Расширенный поиск

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2000 № 2-рз

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                    ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
          от 27.11.2000 г. N 24-рз; от 21.04.2008 г. N 9-рз)


     Атмосферный воздух    является    жизненно   важным   компонентом
окружающей  природной  среды,  неотъемлемой  частью   среды   обитания
человека, растений и животных.
     Настоящий Закон   регулирует   отношения   в    области    охраны
атмосферного   воздуха  с  целью  предупреждения  и  снижения  вредных
воздействий на  человека  и  окружающую  природную  среду,  уменьшения
ущерба материальным ценностям, возникающим вследствие его загрязнения,
устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и  направлен
на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую
среду и достоверную информацию о ее состоянии.

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     атмосферный воздух   -   жизненно   важный  компонент  окружающей
природной  среды,  представляющий  собой  естественную   смесь   газов
атмосферы,  находящуюся  за  пределами жилых,  производственных и иных
помещений;
     вредное (загрязняющее)  вещество  -  химическое или биологическое
вещество либо смесь таких веществ,  которые содержатся  в  атмосферном
воздухе  и  которые  в  определенных  концентрациях  оказывают вредное
воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду;
     загрязнение атмосферного  воздуха  -  поступление  в  атмосферный
воздух  или  образование  в  нем  вредных  (загрязняющих)  веществ   в
концентрациях,  превышающих установленные государством гигиенические и
экологические нормативы качества атмосферного воздуха;
     вредное физическое  воздействие  на  атмосферный воздух - вредное
воздействие шума,  вибрации, ионизирующего излучения, температурного и
других физических факторов,  изменяющих температурные, энергетические,
волновые,  радиационные  и  другие  физические  свойства  атмосферного
воздуха, на здоровье человека и окружающую природную среду;
     трансграничное загрязнение  атмосферного  воздуха  -  загрязнение
атмосферного  воздуха  в  результате  переноса  вредных (загрязняющих)
веществ,  источник  которых  расположен  на  территории   иностранного
государства;
     неблагоприятные метеорологические  условия  -   метеорологические
условия,  способствующие  накоплению  вредных (загрязняющих) веществ в
приземном слое атмосферного воздуха;
     предельно допустимый    уровень    физического   воздействия   на
атмосферный воздух - норматив физического воздействия  на  атмосферный
воздух,  который  отражает  предельно  допустимый максимальный уровень
физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует
вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду,
предельно допустимый  норматив  вредного  физического  воздействия  на
атмосферный  воздух  -  норматив,  который устанавливается для каждого
источника  шумового,   вибрационного,   электромагнитного   и   других
физических  воздействий  на  атмосферный  воздух и при котором вредное
физическое воздействие от данного и  ото  всех  других  источников  не
приведет   к   превышению   предельно  допустимых  уровней  физических
воздействий на атмосферный воздух;
     технический норматив   выброса   -   норматив   выброса  вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается
для  передвижных  и стационарных источников выбросов,  технологических
процессов,  оборудования  и  отражает  максимально  допустимую   массу
выброса  вредного  (загрязняющего)  вещества  в  атмосферный  воздух в
расчете на единицу продукции,  мощности, пробега транспортных или иных
передвижных средств и другие показатели;
     предельно допустимая   (критическая)   нагрузка   -    показатель
воздействия  одного  иди  нескольких вредных (загрязняющих) веществ на
окружающую природную  среду,  превышение  которого  может  привести  к
вредному воздействию на окружающую природную среду:
     предельно допустимый  выброс  -  норматив  предельно  допустимого
выброса   вредного  (загрязняющего)  вещества  в  атмосферный  воздух,
который  устанавливается  для  стационарного   источника   загрязнения
атмосферного  воздуха  с  учетом  технических  нормативов  выбросов  и
фонового загрязнения атмосферного  воздуха  при  условии  непревышения
данным  источником  гигиенических  и экологических нормативов качества
атмосферного воздуха,  предельно допустимых (критических) нагрузок  на
экологические системы, других экологических нормативов;
     временно согласованный выброс - временный лимит выброса  вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается
для действующих стационарных источников  выбросов  с  учетом  качества
атмосферного   воздуха   и  социально-экономических  условий  развития
соответствующей   территории    в    целях    поэтапного    достижения
установленного предельно допустимого выброса;
     мониторинг атмосферного   воздуха   -   система   наблюдений   за
состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в
нем  природными  явлениями,  а  также  оценка  и   прогноз   состояния
атмосферного воздуха, его загрязнения;
     охрана атмосферного  воздуха  -   система   мер,   осуществляемых
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и Республики
Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и
предотвращения  его  вредного  воздействия  на  здоровье  человека   и
окружающую природную среду;
     гигиенический норматив качества атмосферного воздуха  -  критерий
качества  атмосферного воздуха,  который отражает предельно допустимое
максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ  в  атмосферном
воздухе  и  при  котором  отсутствует  вредное воздействие на здоровье
человека;
     экологический норматив  качества  атмосферного воздуха - критерий
качества атмосферного воздуха,  который отражает предельно  допустимое
максимальное  содержание  вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном
воздухе и при котором отсутствует вредное  воздействие  на  окружающую
природную среду;
     качество атмосферного    воздуха -    совокупность     физических,
химических  и  биологических свойств атмосферного воздуха,  отражающих
степень   его   соответствия   гигиеническим    нормативам    качества
атмосферного воздуха.

     Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания
               в области охраны атмосферного воздуха

     1. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания  в  области
охраны  атмосферного  воздуха  основывается  на Конституции Российской
Федерации  и  федеральных  законах,  Конституции  Республики  Северная
Осетия-Алания   и   состоит  из  настоящего  Закона  и  принимается  в
соответствии с ним других республиканских законов,  и иных нормативных
правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.
     Настоящий Закон  регулирует  отношения  по  охране   атмосферного
воздуха на всей территории Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Имущественные   отношения,   возникающие   при   осуществлении
деятельности по охране атмосферного воздуха,  регулируются гражданским
законодательством.

     Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
               АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 3. Основные принципы государственного управления
               в области охраны атмосферного воздуха

     Государственное управление в области охраны атмосферного  воздуха
основывается на следующих принципах:
     приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего
поколений;
     обеспечение благоприятных экологических условий для жизни,  труда
и отдыха человека;
     недопущение необратимых  последствий   загрязнения   атмосферного
воздуха для окружающей природной среды;
     обязательность государственного  регулирования  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных физических
воздействий на него;
     гласность, полнота   и   достоверность   информации  о  состоянии
атмосферного воздуха, его загрязнении;
     научная обоснованность,  системность  и  комплексность  подхода к
охране атмосферного воздуха и  охране  окружающей  природной  среды  в
целом;
     обязательность соблюдения  требований  законодательства в области
охраны  атмосферного  воздуха,   неотвратимости   ответственности   за
нарушение данного законодательства;
     международное сотрудничество   в   области   охраны  атмосферного
воздуха.

     Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей
               среды

     Государственное управление  в  области охраны окружающей среды на
территории   Республики    Северная    Осетия-Алания    осуществляется
Правительством  Республики  Северная Осетия-Алания непосредственно или
через орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды  в
пределах    своей    компетенции    в   соответствии   с   федеральным
законодательством. (В     редакции    Закона    Республики    Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 5. Разграничение полномочий между органами
               государственной власти Российской Федерации и
               органами государственной власти Республики Северная
               Осетия-Алания о области охраны атмосферного воздуха

     Разграничение полномочий в области  охраны  атмосферного  воздуха
осуществляется   федеральным   законодательством  и  законодательством
Республики  Северная  Осетия-Алания,   Соглашением   о   разграничении
полномочий   между   Российской   Федерацией  и  Республикой  Северная
Осетия-Алания в области охраны окружающей  природной  среды,  а  также
настоящим Законом.

