Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.07.2012 № 291

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16.07.2012                   г. Черкесск                         N 291


Об утверждении Положения о государственном  надзоре  за  геологическим
изучением,  рациональным  использованием  и  охраной   участков   недр
местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики


     В соответствии со  статьей  37  Закона  Российской  Федерации  от
21.02.92  N 2395-1 "О недрах" и статьей 18 Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 25.01.2006 N  11-РЗ  "О  порядке  пользования  участками
недр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых    на    территории    Карачаево-Черкесской     Республики"
Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     Утвердить Положение  о  государственном  надзоре за геологическим
изучением,  рациональным  использованием  и  охраной   участков   недр
местного   значения   на  территории  Карачаево-Черкесской  Республики
согласно приложению.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      Э.П.Байчоров



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 16.07.2012 N 291


                          П О Л О Ж Е Н И Е
        о государственном надзоре за геологическим изучением,
     рациональным использованием и охраной участков недр местного
        значения на территории Карачаево-Черкесской Республики


     1. Настоящее  Положение,  разработанное  в соответствии с Законом
Российской Федерации  от  21.02.92  N  2395-1  "О  недрах"  и  Законом
Карачаево-Черкесской  Республики  от  25.01.2006  N  11-РЗ  "О порядке
пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных     полезных     ископаемых     на     территории
Карачаево-Черкесской  Республики",  устанавливает  порядок  проведения
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной участков недр местного значения на территории
Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственный геологический
надзор)   и   определяет   орган,    осуществляющий    государственный
геологический  надзор,  его полномочия,  права,  обязанности и порядок
работы.
     2. Задачей  государственного  геологического   надзора   является
обеспечение соблюдения всеми  пользователями  участков  недр  местного
значения на территории Карачаево-Черкесской Республики  установленного
порядка пользования недрами,  требований  законодательства  Российской
Федерации,   Карачаево-Черкесской   Республики   и   утвержденных    в
установленном   порядке   стандартов   (норм,   правил)   в    области
геологического изучения, использования и охраны недр,  правил  ведения
государственного учета и отчетности.
     3. Государственный   геологический   надзор   осуществляется    в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным органом  исполнительной
власти  Карачаево-Черкесской   Республики   по   недропользованию   во
взаимодействии с иными надзорными органами.
     4. Уполномоченный       орган        исполнительной        власти
Карачаево-Черкесской  Республики  по   недропользованию   осуществляет
государственный геологический надзор по следующим вопросам:
     а) соблюдение требований  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов Карачаево-Черкесской Республики, принятых в пределах  полномочий
по   регулированию   отношений    недропользования    на    территории
Карачаево-Черкесской Республики;
     б) геологическое изучение участков недр местного значения;
     в) достоверность геологической  информации,  полученной  за  счет
средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а  также  материалов,
положенных в основу  подсчета  запасов  общераспространенных  полезных
ископаемых и учета участков недр местного значения;
     г) выполнение условий  лицензий  на  пользование  участками  недр
местного значения.
     5. Взаимодействие уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики  по  недропользованию  с  Федеральной
службой по надзору в сфере природопользования  и  ее  территориальными
органами, с Федеральной службой по экологическому, технологическому  и
атомному  надзору  и  ее  территориальными  органами,  а  также  иными
органами  государственного   контроля   (надзора)   осуществляется   в
соответствии с Федеральным законом "О защите прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     6. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический
надзор  от  имени   уполномоченного   органа   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию,  одновременно  по
должности являются:
     а) руководитель  уполномоченного  органа  исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской  Республики   по   недропользованию   -   главным
государственным   инспектором   Карачаево-Черкесской   Республики   по
геологическому надзору;
     б) заместитель руководителя уполномоченного органа исполнительной
власти   Карачаево-Черкесской   Республики   по   недропользованию   -
заместителем        главного        государственного        инспектора
Карачаево-Черкес-ской Республики по геологическому надзору;
     в) начальник отдела уполномоченного органа исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской   Республики   по   недропользованию,   ведающего
вопросами   государственного   геологического   надзора   -    старшим
государственным   инспектором   Карачаево-Черкесской   Республики   по
геологическому надзору;
     г) ведущий консультант, консультант и ведущий  специалист-эксперт
отдела     уполномоченного      органа      исполнительной      власти
Карачаево-Черкесской   Республики   по   недропользованию,   ведающего
вопросами государственного геологического надзора  -  государственными
