Постановление Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.08.2008 № 116

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             
                              ПРЕЗИДИУМ                               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


28.08.2008                   г. Черкесск                         N 116


О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время

          (В редакции Постановлений Президиума Правительства
        Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2009 г. N 12;
                       от 04.07.2013 г. N 187)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.98  N   28-ФЗ
"О    гражданской   обороне"   и   в   целях   повышения   устойчивого
функционирования  отраслей  и  объектов  экономики,  расположенных  на
территории Карачаево-Черкесской Республики, в военное время  Президиум  
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Создать комиссию по поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций в военное время в составе согласно приложению 1.
     2. Утвердить Положение о  комиссии   по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций в военное время согласно приложению 2.
     3. Рекомендовать органам местного  самоуправления   муниципальных
районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики         до
01.10.2008 создать аналогичные комиссии.
     4. Комиссиям    по  поддержанию   устойчивости   функционирования
организаций  в  городах  и районах определить приоритетные направления
развития  объектов  энергетики,  газового  и  коммунального  хозяйства
республики,     направленные     на     повышение    их    устойчивого
функционирования в военное время.
     5. Рекомендовать  руководителям  организаций  при  строительстве,
реконструкции  объектов энергетики, газового и коммунального хозяйства
предусматривать   мероприятия    по    повышению    устойчивости    их
функционирования.
     6. Республиканскому          государственному          учреждению
"Карачаево-Черкесский   центр   ценообразования  в  строительстве",  а
Главному  Управлению  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской       обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  по  Карачаево-Черкесской  Республике
(далее  –  ГУ  МЧС  России  по  КЧР)  рекомендовать  исключить  случаи
проектирования     объектов    без      мероприятий    по    повышению
устойчивости   функционирования   объектов   энергетики,   газового  и
коммунального хозяйства, обеспечивающих  жизнедеятельность  населения,
предприятий и организаций в особый период.
     7. Постановление  Президиума  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики    от   10.08.99   N   220   "О   поддержании   устойчивого
функционирования экономики Карачаево-Черкесской  Республики  в  особый
период" признать утратившим силу.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого     заместителя    Руководителя    Администрации    Президента
Карачаево-Черкесской Республики.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                          А.Х. Карданов



                              Приложение 1 к постановлению Президиума
                              Правительства Карачаево-Черкесской
                              Республики от 28.08.2008 N 116



                             С О С Т А В
         комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
                     организаций в военное время

          (В редакции Постановлений Президиума Правительства
        Карачаево-Черкесской Республики от 03.02.2009 г. N 12;
                       от 04.07.2013 г. N 187)


Карданов Мурат        -  Председатель      Правительства    Карачаево-
Якубович                 Черкесской Республики, председатель комиссии

Тлябичев Эльдар       -  Министр  экономического  развития  Карачаево-
Анатольевич              Черкесской      Республики,       заместитель
                         председателя комиссии

Алботов Роберт        -  начальник   Управления   Карачаево-Черкесской
Шакманович               Республики   по    обеспечению    мероприятий
                         гражданской   обороны,    предупреждения    и
                         ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  пожарной
                         безопасности,    заместитель     председателя
                         комиссии

Рыбкин Сергей         -  начальник отдела предупреждения и  ликвидации
Васильевич               чрезвычайных ситуаций Управления  Карачаево-
                         Черкесской      Республики    по  обеспечению
                         мероприятий         гражданской      обороны,
                         предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных
                         ситуаций и  пожарной  безопасности, секретарь
                         комиссии

Члены комиссии:

Смородин Сергей       -  заместитель     Председателя    Правительства
Александрович            Карачаево-Черкесской    Республики,   Министр
                         строительства      и    жилищно-коммунального
                         хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Семенов Ахмат         -  Министр    сельского   хозяйства   Карачаево-
Абдул-Кадырович          Черкесской Республики

Ксалов Валерий        -  Министр    промышленности     и    энергетики
Абукович                 Карачаево-Черкесской Республики

Эльканов Рустам       -  Министр      финансов    Карачаево-Черкесской
Ханафиевич               Республики

Нашев Валентин        -  исполнительный       директор       закрытого
Мухамедович              акционерного          общества       "Газпром
                         газораспределение Черкесск" (по согласованию)

Мухамбетов            -  заместитель начальника  Главного   управления
Алексей                  Министерства Российской Федерации   по  делам
Сейтбекович              гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
                         ликвидации последствий стихийных бедствий  по
                         Карачаево-Черкесской  Республике  (по защите,
                         мониторингу   и  предупреждению  чрезвычайных
                         ситуаций), начальник  управления  гражданской
                         защиты (по согласованию)