     Статья 6. Полномочия Республики Северная Осетия-Алания в области
               охраны атмосферного воздуха

     К полномочиям  Республики Северная Осетия-Алания в области охраны
атмосферного воздуха относятся:
     принятие законов и иных  нормативных  правовых  актов  Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством,
а также осуществление контроля за их исполнением;
     разработка и  реализация  региональных  целевых  программ  охраны
атмосферного воздуха;
     участие в  организации  и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
     проведение мероприятий   по  защите  населения  при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     осуществление в   пределах    своей    компетенции    координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     информирование населения  о  состоянии атмосферного воздуха,  его
загрязнении и  выполнении  программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     участие в проведении государственной политики  в  области  охраны
атмосферного воздуха на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     право принятия  и  реализации  региональных  программ  в  области
охраны  атмосферного воздуха,  в том числе в целях уменьшения выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,   сокращения
использования нефтепродуктов и других видов топлива,  сжигание которых
приводит  к  загрязнению  атмосферного   воздуха,   и   стимулирования
производства  и  применения  экологически  безопасных  видов топлива и
других энергоносителей;
     организация и      проведение      государственного      контроля
(государственного экологического  контроля)  за  охраной  атмосферного
воздуха,  за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю;
     введение ограничений   на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных пунктах,  местах отдыха  и  туризма,  на  особо  охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
атмосферного   воздуха,   выявленного   в   результате  организации  и
проведения государственного контроля за охраной атмосферного  воздуха,
осуществляемого  органами  исполнительной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания. (В  редакции  Закона  Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в
               области охраны атмосферного воздуха

     Органы местного  самоуправления   могут   наделяться   отдельными
государственными  полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. (Утратила    силу    -    Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 9. (Утратила    силу    -    Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
                ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 10. (Утратила    силу    -   Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 11. (Утратила    силу    -   Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 12. Нормирование качества атмосферного воздуха
                и вредных физических воздействий
                на атмосферный воздух

     1. В   целях   определения   критериев   безопасности   и   (или)
безвредности   воздействия   химических,  физических  и  биологических
факторов на людей,  растения и животных,  особо  охраняемые  природные
территории  и  объекты,  а также в целях оценки состояния атмосферного
воздуха  устанавливаются  гигиенические  и   экологические   нормативы
качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических
воздействий на него.
     2. Гигиенические  и экологические нормативы качества атмосферного
воздуха,  предельно  допустимые  уровни  физических   воздействий   на
атмосферный  воздух  устанавливаются  и  пересматриваются  в  порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.

     Статья 13. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих)
                веществ в атмосферный воздух и вредных
                физических воздействий на атмосферный воздух

     1.   В  целях  государственного  регулирования  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются в порядке,
определенном  федеральным законодательством, следующие нормативы таких
выбросов:
     технические нормативы выбросов;
     предельно допустимые выбросы.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     3. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     4. В   случае   невозможности  соблюдения  юридическими  лицами,
имеющими  источники  выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный    воздух,    предельно    допустимых    выбросов    могут
устанавливаться для таких источников временно согласованные выбросы  в
порядке, определенном федеральным законодательством.
     Временно согласованные   выбросы   устанавливаются   на    период
поэтапного  достижения  предельно  допустимых  выбросов  при  условиях
соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана  уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     Сроки поэтапного   достижения   предельно   допустимых   выбросов
устанавливаются  Правительством  Республики  Северная Осетия-Алания по
представлению  территориального  органа   специально   уполномоченного
федерального   органа   исполнительной   власти   в   области   охраны
атмосферного воздуха.
     План уменьшения   выбросов   вредных   (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный  воздух  разрабатывается  и  осуществляется   юридическими
лицами,  для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с
учетом степени опасности указанных веществ  для  здоровья  человека  и
окружающей природной среды.
     5. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     6. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     7. Нормативы   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ    в
атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических
воздействий на атмосферный  воздух,  временно  согласованные  выбросы,
методы   их   определения   и   виды   источников,   для  которых  они
устанавливаются,   разрабатываются   и   утверждаются    в    порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.

