Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 21.06.2004 № 140

 



                       РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

                              У К А З

            ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об  утверждении   Положения  об
Управлении           Президента
Карачаево-Черкесской Республики
по кадровым вопросам и местному
самоуправлению

    В соответствии   с   Указом   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики   от   16.04.2004  N  79  "Об  Администрации  Президента
Карачаево-Черкесской Республики"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
    1. Утвердить     Положение     об     Управлении     Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  по  кадровым  вопросам и местному
самоуправлению согласно приложению.
    2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент 
Карачаево-Черкесской Республики                      М.А-А. Батдыев


г. Черкесск
Дом Правительства
21 июня 2004 года 
N 140









                                    Приложение к Указу Президента
                                    Карачаево-Черкесской Республики
                                    от 21.06.2004  N 140

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об Управлении Президента Карачаево-Черкесской Республики
          по кадровым вопросам и местному самоуправлению 

                        1. Общие положения

    1. Управление  Президента  Карачаево-Черкесской  Республики  по
кадровым вопросам и местному самоуправлению  (далее  -  Управление)
является  самостоятельным  подразделением  Администрации Президента
Карачаево-Черкесской Республики и осуществляет свою деятельность во
взаимодействии  с  другими подразделениями Администрации Президента
Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми     актами     Российской     Федерации,     Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики,  законами,   иными   нормативными
правовыми  актами  Карачаево-Черкесской  Республики,  Положением об
Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики,  а  также
настоящим Положением.
    3. В состав Управления входят отдел по работе с кадрами и отдел
по организационной работе и местному самоуправлению.
    4. Положение об Управлении,  структура  и  штатная  численность
работников Управления утверждаются Президентом Карачаево-Черкесской
Республики.

                   2. Основные задачи Управления

    Основными задачами Управления являются:
    обеспечение деятельности     Президента    Карачаево-Черкесской
Республики   и   Администрации   Президента    Карачаево-Черкесской
Республики  по  определению основных направлений кадровой политики,
развития    государственной    и     муниципальной     службы     в
Карачаево-Черкесской   Республике,   а  также  содействие  развитию
местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике;
    обеспечение контроля     за    соблюдением    федерального    и
республиканского законодательства  по  вопросам  государственной  и
муниципальной      службы,      местного      самоуправления      в
Карачаево-Черкесской Республике;
    осуществление контроля  за  исполнением указов,  распоряжений и
иных решений Президента Карачаево-Черкесской Республики в  пределах
своей компетенции;
    совершенствование работы        Администрации        Президента
Карачаево-Черкесской Республики по подбору, расстановке, обучению и
повышению квалификации кадров;
    организационное обеспечение      деятельности     Администрации
Президента Карачаево-Черкесской Республики.

