Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


23.01.2009                   г. Черкесск                          N 11


   О введении новых систем оплаты труда работников республиканских
бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной
    власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в
  настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по
  оплате труда работников республиканских государственных учреждений

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 08.02.2010 г. N 20; от 26.08.2014 г. N 244)



     В  соответствии  со  статьей  3.1.  Закона   Карачаево-Черкесской
Республики    от    14.01.2005    N    22-РЗ    "Об    оплате    труда
работников республиканских государственных  учреждений"  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.  Ввести с 01.09.2010 новые системы оплаты труда для работников
республиканских  бюджетных,  автономных и казенных учреждений (далее –
учреждения)  и  органов  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,  оплата  труда которых в настоящее время осуществляется на
основе    Единой   тарифной   сетки   по   оплате   труда   работников
республиканских  государственных  учреждений  (далее  - работники). 
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики от 08.02.2010 г. N 20; от 26.08.2014 г. N 244)
     2. Введение    новых   систем   оплаты   труда   для   работников
осуществляется:
     органами государственной власти  Карачаево-Черкесской  Республики
(далее – государственные органы) - в отношении работников этих органов
и подведомственных им учреждений;
     (Абзац     утратил    силу    -    Постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     3. Установить, что заработная плата работников (без учета  премий
и  иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми
системами оплаты труда, не может быть  меньше  заработной  платы  (без
учета  премий  и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения
этих  новых  систем  оплаты  труда,  при  условии  сохранения   объема
должностных  обязанностей  работников  и  выполнения  ими работ той же
квалификации.
     4.  Установить,  что  объем  средств  на оплату труда работников,
предусмотренных   соответствующим   главным   распорядителям   средств
республиканского   бюджета   в   республиканском   бюджете  и  бюджете
Карачаево-Черкесского    республиканского    территориального    фонда
обязательного медицинского страхования, может быть уменьшен только при
условии уменьшения объема предоставляемых республиканскими бюджетными,
автономными и казенными учреждениями государственных услуг.         (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     5.  Утвердить  Положение  об  установлении  систем  оплаты  труда
работников республиканских бюджетных, автономных и казенных учреждений
согласно приложению. (В     редакции    Постановления    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
    6.  Министерству труда и социального развития Карачаево-Черкесской
Республики  до  01.07.2010  разработать, согласовать с Республиканской
трехсторонней  комиссией по регулированию социально-трудовых отношений
и  внести  на  утверждение  в  установленном  порядке  в Правительство
Карачаево-Черкесской   Республики  Положение  по  определению  окладов
(должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых
должностных   окладов)   работников   учреждений   по   общеотраслевым
профессиям рабочих и должностям служащих. (В   редакции  Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.02.2010 г. N 20)
     7. Государственным органам до 01.06.2009: (В             редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     7.1. Совместно  с  Министерством  труда  и  социального  развития
Карачаево-Черкесской    Республики    разработать,    согласовать    с
Республиканской трехсторонней комиссией  и  внести  на  утверждение  в
установленном  порядке в Правительство Карачаево-Черкесской Республики
положения  о  системах   оплаты   труда   работников   соответствующих
учреждений по видам экономической деятельности.
     7.2. Определить   каждому  подведомственному   учреждению   объем
бюджетных ассигнований на оплату труда работников (с начислениями).
     7.3. Обеспечить   создание  условий  для   направления   средств,
полученных   от   сокращения  численности  работников  учреждения,  не
