Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 27.09.2010 № 196

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                               У К А З                                

              ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ              


Об утверждении Положения и структуры Управления государственной службы
занятости населения Карачаево-Черкесской Республики

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
 от 31.01.2011 г. N 10; Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
           от 01.08.2011 г. N 269; от 26.06.2012 г. N 101)



     В соответствии со  статьей  69  Конституции  Карачаево-Черкесской
Республики  и  Указом  Президента  Карачаево-Черкесской  Республики от
04.12.2006  N 194  "Об Управлении  государственной  службы   занятости
населения Карачаево-Черкесской Республики"

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение  и  структуру  Управления  государственной
службы  занятости  населения  Карачаево-Черкесской Республики согласно
приложениям 1,2.
     2. Признать утратившим силу Указ Президента  Карачаево-Черкесской
Республики  от  22.09.2009  N 163 "Об утверждении структуры Управления
государственной  службы   занятости   населения   Карачаево-Черкесской
Республики".
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Карачаево-Черкесской Республики                        Б.С.Эбзеев



     г. Черкесск
     Дом Правительства
     27 сентября 2010 года
     N 196



                                       Приложение 1 к Указу
                                       Президента Карачаево-Черкесской
                                       Республики от 27.09.2010 N 196

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
       об Управлении государственной службы занятости населения       
                   Карачаево-Черкесской Республики 

     (В редакции Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики
 от 31.01.2011 г. N 10; Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики
           от 01.08.2011 г. N 269; от 26.06.2012 г. N 101)
                   

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление   государственной  службы   занятости   населения
Карачаево-Черкесской   Республики   (далее   -   Управление)  является
исполнительным  органом  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики, реализующим государственную политику по вопросам занятости
населения Карачаево-Черкесской Республики, входит в структуру  органов
исполнительной     власти    Карачаево-Черкесской    Республики    как
самостоятельный орган и в систему государственной службы занятости.
     1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН КЧР.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Конституцией  Карачаево-Черкесской  Республики, законами и
иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а
также настоящим Положением.
     1.4. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам в виде
субвенций,    субсидий    из    федерального    бюджета    и   средств
республиканского бюджета.
     Управление является  главным  распорядителем  бюджетных  средств,
выделенных  из  федерального  бюджета  в  виде  субвенций, субсидий из
федерального бюджета и средств республиканского бюджета.
     Управление  является уполномоченным получателем средств субвенции
и субсидий из федерального бюджета. За счет субвенций, предоставляемых
бюджету Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивается финансирование
переданного   Российской   Федерацией   полномочия   по  осуществлению
социальных   выплат  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке
безработными.    За    счет    субсидий,    предоставляемых    бюджету
Карачаево-Черкесской     Республики,     осуществляется     реализация
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке  труда  Карачаево-Черкесской  Республики и оказание содействия в
трудоустройстве  многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей
-  инвалидов, незанятых инвалидов, на оборудование (оснащение) для них
рабочих мест. (В  редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     Финансирование   расходов   на   содержание  аппарата  Управления
осуществляется   за   счет  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на государственное управление.      (В
редакции      Указа      Главы     Карачаево-Черкесской     Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     1.5. Имущество Управления является государственной собственностью
Карачаево-Черкесской  Республики  и  находится  у  него  в оперативном
управлении.
     1.6.  Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через   республиканские  государственные  казенные  учреждения  службы
занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости).  (В
редакции      Указа      Главы     Карачаево-Черкесской     Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     Структура  Управления  и  схема  центров  занятости  утверждается
Главой Карачаево-Черкесской Республики. (В    редакции   Указа   Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     (Абзац  исключен  -  Указ  Главы  Карачаево-Черкесской Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     Управление  в  своей  деятельности  взаимодействует  с   органами
исполнительной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     1.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в
органах  казначейства,  обособленное  имущество, печать с изображением
Государственного герба  Карачаево-Черкесской  Республики  и  со  своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
     1.8. Управление является правопреемником по правам и обязанностям
реорганизованного   Управления   федеральной   государственной  службы
занятости населения по Карачаево-Черкесской Республике.
     1.9. Место нахождения Управления: Карачаево-Черкесская Республика
369000, г. Черкесск, пл. Кирова,23.

