Закон Карачаево-Черкесской Республики от 22.07.2005 № 67-рз

 



                             З А К О Н
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     О государственной поддержке организаций и индивидуальных
      предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с
            привлечением кредитов банков на территории
                  Карачаево-Черкесской Республики

Принят Народным 
Собранием   (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                   9 июля  2005 года

    Настоящий Закон направлен на создание благоприятных  условий  и
финансовых    стимулов    для    организаций    и    индивидуальных
предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением
кредитов банков на территории Карачаево-Черкесской Республики.

                     Глава 1. Общие положения

    Статья 1.   Организациям   и  индивидуальным  предпринимателям,
привлекающим кредиты банков для реализации инвестиционных проектов,
оказывается  государственная  поддержка  в  форме  субсидий за счет
средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

    Статья 2.  Субсидии  предоставляются  целевым  назначением   на
оплату   части   процентной   ставки   по   кредитам,  привлекаемым
организациями и  индивидуальными  предпринимателями  на  реализацию
инвестиционных  проектов,  в  соответствии  с  условиями  кредитных
договоров.

    Глава 2. Условия предоставления государственной поддержки
      
    Статья 3.  Предоставление субсидии на оплату части процентов за
пользование  кредитными  ресурсами банков (далее - банк - кредитор)
осуществляется   на   конкурсной   основе   среди   организаций   и
индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты
(далее - заемщик).
    Субсидии заемщику   предоставляются   в   размере   3/4  ставки
рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации  (Банка
России) по привлекаемым кредитам,  на срок кредитного договора,  но
не  более  24  месяцев  с  даты  принятия  положительного   решения
экспертным советом по инвестиционной деятельности при Правительстве
Карачаево-Черкесской Республики (далее - экспертный совет).
      
    Статья 4.  К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты со
сроком окупаемости до двух лет,  источниками финансирования которых
являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.
    Сумма кредитных  ресурсов,  заявленная  на  субсидирование,  не
должна превышать 20 млн. рублей.
    Инвестиционные проекты,  по  которым  сумма кредитных ресурсов,
заявленная   на   субсидирование,    превышает    20   млн. рублей,
дополнительно рассматриваются экспертным советом.
      
    Статья 5. Организации-заемщики, желающие участвовать в конкурсе
на получение  государственной  поддержки  в  форме  субсидирования,
направляют    в    адрес   Министерства   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики заверенные подписью руководителя  и
печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:
    заявление о намерении  получить  государственную  поддержку,  в
котором    указываются    наименование   инвестиционного   проекта,
банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита;
    выписку из     протокола    заседания    кредитного    комитета
банка-кредитора с решением  о  предоставлении  организации-заемщику
кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения
основного долга и процентов по кредиту;
    бухгалтерский баланс  (форма N 1,2) за последний финансовый год
и на последнюю отчетную дату текущего  года  с  отметкой  инспекции
Федеральной  налоговой службы по месту постановки на налоговый учет
организации-заемщика;
    индивидуальные предприниматели      представляют      налоговую
декларацию за последний отчетный период;
    бизнес-план инвестиционного  проекта,  разработанный  по форме,
предусмотренной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от  22  ноября  1997  года  N 1470 и в соответствии с Методическими
рекомендациями по  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов,
утвержденными   Министерством   экономики   Российской   Федерации,
Министерством  финансов   Российской   Федерации,   Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по строительной,  архитектурной и
жилищной политике от 21 июня 1999 года N ВК 477;
    расчет бюджетной эффективности;
    справку об уплаченных  налогах  в  федеральный  бюджет,  бюджет
Карачаево-Черкесской  Республики  и  местный  бюджет  за  последний
отчетный период и предыдущий финансовый год,  заверенную инспекцией
Федеральной  налоговой службы по месту постановки на налоговый учет
организации-заемщика.
      
    Статья 6.  Бюджетная  эффективность   инвестиционного   проекта
рассчитывается  на  основании сравнения величины прироста налоговых
платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет,
полученного  в  результате  реализации  инвестиционного проекта,  с
размером предоставленных субсидий.
      
    Статья 7.  Предварительный  отбор   и   финансово-экономическую
экспертизу   инвестиционных   проектов   и  бизнес-планов  проводит
Министерство    экономического    развития     Карачаево-Черкесской
Республики и выносит на рассмотрение экспертного совета.
      
         Глава 3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

    Статья 8.     Отбор    организаций-претендентов,    реализующих
инвестиционные   проекты   с    привлечением    кредитов    банков,
осуществляется на конкурсной основе.
    Организатором проведения  конкурсного   отбора   инвестиционных
проектов     является    Министерство    экономического    развития
Карачаево-Черкесской Республики.
    Конкурс приоритетных    инвестиционных    проектов   проводится
экспертным советом  по  представлению  Министерства  экономического
развития Карачаево-Черкесской Республики.
       
