Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2009 № 305

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


26.08.2009                   г. Черкесск                         N 305


О    Порядке    субсидирования    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением
кредитов банков


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской  Федерации",  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   27.02.2009   N   178  "О
распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на государственную поддержку
малого   и   среднего   предпринимательства,   включая    крестьянские
(фермерские)  хозяйства",  Законом  Карачаево-Черкесской Республики от
13.01.2009 N 98-РЗ "Об утверждении республиканской  целевой  программы
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Карачаево-Черкесской  Республике  на  2009-2011  годы"   Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Порядок субсидирования субъектов малого  и  среднего
предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением
кредитов банков, согласно приложению.
     2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от
30.08.2006  N  312  "О  Порядке субсидирования за счет средств бюджета
Карачаево-Черкесской   Республики   организаций    и    индивидуальных
предпринимателей,  реализующих  инвестиционные  проекты с привлечением
кредитов банков" признать утратившим силу.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства Карачаево-Черкесской
Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                         М.Р.Кемов


                         Приложение к постановлению
                         Правительства Карачаево-Черкесской Республики 
                         от 26.08.2009 N 305


                            П О Р Я Д О К                             
   субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства,    
  реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков   


     1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской
Федерации",   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
27.02.2009  N  178  "О  распределении  и  предоставлении  субсидий  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая      крестьянские     (фермерские)     хозяйства",     Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.01.2009 N 98-РЗ "Об  утверждении
республиканской   целевой   программы  "Развитие  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Карачаево-Черкесской  Республике  на
2009-2011  годы"  и направлен на обеспечение благоприятных условий для
развития субъектов малого и  среднего  предпринимательства,  повышение
конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,
увеличение их количества, обеспечение занятости населения,  увеличение
производимых  субъектами малого и среднего предпринимательства товаров
(работ, услуг).
     2. Субсидии   предоставляются  из  республиканского   бюджета   в
пределах    средств,   предусмотренных   на   эти   цели   законом   о
республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на условиях
софинансирования     расходных    обязательств    Карачаево-Черкесской
Республики    на    поддержку    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства   за  счет  средств  бюджета  Карачаево-Черкесской
Республики  и  субсидии  из  федерального   бюджета,   предоставленной
Карачаево-Черкесской   Республике   в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   27.02.2009   N   178   "О
распределении   и  предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  государственную  поддержку
малого    и   среднего   предпринимательства,   включая   крестьянские
(фермерские) хозяйства".
     Субсидии   предоставляются   субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства  на  безвозмездной  и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат по  уплате  части  процентных  ставок  по  кредитам,
привлеченным  для  реализации  инвестиционных  проектов  на территории
Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с  условиями  кредитных
договоров.
     3. Предоставление   субсидий  на  оплату   части   процентов   за
пользование   кредитными  ресурсами  банков  (далее  -  банк-кредитор)
осуществляется  субъектам  малого  и   среднего   предпринимательства,
реализующим  инвестиционные  проекты с привлечением кредитов банков на
территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - заемщик).
     Субсидии  заемщику  предоставляются целевым назначением в размере 
3-4 ставки  рефинансирования  Центрального банка Российской  Федерации
(далее - Банка России) по привлекаемым  кредитам  на  срок  кредитного
договора,  но  не  более  12  месяцев  с  даты принятия положительного
решения  экспертным  советом  по   инвестиционной   деятельности   при
Правительстве  Карачаево-Черкесской  Республики  (далее  –  экспертный
совет).
     4. К рассмотрению принимаются инвестиционные  проекты  со  сроком
окупаемости  до  двух лет, источниками финансирования которых являются
банковские кредиты и собственные средства заемщиков.
     5. Сумма кредитных ресурсов,  заявленная  на  субсидирование,  не
должна превышать 20,0 млн.рублей.
     Инвестиционные  проекты  заемщиков,  претендующих  на   получение
субсидий,   рассматриваются   Министерством   экономического  развития
Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) и выносятся  на
рассмотрение экспертного совета.
     6. Заемщики, претендующие на  получение  субсидии,  направляют  в
адрес  Министерства  заверенные  подписью и печатью заемщика следующие
документы в одном экземпляре:
     а) заявление о намерении получить субсидию, в котором указываются
наименование    инвестиционного   проекта,   банк-кредитор   и   сумма
привлекаемого (привлеченного) кредита;
     б) выписку    из   протокола    заседания   кредитного   комитета
банка-кредитора  с  решением  о  предоставлении  заемщику  кредита  на
осуществление инвестиционного проекта или копию кредитного договора  и
график погашения основного долга по кредиту;
     в) бухгалтерский баланс (форма N 1,2) за последний финансовый год
и  на  последнюю  отчетную  дату  текущего года с отметкой Межрайонной
инспекции Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации
по  Карачаево-Черкесской  Республике  по месту постановки на налоговый
учет заемщика;
     индивидуальные предприниматели представляют налоговую  декларацию
за последний отчетный период;
     г) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный  по  форме,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
22.11.97 N 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных
гарантий  на  конкурсной  основе  за  счет  средств  бюджета  развития
Российской   Федерации   и   положения   об    оценке    эффективности
инвестиционных   проектов   при   размещении   на   конкурсной  основе
централизованных инвестиционных ресурсов бюджета  развития  Российской
