Приказ Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012 № 83

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

                                ПРИКАЗ


19.04.2012                   г. Черкесск                            83


Об утверждении  Ведомственной  целевой  программы  "Развитие  семейных
животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
Карачаево-Черкесской Республики на 2012-2014 годы"

     Во  исполнение  распоряжения  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 19.04.2012  "О разработке  и  утверждении  ведомственной
целевой программы "Развитие семейных  животноводческих  ферм  на  базе
крестьянских (фермерских) хозяйств Карачаево-Черкесской Республики  на
2012-2014  годы",  руководствуясь  Положением  о  порядке  разработки,
утверждения и реализации ведомственных целевых программ  в  Карачаево-
Черкесской  Республике,  утвержденным   постановлением   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2012 N 70, в целях  повышения
объемов производства сельскохозяйственной продукции

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     Утвердить  Ведомственную  целевую  программу  "Развитие  семейных
животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
Карачаево-Черкесской   Республики   на   2012-2014   годы"    согласно
приложению.


     Министр                                             А.A-К.Семенов


     Согласовано:

     Начальник отдела правовой,
     административной и организационной
     работы                                                  А.Р.Эдиев



                                                  Приложение к Приказу
                                      Министерства сельского хозяйства
                                       Карачаево-Черкесской Республики
                                                    от 19.04.2012 N 83


                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


    "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ
  (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012-2014
                                годы"


                            ЧЕРКЕССК 2012


                               ПАСПОРТ
                   ведомственная целевая программа
    "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
        (фермерских) хозяйств Карачаево-Черкесской Республики
                          на 2012-2014 годы"