     Статья 14. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих)
                веществ в атмосферный воздух и разрешение на
                вредное физическое воздействие на
                атмосферный воздух

     1. Выброс  вредных  (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух
стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного
территориальным  органом  федерального  органа исполнительной власти в
области  охраны  окружающей  среды,  органом   исполнительной   власти
Республики   Северная  Осетия-Алания,  осуществляющим  государственное
управление в области охраны окружающей среды,  в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     Разрешением на   выброс   вредных   (загрязняющих)   веществ    в
атмосферный  воздух  устанавливаются  предельно  допустимые  выбросы и
другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     3. Вредные   физические   воздействия   на   атмосферный   воздух
допускаются на основании разрешений,  выданных в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     4. За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и вредные физические воздействия  на  атмосферный
воздух  могут  взиматься  сборы  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     5.  При  отсутствии  разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредные  физические воздействия на
атмосферный  воздух,  а  также  при нарушении условий, предусмотренных
данными   разрешениями,   выбросы  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть
ограничены,  приостановлены  или  прекращены  в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной
                деятельности, оказывающей вредное воздействие
                на атмосферный воздух

     1. В  целях  предупреждения  вреда,  который  может быть причинен
окружающей природной среде,  здоровью и генетическому фонду  человека,
стандартами на новые технику, технологии, материалы, вещества и другую
продукцию,  которые могут оказать вредное воздействие  на  атмосферный
воздух, устанавливаются требования охраны атмосферного воздуха.
     2. Запрещается внедрение новых техники,  технологий,  материалов,
веществ  и  другой  продукции,  а  также  применение  технологического
оборудования и  других  технических  средств,  если  они  не  отвечают
установленным   законодательством   требованиям   охраны  атмосферного
воздуха.
     3. Производство  и использование топлива на территории Республики
Северная Осетия-Алания допускаются только  при  наличии  сертификатов,
подтверждающих  соответствие  топлива  требованиям охраны атмосферного
воздуха.
     4. Производство и использование на территории Республики Северная
Осетия-Алания  технических,  технологических  установок,   двигателей,
транспортных и иных передвижных средств и установок допускаются только
при  наличии  сертификатов,  устанавливающих  соответствие  содержания
вредных (загрязняющих) веществ в выбросах технических, технологических
установок,  двигателей,  транспортных и  иных  передвижных  средств  и
установок техническим нормативам выбросов.
     5. Сертификаты,  подтверждающие соответствие  содержания  вредных
(загрязняющих)   веществ   в   выбросах  технических,  технологических
установок,  двигателей,  транспортных и  иных  передвижных  средств  и
установок   техническим  нормативам  выбросов,  а  также  сертификаты,
подтверждающие соответствие топлива установленным нормам и требованиям
охраны   атмосферного   воздуха,   выдаются  в  порядке,  определенном
Правительством Российской Федерации.
     6. Правительство  Республики Северная Осетия-Алания может вводить
ограничения  использования  нефтепродуктов  и  других  видов  топлива,
сжигание  которых  приводит  к  загрязнению  атмосферного  воздуха  на
соответствующей  территории,  а  также  стимулировать  производство  и
применение    экологически   безопасных   видов   топлива   и   других
энергоносителей.
     7. Запрещается  выброс  в  атмосферный  воздух  веществ,  степень
опасности которых для жизни  и  здоровья  человека  и  для  окружающей
природной среды не установлена.
     8.  Действия,  направленные  на  изменение состояния атмосферного
воздуха   и  атмосферных  явлений,  могут  осуществляться  только  при
отсутствии  вредных  последствий  для  жизни и здоровья человека и для
окружающей   природной   среды   на   основании  разрешений,  выданных
федеральным органом исполнительной власти окружающей среды.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 16. Требования охраны атмосферного воздуха при
                проектировании, размещении, строительстве,
                реконструкции и эксплуатации объектов
                хозяйственной и иной деятельности

     Требования в    области    охраны    атмосферного   воздуха   при
проектировании,    размещении,    строительстве,    реконструкции    и
эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке
городских и иных поселений определяются  законодательством  Российской
Федерации в области охраны окружающей среды. (В     редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 17.(Утратила    силу    -    Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 18. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих)
                веществ в атмосферный воздух при производстве и
                эксплуатации транспортных и иных
                передвижных средств

