Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2013 № 220

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.06.2013                   г. Черкесск                         N 220


О  внесении  изменения  в   постановление   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики  от  06.08.2012  N 318  "Об утверждении  Порядка
осуществления  регионального  государственного   надзора   в   области
использования  и  охраны  водных  объектов,  за   исключением   водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
соблюдением особых условий водопользования  и  использования  участков
береговой   полосы   (в    том    числе    участков    примыкания    к
гидроэнергетическим    объектам)    в    границах     охранных     зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на   водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной"


     В  целях  реализации   Водного   кодекса   Российской   Федерации
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести  в  постановление  Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.08.2012 N 318 "Об утверждении  Порядка  осуществления
регионального  государственного  надзора  в  области  использования  и
охраны водных объектов, за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за  соблюдением  особых
условий водопользования и использования участков береговой  полосы  (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов,  расположенных  на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору  за
их использованием и охраной" следующее изменение:
     Приложение  к  постановлению   изложить   в   редакции   согласно
приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего вопросы в области водных отношений.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 25.06.2013 N 220

                                    "Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 06.08.2012 N 318



                            П О Р Я Д О К
    осуществления регионального государственного надзора в области
    использования и охраны водных объектов, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за
 соблюдением особых условий водопользования и использования участков
         береговой полосы (в том числе участков примыкания к
        гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
                    гидроэнергетических объектов,
      расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
       государственному надзору за их использованием и охраной


