Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2012 № 391

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Действие приостановлено до 1 января
                                        2013 года - Постановление
                                   Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 19.10.2012 г. N 455


21.09.2012                    г. Черкесск                        N 391


О порядке разработки проекта закона Карачаево-Черкесской Республики  о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период


     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2008  N  46-РЗ  "О  бюджетном
процессе   в   Карачаево-Черкесской   Республике",   для   координации
взаимодействия  субъектов  бюджетного  планирования   при   подготовке
доклада  Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  об  основных
направлениях деятельности,  результатах  и  целях  бюджетной  политики
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики при разработке проекта
закона  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить  Порядок  разработки   проекта   закона   Карачаево-
Черкесской  Республики  о   республиканском   бюджете   на   очередной
финансовый год и плановый период согласно приложению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Карачаево-Черкесской  Республики   разработать   методику
формирования среднесрочного финансового  плана  и  решения  о  местном
бюджете на очередной финансовый год.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  от   23.09.2009   N 331   "О Порядке
разработки  среднесрочного  финансового   плана   Карачаево-Черкесской
Республики  и  проекта  закона   Карачаево-Черкесской   Республики   о
республиканском бюджете на очередной финансовый год".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                       И.И.Кябишев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 21.09.2012 N 391



                            П О Р Я Д О К
     разработки проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

                        1. Основные положения

     1. Настоящий  Порядок  определяет  порядок  и  сроки   подготовки
проекта  закона  Карачаево-Черкесской  Республики  о   республиканском
бюджете на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  (далее  -
Порядок), а также документов и материалов, представляемых одновременно
с проектом закона Карачаево-Черкесской  Республики  о  республиканском
бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый  период  в  Народное
Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Проект    закона     Карачаево-Черкесской     Республики     о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый  период
(далее  -   проект   республиканского   бюджета)   разрабатываются   в
соответствии с:
     Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     налоговой  и  бюджетной  политикой,  определенной   в   ежегодном
послании  Президента  Российской   Федерации   Федеральному   Собранию
Российской  Федерации  и  Бюджетном  послании  Президента   Российской
Федерации;
     посланием Главы Карачаево-Черкесской Республики;
     утвержденной  Правительством  Российской   Федерации   программой
социально-экономического развития Российской  Федерации  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     прогнозом социально-экономического развития  Карачаево-Черкесской
Республики на очередной финансовый год и плановый период.

                     2. Основные понятия и термины

     Финансовый год - (календарный год  с  1  января  по  31  декабря)
период, в течение которого действует утвержденный бюджет;
     текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение
бюджета, составление  и  рассмотрение  проекта  бюджета  на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     очередной финансовый год - год, следующий за  текущим  финансовым
годом;
     отчетный  финансовый   год   -   год,   предшествующий   текущему
финансовому году;
     отчетный период - период, составляющий 3 года (включая  текущий),
предшествующий    году,    на    который    разрабатывается     проект
республиканского бюджета;
     плановый период - два финансовых  года,  следующие  за  очередным
финансовым годом;
     плановый год - отдельный год планового периода;
     действующие обязательства -  расходные  обязательства  Карачаево-
Черкесской  Республики,  состав  и  (или)  объем  которых  обусловлены
законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не
предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году,
в очередном финансовом  году  или  в  плановом  периоде,  к  признанию
утратившими силу либо  к  изменению  с  увеличением  объема  бюджетных
ассигнований,   предусмотренного   на    исполнение    соответствующих
обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,
заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств  во
исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
     принимаемые обязательства - обязательства, состав и  (или)  объем
которых   обусловлены   законами,   нормативными   правовыми   актами,
договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или
изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в
плановом периоде, к принятию либо к  изменению  с  увеличением  объема
бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих
обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,
подлежащие заключению получателями  бюджетных  средств  во  исполнение
указанных законов и нормативных правовых актов;
     бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых
для  исполнения  действующих  обязательств  в  плановом   периоде   (с
распределением по годам);
     бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых
для  исполнения  принимаемых  обязательств  в  плановом   периоде   (с
распределением по годам);
     субъекты бюджетного планирования - органы государственной  власти
Карачаево-Черкесской Республики и государственные учреждения,  имеющие
право вносить предложения по формированию республиканского бюджета  на
очередной финансовый год и финансовому обеспечению подведомственных  и
курируемых   ими   организаций,   в   соответствии   с    утвержденным
Правительством  Карачаево-Черкесской  Республики  Перечнем   субъектов
бюджетного планирования республиканского бюджета;
     курируемые организации  -  организации,  не  являющиеся  органами
государственной    власти    Карачаево-Черкесской     Республики     и
представляющие  свои  реестры  расходных  обязательств  и  доклады   о
результатах и основных направлениях деятельности субъектам  бюджетного
планирования республиканского бюджета для включения в состав  реестров
расходных  обязательств  и   докладов   о   результатах   и   основных
направлениях   деятельности   соответствующих   субъектов   бюджетного
планирования;
     администраторы  доходов   республиканского   бюджета   -   органы
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющие
в соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Карачаево-
Черкесской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью  уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и   принятие
решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в  бюджет,
пеней  и  штрафов  по  ним,  а   также   имеющие   в   своем   ведении
государственные  учреждения,  которым  предоставлено  право   получать
доходы от платных услуг, и  государственные  унитарные  (в  том  числе
казенные) предприятия;
     бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для  целей
бюджетного  планирования  общий  объем  расходов  субъекта  бюджетного
планирования (в том  числе  оценки  расходов,  финансируемых  за  счет
поступлений  от  предоставленных  платных  услуг),   включая   расходы
подведомственных  ему  государственных  учреждений,  а  также  расходы
отдельных  наиболее   значимых   направлений   по   распорядителям   и
получателям средств республиканского бюджета в соответствии с  законом
Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной
финансовый год;
     бюджетная  целевая  программа  -   реализуемая   (планируемая   к
реализации) субъектом бюджетного  планирования  (подведомственным  ему
государственным  учреждением)   республиканская   целевая   программа,
подпрограмма  республиканской  целевой  программы  или   ведомственная
целевая программа;
     ведомственная целевая программа  -  утвержденный  (планируемый  к
утверждению)  либо  выделяемый   в   аналитических   целях   субъектом
бюджетного планирования комплекс мероприятий (направлений расходования
бюджетных средств), направленных  на  решение  конкретной  тактической
задачи субъекта бюджетного планирования;
     системные  проблемы  -  проблемы,  оказывающие   непосредственное
влияние на работу отрасли в целом;
     стратегическая цель  -  краткое  описание  ожидаемого  конечного,
количественно   измеряемого   индикатором,    общественно    значимого
результата реализации одной или нескольких основных  функций  в  сфере
деятельности субъекта бюджетного планирования;
     тактическая  задача  -  краткое  описание   ожидаемых   конечных,
количественно измеримых показателями, общественно значимых результатов
деятельности   субъекта   бюджетного   планирования   по    конкретным
направлениям достижения одной из стратегических целей;
     результативность   бюджетных   расходов   -   соотношение   между
результатами деятельности  и  расходами  на  их  достижение,  а  также
степень достижения планируемых результатов деятельности.

