ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Об основных республиканских социальных нормативах
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2003 № 15-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 28.04.2005 № 31-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 22.05.2006 № 28-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 11.12.2007 № 70-рз);(В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 31.12.2008 № 70-рз)
Настоящий закон устанавливает правовые основы применения основных
республиканских социальных нормативов, обеспечивающих реализацию на
территории Республики Северная Осетия-Алания основных социальных
гарантий, закрепленных Конституцией Российской Федерации и
Конституцией Республики Северная Осетия-Алания.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
основные республиканские социальные нормативы - минимальный
республиканский уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий
удовлетворение основных жизненных потребностей человека;
минимальная бюджетная обеспеченность - расчетный показатель
минимально необходимой потребности в бюджетных средствах основных
республиканских социальных нормативов;
система основных республиканских социальных нормативов -
установленный комплекс основных республиканских нормативов.
Статья 2. Законодательная основа установления основных
республиканских социальных нормативов
Законодательной основой установления основных республиканских
социальных нормативов являются: Конституция Российской Федерации,
Конституция Республики Северная Осетия-Алания, Федеральный закон "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральный закон "О финансовых основах местного
самоуправления в Российской Федерации", Закон Республики Северная
Осетия-Алания "О местном самоуправлении в Республике Северная
Осетия-Алания".
Основные республиканские социальные нормативы устанавливаются в
соответствии с настоящим Законом до принятия федерального закона о
государственных минимальных социальных стандартах.
Статья 3. Задачи установления и применения основных
республиканских социальных нормативов
Основные республиканские социальные нормативы устанавливаются и
применяются для решения следующих основных задач:
обеспечения бюджетно-финансовых механизмов реализации
конституционных прав граждан в области социальных гарантий;
повышения уровня и качества жизни граждан;
использования в качестве нормативной базы при формировании
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и местных
бюджетов;
укрепления единого социального пространства;
обеспечения социальной стабильности.
Статья 4. Принципы формирования основных республиканских
социальных нормативов
Формирование основных республиканских социальных нормативов
осуществляется исходя из следующих принципов:
соблюдение конституционных прав граждан;
экономической и социальной обоснованности основных
республиканских социальных нормативов;
ответственности за несоблюдение основных республиканских
социальных нормативов;
широкой информированности населения через средства массовой
информации об основных республиканских социальных нормативах.
Статья 5. Система основных республиканских
социальных нормативов
Систему основных республиканских социальных нормативов составляют
нормативы в области образования, здравоохранения, социального
обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
ГЛАВА II. Формирование и применение основных
республиканских социальных нормативов
Статья 6. Основные республиканские социальные нормативы
в области образования
(Действие приостановлено c 01.01.2003 по 31.12.2003 - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2003 № 15-рз); (Действие
приостановлено с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 28.04.2005 № 31-рз); (Действие
абзацев 2-11 приостановлено с 01.01.2008 по 31.12.2008 г. - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 11.12.2007 № 70-рз); (Действие
абзацев 2-11 приостановлено с 01.01.2009 по 31.12.2009 г. - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2008 № 70-рз)
В качестве основных республиканских социальных нормативов в
области образования устанавливаются:
содержание одного воспитанника в детском дошкольном
общеобразовательном учреждении;
содержание одного воспитанника в детском дошкольном коррекционном
учреждении или группах компенсирующего вида;
содержание одного обучающегося, воспитанника в
общеобразовательном учреждении;
содержание одного обучающегося, воспитанника в классах
компенсирующего обучения;
содержание одного обучающегося, перешедшего на семейную,
экстернатную форму обучения;
содержание одного обучающегося, воспитанника в
общеобразовательной школе-интернате;
содержание одного обучающегося, воспитанника в специализированной
(коррекционной) школе-интернате;
содержание одного воспитанника в детском доме для детей
дошкольного и школьного возраста;
содержание одного воспитанника в специализированном
(коррекционном) детском доме;
содержание одного ребенка в учреждениях дополнительного
образования;
содержание одного ребенка, оставшегося без попечения родителей, в
опекунской (попечительской) семье;
оплата труда приемных родителей.