----------------------------------------------------------------------
| Наименование главного | Министерство сельского хозяйства           |
| распорядителя средств | Карачаево-Черкесской Республики            |
| республиканского      |                                            |
| бюджета               |                                            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Наименование          | Ведомственная целевая  программа  "Развитие|
| программы             | семейных  животноводческих  ферм  на   базе|
|                       | крестьянских     (фермерских)      хозяйств|
|                       | Карачаево-Черкесской  Республики  на  2012-|
|                       | 2014 годы"                                 |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Наименование, номер и | Утверждена приказом Министерства  сельского|
| дата соответствующего | хозяйства  Карачаево-Черкесской  Республики|
| нормативного акта,    | от    19.04.2012    N 83    "Об утверждении|
| которым утверждена    | ведомственной целевой  программы  "Развитие|
| Программа             | семейных  животноводческих  ферм  на   базе|
|                       | крестьянских     (фермерских)      хозяйств|
|                       | Карачаево-Черкесской  Республики  на  2012-|
|                       | 2014 годы"                                 |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Цель и задачи         | Увеличение числа семейных  животноводческих|
| Программы, целевые    | ферм на базе КФХ и их дальнейшего развития,|
| индикаторы            | и распространение на территории  Карачаево-|
|                       | Черкесской Республики.                     |
|                       | Для достижения поставленной цели необходимо|
|                       | решение следующих задач:                   |
|                       | -  Реализация  проектов   по   созданию   и|
|                       | комплектации семейных животноводческих ферм|
|                       | от 20 и свыше голов КРС, от 50 и выше голов|
|                       | овец,  коз  и  других  сельскохозяйственных|
|                       | животных, птицеферм от 1000  и  выше  голов|
|                       | птиц  на  базе  крестьянских   (фермерских)|
|                       | хозяйств, при условии их окупаемости сроком|
|                       | не более 8 лет;                            |
|                       | Целевой показатель:                        |
|                       | Строительство, реконструкция и модернизация|
|                       | 205 семейных животноводческих ферм на  базе|
|                       | крестьянских (фермерских) хозяйств  из  них|
|                       | 182 хозяйств разведением крупного  рогатого|
|                       | скота и 23 хозяйств по разведению птиц.    |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Перечень и            | Комплекс мер,  направленных  на  реализацию|
| характеристика        | целей   и   задач,    включает    следующие|
| основных мероприятий  | направления:                               |
| Программы             | -  Строительство,  реконструкция  и   (или)|
|                       | модернизация,    а    также    комплектация|
|                       | животноводческих ферм;                     |
|                       | -  Создание            сельскохозяйственных|
|                       | перерабатывающих, снабженческих и  сбытовых|
|                       | потребительских  кооперативов  с   участием|
|                       | крестьянских  (фермерских)  хозяйств,   для|
|                       | переработки     и      сбыта      продуктов|
|                       | животноводства;                            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2012-2014 годы                             |