Лайпанов              -  директор    Карачаево-Черкесского     филиала
Сулеймен                 открытого        акционерного        общества
Хутович                  "Межрегиональная  распределительная   сетевая
                         компания Северного Кавказа" (по согласованию)

Текеев Ильяс          -  генеральный директор  открытого  акционерного
Умарович                 общества    "Нефтяная  компания  "Роснефть" -
                         Карачаево-Черкесскнефтепродукт"           (по
                         согласованию)

Шидаков Азан          -  директор     федерального    государственного
Магомедович              бюджетного учреждения "Управление  мелиорации
                         земель и сельскохозяйственного  водоснабжения
                         по    Карачаево-Черкесской   Республике"  (по
                         согласованию)

Хмыров Федор          -  ведущий     специалист-эксперт     Управления
Иванович                 Карачаево-Черкесской      Республики       по
                         обеспечению мероприятий гражданской  обороны,
                         предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных
                         ситуаций и пожарной безопасности
     (В     редакции     Постановления     Президиума    Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2013 г. N 187)


                               Приложение 2 к постановлению Президиума
                               Правительства Карачаево-Черкесской
                               Республики от 28.08.2008 N 116


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
        о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования        
                     организаций в военное время                      

                          1. Общие положения                          

     1. Комиссия    по    поддержанию   устойчивого   функционирования
организаций  в  военное  время  (далее  -  Комиссия) создается в целях
организации, планирования  и  координации  выполнения  мероприятий  по
повышению устойчивости функционирования организаций в военное время.
     2. Комиссия   является  постоянно   действующим   координирующим,
консультативным и рабочим органом в военное время.
     3. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  12.02.98  N 28-ФЗ "О
гражданской обороне", другими законами и нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  Конституцией  Карачаево-Черкесской Республики,
законами  и   нормативными   правовыми   актами   Карачаево-Черкесской
Республики,  регулирующими отношения в области подготовки территорий к
устойчивому  функционированию  в  военное  время,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Положение о Комиссии утверждается  Президиумом   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.

                          2. Задачи Комиссии                          

     5. Основной  задачей  Комиссии  является  организация  работы  по
повышению   устойчивости   функционирования   организаций  и  объектов
экономики в военное время, снижению возможных потерь и  разрушений  от
современных  средств  поражения  и  созданию условий по восстановлению
производства и жизнеобеспечению населения.

                         3. Функции Комиссии                          

     6. Комиссия выполняет следующие функции:
     координация работы  руководящего  состава  и  органов  управления
территориальных и отраслевых звеньев экономики республики;
     проведение анализа состояния и возможностей  важнейших  объектов,
отраслей экономики республики;
     организация  производственной   деятельности   на   сохранившихся
объектах экономики;
     организация обеспечения жизнедеятельности населения;
     проведение восстановительных работ в  условиях  потери  связи  на
территории республики.
                          4. Права Комиссии                           

     7. Комиссия при выполнении возложенных на  нее  задач  и  функций
имеет право:
     принимать в пределах своих полномочий решения,  обязательные  для
выполнения   органами   государственной  власти  республики,  органами
местного самоуправления и организациями;
     доводить до  сведения  организаций  независимо  от  ведомственной
принадлежности    и   форм   собственности   распоряжения   (указания)
руководителя гражданской обороны республики, направленные на повышение
устойчивости функционирования организаций;
     привлекать  к  участию  в  рассмотрении   вопросов   специалистов
организаций;
     участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению  вопросов
устойчивости обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
     заслушивать должностных лиц организаций по  вопросам  обеспечения
их устойчивости.

                    5. Состав и структура Комиссии                    

     8. Состав   Комиссии   утверждается   Президиумом   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     Комиссию возглавляет и организует  ее  деятельность  председатель
Комиссии.
     Председателем  Комиссии   является   Председатель   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     Заместителями    председателя    комиссии    являются     Министр
экономического  развития  Карачаево-Черкесской  Республики и начальник
Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению  мероприятий
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и пожарной безопасности.
     Состав    комиссии    формируется    из    числа    руководителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
республиканских   органов   исполнительной   власти   и   организаций,
расположенных на территории республики.
     9. Комиссия состоит из  группы  планирования  и  жизнеобеспечения
населения и отраслевых групп:
     группа  устойчивости  функционирования  энергоснабжения  в   ходе
нового строительства и реконструкции объектов энергоснабжения,
     группа устойчивости функционирования газоснабжения,
     группа устойчивости  функционирования  объектов  водоснабжения  и
канализации,
     группа устойчивости сельскохозяйственного производства,
     группа  устойчивости  функционирования   материально-технического
снабжения и обеспечения продовольствием,
     группа устойчивости функционирования теплоснабжения,
     группа противопожарной устойчивости объектов экономики.
     10. Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии.
     Группа планирования  и  жизнеобеспечения  населения  создаётся  в
составе  4-6  человек  из  лиц  руководящего состава министерств, иных
органов исполнительной власти республики.  Руководителем  этой  группы
является    Министр   экономического   развития   Карачаево-Черкесской
Республики.
     Отраслевые группы состоят из 3-5 человек.