     3. Общие вопросы разработки проекта республиканского бюджета

     1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики при формировании
проекта республиканского бюджета:
     1) одобряет прогноз социально-экономического развития  Карачаево-
Черкесской Республики на очередной финансовый год  и  плановый  период
(далее - прогноз социально-экономического развития);
     2) одобряет основные направления бюджетной, налоговой и  долговой
политики на очередной финансовый год и плановый период;
     3) одобряет проект  Прогнозного  плана  (Программы)  приватизации
республиканского имущества на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     4) рассматривает   основные   положения    и    проект    доклада
Правительства Карачаево-Черкесской Республики об основных направлениях
деятельности, результатах и  целях  бюджетной  политики  Правительства
Карачаево-Черкесской  Республики  на  среднесрочный  период  (далее  -
Бюджетный доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики);
     5) рассматривает основные характеристики республиканского бюджета
и  распределение  расходов  республиканского  бюджета   на   очередной
финансовый год и  плановый  период  в  соответствии  с  функциональной
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
     6) рассматривает  предложения  о  соотношениях  между   величиной
прожиточного минимума и минимальным размером  оплаты  труда,  а  также
предложения  о  порядке   индексации   заработной   платы   работников
организаций   бюджетной   сферы,   финансируемых   за   счет   средств
республиканского бюджета, республиканских надбавок  к  государственным
пенсиям, денежного содержания государственных  служащих  на  очередной
финансовый год и плановый период и ассигнованиях на эти цели;
     7) устанавливает порядок ведения реестра  расходных  обязательств
Карачаево-Черкесской Республики;
     8) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств  между
субъектами бюджетного планирования и бюджетными целевыми программами;
     9) определяет  приоритетные  направления  формирования   расходов
инвестиционного характера, одобряет их и вносит  в  Народное  Собрание
(Парламент) Карачаево-Черкесской Республики;
     10) одобряет проект республиканского бюджета для внесения  его  в
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики;
     11) определяет  перечень  субъектов  бюджетного  планирования   с
указанием главных  распорядителей  средств  республиканского  бюджета,
расходы которых входят  в  состав  бюджета  соответствующего  субъекта
бюджетного планирования.
     2. Межведомственная  правительственная  комиссия   по   бюджетным
проектировкам на очередной финансовый год и плановый период  (далее  -
Межведомственная правительственная комиссия):
     1) рассматривает  основные  параметры  проекта   республиканского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     2) рассматривает  и   утверждает   перечень   вновь   принимаемых
расходных обязательств Карачаево-Черкесской  Республики  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     3) рассматривает и утверждает перечень  приоритетных  направлений
софинансирования  расходных  обязательств  муниципальных   образований
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;
     4) рассматривает  и  утверждает  перечень  приоритетных  расходов
инвестиционного характера;
     5) рассматривает  реестр   долгосрочных   целевых   программ   на
очередной финансовый год и плановый период.
     3. Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   при
разработке проекта республиканского бюджета:
     1) разрабатывает  основные  направления  бюджетной,  налоговой  и
долговой политики;
     2) разрабатывает основные положения и проект  Бюджетного  доклада
Правительства Карачаево-Черкесской Республики, основные  показатели  и
проект республиканского бюджета;
     3) разрабатывает   основные    характеристики    республиканского
бюджета,   распределение   расходов   республиканского    бюджета    в
соответствии  с  функциональной   классификацией   расходов   бюджетов
Российской Федерации;
     4) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы
их бюджетов на плановый период и бюджетные проектировки  на  очередной
год;
     5) доводит  до  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований  Карачаево-Черкесской  Республики  концепцию  и   методику
формирования межбюджетных отношений Карачаево-Черкесской Республики  и
муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  определенные  законодательством
Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
