Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2015 № 45

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.03.2015                                        г. Черкесск                                                 № 45

О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                  М.Я. Карданов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.03.2015 № 45

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Карачаево-Черкесской Республики (далее - планы закупок).

1.2. Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также с учетом установленных статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов.

1.3. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок бюджетных учреждений, указанных в абзаце третьем пункта 2.1. раздела 2 Порядка, и юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1. раздела 2 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных Порядком.

1.4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2 года планового периода.

2. Формирование и утверждение планов закупок

2.1. Планы закупок формируются:

государственными заказчиками, действующими от имени Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные заказчики);

бюджетными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;

автономными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Карачаево-Черкесской Республике, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;

бюджетными, автономными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Карачаево-Черкесской Республике, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Карачаево-Черкесской Республики полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Карачаево-Черкесской Республики государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.

2.2. План закупок формируется в виде единого документа с учетом требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

2.3. Планы закупок формируются в следующие сроки:

а) государственные заказчики - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4. Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) государственные заказчики - главные распорядители средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики формируют планы закупок до внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики;

в) бюджетные учреждения, указанные в абзаце третьем пункта 2.1. Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, но не позднее 1 июня текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июня текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4. Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

г) юридические лица, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1. Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее 1 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4. Порядка, планы закупок;

д) юридические лица, указанные в абзаце пятом пункта 2.1. Порядка:

формируют планы закупок не позднее 1 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.4. Порядка, планы закупок.

2.4. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками - после дня доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетные учреждения, указанные в абзаце третьем пункта 2.1. Порядка, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) юридические лица, указанные в абзаце четвертом пункта 2.1. Порядка, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) юридические лица, указанные в абзаце пятом пункта 2.1. Порядка, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.5. Утвержденные планы закупок размещаются лицами, указанными в пункте 2.1. Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Ведение планов закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1. Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» и Порядком.

3.2. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

3.3. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с законами Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период;

в) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Карачаево-Черкесской Республики, решений, поручений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период;

д) реализация решения, принятого лицами, указанными в Порядке, по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

е) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.