                  3. Основные функции Управления

    3.1. В вопросах кадровой политики:
    подготовка предложений  Руководителю  Администрации  Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  по  вопросам  кадровой  политики,
развития государственной и муниципальной службы;
    координация разработки и внедрения программ  подготовки  кадров
для  государственной службы республики и профессионального развития
государственных служащих;
    формирование резерва   кадров   для  замещения  государственных
должностей государственной службы Карачаево-Черкесской  Республики,
назначения  на  которые осуществляет Президент Карачаево-Черкесской
Республики,  Руководитель Администрации  Президента,  содействие  в
формировании   резерва   кадров   на   должности   руководителей  и
заместителей   руководителей   органов    исполнительной    власти,
начальников  и заместителей начальников департаментов,  начальников
отделов и иных структурных  подразделений  республиканских  органов
исполнительной  власти,  Руководителя  и  заместителя  Руководителя
Аппарата Правительства Карачаево-Черкесской Республики, начальников
и   заместителей  начальников  структурных  подразделений  Аппарата
Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    обеспечение выработки  предложений  по  оптимизации структуры и
штатов органов исполнительной власти республики;
    ведение реестров   государственных   служащих   государственной
службы,     муниципальных     служащих     муниципальной     службы
Карачаево-Черкесской    Республики,   создание   на   этой   основе
компьютерной и информационной системы;
    создание эффективной   системы   обучения,   переподготовки   и
повышения     квалификации     государственных      служащих      в
Карачаево-Черкесской Республике;
    обеспечение проведения  аттестации   государственных   служащих
государственной  службы  Карачаево-Черкесской Республики,  оказание
методической   и   консультативной    помощи    органам    местного
самоуправления   в  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
муниципальной службы;
    организация работы аттестационной и конкурсной комиссий;
    обеспечение соблюдения      установленных      квалификационных
требований по должностям государственной службы республики;
    контроль за    предоставлением     государственным     служащим
государственной      службы     Карачаево-Черкесской     Республики
предусмотренных законодательством социальных гарантий;
    контроль за предоставлением лицами, замещающими государственные
должности Карачаево-Черкесской Республики,  и  лицами,  замещающими
государственные        должности       государственной       службы
Карачаево-Черкесской Республики,  сведений  о  доходах,  имуществе,
организация проверки соблюдения ими установленных ограничений;
    подготовка решений Президента Карачаево-Черкесской  Республики,
связанных с прохождением государственными служащими государственной
службы;
    ведение, хранение  и  учет  личных  дел,  трудовых  книжек лиц,
замещающих  государственные  должности,   назначения   на   которые
осуществляют    Президент    Карачаево-Черкесской    Республики   и
Руководитель    Администрации    Президента    Карачаево-Черкесской
Республики;
    координация деятельности   органов   местного    самоуправления
Карачаево-Черкесской   Республики   по  соблюдению  федерального  и
республиканского законодательства о муниципальной службе;
    обеспечение взаимодействия  с кадровыми службами исполнительных
органов,  муниципальных  образований,  федеральных  территориальных
органов  исполнительной  власти по вопросам,  находящимся в ведении
Управления;
    ведение учета  государственных  служащих в республике,  а также
государственных служащих,  включаемых в резерв  для  выдвижения  на
вышестоящие   государственные   должности   государственной  службы
республики;
    подготовка предложений      Президенту     Карачаево-Черкесской
Республики  по  структуре  и  штатной   численности   подразделений
Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики;
    изготовление, хранение  и  выдача   в   установленном   порядке
служебных   удостоверений   и  пропусков  работникам  Администрации
Президента Карачаево-Черкесской Республики,  а также  руководителям
органов     исполнительной    власти,    назначаемых    Президентом
Карачаево-Черкесской Республики;
    изучение и   распространение   в  республике  передового  опыта
развития государственной и муниципальной службы,  совершенствования
кадровой политики, накопленного в субъектах Российской Федерации.
    подготовка законопроектов по вопросам  государственной  службы,
вносимых  Президентом  Карачаево-Черкесской  Республики  в Народное
Собрание (Парламент)  Карачаево-Черкесской  Республики,  в  порядке
законодательной инициативы;
    изучение деловых,   личностных   и   профессиональных   качеств
работников Управления,  руководителей органов исполнительной власти
и  местного  самоуправления,  подготовка  и  внесение   предложений
Президенту  Карачаево-Черкесской  Республики  по представлению их к
награждению  государственными  наградами  Российской  Федерации   и
почетными  званиями  Российской  Федерации,  а также награждению их
государственными   наградами    Карачаево-Черкесской    Республики,
присвоению почетных званий Карачаево-Черкесской Республики;
    подготовка проектов  и  заключений   на   проекты   нормативных
правовых   актов   Карачаево-Черкесской   Республики   по  вопросам
государственной службы и государственной кадровой политики.