     6) определяет  порядок  формирования   бюджетов   действующих   и
принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований,  необходимых
для их исполнения;
     7) определяет  порядок  использования  при   разработке   проекта
республиканского бюджета  реестра  расходных  обязательств  Карачаево-
Черкесской Республики;
     8) разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики предложения  о  распределении  бюджета
принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования;
     9) устанавливает перечень и сроки  представления  в  Министерство
финансов  Карачаево-Черкесской  Республики   службой   государственной
статистики,  органами  исполнительной  власти   республики,   органами
местного  самоуправления   отчетных   и   (или)   прогнозных   данных,
необходимых  для  разработки   и   рассмотрения   Бюджетного   доклада
Правительства      Карачаево-Черкесской      Республики,       проекта
республиканского бюджета и материалов к нему;
     10) проводит  организацию   бюджетного   процесса   в   субъектах
бюджетного планирования.
     4. Министерство  экономического   развития   Карачаево-Черкесской
Республики при разработке проекта республиканского бюджета:
     1) разрабатывает   сценарные   условия   и   прогноз   социально-
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
     2) определяет   принципы   и   порядок   формирования    расходов
инвестиционного   характера,   согласовывает   предложения   субъектов
бюджетного   планирования   по   определению   перечня    и    объемов
финансирования объектов инвестиционного характера;
     3) формирует проект перечня строек и объектов для республиканских
государственных нужд, согласовывает предложения  субъектов  бюджетного
планирования по определению объемов расходов по стройкам  и  объектам,
включенным в указанный перечень;
     4) устанавливает перечень и сроки  представления  в  Министерство
экономического  развития   Карачаево-Черкесской   Республики   службой
государственной статистики, органами исполнительной власти  Карачаево-
Черкесской Республики, органами  местного  самоуправления  отчетных  и
(или) прогнозных данных, необходимых для разработки сценарных условий,
прогноза социально-экономического  развития  и  материалов  к  проекту
республиканского бюджета;
     5) проводит оценку республиканских целевых программ и  направляет
в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики предложения по
объемам их финансирования из  республиканского  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     5. Министерство имущественных и  земельных  отношений  Карачаево-
Черкесской Республики при разработке проекта республиканского бюджета:
     1) разрабатывает    проект    Прогнозного    плана    (Программы)
приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год  и
плановый период, а также предложения о внесении в него изменений;
     2) представляет  прогнозные  данные  о  поступлении  средств   от
приватизации и использования республиканского имущества.
     6. Субъекты    бюджетного    планирования    Карачаево-Черкесской
Республики при разработке проекта республиканского бюджета:
     1) обеспечивают   в   пределах   своих   бюджетов    планирование
ассигнований на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;
     2) готовят и в пределах своей компетенции  реализуют  предложения
по оптимизации состава закрепленных за ними расходных  обязательств  и
объема средств, необходимых для  их  исполнения  (в  пределах  бюджета
субъекта бюджетного планирования);
     3) распределяют   предельные    объемы    своих    бюджетов    по
соответствующим распорядителям и получателям средств  республиканского
бюджета, бюджетным целевым программам, статьям классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации;
     4) разрабатывают   и   представляют   в   установленном   порядке
предложения о распределении  бюджета  принимаемых  обязательств  между
республиканскими бюджетными целевыми программами, а также стройками  и
объектами для государственных нужд;
     5) разрабатывают прогноз объемов  поступлений  в  республиканский
бюджет  по   соответствующим   администраторам   доходов   бюджета   и
согласовывают  его  с  Министерством   финансов   Карачаево-Черкесской
Республики;
     6) представляют  в  Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской
Республики  материалы,  необходимые  для  разработки   соответствующих
проектировок республиканского бюджета;
     7) разрабатывают и утверждают  ведомственные  целевые  программы,
планируют ассигнования на их реализацию.