     1. Запрещается  производство   и   эксплуатация   на   территории
Республики  Северная  Осетия-Алания  транспортных  и  иных передвижных
средств,  содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых
превышает установленные технические нормативы выбросов.
     2. Правительство      Республики      Северная     Осетия-Алания
непосредственно  или  через  орган  исполнительной  власти  Республики
Северной  Осетии-Алании в области охраны окружающей среды осуществляет
меры  по  уменьшению  выбросов  вредных   (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный  воздух  при  эксплуатации транспортных и иных передвижных
средств на территории Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  может   в
пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и
иных передвижных средств в населенные пункты,  места отдыха и  туризма
на  особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение
транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях.
     4. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     5. Транспортные и  иные  передвижные  средства,  выбросы  которых
оказывают   вредное   воздействие   на  атмосферный  воздух,  подлежат
регулярной  проверке  на  соответствие  таких   выбросов   техническим
нормативам выбросов в порядке,  определенном Правительством Российской
Федерации.
     6. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     7. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     8. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     9. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     10. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     11. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     12. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 19. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих)
                веществ при хранении, захоронении, обезвреживании
                и сжигании отходов производства и потребления

     1.   Хранение,   захоронение   и  обезвреживание  на  территориях
организаций  и  населенных  пунктов  загрязняющих  атмосферный  воздух
отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ,
а   также   сжигание   таких   отходов   без   специальных  установок,
предусмотренных    правилами,    утвержденными   федеральным   органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
     2. Юридические лица,  отходы производства и  потребления  которых
являются   источниками   загрязнения   атмосферного  воздуха,  обязаны
обеспечивать своевременный вывоз таких отходов  на  специализированные
места   их  хранения  или  захоронения,  а  также  на  другие  объекты
хозяйственной или  иной  деятельности,  использующие  такие  отходы  в
качестве сырья.
     3. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 20. Мероприятия по защите населения при изменении
                состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни
                и здоровью людей

     1. В  городских  и  иных  поселениях   Правительство   Республики
Северная  Осетия-Алания  и  органы  местного самоуправления организуют
работы по регулированию  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный   воздух   в   периоды  неблагоприятных  метеорологических
условий.
     2. Порядок проведения  указанных  в  части  1  настоящей  статьи
работ,  в  том  числе подготовка и передача соответствующих прогнозов,
определяется  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания   по
представлениям    территориального    органа    федерального    органа
исполнительной  власти   в   области   охраны   окружающей   среды   и
территориальных  органов  других  федеральных  органов  исполнительной
власти.
     3.  При  получении  прогнозов  неблагоприятных  метеорологических
условий   юридические   лица,   имеющие   источники  выбросов  вредных
(загрязняющих)   веществ   в  атмосферный  воздух,  обязаны  проводить
мероприятия  по  уменьшению  выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный   воздух,   согласованные   с   территориальными  органами
федерального  органа исполнительной власти в области охраны окружающей
среды,   обеспечивающим   контроль  за  проведением  и  эффективностью
указанных мероприятий.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     4. При изменении состояния атмосферного воздуха,  которое вызвано
аварийными выбросами  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух  и  при  котором  создается  угроза  жизни и здоровью человека,
принимаются экстренные меры  по  защите  населения  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.

     Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВРЕДНЫХ
               ВОЗДЕЙСТВИЙ НА АТМОСФЕРНЫЙ  ВОЗДУХ
               И ИХ ИСТОЧНИКОВ

     Статья 21. Государственный учет вредных воздействий на
                атмосферный воздух и их источников

     1. Юридические   лица,   имеющие   источники   выбросов   вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  источники  вредных
физических воздействий на атмосферный воздух,  а  также  количество  и
состав  выбросов  вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
виды  и  размеры  вредных  физических  воздействий  на  него  подлежат
государственному   учету   в   порядке,   определенном  Правительством
Российской Федерации.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 22. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих)
                веществ в атмосферный воздух, вредных физических
                воздействий на атмосферный воздух и их источников

     1.   Юридические   лица,   имеющие   источники  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных физических
воздействий   на   него,   проводят  инвентаризацию  выбросов  вредных
(загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух,  вредных  физических
воздействий   на   атмосферный  воздух  и  их  источников  в  порядке,
определенном  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
охраны окружающей среды.
     2.   Источники   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ  в
атмосферный   воздух,  источники  вредных  физических  воздействий  на
атмосферный  воздух,  перечни  вредных (загрязняющих) веществ, перечни
вредных  физических  воздействий  на  атмосферный  воздух,  подлежащие
государственному  учету  и  нормированию, для организаций, городских и
иных    поселений    Республики   Северная   Осетия-Алания   в   целом
устанавливаются  на  основании  данных  о  результатах  инвентаризации
выбросов  вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных
физических  воздействий  на  атмосферный  воздух  и  их  источников  в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной власти в
области охраны окружающей среды.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Глава V. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 23. Государственный мониторинг атмосферного воздуха

