25. Образовательные   учреждения  могут  получать  общественную
аккредитацию в различных  российских,  зарубежных  и  международных
общественных  образовательных,  научных  и промышленных структурах.
Такая аккредитация не влечет  за  собой  дополнительные  финансовые
обязательства со стороны государства.

Статья 37. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения
    1.  Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную
образовательную  организацию  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
    Порядок реорганизации      республиканских      государственных
образовательных учреждений устанавливается  органом  исполнительной
власти      Карачаево-Черкесской      Республики,     муниципальных
образовательных учреждений  -  органом  местного  самоуправления.
(Пункт    в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    2. При реорганизации (изменении организационно-правовой  формы,
статуса)   образовательного   учреждения,  его  устав,  лицензия  и
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
    3. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
    -  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации в
порядке,     установленном     органом     исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской     Республики     -    для    республиканских
государственных   образовательных   учреждений,   органом  местного
самоуправления  -  для муниципальных образовательных учреждений; (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N
3-рз)
    - по  решению  суда  в  случае  осуществления  деятельности без
надлежащей лицензии,  либо деятельности,  запрещенной законом, либо
деятельности не соответствующей его уставным целям.
    5. Ликвидация  сельского   дошкольного   образовательного   или
общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода
жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

Статья 38.    Управление    государственными    и    муниципальными
образовательными учреждениями
    1. Управление       государственными      и      муниципальными
образовательными  учреждениями  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации,   Карачаево-Черкесской
Республики, и уставом соответствующего образовательного учреждения.
    2. Управление      государственными      и       муниципальными
образовательными  учреждениями строится на принципах единоначалия и
самоуправления.  Формами самоуправления образовательного учреждения
являются  совет образовательного учреждения,  попечительский совет,
общее  собрание,  педагогический  совет  и  другие  формы.  Порядок
выборов  органов  самоуправления  образовательного  учреждения и их
компетенции определяются уставом образовательного учреждения.
    3. Непосредственное      управление     государственным     или
муниципальным образовательным  учреждением  осуществляет  прошедший
соответствующую  аттестацию заведующий,  директор,  ректор или иной
руководитель,   администратор   соответствующего   образовательного
учреждения.
    Статус руководителя      государственного      образовательного
учреждения  федерального  подчинения устанавливается Правительством
Российской Федерации.
    4. Руководитель     государственного     или     муниципального
образовательного    учреждения    в    соответствии    с    уставом
соответствующего образовательного учреждения может быть:
    1) избран коллективом образовательного учреждения;
    2) избран    коллективом    образовательного   учреждения   при
предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) учредителем;
    3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим
утверждением учредителем;
    4) назначен     учредителем     с     предоставлением    совету
образовательного учреждения права вето;
    5) назначен учредителем;
    6) нанят учредителем.
    В гражданских      образовательных      учреждениях     высшего
профессионального образования назначение ректоров не допускается.
    5. Разграничение   полномочий  между  советом  образовательного
учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется
уставом образовательного учреждения.
    6. Руководителям      государственных      и      муниципальных
образовательных   учреждений  совмещение  их  должности  с  другими
руководящими должностями  (кроме  научного  и  научно-методического
руководства)   внутри   или   вне  образовательного  учреждения  не
разрешается.
    7. Должностные   обязанности  руководителей  государственных  и
муниципальных образовательных учреждений,  его филиалов (отделений)
не могут исполняться по совместительству.

Статья 39. Управление негосударственным образовательным учреждением
    1. Руководство  негосударственным  образовательным  учреждением
осуществляет  непосредственно  его  учредитель или по его поручению
попечительский совет, формируемый учредителем.
    2. Правомочия   попечительского   совета  и  схема  внутреннего
управления негосударственным образовательным учреждением,  а  также
процедура  назначения  или  выборов  руководителя  и его правомочия
определяются учредителем (попечительским советом) по согласованию с
педагогическим     коллективом     и     фиксируются    в    уставе
негосударственного образовательного учреждения.