    3.2. В вопросах организации местного самоуправления:
    организация подготовки  проектов  законов  Карачаево-Черкесской
Республики  по  вопросам  местного  самоуправления,   изменений   и
дополнений к ним;
    контроль за соблюдением  законодательства  Карачаево-Черкесской
Республики по вопросам местного самоуправления;
    разработка проектов республиканских программ развития  местного
самоуправления;
    подготовка Президенту      Карачаево-Черкесской      Республики
материалов по вопросам местного самоуправления;
    участие в подготовке совещаний,  семинаров, других мероприятий,
проводимых  в  Карачаево-Черкесской Республике по вопросам местного
самоуправления;
    обеспечение органов    местного    самоуправления    республики
информацией   по    актуальным    проблемам    развития    местного
самоуправления   в   Российской  Федерации  и  Карачаево-Черкесской
Республике,  обмен  информацией  с  другими  регионами   Российской
Федерации;
    организационная работа с органами местного самоуправления;
    методическая помощь   органам   местного   самоуправления   при
организации   выборов,   референдумов   и   других   форм   прямого
волеизъявления граждан;
    внесение предложений по организации подготовки и переподготовки
кадров для работы в органах местного самоуправления;
    анализ опыта деятельности органов местного самоуправления,  его
обобщение и распространение;
    организация пропаганды и разъяснения населению  правовых  основ
местного самоуправления через средства массовой информации;
    взаимодействие с     Народным      Собранием      (Парламентом)
Карачаево-Черкесской     Республики     по     вопросам    местного
самоуправления;
    содействие работе  Совета  по  местному  самоуправлению и союза
муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
    участие совместно   с   другими  заинтересованными  органами  в
подготовке предложений  по  проектам  законов  в  области  местного
самоуправления, внесение изменений и дополнений к ним;
    взаимодействие с    другими    управлениями     и     отделами,
самостоятельными     подразделениями    и    должностными    лицами
Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики,  Аппарата
Правительства      Карачаево-Черкесской     Республики,     органов
государственной власти республики.

    3.3. В вопросах обеспечения организационной работы:
    обеспечение деятельности     Президента    Карачаево-Черкесской
Республики по осуществлению им государственной власти в республике;
    повышение эффективности   деятельности  органов  исполнительной
власти республики;
    осуществление контроля  за  исполнением указов,  распоряжений и
поручений Президента  Карачаево-Черкесской  Республики,  подготовка
справок,  информаций  о  их выполнении,  при необходимости внесение
предложений о принятии дополнительных мер по их реализации;
    внесение предложений  о  заслушивании на совещании у Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  отчетов   руководителей   органов
исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской Республики по основным
направлениям социально-экономического развития республики;
    осуществление сбора   и   анализа   информации   по  выполнению
поручений Президента Карачаево-Черкесской Республики данных в  ходе
встреч с населением республики;
    подготовка проектов   указов    и    распоряжений    Президента
Карачаево-Черкесской Республики по вопросам организационной работы,
осуществление контроля за их реализацией;
    участие в   подготовке   совещаний   и   семинаров,  проводимых
Президентом Карачаево-Черкесской Республики;
    контроль за подготовкой мероприятий,  проводимых Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики,  органами  исполнительной  власти
республики,  органами местного самоуправления,  в которых принимает
участие Президент Карачаево-Черкесской Республики;
    сбор материалов   и   разработка   еженедельных  и  ежемесячных
мероприятий, проводимых на территории республики;
    взаимодействие с  территориальными органами федеральных органов
государственной власти,  а также  органами  государственной  власти
республики;
    рассмотрение предложений,  заявлений и жалоб по вопросам работы
исполнительных органов государственной власти республики;
    осуществление непосредственного   взаимодействия   с   органами
местного самоуправления республики,  оказание практической помощи в
вопросах организационной деятельности;
    подготовка материалов   для   ежегодных   Посланий   Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  Народному  Собранию  (Парламенту)
Карачаево-Черкесской  Республики  и для его программных выступлений
по вопросам работы с кадрами и местного самоуправления.