     Государственный мониторинг   атмосферного  воздуха  в  Республике
Северная  Осетия-Алания  является  составной  частью  государственного
мониторинга окружающей среды.
     В целях  наблюдения   за   загрязнением   атмосферного   воздуха,
комплексной  оценки  и  прогноза  его  состояния,  а также обеспечения
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении
атмосферного воздуха Правительство Республики Северная  Осетия-Алания,
органы  местного  самоуправления организуют государственный мониторинг
атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции  обеспечивают  его
осуществление   на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
муниципальных образований. (В   редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 24. Государственный контроль за охраной
                атмосферного воздуха

     1. Государственный  контроль  за  охраной  атмосферного воздуха в
Республике Северная Осетия-Алания должен обеспечить соблюдение:
     условий, установленных    разрешениями    на    выбросы   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и  на  вредные  физические
воздействия на него:
     стандартов, нормативов,   правил   и   иных   требований   охраны
атмосферного   воздуха,   в  том  числе  проведения  производственного
контроля за охраной атмосферного воздуха;
     режима санитарно-защитных   зон  объектов,  имеющих  стационарные
источники  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в   атмосферный
воздух;
     выполнения федеральных и республиканских целевых программ  охраны
атмосферного воздуха и выполнения мероприятий по его охране;
     иных требований законодательства Российской Федерации  в  области
охраны атмосферного воздуха.
     2.  Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
в    области   охраны   окружающей   среды   организует   и   проводит
государственный  контроль  (государственный экологический контроль) за
охраной   атмосферного   воздуха  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности, за исключением контроля на объектах хозяйственной и иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю.  (В  редакции  Закона  Республики  Северная Осетия-Алания от
27.11.2000 г. N 24-рз) (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 25. Производственный контроль за охраной
                атмосферного воздуха

     1. Производственный  контроль  за  охраной  атмосферного  воздуха
осуществляют   юридические   лица,  которые  имеют  источники  вредных
химических,  биологических и  физических  воздействий  на  атмосферный
воздух   и   которые   назначают   лиц,  ответственных  за  проведение
производственного контроля за охраной атмосферного  воздуха,  и  (или)
организуют экологические службы.
     2. Юридические лица,  которые имеют источники вредных химических,
биологических  и физических воздействий на атмосферный воздух,  должны
осуществлять   охрану   атмосферного   воздуха   в   соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха.
     3.    Сведения    о    лицах,    ответственных    за   проведение
производственного   контроля   за   охраной   атмосферного  воздуха  и
организацию  экологических служб, а также результаты производственного
контроля    за   охраной   атмосферного   воздуха   представляются   в
соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в
области охраны окружающей среды. (В    редакции    Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)

     Статья 26. Общественный контроль за охраной
                атмосферного воздуха

     Общественный контроль    за    охраной    атмосферного    воздуха
осуществляется в порядке,  определенном  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Республики  Северная  Осетия-Алания в
области   охраны   окружающей   природной   среды,   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики   Северная
Осетия-Алания об общественных объединениях.

     Статья 27. Права и обязанности государственных инспекторов по
                охране природы, осуществляющих контроль за
                охраной атмосферного воздуха