    Статья 9.   Критериями   отбора   инвестиционных  проектов  для
оказания государственной поддержки являются:
    срок бюджетной окупаемости субсидий;
    величина бюджетного  эффекта  за  три  года  от   даты   начала
реализации (финансирования) проекта.
    Для инвестиционных  проектов,  по   которым   сумма   кредитных
ресурсов,  заявленная  на субсидирование, превышает 20 млн. рублей,
экспертным советом устанавливаются дополнительные критерии  отбора,
которые утверждаются его решением.
    При прочих  равных  показателях   экономической   эффективности
инвестиционного  проекта  предпочтение  отдается проекту,  имеющему
лучшие показатели бюджетной эффективности.

    Статья 10.   Субсидирование   части   процентной   ставки    за
пользование   кредитами   банков   осуществляется   при  соблюдении
организацией-заемщиком следующих условий:
    отсутствие признаков   банкротства,  установленных  федеральным
законодательством;
    отсутствие просроченной  задолженности  по  платежам  в  бюджет
любого уровня  бюджетной  системы  и  государственные  внебюджетные
фонды,    а    также    по   ранее   предоставленным   из   бюджета
Карачаево-Черкесской Республики средствам на возвратной основе;
      
    Статья 11.    Подготовку    проекта    решения    Правительства
Карачаево-Черкесской        Республики       о       субсидировании
организаций-победителей     конкурсного     отбора,     реализующих
инвестиционные  проекты,  на  основании решения экспертного совета,
осуществляет       Министерство       экономического       развития
Карачаево-Черкесской Республики.

        Глава 4. Исполнение обязательств по субсидированию
       
    Статья 12.  Государственная  поддержка  заемщиков - победителей
конкурсного отбора производится на основании решения  Правительства
Карачаево-Черкесской    Республики   и   договора   об   исполнении
обязательств  третьим  лицом  по  субсидированию  части  процентов,
заключаемого    между    Министерством    экономического   развития
Карачаево-Черкесской  Республики,  банком-кредитором  и   заемщиком
(далее - договор об исполнении обязательств третьим лицом).
      
    Статья 13.  При задержке по вине заемщика оформления кредитного
договора  на  срок  более  60  календарных  дней  с  даты  принятия
положительного решения экспертным советом заемщик лишается права на
получение государственной поддержки в форме субсидирования.
      
    Статья 14.  Субсидии  предоставляются  заемщику  ежемесячно   в
размере 3\4 ставки рефинансирования, установленной Банком России на
дату принятия решения экспертным советом, но не выше 3\4 процентной
ставки  по  банковскому  кредиту.  Периодичность  и размер платежей
соответствует графику погашения процентов по  банковскому  кредиту.
Оставшаяся  часть  обязательств  по уплате процентов за пользование
кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.
    Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и
уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
      
    Статья 15.  Договор об исполнении  обязательств  третьим  лицом
заключается сроком на 12 месяцев.
    Заемщики, заключившие  кредитные  договоры  сроком   более   12
месяцев,  пользуются  правом  пролонгации  договора  об  исполнении
обязательств третьим лицом.
    Пролонгация осуществляется  на  основании  решения  экспертного
совета при условии  увеличения  фактических  поступлений  налоговых
платежей  от  заемщиков  в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и
местные бюджеты.
      
    Статья 16.  Операции по бухгалтерскому  учету  средств  бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики  осуществляются  в  соответствии с
законодательством  о  ведении  бухгалтерского  учета  в  Российской
Федерации.
      
    Статья 17.   Контроль   за   целевым  использованием  кредитных
ресурсов    заемщиком    осуществляется    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
      
    Статья 18.  В  случае невыполнения заемщиком условий кредитного
договора в части  возврата  основного  долга  по  кредиту  либо  не
целевого    использования    кредитных    ресурсов,    Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  прекращает
исполнение   обязательств   по  субсидированию,  а  сумма  субсидии
подлежит взысканию с заемщика и в  полном  объеме  направляется  на
восполнение средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
    В этом  случае заемщик лишается права в дальнейшем на получение
государственной   поддержки   из    бюджета    Карачаево-Черкесской
Республики.

                 Глава 5. Заключительные положения
       
    Статья 19.  Сумма  субсидий  на  оплату  части   процентов   за
пользование   кредитами   банков  организациями  и  индивидуальными
предпринимателями,     реализующими     инвестиционные     проекты,
предусматривается    ежегодно    в   бюджете   Карачаево-Черкесской
Республики отдельной строкой,  исходя из возможностей доходной базы
республиканского бюджета.
    Указанная сумма должна включать остаток средств, переходящих на
очередной   финансовый   год   по   ранее  принятым  обязательствам
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  на  предоставление
субсидий перед организациями и индивидуальными предпринимателями.
      
    Статья 20.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
    Правительству Карачаево-Черкесской   Республики  привести  свои
нормативные правовые акты в  соответствие  с  настоящим  Законом  в
месячный срок со дня вступления его в силу.
    Признать утратившим силу со дня вступления  в  силу  настоящего
Закона  Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2004 года
N 99-РЗ "О государственной поддержке организаций  и  индивидуальных
предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением
кредитов банков на территории Карачаево-Черкесской Республики".
      

          Президент
Карачаево-Черкесской Республики                      М.А-А. Батдыев


город Черкесск
22 июля  2005 года
N 67-РЗ