| программы             |                                            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Объемы и источники    |   Финансирование             строительства,|
| финансирования        | реконструкции       или        модернизации|
| Программы             | животноводческих   ферм,   предприятий   по|
|                       | переработке    продукции    животноводства,|
|                       | комплектации ферм  (поставка  племенного  и|
|                       | товарного скота, оборудования и техники), а|
|                       | также   оборудования    и    техники    для|
|                       | предприятий по переработке животноводческой|
|                       | продукции, от производителей и  поставщиков|
|                       | оборудования и техники и других организаций|
|                       | за счет субсидий,  кредитов  и  собственных|
|                       | средств участников Программы:              |
|                       |   всего 340,1 млн. руб., в том числе:      |
|                       |   в 2012 году - 74,5 млн. руб.;            |
|                       |   в 2013 году - 120,6 млн. руб.;           |
|                       |   в 2014 году - 145,0 млн. руб.;           |
|                       |   в том числе за счет федерального  бюджета|
|                       | (по согласованию):                         |
|                       |   в 2012 году - 30,8 млн. руб.;            |
|                       |   в 2013 году - 50,0 млн. руб.;            |
|                       |   в 2014 году - 60,0 млн. руб.;            |
|                       |   итого 140,8 млн. руб.                    |
|                       |   за  счет   бюджета   Карачаево-Черкесской|
|                       | Республики:                                |
|                       |   в 2012 году - 13,9 млн. руб.;            |
|                       |   в 2013 году - 22,4 млн. руб.;            |
|                       |   в 2014 году - 27,0 млн. руб.;            |
|                       |   итого 63,3 млн. руб.                     |
|                       | за счет  собственных  средств  крестьянских|
|                       | (фермерских)    хозяйств,     хозяйственных|
|                       | обществ  с  долевым  участием  малых   форм|
|                       | хозяйствования,        сельскохозяйственных|
|                       | потребительских           перерабатывающих,|
|                       | снабженческих,  сбытовых  кооперативов  (по|
|                       | согласованию):                             |
|                       |   всего: 136 млн. руб., в том числе:       |
|                       | в 2012 году - 29,8 млн. руб.;              |
|                       | в 2013 году - 48,2 млн. руб.;              |
|                       | в 2014 году - 58,0 млн. руб.               |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | Реализация Программы обеспечит:            |
| результаты реализации |    - увеличение  семейных  животноводческих|
| Программы и показатели|      ферм на 205 единиц;                   |
| социально-            |    - увеличение объема производства  молока|
| экономической         |      на 3,6 тыс. тонн в год;               |
| эффективности         |    - увеличение объема производства мяса на|
|                       |      170 тыс. кг. в год;                   |
|                       |    - увеличение поголовья КРС на 4050 голов|
|                       |    -   увеличение    занятости    сельского|
|                       |      населения  и  создание  дополнительных|
|                       |      615 рабочих мест.                     |
----------------------------------------------------------------------

     Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения

     Ведомственная    целевая     программа     "Развитие     семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских  (фермерских)  хозяйств  на
2012-2014 годы" (далее - Программа) один  из  инструментов  реализации
государственной   стратегии    устойчивого    развития    крестьянских
(фермерских)   хозяйств,   а   также   развития    животноводства    в
агропромышленный  комплекс  России.   Участниками   данной   программы
являются    малые    формы    хозяйствования,     сельскохозяйственные
потребительские кооперативы, хозяйственные общества с долевым участием
крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ).
     Развитие семейных животноводческих  ферм  на  базе  КФХ  позволит
увеличить  производство  отечественной   животноводческой   продукции,
увеличить поголовье крупного рогатого скота молочных и  мясных  пород,
других видов животных и птицы,  повысят  уровень  жизни  и  обеспечить
занятость сельского населения, а также распространить  передовой  опыт
организации животноводства, относящихся к приоритетным целям  развития
АПК России, на достижение которых направлена деятельность Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
     Программа разработана в рамках Государственной программы развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., которая утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года
N 446.
     Начиная с 2013 года, Программа будет  реализовываться  как  часть
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-
2020 годы.
     В рамках данной Программы под  семейной  животноводческой  фермой
подразумевается ферма, находящаяся в собственности  и/или  пользовании
КФХ, созданного в соответствии с  Федеральным  законом  от  11.06.2003
N 74-ФЗ  "О крестьянском  (фермерском)  хозяйстве",   члены   которого
связаны родством и/или свойством  и  совместно  осуществляют  в  сфере
сельского   хозяйства   производственную    и    иную    хозяйственную
деятельность, основанную на  их  личном  участии.  Учитывая,  что  КФХ
относятся  к  микропредприятиям  согласно   Федеральному   закону   от
24.07.2007 г.    N 209-ФЗ    "О развитие     малого     и     среднего
предпринимательства в Российской  Федерации",  в  работе  на  семейной
животноводческой ферме могут принимать участие не более 15 человек.
     Производство продуктов животноводства  имеет  важнейшее  значение
для продовольственной безопасности страны. Таким образом, качественные
изменения  в  производстве  продуктов   животноводства   могут   стать
катализатором    положительных     качественных     изменений     всей
сельскохозяйственной  отрасли  в  целом,  рынков  сельскохозяйственной
продукции.
     Общая ситуация в  животноводстве  в  последнее  время  претерпела
значительные изменения. Значительную роль в таких  изменениях  сыграла
реализация национального  проекта  "Развитие  АПК"  и  Государственной
программы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы. Предпринятые в его рамках в 2006-2010 гг.  меры  по  ускоренному
развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации
отечественного скотоводства и  создать  условия  для  роста  молочного
скотоводства и других видов животноводства.
     Сложившаяся экономическая и институциональная  система  сельского
хозяйства  в   Карачаево-Черкесской   Республике   свидетельствует   о
необходимости дальнейшего развития, как крупных  форм  хозяйствования,
так и малых форм хозяйствования.
     В целом сектор малых форм хозяйствования по  Карачаево-Черкесской
Республики представлен на  01.01.2012 г.  3090  КФХ  и  индивидуальных
предпринимателей  (далее  -  ИП),   занятых   в   сельскохозяйственном
производстве. Общая площадь земли КФХ и ИП составляет 47,5 тыс. га.
     В  последние  годы  наметилась  устойчивая  тенденция  увеличения
производства сельскохозяйственной  продукции  в  КФХ.  Это  происходит
преимущественно за счет укрупнения самих КФХ, повышения их технической
оснащенности,  совершенствования  технологии  и  других  факторов.   В
результате за 2006-2011 гг. объем производства молока возросло от 28,8
тыс. тонн до 32,1 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе  от  3,55
тыс. тонн до 5,2 тыс. тонн.
     Вместе  с  тем,  сектор  КФХ  имеет  определенный  потенциал  для
развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и  другие
виды сельскохозяйственного производства  со  стороны  перерабатывающих
предприятий по мере углубления переработки продукции будет возрастать.
Кроме того, поддержка развития  КФХ  во  многом  будет  способствовать
освоению  территорий   Карачаево-Черкесской   Республики,   частичному
уменьшению безработицы,  снятию  социального  напряжения  в  обществе,
улучшению демографического положения  на  селе  и  повышению  качества
жизни сельского населения.
     Важным фактором в развитии экономики сельского  хозяйства  страны
является  стимулирование  эволюционного  перехода   личных   подсобных
хозяйств (далее - ЛПХ) в КФХ.