            4. Разработка проекта республиканского бюджета

     1. Исходной базой для разработки проекта республиканского бюджета
являются:
     1) прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики;
     2) основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики;
     3) Бюджетный    доклад     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики;
     4) отчет об исполнении республиканского бюджета в отчетном году и
основные показатели ожидаемого исполнения республиканского  бюджета  в
текущем году;
     5) сводный  реестр  расходных  обязательств  Карачаево-Черкесской
Республики и планируемые изменения в нем в  соответствии  с  проектами
нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами,
соглашениями),  определяющими   расходные   обязательства   Карачаево-
Черкесской Республики.
     2. Проект республиканского бюджета должен определять:
     1) общий объем доходов и расходов республиканского бюджета, объем
дефицита или профицита республиканского бюджета;
     2) перечень  главных   администраторов   доходов   и   источников
финансирования дефицита республиканского бюджета;
     3) установление нормативов распределения доходов между  бюджетами
бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики в случае если они не
установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
     4) доходы  республиканского  бюджета  по  группам,  подгруппам  и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     5) источники  финансирования  дефицита   бюджета,   установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   (в   случае   принятия
республиканского бюджета с дефицитом);
     6) планируемый  объем  государственных  заимствований  Карачаево-
Черкесской Республики;
     7) расходы,  связанные  с  управлением   государственным   долгом
Карачаево-Черкесской Республики;
     8) распределение расходов республиканского бюджета по разделам  и
подразделам функциональной классификации расходов бюджетов  Российской
Федерации;
     9) ведомственную  структуру  расходов  республиканского   бюджета
(распределение ассигнований по распорядителям  и  получателям  средств
республиканского бюджета по разделам, подразделам, целевым  статьям  и
видам расходов бюджетов Российской Федерации);
     10) перечень  и  объемы  финансирования  республиканских  целевых
программ;
     11) распределение   государственных   капитальных   вложений   по
разделам,  подразделам,  целевым  статьям   и   видам   функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     12) распределение по  муниципальным  образованиям  средств  Фонда
финансовой  поддержки  муниципальных   районов   (городских   округов)
Карачаево-Черкесской Республики, Фонда финансовой поддержки  поселений
Карачаево-Черкесской   Республики,   Фонда   компенсаций    Карачаево-
Черкесской Республики (по  видам  субвенций),  Фонда  софинансирования
социальных  расходов   Карачаево-Черкесской   Республики   (по   видам
субсидий);
     13) размер  долга  по  кредитам,  предоставленным  Правительством
Карачаево-Черкесской Республики, по состоянию  на  1  января  текущего
года;
     14) верхний предел  государственного  долга  Карачаево-Черкесской
Республики на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
     15) программу государственных внутренних заимствований Карачаево-
Черкесской Республики;
     16) программу  предоставления  Карачаево-Черкесской   Республикой
кредитов юридическим лицам;
     17) программу государственных  внешних  заимствований  Карачаево-
Черкесской Республики;
     18) объем   субвенций   из   Федерального   фонда    компенсаций,
Федерального фонда софинансирования социальных расходов,  Федерального
фонда регионального развития.
     3. Проект республиканского бюджета может определять:
     1) коэффициенты пересчета (индексации)  ставок  и  нормативов  по
неналоговым  доходам  в   случаях,   установленных   законодательством
Карачаево-Черкесской Республики;
     2) особенности  исполнения   отдельных   расходных   обязательств
Карачаево-Черкесской Республики;
     3) особенности предоставления межбюджетных  трансфертов  бюджетам
других уровней бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики;
     4) предельный объем, порядок и  условия  предоставления  бюджетам
муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики кредитов  за
счет средств республиканского бюджета;
     5) особенности  погашения  и  (или)   реструктуризации   долговых
обязательств перед республиканским бюджетом;
     6) решение иных вопросов, связанных с формированием и исполнением
республиканского бюджета.
     4. К проекту республиканского бюджета при его внесении в Народное
Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики прилагаются:
     1) документы и материалы  в  соответствии  с  Законом  Карачаево-
Черкесской Республики о бюджетном процессе;
     2) Бюджетный    доклад     Правительства     Карачаево-Черкесской
Республики;
     3) обоснования   распределения   средств   бюджета    принимаемых
обязательств между субъектами  бюджетного  планирования  и  бюджетными
целевыми программами.
     5. Проект республиканского бюджета разрабатывается в 4 этапа.
     На первом этапе  формирования  проекта  республиканского  бюджета
разрабатываются основные характеристики  республиканского  бюджета,  а
также основные параметры  прогноза  социально-экономического  развития
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.
     Порядок  разработки  основных  параметров   прогноза   социально-
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  на  очередной
