ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
в Республике Северная Осетия-Алания
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 14.07.2011 г. N 24-рз; от 20.06.2012 г. N 22-рз);(В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.02.2013 г. № 5-рз)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий закон регулирует отношения в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике
Северная Осетия-Алания.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в значениях, определенных Федеральным законом "Об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Правовую основу регулирования в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности составляют указанный
Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты
Республики Северная Осетия-Алания, муниципальные правовые акты в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 14.07.2011 г. N 24-рз)
Статья 2. Проведение органами государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания государственной
политики в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в
соответствии с федеральным законом, регулирующим отношения по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проводят
государственную политику в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих отношения в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) осуществляет другие полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в Республике Северная
Осетия-Алания в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Северная Осетия-Алания.
2. Глава Республики Северная Осетия-Алания:
1) организует исполнение законов Республики Северная
Осетия-Алания, регулирующих отношения в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
2) обеспечивает защиту прав граждан в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
3) осуществляет другие полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в Республике Северная
Осетия-Алания в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
Республики Северная Осетия-Алания.
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания:
1) обеспечивает исполнение законов Республики Северная
Осетия-Алания, регулирующих отношения в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
3) утверждает региональные программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности и осуществляет контроль за их
реализацией;
4) устанавливает требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены
(тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению
органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;
5) в соответствии с принципами, установленными федеральным
законодательством, утверждает перечень мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению
единовременно и (или) регулярно;
6) организует информационное обеспечение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
предусмотренных программами Республики Северная Осетия-Алания в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
7) осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями Республики Северная Осетия-Алания;
8) организует осуществление регионального государственного
контроля за соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике
Северная Осетия-Алания;
9) утверждает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего
пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений граждан;
10) оказывает содействие развитию межрегионального и
международного сотрудничества в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
11) создает условия для подготовки и повышения квалификации
специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
12) осуществляет другие полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в Республике Северная
Осетия-Алания в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания,
принимаемыми Главой Республики Северная Осетия-Алания.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности:
1) осуществляет разработку и реализацию программ Республики
Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
2) осуществляет расчет значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение
которых обеспечивается в результате реализации программ Республики
Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
3) формирует и вводит в действие финансово-экономический механизм
энергосбережения в пределах действующего законодательства Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
4) представляет в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на создание и обеспечение функционирования
государственной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, необходимую информацию;
5) представляет в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление государственного контроля за
соблюдением требования о проведении обязательного энергетического
обследования, сведения и материалы, необходимые для осуществления
государственного контроля за соблюдением требования о проведении
обязательного энергетического обследования в установленные сроки;
6) организует проведение энергетического обследования жилых
домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют
государственный жилищный фонд Республики Северная Осетия-Алания;
7) осуществляет разработку перечня обязательных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
8) организует распространение в средствах массовой информации
тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских
программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе
зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и иной актуальной информации в данной области;
9) осуществляет методическое обеспечение органов местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных в Республике
Северная Осетия-Алания, и содействие им в разработке и реализации мер
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на
территориях этих муниципальных образований;
10) осуществляет региональный государственный контроль за
соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их
эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
11) осуществляет другие полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
Республики Северная Осетия-Алания и иными нормативными правовыми
актами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 4. Деятельность органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Северная
Осетия-Алания в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности:
1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
осуществляют контроль за их реализацией; (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 14.07.2011 г. N 24-рз)
2) организуют проведение энергетического обследования
многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный
жилищный фонд в границах муниципального образования;
3) осуществляют расчет значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение
которых обеспечивается в результате реализации муниципальных программ
в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) устанавливают требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций
коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых
подлежат установлению органами местного самоуправления;
5) осуществляют информационное обеспечение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
предусмотренных соответствующими муниципальными программами в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) осуществляют координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением
муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
7) осуществляют другие полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в соответствии с
законодательством об энергосбережении и повышении энергетической
эффективности.
Статья 5. Республиканские программы Республики Северная Осетия-
Алания в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
1. Республиканские программы в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в отношении организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены
(тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению
органами исполнительной власти республики, должны содержать:
1) значения целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, достижение которых
обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
2) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в
натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического
эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения
указанных мероприятий;
3) информацию об источниках финансирования мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием
отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии)
источников финансирования указанных мероприятий, полученных также с
применением регулируемых цен (тарифов).