     1.  Должностные  лица  органа  исполнительной  власти  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области  охраны  окружающей среды являются
государственными   инспекторами  по  охране  природы,  осуществляющими
контроль  за  охраной  атмосферного  воздуха  в порядке, установленном
Правительством   Республики   Северная   Осетия-Алания   на   объектах
хозяйственной   и   иной   деятельности,   за   исключением   объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю.
     2. Государственные  инспектора по охране природы,  осуществляющие
контроль за охраной атмосферного воздуха,  имеют право в установленном
порядке:
     беспрепятственно    посещать   объекты   хозяйственной   и   иной
деятельности,,   на   которых   имеются   источники  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  источники  вредных
физических воздействий на атмосферный воздух;
     проверять соблюдение  установленных  нормативов  выбросов вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и   работу   очистных
сооружений, средств контроля за такими выбросами;
     проверять соблюдение установленных нормативов вредных  физических
воздействий на атмосферный воздух;
     определять размеры вреда, причиненного окружающей природной среде
в результате загрязнения атмосферного воздуха;
     направлять в правоохранительные  органы  материалы  о  нарушениях
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Республики
Северная Осетия-Алания  в  области  охраны  атмосферного  воздуха  для
решения  вопросов  о  привлечении  к  ответственности лиц,  виновных в
указанных нарушениях;
     аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на  него  или
приостанавливать действие таких разрешений на определенный срок,  если
условия таких разрешений не соблюдаются;
     вносить предложения  о  проведении экологического аудита объектов
хозяйственной и иной деятельности;
     проводить измерения  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ в
атмосферный воздух стационарными и  передвижными  источниками,  в  том
числе автомобильным транспортом;
     давать  предписания,  обязательные  для  физических и юридических
лиц,  об  устранении нарушений законодательства Российской Федерации и
Республики   Северная  Осетия-Алания  в  области  охраны  атмосферного
воздуха,;
     привлекать    к    административной    ответственности   граждан,
юридических  и  должностных лиц, виновных в нарушении законодательства
Российской  Федерации  и  Республики  Северная Осетия-Алания в области
охраны атмосферного воздуха;
     предъявлять иски физическим  и  юридическим  лицам  за  нарушение
законодательства  Российской  Федерации  в области охраны атмосферного
воздуха;
     осуществлять иные,  не противоречащие законодательству Российской
Федерации и Республики  Северная  Осетия-Алания,  действия  по  охране
атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     3. Государственные инспектора по охране  природы,  осуществляющие
контроль за охраной атмосферного воздуха, обязаны:
     иметь соответствующий  уровень  подготовки   в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Северная Осетия-Алания в области
охраны  атмосферного  воздуха, законодательством Российской Федерации,
законодательством  Республики Северная Осетия-Алания о государственной
службе и административным законодательством Российской Федерации;
     осуществлять контроль   за   соблюдением    на    соответствующей
территории  установленных  нормативов  выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух,  а также других условий, предусмотренных
разрешениями  на  выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух и на вредные физические воздействия на него;
     обеспечивать контроль за выполнением  заключений  государственной
экологической экспертизы;
     взаимодействовать с  общественными природоохранными организациями
при осуществлении контроля за охраной атмосферного воздуха;
     обосновывать размеры  возмещения  вреда,  причиненного окружающей
природной среде загрязнением атмосферного воздуха;
     информировать органы  государственной  власти Республики Северная
Осетия-Алания и  органы  местного  самоуправления,  правоохранительные
органы о нарушениях законодательства Российской Федерации и Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области  охраны  атмосферного  воздуха   в
пределах своей компетенции;
     подготавливать и     направлять     материалы     о     нарушении
законодательства    Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания   в    области    охраны    атмосферного    воздуха    в
правоохранительные органы.

     Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ
               АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 28. Плата за загрязнение окружающей природной среды
                выбросами вредных (загрязняющих) веществ в
                атмосферный воздух и другие виды воздействия на него

     За  загрязнение  окружающей  природной  среды  выбросами  вредных
(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия
на  него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии
с законодательством Российской Федерации. (В      редакции      Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2000 г. N 24-рз)

     Глава VII. ПРАВА ГРАЖДАН, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
                ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ
                ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 29. Права граждан, юридических лиц и общественных
                объединений в области охраны атмосферного воздуха

     1. Граждане,  юридические  лица  и общественные объединения имеют
право на:
     информацию о состоянии атмосферного воздуха,  его загрязнении,  а
также  об  источниках  загрязнения  атмосферного  воздуха  и  вредного
физического воздействия на него;
     участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха и
их финансирование;
     участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной  и  иной
деятельности,  которая  может  оказать вредное воздействие на качество
атмосферного воздуха;
     обсуждение программ  охраны атмосферного воздуха и внесение в них
своих предложений об улучшении его качества.
     2. Граждане  и  общественные  объединения имеют право предъявлять
иски о возмещении  вреда  здоровью  и  имуществу  граждан,  окружающей
природной среде, причиненного загрязнением атмосферного воздуха.
     3. Представители общественных объединений имеют право доступа  на
территории   объектов   хозяйственной  и  иной  деятельности,  имеющих
источники загрязнения  атмосферного  воздуха  и  вредного  физического
воздействия  на  него,  в  порядке и на условиях,  которые установлены
законодательством Российской Федерации.