финансовый  год  и   плановый   период   определяется   Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.
     Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики доводит  до
субъектов бюджетного планирования одобренные Правительством Карачаево-
Черкесской Республики предельные объемы бюджетов субъектов  бюджетного
планирования  на  очередной  год  и  плановый   период.   Одновременно
Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской   Республики   направляет
субъектам   бюджетного   планирования   методические    указания    по
формированию  бюджетных  проектировок  на  очередной  год  и  плановый
период.
     В случае необходимости внесения изменений  в  ранее  утвержденные
основные показатели бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый
период, в результате уточнения основных параметров прогноза социально-
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  на  очередной
финансовый год и плановый период и  (или)  изменения  законодательства
Карачаево-Черкесской  Республики,  Министерство  финансов   Карачаево-
Черкесской Республики вправе на следующих этапах формирования  проекта
республиканского бюджета скорректировать  предельные  объемы  бюджетов
субъектов бюджетного планирования путем включения в указанные  бюджеты
или исключения из них ассигнований в соответствии  с  ранее  принятыми
решениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     На втором этапе субъекты бюджетного планирования в соответствии с
методическими указаниями  Министерства  финансов  Карачаево-Черкесской
Республики распределяют предельные объемы своих бюджетов на  очередной
год  и  плановый  период  по  распорядителям  и  получателям   средств
республиканского  бюджета,  статьям  функциональной  и   экономической
классификации  расходов  бюджетов  Российской   Федерации,   бюджетным
целевым программам и представляют  указанное  распределение,  а  также
иные  документы  и  материалы,  необходимые  для  составления  проекта
республиканского бюджета, в Министерство финансов Карачаево-Черкесской
Республики.
     В части, касающейся расходов инвестиционного характера, указанное
распределение  осуществляется  Министерством  экономического  развития
Карачаево-Черкесской  Республики  совместно  с  субъектами  бюджетного
планирования.
     В  установленные  сроки  Министерство   экономического   развития
Карачаево-Черкесской   Республики    разрабатывает    предложения    о
распределении  объемов   государственных   капитальных   вложений   по
ведомственной структуре расходов бюджетов Российской Федерации.
     На  третьем  этапе  Министерство  финансов   Карачаево-Черкесской
Республики на основе представленных субъектами бюджетного планирования
расчетов, документов и материалов  формирует  проект  республиканского
бюджета и материалы, прилагаемые к нему, и вносит их на рассмотрение и
утверждение Межведомственной правительственной комиссии.
     На четвертом  этапе  проводятся  публичные  слушания  по  проекту
республиканского бюджета с учетом итогов рассмотрения Межведомственной
правительственной  комиссии   основных   параметров   республиканского
бюджета.
     В установленные сроки Министерство финансов  Карачаево-Черкесской
Республики  вносит  в  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики
проект  закона  Карачаево-Черкесской  Республики   о   республиканском
бюджете.
     6. Министерство  экономического   развития   Карачаево-Черкесской
Республики   уточняет   основные   параметры    прогноза    социально-
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики  на  очередной
финансовый год и плановый период. Вносимые в Правительство  Карачаево-
Черкесской Республики Министерством экономического развития Карачаево-
Черкесской   Республики   уточненные   основные   параметры   прогноза
социально-экономического развития Карачаево-Черкесской  Республики  на
очередной финансовый год  и  плановый  период  должны  соответствовать
представленным в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики
основным   параметрам   прогноза   социально-экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый
период, которые были учтены при  разработке  проекта  республиканского
бюджета,    рассмотренного     Правительством     Карачаево-Черкесской
Республики.
     7. Параметры  проекта  республиканского  бюджета,   вносимого   в
Правительство Карачаево-Черкесской Республики, должны  соответствовать
основным   параметрам   прогноза   социально-экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.   При    необходимости    корректировки    ранее    одобренных
Правительством Карачаево-Черкесской  Республики  основных  показателей
республиканского бюджета  Министерство  финансов  Карачаево-Черкесской
Республики  вносит   соответствующие   предложения   в   Правительство
Карачаево-Черкесской Республики.
     8. Правительство Карачаево-Черкесской Республики  не  позднее  27
октября текущего  года  одобряет  проект  республиканского  бюджета  и
вносит   в   Народное   Собрание   (Парламент)    Карачаево-Черкесской
Республики.
     Одновременно  с  проектом  республиканского  бюджета  в  Народное
Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вносятся  проекты
законов Карачаево-Черкесской  Республики  о  бюджетах  государственных
внебюджетных фондов Карачаево-Черкесской Республики.
     9. Разработка проекта республиканского бюджета  осуществляется  в
соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.
     10. Планирование  по  бюджетным   ассигнованиям   на   исполнение
действующих и принимаемых обязательств осуществляется после вступления
в силу соответствующей статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.