                  Раздел 2. Цели и задачи Программы

     Цель Программы:
     Увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе КФХ и  их
дальнейшего  развития,  и  распространение  на  территории  Карачаево-
Черкесской Республики.
     Достижение вышеуказанной цели позволит:
     увеличение поголовья коров молочной и мясной породы;
     развивать птицеводство, овцеводство, козоводство,  коневодство  и
других видов животноводства;
     увеличить производство отечественной животноводческой продукции;
     распространить    передовой     опыт     организации     семейных
животноводческих ферм на базе КФХ;
     развивать кооперацию и интеграцию малых форм хозяйствования;
     увеличить рост занятости сельского населения;
     развить смежные подотрасли агропромышленного комплекса  (далее  -
АПК) (производство кормов, переработка молока и др.);
     увеличить количество КФХ за счет переоформления ЛПХ  в  КФХ,  что
приведет к увеличению налогооблагаемой базы сельского населения;
     создать условие для  устойчивого  развития  и  освоения  сельских
территорий.

     Задачи Программы.
     Для  достижения  намеченной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     - разработать   проекты   животноводческих   ферм   многократного
применения от 20 до 100 и свыше голов КРС, от 50 до 300 и  выше  голов
коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000  и  выше
голов птиц на базе малых форм  хозяйствования  в  Карачаево-Черкесской
Республике;
     - реализовать  проекты  по  созданию  и   комплектации   семейных
животноводческих ферм от 20 до 100 голов крупного рогатого  скота  или
конематок,  от  50  до  300  и  выше  голов   овец,   коз   и   других
сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц  на
КФХ Карачаево-Черкесской Республики при условии их окупаемости  сроком
не более 8 лет;
     Механизм:
     строительство, реконструкция или модернизация,  комплектация  205
новых или действующих животноводческих ферм для КФХ.
     Аналитический показатель:
     - создание 205 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ в
Карачаево-Черкесской Республике;
     - увеличение объема производства молока, произведенного в КФХ, на
3,6 тыс. тонн в год;
     - увеличение объема производства мяса на 170 тыс. кг. в год;
     - увеличение поголовья КРС на 4050 голов;
     - увеличение   занятости   сельского   населения    и    создание
дополнительных 615 рабочих мест.

         Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы
     В результате реализации Программы планируется создание 205  новых
семейных  животноводческих  ферм  на  базе  КФХ   Карачаево-Черкесской
Республики по следующим направлениям:

                                                            (прогноз)
----------------------------------------------------------------------
|       Тип фермы        | Количество ферм  |    Общее количество    |
|                        |                  |  сельскохозяйственных  |
|                        |                  |        животных        |
|------------------------+------------------+------------------------|
| Ферма от 20 до  100  и |       182        |          4050          |
| выше голов КРС         |                  |                        |
|------------------------+------------------+------------------------|
| Птицефермы от  1000  и |       23         |         23000          |
| выше голов птиц (2500) |                  |                        |
----------------------------------------------------------------------
     Создание 205 семейных животноводческих ферм на базе КФХ  в  2012-
2014 годах позволит:
     1. Дополнительно производить 3,6 тыс. тонн молока в год;
     2. Увеличить     объем     производства     мяса    всех    видов
сельскохозяйственных животных и птицы на 170 тыс. кг. в год.
     3. Увеличить  поголовье  крупного рогатого скота (далее - КРС) на
4050 голов.
     4. Распространить    передовой    опыт    организации    семейных
животноводческих ферм на базе КФХ на новые  хозяйства  и  использовать
каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;
     5. Создать не менее 615 рабочих мест;
     6. Внедрить   высокопроизводительную   технику   в  отечественное
производство продукции животноводства;
     7. Развивать  местную  строительную индустрию и смежную отрасль и
подотрасль АПК  (производство  кормов,  переработка  молока  и  другой
продукции  животноводства,  обслуживание и ремонт сельскохозяйственной
техники);
     8. Развить   сельскохозяйственную  потребительскую  кооперацию  в
снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сфере;
     9. Создать  условия  для устойчивого развития и освоения сельских
территорий,  а также  сохранения  существующей  системы  расселения  в
сельской местности;
     10. Получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса
и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;
     11. Достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок
животноводства  на окружающую среду за счет использования современного
оборудования по переработки продуктов  жизнедеятельности  животных,  а
также   равномерно  размещения  животноводческих  ферм  по  территории
Карачаево-Черкесской Республики.