Статья 40.  Органы управления образованием  в  Карачаево-Черкесской
Республике
    1. В   соответствии   с   федеральным    законодательством    в
Карачаево-Черкесской  Республике  могут  создаваться  и действовать
государственные и муниципальные органы управления образованием.  (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.07.2005 г. N 63-рз)
    2.    Республиканские    государственные    органы   управления
образованием  создаются  решением  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики  по  согласованию  с  Народным  Собранием  (Парламентом)
Карачаево-Черкесской     Республики.     (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.07.2005 г. N 63-рз)
    3.   Муниципальные   органы   управления   образованием   могут
создаваться   и  действовать  по  решению  соответствующих  органов
местного  самоуправления.  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4.  Деятельность  органов управления образованием направлена на
обеспечение    государственных    образовательных    стандартов   и
функционирования  системы  образования  на  уровне  государственных
нормативов.  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    5. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    6.     Органам     управления     образованием    подконтрольны
подведомственные  им образовательные учреждения. В случае нарушения
образовательным учреждением законодательства Российской Федерации и
Карачаево-Черкесской  Республики  в  области  образования  и  (или)
своего устава республиканские органы управления образованием вправе
своим   предписанием   приостановить   в  этой  части  деятельность
образовательного  учреждения  до  решения  суда. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)

Статья 41.  Государственный контроль  за  качеством  образования  в
аккредитованных образовательных учреждениях
    I. Государственная   аттестационная   служба   может  направить
образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию,
рекламацию   на   качество   образования   и  (или)  несоответствие
образования    требованиям    соответствующего     государственного
образовательного стандарта.
    II. Основаниями для рассмотрения высшим органом государственной
аттестационной  службой  вопроса о направлении указанной рекламации
являются:  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004 г. N 3-рз)
    1) применительно  к  образовательным  учреждениям,  реализующим
общеобразовательные программы:
    - решение  общего собрания родителей (законных представителей),
обучающихся образовательного учреждения;
    - официальное     представление    отделения    государственной
аттестационной  службы   по   месту   нахождения   образовательного
учреждения;
    2) применительно  к  образовательным  учреждениям,  реализующим
профессиональные образовательные программы:
    - решение   общего   собрания,   обучающихся   образовательного
учреждения;
    - официальное представление  государственной  службы  занятости
населения.
    III. Решение  о  направлении  указанной   рекламации   или   об
отклонении  требований  заявителей  о рекламации принимается высшим
органом  государственной   аттестационной   службы   и   сообщается
заявителям  в  месячный срок.  Отказ государственной аттестационной
службы от направления рекламации может быть обжалован заявителями в
суд. (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 28.12.2001 г. N 49-рз)
    IV. Повторная  в  течение  двух  лет  рекламация  автоматически
влечет  лишение  образовательного  учреждения  его  государственной
аккредитации.    Возобновление     государственной     аккредитации
осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