                                                  Приложение к Порядку



                                           Г Р А Ф И К
                 разработки проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской
                                     Республики на очередной
                                 финансовый год и плановый период


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|Материалы и документы|  Ответственный исполнитель  |    Срок     |      Куда представляется      |
|                     |                             |представления|                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|          1          |              2              |      3      |               4               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|1.  Предельные  темпы|Главное управление Карачаево-|  1 августа  |Министерство           финансов|
|роста цен и тарифы на|Черкесской   Республики    по|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|товары    и    услуги|тарифам и ценам              |             |                               |
|естественных         |                             |             |                               |
|монополий в очередном|                             |             |                               |
|году                 |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|2.            Данные,|Территориальный орган  службы|  1 августа  |Министерство           финансов|
|необходимые       для|государственной статистики по|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|расчета  межбюджетных|Карачаево-Черкесской         |             |                               |
|трансфертов  бюджетам|Республике (по согласованию),|             |                               |
|других        уровней|Управление        Федеральной|             |                               |
|бюджетной     системы|налоговой      службы      по|             |                               |
|Карачаево-Черкесской |Карачаево-Черкесской         |             |                               |
|Республики           |Республике (по согласованию),|             |                               |
|                     |субъекты           бюджетного|             |                               |
|                     |планирования, органы местного|             |                               |
|                     |самоуправления            (по|             |                               |
|                     |согласованию)                |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|3.           Основные|Министерство   экономического| 15 августа  |Министерство           финансов|
|показатели социально-|развития Карачаево-Черкесской|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|экономического       |Республики                   |             |                               |
|развития   Карачаево-|                             |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|за   отчетный    год,|                             |             |                               |
|ожидаемые  итоги   за|                             |             |                               |
|текущий     год     и|                             |             |                               |
|предварительный      |                             |             |                               |
|прогноз    социально-|                             |             |                               |
|экономического       |                             |             |                               |
|развития   Карачаево-|                             |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|на плановый период   |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|4.          Сведения,|Главные        администраторы| 15 августа  |Министерство           финансов|
|необходимые       для|доходов  бюджета   Карачаево-|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|составления  прогноза|Черкесской Республики        |             |                               |
|доходной        части|                             |             |                               |
|консолидированного  и|                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджетов   Карачаево-|                             |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|5.   Предложения   по|Субъекты           бюджетного| 17 августа  |Министерство           финансов|
|определению          |планирования                 |             |Карачаево-Черкесской           |
|приоритетных         |                             |             |Республики,        Министерство|
|направлений          |                             |             |экономического         развития|
|формирования расходов|                             |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|инвестиционного      |                             |             |                               |
|характера    по    их|                             |             |                               |
|составу   и   объемам|                             |             |                               |
|финансирования       |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|6. Проект Прогнозного|Министерство имущественных  и| 1 сентября  |Министерство           финансов|
|плана     (Программы)|земельных           отношений|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|приватизации         |Карачаево-Черкесской         |             |                               |
|республиканского     |Республики                   |             |                               |
|имущества          на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год и плановый период|                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|7.  Проект   основных|Министерство         финансов| 1 сентября  |Правительство        Карачаево-|
|направлений          |Карачаево-Черкесской         |             |Черкесской Республики          |
|налоговой,  бюджетной|Республики                   |             |                               |
|и долговой политики  |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|8.  Исходные   данные|Органы               местного| 1 сентября  |Министерство           финансов|
|для           расчета|самоуправления            (по|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|межбюджетных         |осгласованию)                |             |                               |
|трансфертов        из|                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета       органам|                             |             |                               |
|местного             |                             |             |                               |
|самоуправления       |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики         на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год                  |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|9.            Проекты|Субъекты           бюджетного| 1 сентября  |Министерство           финансов|
|нормативных  правовых|планирования                 |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|актов,   регулирующих|                             |             |                               |
|расходные            |                             |             |                               |
|обязательства        |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики           |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|10.  Предложения   по|Субъекты           бюджетного| 1 сентября  |Министерство           финансов|
|формированию  проекта|планирования                 |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|сводного      перечня|                             |             |                               |
|приоритетных         |                             |             |                               |
|направлений          |                             |             |                               |
|софинансирования   на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год                  |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|11.           Расчеты|Субъекты           бюджетного| 1 сентября  |Министерство           финансов|
|потребности средств  |планирования                 |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|на           оказание|                             |             |                               |
|государственных услуг|                             |             |                               |
|для        выполнения|                             |             |                               |
|государственного     |                             |             |                               |
|задания   в   разрезе|                             |             |                               |
|отдельных показателей|                             |             |                               |
|плана      финансово-|                             |             |                               |
|хозяйственной        |                             |             |                               |
|деятельности  и  смет|                             |             |                               |
|расходов     казенных|                             |             |                               |
|учреждений           |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|12.  Предложения  для|Субъекты           бюджетного| 5 сентября  |Министерство           финансов|
|участия в  конкурсном|планирования                 |             |Карачаево-Черкесской           |
|распределении   вновь|                             |             |Республики                     |
|принимаемых расходных|                             |             |                               |
|обязательств       на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год          согласно|                             |             |                               |
|постановлению        |                             |             |                               |
|Правительства        |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики         от|                             |             |                               |
