Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 22.06.2004 № 145

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              У К А З

            ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Положения об уполномоченном
Президента Карачаево-Черкесской Республики
по связям с религиозными организациями

    В соответствии   с   Указом   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики   от   16.04.2004  N  79  "Об  Администрации  Президента
Карачаево-Черкесской Республики",  в целях  обеспечения  реализации
Президентом   Карачаево-Черкесской  Республики  полномочий  высшего
должностного   лица   Карачаево-Черкесской   Республики   и   главы
исполнительной   власти   в  сфере  государственно-конфессиональных
отношений
ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить    Положение    об    уполномоченном    Президента
Карачаево-Черкесской   Республики   по   связям   с    религиозными
организациями согласно приложению.
    2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент 
Карачаево-Черкесской Республики                     М.А.-А. Батдыев


г. Черкесск
Дом Правительства
22 июня 2004 года
N 145









                                    Приложение к Указу Президента
                                    Карачаево-Черкесской Республики
                                    от 22.06.2004 N 145

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об уполномоченном Президента Карачаево-Черкесской Республики
              по связям с религиозными организациями

    1. Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по
связям  с  религиозными  организациями  (далее  - уполномоченный по
связям  с  религиозными  организациями)  -   лицо,   уполномоченное
Президентом Карачаево-Черкесской Республики обеспечивать в пределах
предоставленных полномочий постоянное и оперативное  взаимодействие
с религиозными организациями, объединениями.
    2. Уполномоченный по  связям  с  религиозными  организациями  в
своей    деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской  Федерации,  Конституцией  Карачаево-Черкесской
Республики, республиканскими законами, иными нормативными правовыми
актами   Карачаево-Черкесской   Республики,   а   также   настоящим
Положением.
    3. Уполномоченный   по   связям  с  религиозными  организациями
подчиняется   непосредственно    Президенту    Карачаево-Черкесской
Республики    и    входит   в   состав   Администрации   Президента
Карачаево-Черкесской            Республики.
    Финансовое, материально-техническое,   организационное  и  иное
обеспечение деятельности уполномоченного по связям  с  религиозными
организациями,   осуществляет   Финансово-хозяйственное  управление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
    4. Деятельность   уполномоченного   по  связям  с  религиозными
организациями осуществляется в целях:
    обеспечения реализации     Президентом     Карачаево-Черкесской
Республики      полномочий      высшего      должностного      лица
Карачаево-Черкесской  Республики  и  главы  исполнительной власти в
сфере государственно-конфессиональных отношений;
    осуществления контроля  в пределах установленной компетенции за
исполнением решений Президента  Карачаево-Черкесской  Республики  в
области государственно-конфессиональной политики;
    содействия Президенту   Карачаево-Черкесской    Республики    в
обеспечении   согласованного   функционирования   и  взаимодействия
органов   государственной   власти   республики    по    реализации
государственно-конфессиональной политики.
    5. Уполномоченный по  связям  с  религиозными  организациями  в
целях   обеспечения  деятельности  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики осуществляет следующие функции:
    в пределах  установленной  компетенции проводит государственную
политику в отношениях с  религиозными  организациями  по  вопросам,
представляющим    взаимный    интерес,   и   в   целях   достижения
взаимопонимания и соблюдения законности;
    в пределах  установленной  компетенции  участвует  в разработке
проектов   и   реализации   законов    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской  Республики,  иных нормативных правовых актов,
затрагивающих    государственно-конфессиональные    отношения     и
конституционные права человека и гражданина на свободу совести;
    в пределах установленной  компетенции  готовит  предложения  по
урегулированию  вопросов,  связанных  с  деятельностью  религиозных
организаций и  требующих  решений  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики,  Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органов
исполнительной власти республики;