        Раздел 4. Перечень и описание Программных мероприятий
     Настоящая Программа    разработана   в   рамках   Государственной
программы.  При этом семейное КФХ, участник настоящей программы, может
также  принимать  участие  во всех других мероприятиях Государственной
программы.  Министерство  сельского   хозяйства   Карачаево-Черкесской
Республики  обязано  обеспечить  контроль  за деятельностью участников
программы и не допускать двойного финансирования одних и тех же затрат
за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
     Участниками Программы являются действующие КФХ.
     По решению Министерства сельского хозяйства  Карачаево-Черкесской
Республики в мероприятиях Программы допускается участие  хозяйственных
обществ в качестве соинвесторов для проектов развития КФХ.
     В рамках данной Программы используются следующие понятия:
     а) "семейная животноводческая ферма" -  производственный  объект,
предназначенный  для  выращивания  и  содержания  сельскохозяйственных
животных, находящихся в собственности и пользовании КФХ;
     б) "развитие семейной животноводческой фермы" - строительство или
модернизация  семейной  животноводческой  фермы,  в   том   числе   ее
проектирование,  возведение,  ремонт,  комплектация   оборудования   и
сельскохозяйственными животными;
     в) "грант на развитие семейной животноводческой фермы" - средства
передаваемые из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на счет  Главы
КФХ,  открытый  в  кредитной  организации,  для  софинансирования  его
затрат,  невозмещаемых  в  рамках  иных  направлений   государственной
поддержки  в  соответствии  с  Государственной  программой,  в   целях
создания и развития на территории  сельских  поселений  и  межселенных
территориях Карачаево-Черкесской Республики КФХ, включая:
     разработку проектной  документации  строительства,  реконструкции
или модернизации семейных животноводческих ферм;
     строительство,   реконструкцию    или    модернизацию    семейных
животноводческих ферм;
     строительство, реконструкцию  или  модернизацию  производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
     комплектацию  семейных  животноводческих  ферм  и   объектов   по
переработке животноводческой  продукции  оборудованием  и  техники,  а
также их монтаж;
     покупку сельскохозяйственных животных.
     В  направлениях  деятельности  в  животноводстве   для   семейных
животноводческих ферм  ежегодно,  при  проведении  отбора  учитываются
балансы производства и потребления сельскохозяйственной продукции.
     С учетом противоэпизоотических (карантинных) мероприятии  в  2012
году развитие животноводческих ферм  предполагается  по  направлениям:
разведение   КРС,   птицеводство,   разведение   овец,   коз,   других
сельскохозяйственных животных. Мероприятия по поддержке свиноводства в
целях предотвращения распространения африканской чумы  свиней  в  2012
году не будут реализовываться.
     Максимальный размер гранта на развитие семейной  животноводческой
фермы  по  направлениям  животноводства  в   расчете   на   одно   КФХ
определяется Министерством  сельского  хозяйства  Карачаево-Черкесской
Республики в размере не превышающем 1,0 млн. рублей, и  не  более  60%
затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
     Размер  гранта  на  развитие  семейной  животноводческой   фермы,
предоставляемого  конкретному  главе  КФХ,   определяется   конкурсной
комиссией, создаваемой Министерством  сельского  хозяйства  Карачаево-
Черкесской Республики, с учетом  собственных  средств  фермера  и  его
плана расходов в целях, указанных в  подпункте  "в"  пункта  2  Правил
распределения  и  предоставления  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   развитие   семейных
животноводческих ферм.
     В  случае  нецелевого  использования  крестьянским   (фермерским)
хозяйством полученного гранта на  развитие  семейной  животноводческой
фермы,  средства,  составляющие  его  сумму,   подлежат   возврату   в
соответствующий бюджет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.
     Расходование гранта на развитие семейной  животноводческой  фермы
осуществляются в течение 18 месяцев по каждому  наименованию  (статье)
расхода,  указанного  в  утвержденном   плане   расходов,   с   учетом
собственных средств КФХ и в соотношении: не более 60% за счет  средств
бюджета Карачаево-Черкесской Республики и Российской  Федерации  и  не
менее 40% за счет собственных средств КФХ.
     В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30%
несубсидированных кредитов.
     Проведение отбора семейных животноводческих ферм.
     Отбор участников программы - семейных животноводческих ферм будет
осуществляться комиссионно, в соответствии с требованиями  Минсельхоза
России.  Обеспечение  деятельности   комиссии   будет   осуществляться
Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
     Для участия  в  отборе  глава  КФХ  подает  заявку  в  конкурсную
комиссию  с  приложением   документов,   подтверждающих   соответствие
требованиям к участникам Программы и описи прилагаемых документов в 2-
х экземплярах. Один экземпляр с отметкой о приеме документов  остается
у Главы КФХ.
     Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской  Республики
обеспечивает контроль за доведением и  целевым  расходованием  средств
участниками Программы. В этих целях Министерство  сельского  хозяйства