                       4. Права  Управления

    Управление для  осуществления  своих  основных  функций   имеет
право:
    запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы    от   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной власти,  органов государственной власти  республики,
органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
    привлекать в установленном порядке для осуществления  отдельных
работ,  подготовки  и  проведения  различных  мероприятий  ученых и
специалистов,    работников    органов    исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской Республики;
    взаимодействовать с аппаратом Народного  Собрания  (Парламента)
Карачаево-Черкесской   Республики   и   его   комитетами,  органами
исполнительной власти республики, другими государственными органами
и  органами  местного  самоуправления  в  вопросах  организационной
работы,  а также в  реализации  единой  кадровой  политики,  единой
политики  в  сфере  местного  самоуправления в Карачаево-Черкесской
Республике в пределах, установленных настоящим Положением;
    вносить Президенту  Карачаево-Черкесской Республики предложения
по вопросам формирования и реализации  кадровой  политики,  системы
управления персоналом, работы органов местного самоуправления;
    вносить Президенту Карачаево-Черкесской Республики  предложения
о   выделении   необходимых   финансовых  средств  для  организации
повышения  квалификации  кадров,   их   переподготовки,   учебы   и
организации иных работ, входящих в компетенцию Управления;
    пользоваться банками    данных     Администрации     Президента
республики, Аппарата Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
    осуществлять иные   права   в   соответствии   с    действующим
законодательством.
 
                    5. Руководство Управлением

    1. Начальник   Управления   по  кадровым  вопросам  и  местному
самоуправлению назначается и освобождается от должности Президентом
Карачаево-Черкесской   Республики   по  представлению  Руководителя
Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Начальник  Управления  имеет заместителя - начальника отдела
по работе с кадрами.  Заместитель начальника Управления - начальник
отдела по работе с кадрами назначается и освобождается от должности
Президентом  Карачаево-Черкесской   Республики   по   представлению
Руководителя    Администрации    Президента    Карачаево-Черкесской
Республики.  В период временного отсутствия  начальника  Управления
его  обязанности  выполняет  заместитель  начальника  Управления  -
начальник отдела по работе с кадрами.
    3. Начальник Управления:
    руководит деятельностью   Управления,    обеспечивая    решение
возложенных на Управление задач;
    вносит Руководителю          Администрации           Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  для  представления на утверждение
Президентом   Карачаево-Черкесской    Республики    Положение    об
Управлении, предложения по его структуре и штатной численности;
    определяет основные  задачи  Управления  на   текущий   период,
контролирует их исполнение;
    определяет функции  и  утверждает  должностные  инструкции  его
работников;
    подписывает служебную    документацию    в    пределах    своей
компетенции;
    вносит Руководителю          Администрации           Президента
Карачаево-Черкесской   Республики   предложения   о  назначении  на
должность  и  освобождении  от  должности  заместителя   начальника
Управления  -  начальника  отдела по работе с кадрами,  начальников
отделов,  главных,  ведущих специалистов,  специалистов 1 категории
Управления;
    вносит Руководителю          Администрации           Президента
Карачаево-Черкесской  Республики предложения о поощрении работников
Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
    изучает предложения Аппарата Правительства Карачаево-Черкесской
Республики   и   вносит   Руководителю   Администрации   Президента
Карачаево-Черкесской  Республики  для  согласования  назначения  на
должность и освобождения от должности руководителей и  заместителей
руководителей органов исполнительной власти республики, начальников
и заместителей начальников  департаментов,  начальников  отделов  и
иных     структурных    подразделений    республиканских    органов
исполнительной власти,  а также заместителя  Руководителя  Аппарата
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики,   начальников  и
заместителей   начальников   структурных   подразделений   Аппарата
Правительства   Карачаево-Черкесской   Республики  в  установленном
порядке.

             6. Ответственность работников Управления
   
    1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
своевременное   и   качественное   выполнение   задач   и  функций,
возложенных на Управление.
    2. Заместитель  начальника  Управления  -  начальник  отдела по
работе   в   кадрами   несет   персональную   ответственность    за
своевременное   и   качественное  выполнение  возложенных  на  него
обязанностей.
    3. Сотрудники  Управления несут персональную ответственность за
своевременное  и  качественное  выполнение   возложенных   на   них
обязанностей.
    4. Сотрудники Управления несут  ответственность  за  соблюдение
государственной,  служебной  и  иной  охраняемой  законодательством
Российской Федерации тайны.

               7. Порядок ликвидации, реорганизации

    Ликвидация, реорганизация Управления проводится в установленном
действующим законодательством порядке.


Руководитель Администрации Президента  
Карачаево-Черкесской Республики                      М.А. Каракетов