Статья 7. Основные республиканские социальные
нормативы в области здравоохранения
(Действие приостановлено с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2005 № 31-рз)
В качестве основных республиканских социальных нормативов в
области здравоохранения устанавливаются:
общие объемы медицинской помощи и подушевой норматив
финансирования территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе страховой взнос на
обязательное медицинское страхование на одного неработающего
гражданина в год;
льготное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении
одного гражданина;
бесплатное обеспечение молочными продуктами одного ребенка
раннего возраста из малообеспеченных семей.
Статья 8. Основные республиканские социальные
нормативы в области социального обслуживания
(Действие приостановлено с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2005 № 31-рз)
В качестве основных республиканских социальных нормативов в
области социального обслуживания устанавливаются:
содержание одного опекаемого в нестационарных учреждениях
социального обслуживания населения;
содержание одного опекаемого в стационарных учреждениях
социального обслуживания населения;
содержание одного гражданина в социальном приюте для лиц,
оказавшихся в экстремальной жизненной ситуации;
содержание одного ребенка в детских оздоровительных учреждениях в
рамках проведения оздоровительных кампаний;
содержание одного опекаемого в реабилитационных учреждениях для
инвалидов (в том числе детей-инвалидов).
Статья 9. Основные республиканские социальные
нормативы в области культуры
(Действие приостановлено c 01.01.2003 по 31.12.2003 - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2003 № 15-рз);(Действие приостановлено
с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 28.04.2005 № 31-рз); (Действие приостановлено
c 01.01.2008 по 31.12.2008 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 11.12.2007 № 70-рз); (Действие приостановлено
с 01.01.2009 по 31.12.2009 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 31.12.2008 № 70-рз)
В качестве основных республиканских социальных нормативов в
области культуры устанавливаются:
обслуживание одного гражданина в массовой библиотеке;
обслуживание одного ребенка в детско-юношеской библиотеке;
обслуживание одного инвалида по зрению в специализированной
библиотеке;
содержание одного ребенка в детской музыкальной, художественной
школах, школе искусств.
Статья 10. Основной республиканский социальный
норматив в области физической культуры и спорта
(Действие приостановлено c 01.01.2003 по 31.12.2003 - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2003 № 15-рз);(Действие приостановлено
с 01.01.2005 по 31.12.2005 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 28.04.2005 № 31-рз); (Действие приостановлено
c 01.01.2008 по 31.12.2008 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 11.12.2007 № 70-рз); (Действие приостановлено
с 01.01.2009 по 31.12.2009 г. - Закон Республики Северная Осетия-
Алания от 31.12.2008 № 70-рз)
В качестве основного республиканского социального норматива в
области физической культуры и спорта устанавливается - содержание
одного воспитанника в детской и юношеской спортивной школе.
Статья 11. Финансовое обеспечение основных республиканских
социальных нормативов
Основные республиканские социальные нормативы являются основой
для формирования республиканского бюджета и местных бюджетов.
Минимальная бюджетная обеспеченность основных республиканских
социальных нормативов ежегодно устанавливается Правительством
Республики Северная Осетия-Алания и вносится на рассмотрение
Парламента Республики Северная Осетия-Алания одновременно с проектом
закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
В соответствии с реальными возможностями республиканского бюджета
на очередной финансовый год устанавливается трехуровневая система
показателей минимальной бюджетной обеспеченности: минимальный,
средний, оптимальный.
Республиканский бюджет, местные бюджеты составляются и
исполняются исходя из принципа приоритетного финансирования
установленных показателей минимальной бюджетной обеспеченности
основных республиканских социальных нормативов.
Реальный объем трансфертов органам местного самоуправления из
республиканского бюджета на очередной финансовый год определяется
Правительством Республики Северная Осетия-Алания по результатам
исполнения показателей минимальной бюджетной обеспеченности основных
республиканских социальных нормативов за истекший год.
Статья 12. Контроль за соблюдением основных республиканских
социальных нормативов
Контроль за соблюдением основных республиканских социальных
нормативов осуществляется в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 13. Ответственность за несоблюдение основных
республиканских социальных нормативов
За несоблюдение основных республиканских социальных нормативов
органы государственной власти, органы местного самоуправления и
должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
ГЛАВА III. Заключительные положения
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 15. Приведение правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
Предложить Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству
Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом в месячный срок со дня вступления в силу.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 22.05.2006 № 28-рз)
Президент
Республики Северная Осетия-Алания А. Дзасохов
г. Владикавказ
21 февраля 2002 г.
N 3-рз