                     2. Цели и задачи Управления                      

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     обеспечение  государственных   гарантий   в   области   занятости
населения;
     оказание в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и   Карачаево-Черкесской  Республики  государственных  услуг  в  сфере
содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

                    3. Основные функции Управления                    

     Управление  осуществляет   на   территории   Карачаево-Черкесской
Республики следующие функции:
     3.1. Осуществляет надзор и контроль за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости  населения  за   исключением   осуществления   контроля   за
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения  в
части социальной поддержки безработных граждан с выдачей  обязательных
для исполнения предписаний. (В        редакции       Указа       Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.2.  Регистрацию  граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрацию безработных граждан. (В   редакции   Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.3. Оказание в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующих государственных услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в  Карачаево-Черкесской
Республике;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан; (В  редакции Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных на рынке труда;
     содействие  самозанятости  безработных  граждан, включая оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  по  направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой  помощи  при  их  государственной  регистрации  в  качестве
юридического  лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
(В    редакции    Указа    Главы    Карачаево-Черкесской    Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     выдача  заключений  о  привлечении и об использовании иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации; (В  редакции  Указа  Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     содействие   безработным   гражданам  в  переезде  и  безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости; (В   редакции
Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     профессиональная    подготовка,    переподготовка   и   повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет.
     (Абзацы  14,  15  дополнены  -  Указ  Главы  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.4.  Определение перечня приоритетных профессий (специальностей)
для    профессиональной   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан. (В      редакции     Указа     Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.5. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан.
     3.6.  Обобщение  практики  применения,  анализ причин нарушений и
подготовка   предложений   по   совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Карачаево-Черкесской Республике. (В     редакции
Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.7. Разработка    и    реализация   территориальных    программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
     3.8. Организация   и  проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию   (распределению   безработных   граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня  образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     3.9.  Осуществляет  разработку прогноза баланса трудовых ресурсов
Карачаево-Черкесской Республики. (В      редакции      Указа     Главы
Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.10. Организует   работу  и  контролирует  деятельность  центров
занятости.
     3.11.    Формирует    и   представляет   в   федеральные   органы
исполнительной  власти  в  сфере  занятости  населения  предложения по
финансовому  обеспечению переданного полномочия Российской Федерации в
части   осуществления   социальных   выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи с истечением  установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
     материальной  помощи  в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости;
     пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     3.12. Организует работу по формированию, ведению и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
     3.13. Формирует и ведет регистр получателей государственных услуг
в сфере занятости населения в Карачаево-Черкесской Республике.      (В
редакции      Указа      Главы     Карачаево-Черкесской     Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     3.14. Обеспечивает     разработку,   внедрение,    контроль    за
эксплуатацией  автоматизированных  информационных  систем, внедрение и
сопровождение информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение
требований по защите информации.
     3.15.  Подготавливает и обеспечивает предоставление в федеральные
органы   исполнительной   власти   в   сфере   занятости  населения  в
установленные сроки:
     ежеквартального отчета  по  установленной  форме  о  расходовании
субвенций,  достижении  целевых  прогнозных  показателей   в   области
содействия  занятости  населения  и  осуществления  социальных  выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
     экземпляров  нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской   Республики   в   части
осуществления социальных выплат гражданам, признанным в  установленном
порядке безработными, в течение 10 дней после дня их принятия;
     сведений (в том числе баз данных), необходимых  для  формирования
регистров  получателей  государственных  услуг   в   сфере   занятости
населения;
     иной информации  в  сфере  занятости  населения,  предусмотренной
нормативными   правовыми   актами    уполномоченного    Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере
занятости населения.(Пункт в редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской
Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.16. Приобретает в соответствии с гражданским  законодательством
Российской  Федерации  от  своего имени и осуществляет имущественные и
личные  неимущественные   права   в   пределах   предоставленных   ему
полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
     3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.18. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям  ответы   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок.
     3.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также
контроль   и   координацию   деятельности   центров  занятости  по  их
мобилизационной подготовке.
     3.20. Осуществляет    профессиональную    подготовку   работников
Управления   и   центров   занятости,   их  переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку.
     3.21. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Управления.
     3.22. Осуществляет   функции   государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд  Карачаево-Черкесской  Республики  в
пределах своей компетенции.
     3.23. Проводит   конкурсы  на  замещение   вакантных   должностей
руководителей организаций, подведомственных Управлению.
     3.24.   Назначает   и   освобождает  от  должности  руководителей
организаций,   подведомственных   Управлению,  заключает,  изменяет  и
прекращает  с  ними  трудовые  договоры  в  соответствии с действующим
законодательством. (В   редакции   Указа   Главы  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.06.2012 г. N 101)
     3.25. Осуществляет организацию и ведение гражданской  обороны  в
пределах своей компетенции.
     3.26. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской   Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,
федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю   и   надзору  в  сфере  труда,  занятости  и  альтернативной
гражданской   службы,   по  оказанию  государственных  услуг  в  сфере
содействия  занятости  населения  и  защиты  от  безработицы, трудовой
миграции  и  урегулированию  коллективных  трудовых  споров, правовыми
актами   федеральных   органов   исполнительной  власти,  нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.(Пункт   дополнен   -
Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики ,от 31.01.2011 г. N 10)