    в пределах  установленной компетенции содействует осуществлению
взаимодействия   Президента   Карачаево-Черкесской   Республики   с
религиозными объединениями и духовенством;
    в пределах  установленной  компетенции   дает   заключения   по
проектам  решений,  которые  вносятся  на рассмотрение Президенту и
Правительству     Карачаево-Черкесской     Республики      органами
исполнительной   власти   республики,   политическими   партиями  и
движениями,  общественными и  религиозными  объединениями  в  части
вопросов,   затрагивающих   сферу   взаимоотношений  государства  и
религиозных объединений;
    для проведения   экспертизы   в  установленном  порядке  вносит
предложения   в   Администрацию   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики    о   создании   рабочей   группы   из   представителей
государственных и правоохранительных органов,  научных  учреждений,
политических   партий,   общественных  и  религиозных  объединений,
осуществляет взаимодействие с ними;
    в пределах   установленной  компетенции  изучает,  анализирует,
прогнозирует  состояние  и  развитие   религиозной   обстановки   в
республике,   ее   влияние  на  развитие  нравственности,  здоровья
населения,          социально-экономические,          политические,
организационно-правовые  и  иные  отношения  в обществе,  изменение
государственно-конфессиональных отношений;  по мере  необходимости,
но   не   реже   одного   раза   в   год,   информирует  Президента
Карачаево-Черкесской Республики о состоянии религиозной  обстановки
в республике, тенденциях ее развития, возможных осложнениях, вносит
на    рассмотрение    в    установленном    порядке     предложения
организационного, экономического или иного характера, осуществление
которых способно стабилизировать ситуацию в республике;
    в пределах       установленной       компетенции      выполняет
координационно-методические функции  в  отношении  должностных  лиц
республиканских  органов  государственной  власти,  территориальных
районных государственных администраций и рекомендательные функции в
отношении   должностных   лиц   органов   местного   самоуправления
республики,  на  которых  возложены  обязанности  по  осуществлению
контактов  с  религиозными  организациями,  дает  им  разъяснения и
консультации по вопросам правильного применения законодательства  о
свободе  совести  и  о  религиозных  объединениях,  другим аспектам
правовой деятельности во взаимоотношениях религиозных организаций с
государственными  органами республики,  хозяйствующими субъектами и
другими юридическими лицами;
    в пределах  установленной  компетенции  содействует обеспечению
равенства религиозных организаций и объединений  в  соответствии  с
федеральным  законодательством и реализации прав граждан на свободу
совести, в установленном порядке реагирует на обращения религиозных
объединений  и  их  представителей  по  факту  нарушений  их прав и
законных   интересов;    в    установленном    порядке    оказывает
консультативную помощь религиозным объединениям и их представителям
в  подготовке  юридических  документов,  решении  хозяйственных   и
правовых    вопросов    жизнедеятельности    религиозных   обществ,
обеспечении  конституционных  прав  граждан  на  свободу   совести;
разъясняет   духовенству   и   прихожанам  религиозных  объединений
действующее законодательство о  свободе  совести  и  о  религиозных
объединениях,  актуальные проблемы и важнейшие события внутренней и
международной жизни  Российской  Федерации  и  Карачаево-Черкесской
Республики;
    в пределах  установленной  компетенции  организует  работу   по
обеспечению   межконфессиональной   веротерпимости,   уважительного
отношения духовенства и верующих граждан разных  религий,  а  также
убеждений    неверующих    граждан   в   системе   государственных,
общественно-политических   и   семейно-личностных   отношений   для
сохранения  мира,  согласия  и  стабильности в Карачаево-Черкесской
Республике  и  Российской  Федерации;
    в пределах   установленной   компетенции  оказывает  содействие
религиозным  объединениям  в  организации   приема   представителей
зарубежных  религиозных  объединений и выезда за рубеж верующих,  в
том числе на учебу,  в целях  паломничества  к  святым  местам,  на
совещания, конференции, симпозиумы и другие мероприятия;
    в пределах установленной компетенции  по  просьбам  религиозных
организаций    оказывает   содействие   и   помощь   в   достижении
договоренностей с предприятиями,  организациями и  учреждениями  по
вопросам,  регулирующим  государственно-конфессиональные отношения;
    при необходимости  содействует  учреждениям  и  организациям  в