Карачаево-Черкесской     Республики     может     в      установленном
законодательством Российской Федерации  порядке  определять  кредитную
организацию, через которую  будет  осуществляться  выдача  грантов  на
развитие семейных животноводческих ферм.
Взаимоотношения между участником Программы и  Министерством  сельского
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
     Участник Программы - Глава  КФХ,  получает  средства  из  бюджета
Карачаево-Черкесской Республики для софинансирования проекта  развития
семейной животноводческой фермы на основании соглашения,  заключенного
между ним и  Министерством  сельского  хозяйства  Карачаево-Черкесской
Республики.
     Участник Программы - КФХ  предоставляет  ежеквартальный  отчет  о
целевом расходовании средств  по  форме,  установленной  Министерством
сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
     Программа   предполагает   софинансирование   расходов    бюджета
Карачаево-Черкесской Республики на реализацию мероприятий по  развитию
семейных  животноводческих   ферм   в   соответствии   с   действующим
законодательством из федерального бюджета.
     Грант на  развитие  семейных  животноводческих  ферм  может  быть
выделен главе КФХ только один раз.
     КФХ  наравне  с   остальными   категориями   сельскохозяйственных
товаропроизводителей могут также  участвовать  в  других  мероприятиях
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-
2012 годы, иных программ по развитию АПК и социальному развитию  села,
в том числе:
     - субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным
и краткосрочным кредитам/займам;
     - содержание  и  ремонт  инженерно-технической  инфраструктуры  к
производственным и социальным объектам;
     - поддержка отдельных отраслей  развития  сельского  хозяйства  и
пр.;
     - оказание    консультационной    помощи     сельскохозяйственным
товаропроизводителям;
     - в  соответствии  с  постановлением   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики  от  1  сентября  2008  года  N367  "О мерах  по
улучшению  жилищных  условий  граждан,   молодых   семей   и   молодых
специалистов, проживающих в  сельской  местности  Карачаево-Черкесской
Республики", наравне с  другими  гражданами  могут  улучшить  жилищные
условия  с  государственной  поддержкой,  предусмотренной   в   рамках
Федеральной целевой Программы "Социальное развитие села до 2013 года";
     - предоставление поручительств и гарантий начинающим фермерам  из
региональных фондов поддержки в соответствии с республиканской целевой
программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Карачаево-Черкесской Республике  на  2012-2015  годы",  утвержденной
постановлением Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  от  18
октября 2011 года N352.
     Так   же   в   целях   комплексной   поддержки   КФХ    программа
предусматривает:
     - организацию сбыта сельскохозяйственной продукции,  производимой
животноводческими фермами посредством развития системы потребительской
торгово-закупочной,   снабженческо-сбытовой   кооперации.   В    целях
стимулирования    кооперативного    движения    необходимо    оказание
государственной  поддержки  на  создание   и   техническое   оснащение
потребительских кооперативов, созданных при участии не менее пяти КФХ,
занимающихся животноводством (птицеводством) в сумме 100  тыс.  рублей
на  1  кооператив.  Данные  средства  будут   покрывать   расходы   на
регистрацию кооператива, приобретение офисной техники и мебели. Так же
данное    направление    предусматривает     возможность     поддержки
перерабатывающих    потребительских     кооперативов,     занимающихся
переработкой  животноводческой  продукции  в  рамках   республиканской
целевой программе "Развитие пищевой и перерабатывающей  промышленности
в Карачаево-Черкесской Республике до 2015 года";
     - компенсации части расходов крестьянских  (фермерских)  хозяйств
при оформлении в собственность используемых ими земельных участков  из
земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться  в  форме
субсидий на эти цели в размере 100 процентов стоимости  подтвержденных
затрат на проведение кадастровых работ, при условии что данный участок
используется фермерским  хозяйством  на  начало  текущего  финансового
года, в котором он претендует на получение субсидии и не оформлен.
     - в   целях   предоставления   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного,  необходимых  для   крестьянских   (фермерских)
хозяйств, занимающихся  животноводством  предусматривается  проведение
совместно  с  органами  местного  самоуправления   (по   согласованию)
мероприятий по выявлению и формированию земельных участков  из  земель
сельскохозяйственного назначения, свободных  от  прав  третьих  лиц  и
публикация  данных  сведений  в  средствах   массовой   информации   и
совершенствование  нормативной   правовой   базы   по   предоставлению
земельных участков фермерским хозяйствам на льготной основе;
     - ветеринарное обслуживание и сопровождение участников  программы
с участием учреждений государственной ветеринарной службы;
     - организация племенной работы, которая в  первую  очередь  будет
направлена  на  повышение  продуктивных   качеств   животных.   Данное
направление  предусматривает  развитие  искусственного  осеменения   в
скотоводстве,  особенно  в  молочном  с  предоставлением  субсидий  на
компенсацию части затрат на приобретение семени племенных животных.