                         4. Права Управления                          

     Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
     4.1. Утверждать  сметы  доходов  и  расходов  центров  занятости,
уставы   центров   занятости,   осуществлять   контроль   за   целевым
использованием подведомственными получателями бюджетных средств.
     4.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а  также
научных  исследований  по  вопросам  осуществления  контроля, оказания
государственных услуг.
     4.3. Запрашивать и получать сведения,  необходимые  для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     4.4. Привлекать   в  установленном   порядке   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов.
     4.5. Создавать   совещательные  и  экспертные   органы   (советы,
комиссии, группы).
     4.6. Участвовать   в  подготовке,  проведении  и   финансировании
семинаров  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости  населения,
трудовой миграции.
     4.7. Участвовать   в  пределах  своей  компетенции  в  реализации
международных  программ  по  вопросам  занятости  населения,  трудовой
миграции.
     4.8. Направлять своих  представителей  в  состав  координационных
комитетов   содействия  занятости  населения,  других  общественных  и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
Управления.
     4.9. Давать   юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.


                5. Организация деятельности Управления                

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики. 
(В    редакции    Указов    Главы    Карачаево-Черкесской   Республики
от 01.08.2011 г. N 269; от 26.06.2012 г. N 101)
     Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   за
осуществление возложенных на Управление функций.
     5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей и определяет их
функциональные обязанности.
     Заместители начальника  Управления  назначаются  на  должность  и
освобождаются      от      должности     Президиумом     Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики    по    представлению    начальника
Управления.
     В период временного отсутствия начальника Управления (в  связи  с
болезнью,   командировкой   и   по  другим  причинам)  исполнение  его
обязанностей возлагается на заместителя.
     Заместитель  начальника,   на   которого   возложено   исполнение
обязанностей  временно  отсутствующего начальника Управления, обладает
правом  подписи  документов,  в  том  числе  в  установленном  порядке
финансовых  документов и документов по текущим вопросам, возникающих в
процессе деятельности Управления.
     5.3. Начальник Управления:
     5 .3.1. Представляет       Правительству      Карачаево-Черкесской
Республики:
     предложения   о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников  центров  занятости, сводную смету доходов и расходов на их
содержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  период
ассигнований; (В  редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
от 26.06.2012 г. N 101)
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     предложения о развитии сети центров занятости.
     5.3.2. Без    доверенности   действует   от   имени   Управления,
распоряжается   его   имуществом,   заключает  договоры  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности.
     5.3.3. Издает приказы по вопросам деятельности Управления.
     5.3.4. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном    порядке   работников   Управления   (за   исключением
заместителя начальника).
     5.3.5. Утверждает в установленном порядке уставы подведомственных
Управлению организаций.
     5.3.6. Утверждает перечень должностных  лиц  Управления,  имеющих
право   составлять   протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.
     5.4. Управление   создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     5.4.1. Штатное  расписание  Управления  утверждается  Президиумом
Правительства Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке.
     5.5. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Главой и
Правительством Карачаево-Черкесской Республики. (В    редакции   Указа
Главы Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2011 г. N 269)



                                       Приложение 2 к Указу Президента
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                       от 27.09.2010 N 196


                                        С Т Р У К Т У Р А
                      Управления государственной службы занятости населения
                                 Карачаево-Черкесской Республики

                    (В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики
                                  от 26.06.2012 г. N 101)

                              +------------------+                +-----------------+
                              |     НАЧАЛЬНИК    |----------------|   Заместители   |
                              |                  |                |    начальника   | -
         +----------------+   +------------------+                |                 |   -
         |  Отдел учета,  |      -     -                        - +-----------------+      -
         |  отчетности и  |   -      -                       -                |               -
         |    финансов    |-       -                      +---------------+   |       +---------------+
         +----------------+      -                        |     Отдел     |   |       |     Отдел     |
                               -                          |   занятости   |   |       |    программ   |
         +----------------+  -                            |   населения   |   |       |  занятости и  |
         |Отдел правового.|-                              +---------------+   |       | анализа рынка |
         |кадрового обес- |                                                   |       |      труда    |
         |печения и конт- |                                                   |       +---------------+
         |     роля       |                                                   |
         +----------------+                                             +--------------+
                                                                        |    Отдел     |
                                                                        |информационных|
                                                                        | технологий и |
                                                                        | автоматизации|
                                                                        +--------------+

     (В   редакции   Указа   Главы   Карачаево-Черкесской   Республики
от 26.06.2012 г. N 101)