2. Значения целевых показателей в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности должны отражать:
1) повышение эффективности использования энергетических ресурсов
в жилищном фонде;
2) повышение эффективности использования энергетических ресурсов
в системах коммунальной инфраструктуры;
3) сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в
том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
4) повышение уровня оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
5) увеличение количества случаев использования объектов, имеющих
высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к
объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или)
объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные
энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;
6) увеличение количества высокоэкономичных в части использования
моторного топлива транспортных средств, транспортных средств,
относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической
эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в
отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению
бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного
топлива, природным газом и иными альтернативными видами топлива с
учетом экономической целесообразности такого замещения;
7) сокращение расходов республиканского бюджета на обеспечение
энергетическими ресурсами государственных учреждений, органов
государственной власти, а также расходов бюджета на предоставление
субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива,
субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом
изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных
сферах;
8) увеличение объема внебюджетных средств, используемых на
финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
3. Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности, достижение которых
обеспечивается в результате реализации республиканских программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Северная Осетия-Алания в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
4. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, подлежащих включению в республиканские
программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, должен включать в себя предусмотренные федеральным
законодательством об энергосбережении и повышении энергетической
эффективности мероприятия по:
1) энергосбережению и повышению энергетической эффективности
жилищного фонда;
2) энергосбережению и повышению энергетической эффективности
систем коммунальной инфраструктуры;
3) энергосбережению в организациях с участием Республики Северная
Осетия-Алания и повышению энергетической эффективности этих
организаций;
4) выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества,
используемых для передачи энергетических ресурсов (включая
газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в
установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных
объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной
собственности на такие объекты недвижимого имущества;
5) организации управления бесхозяйными объектами недвижимого
имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с
момента выявления таких объектов, в том числе определению источника
компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь
энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую
энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных
потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
6) стимулированию производителей и потребителей энергетических
ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических
ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению
энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических
ресурсов;
7) увеличению количества случаев использования в качестве
источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или)
возобновляемых источников энергии;
8) энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его
энергетической эффективности, в том числе замещению бензина,
используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива,
природным газом и иными альтернативными видами топлива;
9) иным вопросам, определенным Правительством Республики Северная
Осетия-Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 22-рз)
5. Реализация мероприятий республиканской программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности может
осуществляться за счет следующих источников финансирования:
1) средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-
Алания, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о
республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на
плановый период;
2) средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на
плановый период, предоставляемых в виде субсидий в порядке,
установленном федеральным законодательством;
3) внебюджетных средств, полученных в связи с применением
регулируемых цен (тарифов);
4) иных источников финансирования, не запрещенных
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Северная Осетия-Алания.
6. Порядок формирования и использования средств, указанных в
пункте 3 части 5 настоящей статьи, устанавливается Правительством
Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным
законодательством.
(Статья дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.02.2013 г. № 5-рз)
Статья 6. Информационное обеспечение мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической
эффективности на территории Республики Северная
Осетия-Алания
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности на территории Республики
Северная Осетия-Алания осуществляется органами государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления
регулярно посредством: (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 14.07.2011 г. N 24-рз)
1) распространения информации об установленных федеральным
законом, регулирующим отношения по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, правах и обязанностях физических лиц, о
требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам
помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание
многоквартирных домов, и об иных требованиях указанного федерального
закона;
2) распространения социальной рекламы в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
3) опубликования в средствах массовой информации программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) организации распространения в средствах массовой информации
тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских
программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе
зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и иной актуальной информации в данной области;
5) размещения информации, включенной в государственную
информационную систему в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, на официальных сайтах органов
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сети
Интернет и обновления не реже одного раза в квартал в соответствии с
правилами, утвержденными федеральным законодательством.
Статья 7. Региональный государственный контроль за
соблюдением требований законодательства об
энергосбережении и повышении энергетической
эффективности в Республике Северная Осетия-Алания
Региональный государственный контроль за соблюдением требований
законодательства об энергосбережении и повышении энергетической
эффективности в Республике Северная Осетия-Алания организациями
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их
руководителями, должностными лицами, а также физическими лицами
осуществляется в соответствии с правилами, установленными федеральным
законодательством.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров
г.Владикавказ
8 июля 2010 г.
N 40-РЗ