допуская их изъятия или зачета в объеме финансирования, в распоряжение
указанного учреждения.
     7.4. При введении систем оплаты труда, предусмотренных  настоящим
постановлением,  применять  рекомендации  по  разработке  федеральными
государственными органами и учреждениями  -  главными  распорядителями
средств  федерального  бюджета  примерных  положений  об  оплате труда
работников   подведомственных   федеральных   бюджетных   учреж-дений,
утвержденные   приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации от 14.08.2008 N 425н.
     7.5. Разработать      и      представить      в     Правительство
Карачаево-Черкесской Республики планы мероприятий по:
     повышению качества оказываемых бюджетных услуг;
     оптимизации  сети  и  штатов  подведомственных   учреждений   для
обеспечения перехода на отраслевую систему оплаты труда;
     переводу подведомственных  бюджетных  учреждений  на  нормативное
финансирование;
     изменению   типа   бюджетных   учреждений    Карачаево-Черкесской
Республики на автономные учреждения;
     разработке  и  доведению  до каждого подведомственного учреждения
задания  по  показателям,  которые  должны  быть  достигнуты  в рамках
предусмотренных   главным   распорядителям   средств  республиканского
бюджета  республиканским бюджетным, автономным и казенным учреждениям,
ориентированного на результат. (В редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     7.6. Организовать и провести обучение специалистов  учреждений  в
связи с введением новых систем оплаты труда.
    8. Государственным органам по согласованию с Министерством труда и
социального  развития  Карачаево-Черкесской Республики и Министерством
финансов   Карачаево-Черкесской  Республики  разработать  и  утвердить
01.07.2010   условия   оплаты   труда   работающих   в   них  и  в  их
территориальных  органах работников (включая размеры окладов (тарифных
ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и
порядок,   условия   и   размеры  выплат  стимулирующего  характера  в
соответствии    с    перечнями   видов   выплат   компенсационного   и
стимулирующего характера), вводимые с 01.09.2010. (В          редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 08.02.2010 г. N 20)
     При разработке условий оплаты труда работающих в  государственных
органах и их территориальных органах работников применять:
     Методические    рекомендации    по    разработке     федеральными
государственными  органами условий оплаты труда для работающих в них и
в  их  территориальных  органах  работников,   утвержденные   приказом
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации от 27.08.2008 N 450н;
     Положение  по  определению  окладов   (должностных   окладов)   и
установлению  размеров  базовых  окладов (базовых должностных окладов)
работников  учреждений  по   общеотраслевым   профессиям   рабочих   и
должностям  служащих, утвержденное Правительством Карачаево-Черкесской
Республики.
    9. Переход на новые системы оплаты труда осуществляется в пределах
средств,  предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий
финансовый    год   на   оплату   труда   работников   республиканских
государственных учреждений соответствующей отрасли. (В        редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 08.02.2010 г. N 20)
    9.1.  Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных
образований  Карачаево-Черкесской  Республики  принять соответствующие
нормативные   правовые   акты   о   системе  оплаты  труда  работников
муниципальных бюджетных учреждений.(Пункт   дополнен  -  Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.02.2010 г. N 20)
     10.   Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики от 02.09.2008 N 371 "О введении новых
систем оплаты труда работников республиканских бюджетных, автономных и
казенных   учреждений,   оплата   труда   которых  в  настоящее  время
осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда
работников республиканских государственных учреждений". (В    редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя     Председателя     Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего социальные вопросы.
     12. Настоящее постановление вступает в силу по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                        В.Г.Кайшев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 23.01.2009  N 11