                  6. Функции рабочих групп Комиссии                   

     11. На   группу   планирования   и   жизнеобеспечения   населения
возлагается:
     контроль за реализацией республиканских целевых программ в  части
вопросов повышения устойчивости функционирования организаций;
     разработка      и      осуществление      организационных       и
инженерно-технических мероприятий;
     осуществление   контроля   за   соблюдением   норм    и    правил
инженерно-технических     мероприятий    гражданской    обороны    при
проектировании, строительстве и эксплуатации объектов промышленного  и
сельскохозяйственного назначения;
     планирование и координация  работы  отраслевых  групп,  обобщение
результатов их работы;
     подготовка      предложений      Председателю       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики по дальнейшему повышению (поддержанию)
устойчивости работы организаций.
     12. В   соответствии  с  общими  задачами  на  отраслевые  группы
возлагается:
     участие  в  проведении  исследований,  разработке   и   уточнении
мероприятий по повышению устойчивости функционирования отрасли;
     участие в разработке республиканских  целевых  программ  в  части
вопросов повышения устойчивости функционирования организаций отрасли;
     подготовка  предложений  Комиссии  по   отраслевым   направлениям
деятельности групп в пределах их компетенции.
     13. Группа устойчивости функционирования энергоснабжения  в  ходе
нового   строительства  и  реконструкции  объектов  энергоснабжения  в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
     возможности  деления  схемы  электрических  сетей  на  независимо
работающие сети силового и осветительного электрооборудования;
     закольцевания и обеспечения электроэнергией объектов экономики от
двух  и  более независимых источников, дублирования, кольцевания линий
электропередач;
     централизованного,   безаварийного   отключения    второстепенных
электропотребителей;
     возможности  отключения  электроэнергии  по  сигналу   "Воздушная
тревога" в течение 5-10 минут;
     замены воздушных линий электроснабжения кабельными;
     создания резервных автономных источников электроснабжения;
     обеспечения запасов топлива при электростанциях.
     14. Группа устойчивости функционирования газоснабжения в пределах
своих полномочий регулирует вопросы:
     устройства основных  распределительных  газопроводов  высокого  и
среднего давления способом подземной прокладки и кольцевания;
     реконструкции сетей газоснабжения населенных пунктов  республики,
наземных    частей    газораспределительных   станций,   оборудованных
подземными обводными газопроводами, с установкой на них автоматических
устройств;
     размещения газонаполнительных  станций  и  пунктов  в  загородной
зоне;
     установки  в  основных  узловых   точках   систем   газоснабжения
отключающих устройств, срабатывающих от ударной волны, резкого падения
давления в газопроводах.
     15. Группа устойчивости функционирования объектов водоснабжения и
канализации в пределах своих полномочий регулирует вопросы:
     базирования  систем   хозяйственно-питьевого   водоснабжения   на
подземных источниках;
     обеспечения на вновь проектируемых  и  реконструируемых  системах
водоснабжения   не  менее  чем  двух  независимых  источников  воды  -
поверхностного и подземного;
     применения систем оборотного  водоснабжения  городов  и  объектов
экономики;
     защиты  резервуаров  питьевой  воды  от   пыли,   радиоактивного,
химического и бактериологического заражения (загрязнения);
     создания системы  водоснабжения,  позволяющей  при  необходимости
передавать  воду  от  данного  водопровода  к  другому  с  соблюдением
санитарных норм и правил;
     создания запасов обеззараживающих средств на очистных сооружениях
водопровода, канализации, групповых водопроводах;
     перевода систем очистки питьевой воды на прогрессивные технологии
её обеззараживания (озонирование, дегазирование);
     организации  надёжной  охраны  систем  водоснабжения   населённых
пунктов республики;
     контроля  за  проведением   реконструкции   очистных   сооружений
водоснабжения и канализации республики в соответствии с предъявляемыми
требованиями.
     16. Группа   устойчивости  сельскохозяйственного  производства  в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
     обеспечения  строительства  животноводческих  и  производственных
зданий, складов и других сельскохозяйственных сооружений с повышенными
защитными свойствами  с  учётом  защиты  производственного  персонала,
сельскохозяйственных  животных,  сырья,  готовой продукции, источников
воды и систем водоснабжения;