|01.12.2011      N 455|                             |             |                               |
|"Об утверждении      |                             |             |                               |
|Положения  о  порядке|                             |             |                               |
|конкурсного          |                             |             |                               |
|распределения        |                             |             |                               |
|бюджетных            |                             |             |                               |
|ассигнований       на|                             |             |                               |
|исполнение           |                             |             |                               |
|принимаемых расходных|                             |             |                               |
|обязательств         |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики"          |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|13.       Определение|Министерство промышленности и| 5 сентября  |Министерство           финансов|
|лимитов   потребления|энергетики         Карачаево-|             |Карачаево-Черкесской           |
|топливно-            |Черкесской Республики        |             |Республики                     |
|энергетических       |                             |             |                               |
|ресурсов,   воды    и|                             |             |                               |
|услуг           связи|                             |             |                               |
|бюджетными           |                             |             |                               |
|учреждениями,        |                             |             |                               |
|финансируемыми     из|                             |             |                               |
|республиканского    и|                             |             |                               |
|местных бюджетов     |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|14.            Оценка|Министерство   экономического| 10 сентября |Министерство           финансов|
|эффективности        |развития Карачаево-Черкесской|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|реализации           |Республики                   |             |                               |
|республиканских      |                             |             |                               |
|целевых  программ   и|                             |             |                               |
|предложения        по|                             |             |                               |
|объемам            их|                             |             |                               |
|финансирования     из|                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета на  очередной|                             |             |                               |
|финансовый год       |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|15.         Доведение|Министерство         финансов| 15 сентября |Субъекты             бюджетного|
|предельных    объемов|Карачаево-Черкесской         |             |планирования                   |
|бюджетам    субъектов|Республики                   |             |                               |
|бюджетного           |                             |             |                               |
|планирования         |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|16.         Доведение|Министерство   экономического| 15 сентября |Субъекты             бюджетного|
|предельного    объема|развития Карачаево-Черкесской|             |планирования                   |
|расходов             |Республики                   |             |                               |
|инвестиционного      |                             |             |                               |
|характера   субъектов|                             |             |                               |
|бюджетного           |                             |             |                               |
|планирования         |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|17.     Распределение|Субъекты           бюджетного| 18 сентября |Министерство     экономического|
|расходов             |планирования                 |             |развития   Карачаево-Черкесской|
|инвестиционного      |                             |             |Республики                     |
|характера по  статьям|                             |             |                               |
|функциональной      и|                             |             |                               |
|экономической        |                             |             |                               |
|классификации        |                             |             |                               |
|расходов     бюджетов|                             |             |                               |
|Российской Федерации |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|18.     Распределение|Министерство   экономического| 19 сентября |Министерство           финансов|
|расходов             |развития Карачаево-Черкесской|             |Карачаево-Черкесской Республики|
|инвестиционного      |Республики                   |             |                               |
|характера,           |                             |             |                               |
|предусматриваемых   к|                             |             |                               |
|финансированию     по|                             |             |                               |
|главным              |                             |             |                               |
|распорядителям       |                             |             |                               |
|средств              |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета,      статьям|                             |             |                               |
|функциональной      и|                             |             |                               |
|экономической        |                             |             |                               |
|классификации        |                             |             |                               |
|расходов     бюджетов|                             |             |                               |
|Российской Федерации |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|19. Реестр  расходных|Субъекты           бюджетного| 20 сентября |Министерство           финансов|
|обязательств         |планирования                 |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики           |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|20.     Распределение|Субъекты           бюджетного| 20 сентября |Министерство           финансов|
|предельного    объема|планирования                 |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|бюджета      субъекта|                             |             |                               |
|бюджетного           |                             |             |                               |
|планирования       на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год  (за  исключением|                             |             |                               |
|расходов             |                             |             |                               |
|инвестиционного      |                             |             |                               |
|характера,  а   также|                             |             |                               |
|расходов           на|                             |             |                               |
|выполнение      работ|                             |             |                               |
|(услуг)            по|                             |             |                               |
|государственному     |                             |             |                               |
|заданию)  по  главным|                             |             |                               |
|распорядителям       |                             |             |                               |
|средств              |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета,      статьям|                             |             |                               |
|функциональной      и|                             |             |                               |
|экономической        |                             |             |                               |
|классификации        |                             |             |                               |
|расходов     бюджетов|                             |             |                               |
|Российской Федерации,|                             |             |                               |
|бюджетным     целевым|                             |             |                               |
|программам,  а  также|                             |             |                               |
|расчеты (обоснования)|                             |             |                               |
|и              проект|                             |             |                               |
|пояснительной записки|                             |             |                               |
|к     соответствующим|                             |             |                               |
|главам  ведомственной|                             |             |                               |
|классификации       и|                             |             |                               |
|разделам             |                             |             |                               |
|(подразделам)        |                             |             |                               |
|функциональной       |                             |             |                               |
|классификации        |                             |             |                               |
|расходов     бюджетов|                             |             |                               |