                             ГЛАВА V.
                   ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 42. Отношения собственности в системе образования
    1. За   образовательным   учреждением   в   целях   обеспечения
образовательной  деятельности  в   соответствии   с   его   уставом
учредитель  закрепляет объекты права собственности (землю,  здание,
сооружения,  имущество,  оборудование,  а также другое  необходимое
имущество   потребительского,   социального,  культурного  и  иного
назначения),  принадлежащего учредителю на праве собственности  или
арендуемые им у третьего лица (собственника).
    Земельные участки   закрепляются    за    государственными    и
муниципальными    образовательными    учреждениями   в   бессрочное
бесплатное пользование.
    2. Объекты    собственности,    закрепленные   учредителем   за
образовательным учреждением,  находятся  в  оперативном  управлении
этого учреждения.
    3. Образовательное  учреждение  несет   ответственность   перед
собственником    за   сохранность   и   эффективное   использование
закрепленной   за   этим   учреждением   собственности.    Контроль
деятельности    образовательного    учреждения    в    этой   части
осуществляется   учредителем   или    иным    юридическим    лицом,
уполномоченным собственником.
    4. Государственная   и   (или)   муниципальная   собственность,
закрепленная   за  образовательным  учреждением  может  отчуждаться
собственником  в  порядке  и  на  условиях,   которые   установлены
законодательством    Российской   Федерации,   Карачаево-Черкесской
Республики и  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления,
принятыми в пределах своих полномочий.
    5.  Негосударственное  образовательное учреждение (организация)
может    быть    собственником    имущества    в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    6. Изъятие и (или) отчуждение  собственности,  закрепленной  за
образовательным учреждением,  допускается только по истечении срока
договора между собственником (уполномоченным им юридическим  лицом)
и    образовательным    учреждением    или    между   собственником
(уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем,  если иное  не
предусмотрено этим договором.
    7.     Образовательному     учреждению     принадлежит    право
самостоятельного  распоряжения  в  соответствии  с законодательском
Российской  Федерации  средствами, полученными за счет внебюджетных
источников.  (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    8. Негосударственная  образовательная  организация  может  быть
признана банкротом на общих основаниях, установленных законом.
    9. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам,
находящимся   в   его   распоряжении   денежными   средствами.  При
недостаточности  у  образовательного  учреждения  указанных средств
ответственность  по его обязательствам несет собственник имущества,
закрепленного    за   образовательным   учреждением,   в   порядке,
определяемом   законом.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 11.05.2004 г. N 3-рз)
    10.   При   ликвидации   образовательного  учреждения  денежные
средства  и  иные  объекты  собственности  за  вычетом  платежей по
покрытию   своих   обязательств   направляются   на  цели  развития
образования  в  соответствии с уставом образовательного учреждения.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г.
N 3-рз)
    11.  Образовательное  учреждение  вправе  выступать  в качестве
арендатора   и   арендодателя   имущества.   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    12. (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    13. (Исключен    -    Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 28.12.2001 г. N 49-рз)