инспекторами   Карачаево-Черкесской   Республики   по   геологическому
надзору.
     7. Функциональные   обязанности   и   права   должностных    лиц,
осуществляющих   государственный   геологический   надзор   от   имени
уполномоченного  органа  исполнительной  власти   Карачаево-Черкесской
Республики по недропользованию,  устанавливаются  руководителем  этого
органа в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики.
     Указанным должностным лицам выдаются удостоверения установленного
образца. Форма служебных удостоверений устанавливается  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики   по
недропользованию.
     8. Главный   государственный    инспектор    Карачаево-Черкесской
Республики по геологическому надзору и его заместитель от имени органа
государственного геологического надзора имеют право:
     а) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за
проведение   работ   по   геологическому    изучению,    рациональному
использованию и охране недр, обязательные для  исполнения  предписания
по устранению нарушений требований законов, иных нормативных  правовых
актов  Российской   Федерации   и   Карачаево-Черкесской   Республики,
связанных с геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной   участков    недр    местного    значения    на    территории
Карачаево-Черкесской Республики;
     б) подготавливать  представления  о  приостановлении  всех  видов
работ  по  геологическому  изучению  недр,  если  они   проводятся   с
нарушением  требований  законов,  иных  нормативных   правовых   актов
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской  Республики,  связанных  с
геологическим  изучением  недр,  направлять  указанные   представления
руководителю    уполномоченного    органа    исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики  по  недропользованию  для   принятия
соответствующих решений;
     в) уведомлять в письменной форме пользователя недр о  результатах
проверки, выявленных нарушениях требований законов,  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики,
связанных с геологическим изучением,  рациональным  исполь-зованием  и
охраной   участков    недр    местного    значения    на    территории
Карачаево-Черкесской   Республики,   а   при   необходимости   вносить
предложения  о  приостановлении,  ограничении  или  прекращении  права
пользования недрами;
     г) прекращать в  установленном  порядке  самовольное  пользование
недрами и застройку площадей залегания  общераспространенных  полезных
ископаемых;
     д) рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях   в
области недропользования,  применять  штрафные  санкции  в  случаях  и
порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     е) передавать в случае необходимости материалы  о  привлечении  к
ответственности   лиц,    виновных    в    нарушении    установленного
законодательством   Российской   Федерации   и    Карачаево-Черкесской
Республики  порядка  ведения   работ   по   геологическому   изучению,
рациональному использованию и охране участков недр  местного  значения
на территории Карачаево-Черкесской Республики, в  компетентные  органы
для  рассмотрения  вопроса  о  привлечении  таких  лиц   к   уголовной
ответственности;
     ж) привлекать с согласия руководителей  организаций  специалистов
для участия в работе органов государственного геологического надзора.
     9. Старший государственный инспектор, государственные  инспекторы
Карачаево-Черкесской    Республики    по    геологическому    надзору,
осуществляющие государственный геологический надзор, имеют право:
     а) проверять  в  установленном  порядке   соблюдение   требований
законов,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и
Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим  изучением,
рациональным использованием и охраной участков недр местного  значения
на территории Карачаево-Черкесской Республики, при выполнении работ по
геологическому изучению  и  использованию  недр,  а  также  документы,
являющиеся объектом мероприятий по надзору и  относящиеся  к  предмету
проверки;
     б) проводить   необходимые   расследования,   организовывать    в
установленном порядке проведение необходимых исследований,  испытаний,
экспертиз,   анализов   и   оценок   по   вопросам    государственного
геологического надзора.
     10. Порядок оформления результатов контрольных  проверок  органом
государственного геологического надзора, а также формы предписаний  по
устранению  выявленных   нарушений   и   актов   проведения   проверок
устанавливаются   уполномоченным   органом    исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.
     11. Пользователи  недр  обязаны  создавать   должностным   лицам,
осуществляющим  государственный  геологический   надзор,   необходимые
условия  для  работы,  предоставлять  документы,  являющиеся  объектом
мероприятий по контролю и  относящиеся  к  предмету  проверки,  давать
объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих
государственный геологический надзор.
     12. Лица,     необоснованно     препятствующие      осуществлению
государственного геологического надзора,  применяющие  угрозу  насилия
или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот  надзор
должностным лицам, несут  установленную  законодательством  Российской
Федерации ответственность.
     13. Решения органа, осуществляющего государственный геологический
надзор,  могут  быть  обжалованы  в  суд  в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     14. Должностные     лица,     осуществляющие      государственный
геологический  надзор,  несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и    Карачаево-Черкесской
Республики.


                   ________________________________