|Российской Федерации |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|21.            Проект|Министерство имущественных  и|  1 октября  |Правительство        Карачаево-|
|постановления        |земельных           отношений|             |Черкесской Республики          |
|Правительства        |Карачаево-Черкесской         |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |Республики                   |             |                               |
|Республики "О проекте|                             |             |                               |
|Прогнозного     плана|                             |             |                               |
|(Программы)          |                             |             |                               |
|приватизации         |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|имущества          на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год    и     плановый|                             |             |                               |
|период"              |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|22. Бюджетный  доклад|Министерство         финансов|  5 октября  |Правительство        Карачаево-|
|Правительства        |Карачаево-Черкесской         |             |Черкесской Республики          |
|Карачаево-Черкесской |Республики                   |             |                               |
|Республики           |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|23.         Извещение|Оргкомитет   по    проведению| 09 октября  |Средства  массовой  информации,|
|населения  Карачаево-|публичных слушаний           |             |учрежденные            органами|
|Черкесской Республики|                             |             |государственной          власти|
|о          проведении|                             |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|публичных слушаний по|                             |             |для официального  опубликования|
|проекту              |                             |             |нормативных  правовых  актов  и|
|республиканского     |                             |             |иной  официальной   информации,|
|бюджета              |                             |             |официальные    сайты    органов|
|                     |                             |             |государственной власти  в  сети|
|                     |                             |             |Интернет                       |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|24.        Проведение|Оргкомитет   по    проведению| 16 октября  |Оргкомитет    по     проведению|
|публичных слушаний по|публичных слушаний           |             |публичных слушаний             |
|проекту              |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета              |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|25.            Проект|Министерство         финансов| 16 октября  |Правительство        Карачаево-|
|республиканского     |Карачаево-Черкесской         |             |Черкесской Республики          |
|бюджета с приложением|Республики                   |             |                               |
|документов,          |                             |             |                               |
|подлежащих   внесению|                             |             |                               |
|одновременно с ним  в|                             |             |                               |
|Народное     Собрание|                             |             |                               |
|(Парламент)          |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики          в|                             |             |                               |
|соответствии        с|                             |             |                               |
|бюджетным            |                             |             |                               |
|законодательством    |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|26. Прогноз социально|Министерство   экономического| 16 октября  |Правительство        Карачаево-|
|-экономического      |развития Карачаево-Черкесской|             |Черкесской Республики          |
|развития   Карачаево-|Республики                   |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|на          очередной|                             |             |                               |
|финансовый   год    и|                             |             |                               |
|плановый период      |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|27.  Проект   бюджета|Территориальные     отделения| 16 октября  |Правительство        Карачаево-|
|Территориального     |государственных  внебюджетных|             |Черкесской Республики          |
|фонда   обязательного|фондов (по согласованию)     |             |                               |
|медицинского         |                             |             |                               |
|страхования          |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики         на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год   и   (или)    на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год и плановый период|                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|28.   Заключение    и|Оргкомитет   по    проведению| 19 октября  |Министерство           финансов|
|рекомендации       по|публичных слушаний           |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|итогам     проведения|                             |             |и   Правительство    Карачаево-|
|публичных слушаний по|                             |             |Черкесской Республики          |
|проекту              |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета              |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|29.  Рассмотрение   и|Правительство      Карачаево-| 25 октября  |Правительство        Карачаево-|
|утверждение  проектов|Черкесской Республики        |             |Черкесской Республики          |
|постановлений        |                             |             |                               |
|Правительства        |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики:          |                             |             |                               |
|О проекте Прогнозного|                             |             |                               |
|плана     (Программы)|                             |             |                               |
|приватизации         |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|имущества          на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год    и     плановый|                             |             |                               |
|период;              |                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|О     республиканском|                             |             |                               |
|бюджете    Карачаево-|                             |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|на          очередной|                             |             |                               |
|финансовый   год    и|                             |             |                               |
|плановый период;     |                             |             |                               |
|Об        утверждении|                             |             |                               |
|прогноза   социально-|                             |             |                               |
|экономического       |                             |             |                               |
|развития   Карачаево-|                             |             |                               |
|Черкесской Республики|                             |             |                               |
|на          очередной|                             |             |                               |
|финансовый   год    и|                             |             |                               |
|плановый период;     |                             |             |                               |
|О             бюджете|                             |             |                               |
|Территориального     |                             |             |                               |
|фонда   обязательного|                             |             |                               |
|медицинского         |                             |             |                               |
|страхования          |                             |             |                               |
|Карачаево-Черкесской |                             |             |                               |
|Республики         на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год   и   (или)    на|                             |             |                               |
|очередной  финансовый|                             |             |                               |
|год и плановый период|                             |             |                               |
|---------------------+-----------------------------+-------------+-------------------------------|
|30. Проект  закона  о|Правительство      Карачаево-|  1 ноября   |Народное  Собрание  (Парламент)|
|республиканском      |Черкесской Республики        |             |Карачаево-Черкесской Республики|
|бюджете   со    всеми|                             |             |                               |
|документами         и|                             |             |                               |
|материалами,         |                             |             |                               |
|представляемыми      |                             |             |                               |
|одновременно        с|                             |             |                               |
|проектом             |                             |             |                               |
|республиканского     |                             |             |                               |
|бюджета              |                             |             |                               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


                    _______________________________