     контроля  за  поддержанием  в  готовности  автономных  источников
электроэнергии для нужд производства;
     создания запасов материалов для герметизации  животноводческих  и
других  помещений,  источников  водоснабжения,  укрытия зерна, кормов,
овощей и других сельскохозяйственных продуктов  в  период  их  уборки,
транспортировки,  переработки  и хранения, а также необходимых запасов
кормов, биопрепаратов, антибиотиков, средств обеззараживания  животных
и растений, воды и других материальных средств;
     контроля  за  созданием  зоогигиенических   условий   содержания,
кормления и эксплуатации животных, регулярным проведением дезинфекции,
дезинсекции и дератизации в хозяйствах, а также  плановой  иммунизации
животных против инфекционных заболеваний;
     контроля  за  внедрением  в  севообороты  высокоурожайных  сортов
сельскохозяйственных  культур,  устойчивых  к  болезням  (ржавчинным и
головневым болезням, фитофтороза картофеля) и некоторым вредителям;
     своевременного и полного проведения агротехнических и  химических
мероприятий;
     освоения методов  ведения  сельскохозяйственного  производства  в
условиях     заражения    местности    радиоактивными,    отравляющими
(химическими)  веществами  и  бактериальными   средствами   с   учетом
почвенных и других условий района (объекта);
     организации и проведения противопожарных  мероприятий  по  защите
посевов.
     17. Группа устойчивости функционирования материально-технического  
снабжения  и  обеспечения продовольствием в  пределах своих полномочий 
регулирует создание  на  объектах  экономики   запасов    и   резервов   
сырья,   топлива,   комплектующих   изделий, оборудования, позволяющих  
продолжать работу в случае нарушения снабжения, запасов продовольствия   
(в   защищенных   помещениях),   обеспечивающих   жизнедеятельность  в 
военное время
     18. Группа   устойчивости   функционирования   теплоснабжения   в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
     организации   бесперебойного   обеспечения   теплом    населения,
предприятий и организаций;
     контроля  за  проектированием,  строительством  и  реконструкцией
объектов  теплоснабжения, своевременным проведением ремонта котельных,
теплотрасс, создание  необходимых  условий  для  расширения,  развития
сетей   и   объектов   теплоснабжения,  созданием  безопасных  условий
эксплуатации котельных, теплоэнергоцентралей, исключающих  возможности
аварий  при  различных  режимах  эксплуатации и перехода с одного вида
топлива да другой;
     перевода   котельных,   теплоэнергоцентралей    на    работу    с
использованием резервных видов топлива;
     использования в качестве резервного вида  топлива  для  населения
местных видов топлива;
     эффективного использования геотермальных вод.
     19. Группа  противопожарной  устойчивости  объектов  экономики  в
пределах своих полномочий регулирует вопросы:
     организации  и   проведения   профилактических   противопожарных,
инженерно-технических   мероприятий,  направленных  на  предупреждение
чрезвычайных ситуаций, локализацию и тушение пожаров;
     уточнения минимально необходимых  запасов  горючих  и  взрывчатых
веществ на объектах экономики;
     подготовки      предложений      Председателю       Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
Карачаево-Черкесской Республики.

                    7. Организация работы Комиссии                    
                                                                      
     20. Работа Комиссии  осуществляется  в  соответствии  с  годовыми
планами работы, утверждаемыми на заседании Комиссии.
     21. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в полугодие
и  считается  правомочным,  если на нем присутствует не менее половины
членов Комиссии.
     22. Решение Комиссии  принимается  простым  большинством  голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании.
     23. В   случае  необходимости  на  основании   решения   Комиссии
принимается правовой акт Карачаево-Черкесской Республики.
     24. Решения    Комиссии    и   заседания   Комиссии   оформляются
протоколами,   которые  подписываются  председателем Комиссии, а в его
отсутствие –  председательствовавшим   на  заседании  заместителем,  а
также секретарем Комиссии.
     25. Секретарь Комиссии осуществляет организацию работы  Комиссии,
в  частности,  подготовку  материалов к заседанию Комиссии, оповещение
членов Комиссии  о  времени  и  месте  проведения  заседания,  ведение
протоколов заседаний.
     26. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляет  Главное Управление Министерства Российской  Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике (по
согласованию).



                   _______________________________