                 Раздел 5. Сроки реализации Программы

     Программа реализуется в период 2012-2014 годов.

            Раздел 6. Описание социальных, экономических и
            экологических последствий реализации Программы

         6.1. Общая оценка вклада Программы в достижение цели
     Реализация    Программы    будет    способствовать     достижению
стратегических  целей  в  Карачаево-Черкесской  Республики  в  области
сельского  хозяйства:  повышению  конкурентоспособности  отечественной
сельскохозяйственной продукции на  основе  финансовой  устойчивости  и
модернизации  сельского  хозяйства;  устойчивому   развитию   сельских
территорий, повышению занятости и уровня населения.
     Показателями,   отражающими   уровень   решения   тактических   и
стратегических  задач  Карачаево-Черкесской   Республики   в   области
сельского  хозяйства,  являются  увеличение  численности  КФХ  и  рост
объемов производства в них.
     Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития
КФХ на селе, в т. ч. отработку опыта и механизмов  их  государственной
поддержки в перспективе до 2020 года.

             6.2. Социальные и экономические последствия
                         Реализации Программы

     В  результате  реализации   программных   мероприятий   возрастет
производство сельскохозяйственной продукции КФХ: молока  на  3,6  тыс.
тонн в год; мяса  на  170  тыс.  кг.  в  год;  Увеличится  численность
поголовья КРС на 4050 голов.
     Также  согласно  обоснованным   целевым   показателям   Программы
произойдет увеличение количества  семейных  животноводческих  ферм  на
205. В случае если одно КФХ за 3 года обеспечит 3 новых рабочих  мест,
в целом будут созданы 615 рабочих мест.
     Реализация   Программы   не   несет   негативных    экологических
последствий, но будет  способствовать  сохранению  природных  ресурсов
путем     реализации     мероприятий     по     улучшению     качества
сельскохозяйственных угодий.
     К внешним обстоятельствам и рискам,  которые  могут  повлиять  на
отличие фактически достигнутых результатов Программы от  первоначально
запланированных, относится:
     низкий уровень финансирования, что  не  позволит  модернизировать
физически и морально  устаревшею  техническую  базу  КФХ  и  цехов  по
первичной переработке животноводческой продукции,  а  также  расширить
площади сельскохозяйственных угодий;
     рост цен  на  сельскохозяйственную  технику  и  оборудование  для
животноводческих ферм, минеральные удобрения, материалы  для  создания
животноводческих  ферм  сверх  ожидаемого  их  роста,   обусловленного
темпами инфляции;
     аномальные  погодные  условия  и  форс-можорные   обстоятельства,
которые  могут  возникнуть  вследствие   возможных   институциональных
преобразований,  связанных  с  административной  реформой,   а   также
изменением структуры федеральных органов исполнительной власти.
     Указанные  риски   являются   форс-мажорными   или   зависят   от
деятельности органов власти, не  входящих  в  систему  органов  власти
Карачаево-Черкесской Республики, в этой связи эти риски не могут  быть
спрогнозированы.

   Раздел 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств в
               течении всего срока реализации Программы
     Механизм оценки:
     Изучение,  обобщение  опыта  и  оценка  эффективности  реализации
проекта по созданию и комплектации семейных животноводческих  ферм  на
базе КФХ;
     Распространение положительного  опыта  семейных  животноводческих
ферм на базе КФХ во всех районах Карачаево-Черкесской Республики.
     Аналитический показатель:
     увеличение количества семейных животноводческих ферм в Карачаево-
Черкесской Республики, созданных в рамках Программы,  на  205  или  68
животноводческих ферм в год  на  основе  отбора  участников  Программы
Карачаево-Черкесской Республики.
     Проведение мониторинга предполагает предоставление информации  об
КФХ - участнике Программы,  фактических  и  софинансируемых  затратах,
эффективности использования средств.

          Раздел 8. Методика оценки эффективности Программы

     Количественный метод:
     Оценка   проводится    на    основе    анализа    государственных
статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности.

      Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.

                                ОБЪЕМЫ
     Финансирование  мероприятий   ведомственной   целевой   программы
"Развитие  семейных  животноводческих  ферм   на   базе   крестьянских
(фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы"

                                                          (млн. руб.)
----------------------------------------------------------------------
|         Наименование         | 2012-2014|       В том числе        |
|                              |  годы    |--------------------------|
|                              |   всего  | 2012 |2013 год |2014 год |
|                              |          | год  |         |         |
|------------------------------+----------+------+---------+---------|
|Всего                         |     340,1| 74,5 |   120,6 |   145,0 |
|------------------------------+----------+------+---------+---------|
|в том числе:                  |          |      |         |         |
|------------------------------+----------+------+---------+---------|
|государственная поддержка по  |     204,1| 44,7 |    72,4 |    87,0 |
|предоставлению субсидий       |          |      |         |         |
|(грантов) на создание,        |          |      |         |         |
|реконструкцию или модернизацию|          |      |         |         |
|животноводческих ферм и       |          |      |         |         |
|предприятий по переработке    |          |      |         |         |
|продукции животноводства      |          |      |         |         |
|приобретение племенного и     |          |      |         |         |
|товарного скота, оборудования |          |      |         |         |
|и техники для животноводческих|          |      |         |         |
|ферм, а также оборудования и  |          |      |         |         |
|техники для предприятий по    |          |      |         |         |
|переработке продукции         |          |      |         |         |
|животноводства.               |          |      |         |         |
----------------------------------------------------------------------

На реализацию мероприятия Программы потребуются финансовые средства:
     - на 2012 году - 74,5 млн. руб.;
     - на 2013 году - 120,6 млн. руб.;
     - на 2014 году - 145,0 млн. руб.;
     Всего на 2012-2014 годы



                     ____________________________