Статья 43. (Утратила  силу  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 44. Финансирование образовательных учреждений
    1.  Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется в
соответствии    с    законодательством.    (В    редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    2.      Финансирование      республиканских     государственных
образовательных    учреждений   и   муниципальных   образовательных
учреждений   осуществляется  на  основе  федеральных  нормативов  и
нормативов   Карачаево-Черкесской   Республики   Данные   нормативы
определяются  по  каждому  типу  виду  и категории образовательного
учреждения  в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также
на иной основе.
    Для малокомплектных  сельских  и  рассматриваемых  в   качестве
таковых  органами  государственной  власти  и  органами  управления
образованием  образовательных  учреждений  норматив  финансирования
должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. Нормативы    финансирования    образовательных    учреждений
Карачаево-Черкесской  Республики  и  муниципальных  образовательных
учреждений  в  части,  предусмотренной  пунктом   6.1   статьи   32
настоящего  Закона  устанавливаются органами государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики. (В         редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    4. Органами  местного  самоуправления  могут  быть  установлены
нормативы финансирования муниципальных  образовательных  учреждений
за   счет  средств  местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций,
предоставляемых  из  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики   в
соответствии с пунктом 6 1 статьи 32 настоящего Закона).         (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    5. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    6. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    7. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    8.  Образовательное  учреждение  вправе  привлекать  в порядке,
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики, дополнительные финансовые средства
за  счет  предоставления  платных  дополнительных образовательных и
иных  предусмотренных  уставом образовательного учреждения услуг, а
также   за   счет  добровольных  пожертвований  и  целевых  взносов
юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных граждан
и   (или)   иностранных   юридических   лиц.   (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    9. Привлечение   образовательным   учреждением   дополнительных
средств  указанных в пункте 8 настоящей статьи,  не влечет за собой
снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его  финансирования
за счет средств его учредителя.
    10.   Государственные  образовательные  учреждения  среднего  и
высшего  профессионального  образования  вправе  осуществлять сверх
финансируемых за счет средств учредителя заданий (контрольных цифр)
по  приему  обучающихся,  подготовку  и  переподготовку  работников
квалифицированного   труда  (рабочих  и  служащих)  и  специалистов
соответствующего  уровня  образования  по договорам с физическими и
(или)  юридическими  лицами  с  оплатой  им  стоимости обучения. (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N
3-рз)
    Абзац.   (Исключен   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    11.   Государственные   образовательные   учреждения   среднего
профессионального  и  высшего  профессионального образования вправе
осуществлять  в  пределах  финансируемых за счет средств учредителя
государственных  заданий (контрольных цифр)по приему обучающихся их
целевой    прием   в   соответствии   с   договорами   с   органами
государственной  власти,  органами  местного самоуправления в целях
содействия  им  в  подготовке  специалистов соответствующего уровня
образования.  (Дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской Республики от
11.05.2004  г.  N  3-рз)  (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 45.  Особенности  экономики  среднего  профессионального   и
высшего профессионального образования
    1.   Получение   на   конкурсной  основе  бесплатного  среднего
профессионального  образования  в  республиканских  государственных
образовательных  учреждениях среднего профессионального образования
в    пределах    республиканского    компонента    государственного
образовательного   стандарта   осуществляется   в   республиканских
образовательных    учреждениях    в    соответствии   с   заданиями
(контрольными  цифрами) по приему студентов на бесплатное обучение.
(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г.
N 3-рз)
    2. Объемы  и  структура  приема обучающихся на обучение за счет
средств    федерального    бюджета    определяются    в    порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
    Объемы  и  структура приема обучающихся за счет средств бюджета
Карачаево-Черкесской    Республики    осуществляется   в   порядке,
устанавливаемом органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики.  (Дополнен  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. При      введении      Карачаево-Черкесской      Республикой
республиканского   компонента   государственного   образовательного
стандарта,  финансирование связанных с этим  затрат  на  бесплатное
обучение   студентов   производится   за   счет   средств   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.
    4.  В  пределах  имеющихся внебюджетных средств образовательные
учреждения  самостоятельно  могут  оказывать  социальную  поддержку
нуждающимся  студентам.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    5. Государственные  образовательные  учреждения  самостоятельно
определяют направления  и  порядок  использования  своих  бюджетных
средств,  в  том  числе  их  долю,  направляемую  на оплату труда и
материальное стимулирование работников образовательных учреждений.
    6. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 46.  Права  образовательного   учреждения   на   пользование
финансовыми и материальными средствами
    1. Образовательное  учреждение   самостоятельно   осуществляет
финансово-хозяйственную  деятельность,  может иметь самостоятельный
баланс и лицевой счет. (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)
    2.   Финансовые   и   материальные   средства  образовательного
учреждения   закрепленные  за  ним  учредителями  пользуются  им  в
соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения и изъятию не
подлежат,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от
12.01.2005 г. N 3-рз)
    3. Пункты.   (Утратили   силу   -   Закон  Карачаево-Черкесской
Республики от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 47. (Утратила  силу  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 12.01.2005 г. N 3-рз)

Статья 48.   Платные    дополнительные    образовательные    услуги
государственного и муниципального образовательных учреждений
    1. Государственное  и  муниципальное образовательное учреждение
вправе   оказывать   населению,   предприятиям,    учреждениям    и
организациям    платные    дополнительные   услуги   (обучение   по
дополнительным образовательным программам, преподавание специальных
курсов  и циклов дисциплин,  репетиторство,  занятие с обучающимися
углубленным изучением предметов и др.  услуги),  не предусмотренные
соответствующими  образовательными  программами  и государственными
образовательными стандартами.
    2.   Доход   от  указанной  деятельности  государственного  или
муниципального   образовательного  учреждения  используется  данным
образовательным  учреждением  в соответствии с уставными целями. (В
редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 г. N
3-рз)
    3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны  вместо
образовательной   деятельности,   финансируемой   за  счет  средств
бюджета.  В противном  случае  средства,  заработанные  посредством
такой   деятельности,   изымаются   учредителем   в   его   бюджет.
Образовательное учреждение  вправе  обжаловать  указанное  действие
учредителя в суд.

Статья 49.  Платная образовательная деятельность негосударственного
образовательного учреждения
    1. Негосударственное образовательное учреждение вправе  взимать
плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том
числе  за  обучение  в  пределах  государственных   образовательных
стандартов.