Федерации",  и в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке
эффективности  инвестиционных  проектов,  утвержденными  Министерством
экономики  Российской  Федерации,  Министерством  финансов  Российской
Федерации,   Государственным   комитетом   Российской   Федерации   по
строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 N ВК 477;
     д) расчет бюджетной эффективности;
     е) справку об уплаченных налогах  в  федеральный  бюджет,  бюджет
Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет за последний отчетный
период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной  инспекцией
Управления   Федеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации  по
Карачаево-Черкесской Республике по месту постановки на налоговый  учет
заемщика.
     7. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается
на  основании  сравнения величины прироста налоговых платежей в бюджет
Карачаево-Черкесской  Республики  и  местный  бюджет,  полученного   в
результате    реализации    инвестиционного    проекта,   с   размером
предоставленных субсидий.
     8. Субсидирование   части  процентной   ставки   за   пользование
кредитами  банков  осуществляется  при  соблюдении заемщиком следующих
условий:
     отсутствие  признаков  банкротства,   установленных   федеральным
законодательством;
     отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет любого
уровня  бюджетной  системы  и  государственные  внебюджетные  фонды, а
также  по  ранее  предоставленным  из   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики средствам на возвратной основе.
     9. Поддержка в виде субсидии не  может  оказываться  в  отношении
субъектов малого и среднего предпринимательства:
     а) являющихся кредитными организациями, страховыми  организациями
(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными
фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     в) осуществляющих   предпринимательскую  деятельность   в   сфере
игорного бизнеса;
     г) являющихся    в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации  о  валютном  регулировании и валютном контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за   исключением    случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
     д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных  товаров,
а  также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,  за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     е) по иным основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом  от
24.07.2007  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации".
     10. Критериями оценки инвестиционных проектов для  предоставления
субсидий являются:
     а) срок бюджетной окупаемости субсидий;
     б) срок окупаемости проекта;
     в) бюджетная эффективность проекта за три  года  от  даты  начала
реализации (финансирования);
     г) социальная значимость реализации проекта.
     11. Финансово-экономическую  экспертизу  инвестиционных  проектов
проводит Министерство и выносит на рассмотрение экспертного совета.
     12. Исходя   из   анализа   социально-экономических   показателей
инвестиционного   проекта,   экспертный   совет  принимает  решение  о
предоставлении или отказе в предоставлении субсидии заемщику.
     13. На основании решения экспертного совета Министерство  готовит
проект   решения   Правительства   Карачаево-Черкесской  Республики  о
субсидировании заемщика.
     14. Субсидирование заемщиков производится  на  основании  решения
Правительства Карачаево-Черкесской Республики и договора об исполнении
обязательств  третьим  лицом  по   субсидированию   части   процентов,
заключаемого между Министерством, банком-кредитором и заемщиком (далее
- договор об исполнении обязательств третьим лицом).
     15. При задержке по вине заемщика оформления кредитного  договора
на  срок  более  60  календарных  дней  с даты принятия положительного
решения  экспертным  советом  заемщик  лишается  права  на   получение
субсидий.
     16. Субсидии предоставляются  заемщику ежемесячно  в  размере 3-4
ставки  рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия
решения  экспертным  советом,  но  не  выше 3-4 процентной  ставки  по
банковскому  кредиту.  Периодичность  и  размер платежей соответствует
графику погашения процентов по банковскому кредиту.  Оставшаяся  часть
обязательств  по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается
заемщиком самостоятельно.
     Субсидии не предоставляются для оплаты процентов,  начисленных  и
уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
     17. Субсидии перечисляются в установленном порядке  Министерством
финансов   Карачаево-Черкесской   Республики   в   пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом  о  республиканском  бюджете  на
соответствующий финансовый год, на лицевой счет Министерства, открытый
в  Управлении  Федерального   казначейства   по   Карачаево-Черкесской
Республике, для дальнейшего перечисления на расчетные счета заемщиков,
открытые ими в кредитных организациях.
     18. Министерство   представляет  в  Министерство   экономического
развития Российской Федерации:
     отчет  о  расходах   бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики,
источником   финансового   обеспечения   которых   является  субсидия,
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по
форме,    устанавливаемой    Министерством   экономического   развития
Российской Федерации;
     отчет о достижении  значений  целевых  показателей  эффективности
осуществления   расходов   бюджета   Карачаево-Черкесской  Республики,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме
и   в  сроки,  которые  устанавливаются  Министерством  экономического
развития Российской Федерации.
     19. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным    периодом,    представляет    в    Министерство    финансов
Карачаево-Черкесской  Республики  отчет  об  использовании  выделенных
субсидий.  Министерство несет ответственность за целевое использование
субсидии, предоставленной из республиканского бюджета.
     20. Ответственность за  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,   представленных  заемщиком,  несут  заемщики.  В  случаях
выявления фактов, лишающих  заемщиков  права  на  получение  субсидии,
перечисленные  субсидии  подлежат  возврату в республиканский бюджет в
установленном порядке.
     21. Остаток не использованных в текущем финансовом году  субсидий
из  федерального  бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит
использованию в очередном финансовом году на цели и в порядке, которые
установлены   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
27.02.2009  N  178  "О  распределении  и  предоставлении  субсидий  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
     22. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
Министерством.

                       ________________________