     1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного
надзора  в  области  использования  и  охраны  водных   объектов,   за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному  государственному
надзору, а также  за  соблюдением  особых  условий  водопользования  и
использования  участков  береговой  полосы  (в  том   числе   участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам)  в  границах  охранных  зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на   водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной (далее  -  Порядок),  разработан  в  соответствии  с  Водным
кодексом  Российской  Федерации,  Кодексом  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях и Федеральным законом  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     2. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов, за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за  соблюдением  особых
условий водопользования и использования участков береговой  полосы  (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов,  расположенных  на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору  за
их использованием и  охраной  (далее  -  региональный  государственный
надзор   в   области   использования   и   охраны   водных   объектов)
осуществляется Управлением охраны окружающей среды и  водных  ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Под   региональным   государственным   надзором   в    области
использования  и  охраны  водных  объектов   понимается   деятельность
Управления  охраны  окружающей  среды  и  водных  ресурсов  Карачаево-
Черкесской Республики, направленная  на  предупреждение,  выявление  и
пресечение  нарушений  органами   государственной   власти,   органами
местного   самоуправления,   а   также   юридическими    лицами,    их
руководителями   и   иными   должностными   лицами,    индивидуальными
предпринимателями, их  уполномоченными  представителями  и  гражданами
требований, установленных в соответствии с  международными  договорами
Российской Федерации, Водным кодексом, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской  Республики  в  области  использования  и  охраны
водных  объектов  (далее  -  обязательные   требования),   посредством
организации  и   проведения   проверок   указанных   лиц,   проведения
мероприятий по контролю на водных объектах,  принятия  предусмотренных
законодательством Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и  (или)
устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Управления
охраны  окружающей  среды  и  водных   ресурсов   Карачаево-Черкесской
Республики по систематическому наблюдению за исполнением  обязательных
требований,   анализу   и   прогнозированию    состояния    исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     4. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны  водных  объектов  осуществляется  с  учетом  категорий  водных
объектов. Перечень объектов, подлежащих региональному государственному
надзору  в   области   использования   и   охраны   водных   объектов,
устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
     5. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов осуществляется должностными  лицами  Управления
охраны  окружающей  среды  и  водных   ресурсов   Карачаево-Черкесской
Республики,  являющимися  государственными   инспекторами   Карачаево-
Черкесской Республики по надзору  в  области  использования  и  охраны
водных  объектов,   перечень   которых   утверждается   постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     6. Государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики  по
надзору  в  области  использования  и  охраны  водных   объектов   при
исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих  полномочий
имеют право в установленном порядке:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,    общественных    организаций,    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей  и  граждан  информацию  и  документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  распоряжения  Управления  охраны  окружающей  среды  и   водных
ресурсов  Карачаево-Черкесской  Республики   о   назначении   проверки
посещать  территории,  здания,  помещения,  сооружения,   используемые
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими    лицами,    индивидуальными    предпринимателями    при
осуществлении своей деятельности, в целях  проведения  мероприятий  по
контролю;
     3) проводить отбор проб сточных вод и воды  водных  объектов  для
проведения исследования (испытания) таких вод;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований;
     5) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований  и  об  устранении  выявленных  нарушений,   о   проведении
мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля
за соответствием сточных вод  нормативам  допустимого  воздействия  на
водные объекты и воздействием сточных вод на них;
     6) уведомлять в письменной  форме  стороны,  заключившие  договор
водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий
использования водных объектов;
     7) привлекать  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке  экспертов,  экспертные  организации  к  проведению
мероприятий по контролю;
     8) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и
охране  водных  объектов,   земельных   участков   и   иных   объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
     7. Главный   государственный    инспектор    Карачаево-Черкесской
Республики  по  надзору  в  области  использования  и  охраны   водных
объектов, заместитель главного государственного инспектора  Карачаево-
Черкесской Республики по надзору  в  области  использования  и  охраны
водных  объектов,  старший  государственный  инспектор  по  надзору  в
области  использования  и  охраны   водных   объектов   помимо   прав,
предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка, имеют право:
     1) рассматривать  дела   об   административных   правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований, и  принимать  меры  по
предотвращению таких нарушений;
     2) предъявлять иски в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах  своей
компетенции.
     8. Государственному инспектору Карачаево-Черкесской Республики по
надзору в области использования  и  охраны  водных  объектов  выдается
служебное удостоверение.
     9. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного надзора  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов,  организацией  и  проведением  проверок   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  Федерального
закона  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Региональный государственный надзор  в  области  использования  и
охраны водных объектов в  отношении  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  осуществляется  в  форме  проверок,   проводимых   в
соответствии  с  Ежегодным  планом,   согласованным   с   Прокуратурой
Карачаево-Черкесской Республики, а также в форме внеплановых  проверок
с   соблюдением   прав   и   законных   интересов   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан.
     10. К отношениям,  связанным  с  осуществлением  государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией
и  проведением  проверок  органов  государственной   власти,   органов
местного самоуправления и не  подпадающим  под  действие  Федерального
закона  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",  применяются  положения
Водного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации  об
административных правонарушениях.
     Проведение мероприятий регионального государственного контроля  в
области использования и охраны водных  объектов,  не  подпадающих  под
действие Федерального закона от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",
осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с Ежегодным
планом, утвержденным приказом начальника Управления охраны  окружающей
среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также  в
форме внеплановых проверок с соблюдением  прав  и  законных  интересов
лиц, в отношении которых проводятся проверки.
     11. К отношениям, связанным с  проведением  рейдовых  проверок  в
рамках регионального государственного надзора в области  использования
и  охраны  водных  объектов,  применяются  положения  Водного  кодекса
Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Проведение рейдовых проверок не подлежит включению  в
ежегодные планы проверок и  не  подпадает  под  действие  Федерального
закона  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     12. Формы  документов,  составляемых  по  результатам  проведения
регионального  государственного  надзора  в  области  использования  и
охраны водных объектов, устанавливаются Управлением охраны  окружающей
среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
     13. Органы    государственной     власти,     органы     местного
самоуправления, юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели  и
граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны  обеспечить
должностным лицам, осуществляющим региональный государственный  надзор
в области использования и охраны водных объектов, доступ  на  объекты,
подлежащие такому надзору, и  предоставить  документацию,  необходимую
для проведения мероприятий по контролю.
     14. Решения  государственных   инспекторов   Карачаево-Черкесской
Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов
могут быть обжалованы в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     15. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный
надзор  в  области  использования  и  охраны  водных  объектов,  несут
установленную законодательством Российской  Федерации  ответственность
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций
по осуществлению  регионального  государственного  надзора  в  области
использования и охраны водных объектов.".


                    ______________________________