проведении   независимой  религиоведческой  экспертизы,  создает  и
накапливает   банк   данных   по    действующим    на    территории
Карачаево-Черкесской Республики религиозным объединениям;
    через средства  массовой   информации   информирует   население
республики  о  важнейших  событиях  религиозной  жизни  и проблемах
государственно-конфессиональных отношений;
    в установленном  порядке разрабатывает номенклатуру дел,  ведет
учет и контроль за исполнением входящей  документации,  организует,
регулирует   и   анализирует   исполнение   решений   Президента  и
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики    по    вопросам
государственно-конфессиональных   отношений,   а   также   решений,
принятых в ходе приема граждан при рассмотрении жалоб,  заявлений и
обращений   религиозных   объединений,  других  юридических  лиц  и
граждан.
    6. Уполномоченный  по  связям  с религиозными организациями при
реализации возложенных на  него  функций  осуществляет  в  пределах
установленной компетенции следующие полномочия:
    является представителем     Президента     Карачаево-Черкесской
Республики  перед  религиозными  объединениями,  органами  местного
самоуправления,  зарубежными  религиозными   организациями   и   их
представителями     по     вопросам,     относящимся     к    сфере
государственно-конфессиональных отношений;
    в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами
государственной власти и  их  территориальными  органами,  органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской Республики и органами
государственной  власти  иных   субъектов   Российской   Федерации,
органами   местного   самоуправления   республики,  религиозными  и
общественными   объединениями,   предприятиями,   учреждениями    и
организациями различных форм собственности;
    в установленном   порядке   вносит    предложения    Президенту
Карачаево-Черкесской   Республики   по  реализации  государственной
политики  в  отношении  религиозных   объединений,   а   также   по
обеспечению  граждан Российской Федерации объективной информацией о
государственно-конфессиональной    политике    Карачаево-Черкесской
Республики;
    в установленном   порядке   вносит    предложения    Президенту
Карачаево-Черкесской       Республики       по       урегулированию
межконфессиональных,  внутриконфессиональных  и  иных   конфликтов,
связанных с деятельностью религиозных объединений;
    в установленном    федеральным    законодательством     порядке
запрашивает  у  федеральных  органов  государственной  власти  и их
территориальных    органов,    органов    государственной    власти
Карачаево-Черкесской  Республики  и  органов государственной власти
иных   субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления  республики,  а  также  у религиозных и общественных
объединений,   политических   партий   и   общественных   движений,
организаций любой формы собственности,  необходимую информацию, для
изучения       религиозной       обстановки       и       состояния
государственно-конфессиональных отношений в республике;
    организует в  установленном  порядке   проведение   научных   и
исследовательских  работ,  в том числе с привлечением на договорной
основе научных организаций, ученых и экспертов;
    посещает богослужения,   принимает  участие  в  работе  органов
управления религиозных объединений и духовных центров,  в том числе
на заседаниях приходских советов,  собраниях, съездах, конференциях
и других мероприятиях,  проводимых религиозными  объединениями  для
решения организационных,  хозяйственных и иных вопросов, а также на
мероприятиях   политических   партий,   общественных   движений   и
объединений   при   обсуждении   ими   вопросов  взаимоотношений  с
религиозными          объединениями          и           касающихся
государственно-конфессиональных отношений;
    в установленном      порядке       докладывает       Президенту
Карачаево-Черкесской  Республики  и  по  его поручению иным органам
государственной власти о  выявленных  недостатках  и  нарушениях  в
сфере государственно-конфессиональных отношений;
    в установленном   порядке   вносит    предложения    Президенту
Карачаево-Черкесской Республики по совершенствованию работы органов
государственной   власти   республики   в    сфере    регулирования
государственно-конфессиональных отношений;
    7. Уполномоченный по связям с религиозными организациями  имеет
печать   и   бланки   со   своим  наименованием  и  с  изображением
Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики.


Руководитель 
Администрации Президента
Карачаево-Черкесской Республики                      М.А. Каракетов