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
    об установлении систем оплаты труда работников республиканских
             бюджетных, автономных и казенных учреждений

     (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
                  Республики от 26.08.2014 г. N 244)


     1.  Системы  оплаты  труда  работников республиканских бюджетных,
автономных  и  казенных  учреждений  (далее соответственно - работники
республиканских   учреждений,   республиканские  учреждения),  которые
включают   в   себя  размеры  окладов  (должностных  окладов),  ставок
заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера,
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными
нормативными     правовыми     актами     Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской  Республики, содержащими нормы трудового права, а
также настоящим Положением. (В  редакции  Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     2.  Системы  оплаты  труда  работников республиканских учреждений
устанавливаются с учетом:
     единого тарифно-квалификационного справочника работ  и  профессий
рабочих,    единого    квалификационного    справочника     должностей
руководителей,   специалистов   и   служащих   или    профессиональных
стандартов;
     государственных гарантий по оплате труда;
     положения  по  определению  окладов   (должностных   окладов)   и
установлению размеров базовых окладов  (базовых  должностных  окладов)
работников  учреждений  по   общеотраслевым   профессиям   рабочих   и
должностям служащих, утвержденного Правительством Карачаево-Черкесской
Республики;
     перечня видов  выплат  компенсационного  характера  в  бюджетных,
автономных и казенных учреждениях  Карачаево-Черкесской  Республики  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
     перечня  видов  выплат  стимулирующего  характера  в   бюджетных,
автономных и казенных учреждениях  Карачаево-Черкесской  Республики  в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
     рекомендаций Российской трехсторонней комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений;
     мнения Республиканской Трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений;
     мнения представительного органа работников. (В           редакции
Постановления     Правительства     Карачаево-Черкесской    Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     2.1.  Системы оплаты труда работников республиканских бюджетных и
автономных  учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об
оплате  труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных
учреждений   по   видам   экономической   деятельности,   утверждаемых
республиканскими  государственными органами, осуществляющими функции и
полномочия учредителя этих учреждений, по согласованию с Министерством
труда   и   социального   развития   Карачаево-Черкесской  Республики.
Указанные  примерные  положения  носят для республиканских бюджетных и
автономных учреждений рекомендательный характер.
     Системы  оплаты   труда   работников   республиканских   казенных
учреждений устанавливаются  положениями  об  оплате  труда  работников
подведомственных  республиканских   казенных   учреждений   по   видам
экономической деятельности,  утверждаемыми  республиканскими  органами
исполнительной   власти,   осуществляющими   функции   и    полномочия
учредителя,  по  согласованию  с  Министерством  труда  и  социального
развития Карачаево-Черкесской Республики.  Указанные  положения  носят
для республиканских казенных учреждений обязательный характер.      (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы
устанавливаются  в  соответствии  с  пунктом 2.1. настоящего Положения
руководителем  республиканского  учреждения  на  основе  требований  к
профессиональной  подготовке и уровню квалификации, которые необходимы
для   осуществления   соответствующей   профессиональной  деятельности
(профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема
выполняемой работы. (В     редакции     Постановления    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     4.   Выплаты   компенсационного   характера   устанавливаются   в
соответствии   с   пунктом   2.1.   настоящего   Положения  к  окладам
(должностным   окладам),   ставкам   заработной  платы  работников  по
соответствующим  профессиональным квалификационным группам в процентах
к  окладам  (должностным  окладом), ставкам или в абсолютных размерах,
если  иное не установлено федеральными законами или иными нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   и   Карачаево-Черкесской
Республики.
     К выплатам компенсационного характера  относятся  следующие  виды
выплат:
     выплаты  работникам,  занятым  на  тяжелых  работах,  работах   с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями;
     выплаты за работу в условиях, отклоняющихся  от  нормальных  (при
выполнении  работ   различной   квалификации,   совмещении   профессий
(должностей),  сверхурочную  работу,  работу  в  ночное  время  и  при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
     надбавки за работу со сведениями,  составляющими  государственную
тайну, их засекречиванием и рассекречиванием,  а  также  за  работу  с
шифрами. (В  редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     5.   Размеры   и   условия  осуществления  выплат  стимулирующего
характера  устанавливаются  в  соответствии  с пунктом 2.1. настоящего
Положения    коллективными    договорами,   соглашениями,   локальными
нормативными  актами,  трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в
республиканском    учреждении    показателей    и   критериев   оценки
эффективности труда работников этих учреждений.
     К выплатам  стимулирующего  характера  относятся  следующие  виды
