Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.08.2012 № 318

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06.08.2012                   г. Черкесск                         N 318


Об утверждении Порядка  осуществления  регионального  государственного
надзора  в  области  использования  и  охраны   водных   объектов   за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному  государственному
надзору, а также  за  соблюдением  особых  условий  водопользования  и
использования  участков  береговой  полосы  (в  том   числе   участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам)  в  границах  охранных  зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на   водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной


     В соответствии со статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     Утвердить Порядок  осуществления  регионального  государственного
надзора  в  области  использования  и  охраны   водных   объектов   за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному  государственному
надзору, а также  за  соблюдением  особых  условий  водопользования  и
использования  участков  береговой  полосы  (в  том   числе   участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам)  в  границах  охранных  зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на   водных   объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и охраной, согласно приложению.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 06.08.2012 N 318


                            П О Р Я Д О К
    осуществления регионального государственного надзора в области
     использования и охраны водных объектов за исключением водных
 объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также
    за соблюдением особых условий водопользования и использования
     участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к
        гидро-энергетическим объектам) в границах охранных зон
            гидроэнергетических объектов, расположенных на
              водных объектах, подлежащих региональному
       государственному надзору за их использованием и охраной


     1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного
надзора  в  области  использования  и  охраны   водных   объектов   за
исключением водных объектов,  подлежащих федеральному государственному
надзору,  а также за  соблюдением  особых  условий  водопользования  и
использования   участков   береговой  полосы  (в  том  числе  участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам)  в  границах  охранных  зон
гидроэнергетических   объектов,   расположенных  на  водных  объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их использованием
и  охраной,  разработан  в  соответствии  с Водным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     2. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов  за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за  соблюдением  особых
условий водопользования и использования участков береговой  полосы  (в
том  числе  участков  примыкания  к  гидроэнергетическим  объектам)  в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов,  расположенных  на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору  за
их использованием и  охраной  (далее  -  региональный  государственный
надзор  в   области   использования   и   охраны   водных   объектов),
осуществляется Управлением охраны окружающей среды и  водных  ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики.
     3. Под   региональным   государственным   надзором   в    области
использования  и  охраны  водных  объектов   понимаются   деятельность
Управления    охраны    окружающей    среды    и    водных    ресурсов
Карачаево-Черкесской  Республики,  направленная   на   предупреждение,
выявление и  пресечение  нарушений  органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления,  а  также  юридическими  лицами,  их
руководителями   и   иными   должностными   лицами,    индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными   представителями   (далее   -
юридические  лица,  индивидуальные   предприниматели)   и   гражданами
требований, установленных в соответствии с  международными  договорами
Российской Федерации, Водным кодексом, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актами
Карачаево-Черкесской  Республики  в  области  использования  и  охраны
водных  объектов  (далее  -  обязательные   требования),   посредством
организации  и   проведения   проверок   указанных   лиц,   проведения
мероприятий по контролю на водных объектах,  принятия  предусмотренных
законодательством Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и  (или)
устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность Управления
охраны  окружающей  среды  и  водных   ресурсов   Карачаево-Черкесской
Республики по систематическому наблюдению за исполнением  обязательных
требований,   анализу   и   прогнозированию    состояния    исполнения
обязательных требований  при  осуществлении  органами  государственной
власти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     4. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны  водных  объектов  осуществляется  с  учетом  категорий  водных
объектов. Перечень объектов, подлежащих региональному государственному
надзору  в   области   использования   и   охраны   водных   объектов,
устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
     5. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов осуществляется должностными  лицами  Управления
охраны  окружающей  среды  и  водных   ресурсов   Карачаево-Черкесской
Республики,      являющимися       государственными       инспекторами
Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области  использования  и
охраны водных объектов, Перечень которых  утверждается  постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     6. Государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики  по
надзору  в  области  использования  и  охраны  водных   объектов   при
исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих  полномочий
имеют право в установленном порядке:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,    общественных    организаций,    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей  и  граждан  информацию  и  документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  распоряжения  начальника  (заместителя  начальника)  Управления
охраны  окружающей  среды  и  водных   ресурсов   Карачаево-Черкесской
Республики)  о  назначении  проверки  посещать   территории,   здания,
помещения,    сооружения,    используемые     юридическими     лицами,
индивидуальными    предпринимателями    при    осуществлении     своей
деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;
     3) проводить отбор проб сточных вод и воды  водных  объектов  для
проведения исследования (испытания) таких вод;
     4) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований  и  об  устранении  выявленных  нарушений,   о   проведении
мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля
за соответствием сточных вод  нормативам  допустимого  воздействия  на
водные объекты и воздействием сточных вод на них;
     5) уведомлять в письменной  форме  стороны,  заключившие  договор
водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий
использования водных объектов;
     6) привлекать  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке  экспертов,  экспертные  организации  к  проведению
мероприятий по контролю;
     7) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и
охране  водных  объектов,   земельных   участков   и   иных   объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
     7. Главный   государственный    инспектор    Карачаево-Черкесской
Республики  по  надзору  в  области  использования  и  охраны   водных
объектов,    заместитель    главного    государственного    инспектора
Карачаево-Черкесской Республики по надзору в области  использования  и
охраны водных объектов, старший государственный инспектор по надзору в
области  использования  и  охраны   водных   объектов   помимо   прав,
предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка, имеют право:
     1) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела  об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     2) предъявлять иски в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах  своей
компетенции.
     8. Государственному инспектору Карачаево-Черкесской Республики по
надзору в области использования  и  охраны  водных  объектов  выдается
служебное удостоверение.
     9. Региональный государственный надзор в области использования  и
охраны водных объектов осуществляется в форме проверок,  проводимых  в
соответствии  с  Ежегодным  планом,   согласованным   с   Прокуратурой
Карачаево-Черкесской Республики, а также в форме внеплановых  проверок
с   соблюдением   прав   и   законных   интересов   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан.
     10. К отношениям,  связанным  с  осуществлением  государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией
и    проведением    проверок    юридических    лиц,     индивидуальных
предпринимателей, применяются  положения  Федерального  закона  от  26
декабря  2008  года  N 294-ФЗ  "О защите  прав   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     11. Формы  документов,  составляемых  по  результатам  проведения
регионального  государственного  надзора  в  области  использования  и
охраны водных объектов, устанавливаются Управлением охраны  окружающей
среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
     12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и  граждане,
в  отношении   которых   проводятся   проверки,   обязаны   обеспечить
должностным    лицам    Управления,    осуществляющим     региональный
государственный  надзор  в  области  использования  и  охраны   водных
объектов, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставить
документацию, необходимую для проведения мероприятий по контролю.
     13. Решения  государственных   инспекторов   Карачаево-Черкесской
Республики по надзору в области использования и охраны водных объектов
могут быть обжалованы в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     14. Должностные  лица  Управления,  осуществляющие   региональный
государственный  надзор  в  области  использования  и  охраны   водных
объектов, несут установленную законодательством  Российской  Федерации
ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее    исполнение
возложенных   на   них   функций   по   осуществлению    регионального
государственного надзора  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов.


                   ________________________________