     Статья 30. Обязанности граждан и юридических лиц, имеющих
                стационарные и передвижные источники выбросов
                вредных (загрязняющих) веществ в
                атмосферный воздух

     1. Юридические  лица,  имеющие  стационарные  источники  выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:
     обеспечивать проведение     инвентаризации    выбросов    вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный  воздух  и  разработку  предельно
допустимых   выбросов   и  предельно  допустимых  нормативов  вредного
физического воздействия на атмосферный воздух;
     согласовывать  места  строительства объектов хозяйственной и иной
деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с
территориальным  органом  федерального  органа исполнительной власти в
области  охраны  окружающей  среды  и территориальными органами других
федеральных органов исполнительной власти;
     внедрять малоотходные  и  безотходные технологии в целях снижения
уровня загрязнения атмосферного воздуха;
     планировать и    осуществлять    мероприятия    по   улавливанию,
утилизации,  обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ  в
атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
     осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,  а также
по ликвидации последствий его загрязнения;
     осуществлять учет   выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный  воздух  и  их  источников,   проводить   производственный
контроль  за  соблюдением  установленных  нормативов  выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     соблюдать правила    эксплуатации    сооружений,    оборудования,
предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
     обеспечивать соблюдение режима санитарно - защитных зон  объектов
хозяйственной и иной деятельности,  оказывающих вредное воздействие на
атмосферный воздух;
     обеспечивать своевременный  вывоз загрязняющих атмосферный воздух
отходов с соответствующей  территории  объекта  хозяйственной  и  иной
деятельности на специализированные места складирования или захоронения
таких  отходов,  а  также  на  другие  объекты  хозяйственной  и  иной
деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
     выполнять  предписания    уполномоченных   должностных   лиц   об
устранении нарушений требований законодательства Российской  Федерации
и  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области охраны атмосферного
воздуха;
     немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших
загрязнение атмосферного воздуха,  которое может угрожать или угрожает
жизни и здоровью людей  либо  нанесло  вред  здоровью  людей  и  (или)
окружающей   природной  среде,  в  государственные  органы  надзора  и
контроля;
     предоставлять  в  установленном  порядке  органам, осуществляющим
государственное  управление в области охраны окружающей среды и надзор
за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  и Республики
Северная Осетия-Алания, своевременную, полную и достоверную информацию
по вопросам охраны окружающей среды;
     соблюдать иные требования, установленные законодательством.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
     2. Юридические лица при производстве и эксплуатации  транспортных
и  иных  передвижных  средств  и установок и граждане при эксплуатации
транспортных  и  иных   передвижных   средств   и   установок   должны
обеспечивать  для таких средств и установок непревышение установленных
технических нормативов выбросов.

     Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                 АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

     Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства
                 Республики Северная Осетия-Алания в области охраны
                 атмосферного воздуха

     Юридические и   физические    лица,    виновные    в    нарушении
законодательства    Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха,  несут уголовную,
административную    и    иную   ответственность   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания.

     Статья 32. Возмещение вреда, причиненного здоровью, имуществу
                граждан, имуществу юридических лиц и окружающей
                природной среде загрязнением атмосферного воздуха

     Вред, причиненный   здоровью,   имуществу   граждан,    имуществу
юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного
воздуха,  подлежит возмещению в  полном  объеме  и  в  соответствии  с
утвержденными  в установленном порядке таксами и методиками исчисления
размера вреда,  при их отсутствии - в полном объеме и в соответствии с
фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и
окружающей природной среды за счет средств  физических  и  юридических
лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.

     Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Правительству  Республики Северная Осетия-Алания привести свои
нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А. Дзасохов

     г. Владикавказ
     от 15 февраля 2000 г.
     N 2-РЗ



Информация по документу
Читайте также