выплат:
     выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);
     выплаты   за   квалификацию,   необходимую   для    осуществления
соответствующей   профессиональной   деятельности    (профессиональных
квалификационных групп);
     выплаты за интенсивность работы;
     выплаты за качество и высокие результаты работы;
     премиальные выплаты по итогам. (В      редакции     Постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     6.  Заработная плата руководителей республиканских учреждений, их
заместителей  и  главных  бухгалтеров  состоит из должностного оклада,
выплат компенсационного и стимулирующего характера.
     Размер   должностного   оклада   руководителя    республиканского
учреждения определяется трудовым договором в зависимости от  сложности
труда, в  том  числе  с  учетом  масштаба  управления  и  особенностей
деятельности и значимости республиканского учреждения.
     Должностные   оклады   заместителей   руководителей   и   главных
бухгалтеров  республиканских  учреждений  устанавливаются   на   10-30
процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.   (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     7.  Основной  персонал  республиканского  учреждения  - работники
республиканского   учреждения,   непосредственно   оказывающие  услуги
(выполняющие  работы), направленные на достижение определенных уставом
республиканского  учреждения  целей  деятельности  этого учреждения, а
также их непосредственные руководители.
     Вспомогательный персонал республиканского учреждения -  работники
республиканских  учреждений,  создающие  условия  для  оказания  услуг
(выполнения работ), направленных на  достижение  определенных  уставом
республиканского  учреждения  целей  деятельности  этого   учреждения,
включая обслуживание зданий и оборудования.
     Административно-управленческий     персонал      республиканского
учреждения   -   работники   республиканского   учреждения,    занятые
управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а  также
работники республиканского  учреждения,  выполняющие  административные
функции, необходимые  для  обеспечения  деятельности  республиканского
учреждения. (В        редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     8.   Выплаты   компенсационного   характера  устанавливаются  для
руководителей  республиканских  учреждений,  их заместителей и главных
бухгалтеров  в  процентах  к  должностным  окладам  или  в  абсолютных
размерах,  если  иное  не  установлено  федеральным  и республиканским
законодательством. (В     редакции     Постановления     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     9.   Государственные   органы,   в   ведении   которых  находятся
республиканские    учреждения,    устанавливают   руководителям   этих
учреждений выплаты стимулирующего характера.
     В   качестве   показателя   эффективности   работы   руководителя
республиканского    учреждения     по     решению     республиканского
государственного органа, в ведении которого находится  республиканское
учреждение,  может  быть  установлен  рост  средней  заработной  платы
работников соответствующего учреждения в отчетном году по сравнению  с
предшествующим годом без учета повышения размера  заработной  платы  в
соответствии   с    решениями    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики.
     Предельный   уровень   соотношения   средней   заработной   платы
руководителей  республиканских  бюджетных  и  казенных  учреждений   и
средней заработной платы работников  этих  учреждений  устанавливается
республиканским  государственным  органом,  осуществляющим  функции  и
полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1  до
8.
     Руководителю республиканского учреждения  выплаты  стимулирующего
характера выплачиваются по решению государственного органа, в  ведении
которого находится республиканское учреждение, в пределах фонда оплаты
труда, с учетом достижения  показателей  государственного  задания  на
оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ),  а  также  иных
показателей эффективности деятельности республиканского  учреждения  и
его руководителя.
     Условия оплаты  труда  руководителей  республиканских  учреждений
устанавливаются в трудовом договоре,  заключаемом  на  основе  типовой
формы трудового договора,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12.04.2013 N 329  "О типовой  форме  трудового
договора    с    руководителем    государственного    (муниципального)
учреждения. (В        редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)
     10.  Штатное  расписание республиканского учреждения утверждается
руководителем  этого  учреждения  по  согласованию  с  государственным
органом,  в  ведении  которого находится учреждение, и включает в себя
все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.      (В
редакции  Постановления  Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2014 г. N 244)
     11.  Фонд  оплаты труда работников республиканского автономного и
бюджетного   учреждения   формируется   исходя   из  объема  субсидий,
поступающих  в  установленном  порядке  республиканскому автономному и
бюджетному   учреждению   из   республиканского  бюджета,  и  средств,
поступающих от приносящей доход деятельности.
     Фонд   оплаты   труда   работников   республиканского   казенного
учреждения формируется исходя  из  объема  бюджетных  ассигнований  на
обеспечение выполнения функций республиканского казенного учреждения и
соответствующих лимитов бюджетных обязательств в  части  оплаты  труда
работников указанного учреждения.(Пункт   дополнен   -   Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2014 г. N 244)




                   _______________________________