|
Расширенный поиск
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.1997 № 3-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" Настоящий Закон определяет государственную политику Республики Северная Осетия-Алания в области охраны здоровья граждан Республики Северная Осетия-Алания, правовые, социально-экономические и организационные основы системы здравоохранения. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. Охрана здоровья граждан Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического арактера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Конституцией и иными законодательными актами Республики Северная Осетия-Алания, общепризнанными принципами и нормами международного права. СТАТЬЯ 2. Основные понятия и определения В рамках настоящего Закона используются следующие основные понятия и их определения. Государственные гарантии по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи - установленные органами государственной власти объем, условия и качество медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предоставляемые населению за счет средств бюджета и обязательного медицинского страхования. Лекарственное обеспечение - составная часть системы охраны здоровья населения, представляющая совокупность материальных, организационных и структурно-функциональных мери средств, направленная на гарантированное, бесперебойное, своевременное и качественное удовлетворение общественной потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние среды обитания людей, при котором имеются благоприятные условия для их жизнедеятельности и отсутствует опасное и вредное влияние факторов среды обитания на организм человека. Медицинская помощь - практическая деятельность, направленная на лечение и облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми заболеваниями и обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, состояниями, угрожающими жизни больного. Оздоровительно-профилактическая помощь - деятельность, направленная на укрепление и сохранение здоровья, продление жизни людей, предупреждение болезней человека. Медицинская услуга - непосредственное выполнение осмотров, консультаций, операций, манипуляций, процедур, исследований, обследований, наблюдения и ухода за больными (медицинская технология), обусловленных необходимостью оказания медицинской помощи. Оздоровительная услуга - непосредственное выполнение осмотров, консультаций, обследований, наблюдения и ухода за больными, лечебно-диагностических процедур, обусловленных оказанием оздоровительно-профилактической помощи. Сервисные услуги здравоохранения - проживание в медицинском учреждении (гостиничные услуги), обеспечение питания, прочие услуги, не входящие в понятие "Медицинская услуга". Качество медицинской помощи - совокупность свойств (признаков), характеризующих медицинские технологии и результаты их выполнения. Медицинская технология - совокупность лечебно-диагностических методов, осуществляемых в процессе оказания медицинской помощи. Уровень качества медицинской помощи - степень соответствия фактически выполненной технологии оказания медицинской помощи и ее результатов эталонным требованиям с учетом допустимости, адекватности, научного и материально-технического потенциала производителей медицинских услуг, а также экономическим нормативам. Медико-экономические стандарты - унифицированные эталоны медицинских технологий, устанавливающие гарантированный объем диагностических, лечебных и профилактических процедур, а также требования к результатам лечения и профилактики конкретных нозологических форм (заболеваний, травм, состояний) с учетом степени сложности оказания помощи и экономических нормативов. Социально значимые заболевания - заболевания (или состояния), возникновение и распространение которых в определяющей степени зависит от влияния неблагоприятных социально-экономических условий. Медицинское страхование - вид страхования населения, при котором страховая медицинская организация (страховщик) за счет страховых взносов создает страховой денежный фонд и за счет этого фонда обязуется финансировать застрахованным ею гражданам медицинскую помощь в объеме и на условиях, предусмотренных договором страхования. Обязательное медицинское страхование - вид социального страхования, при котором государством определяются: - контингенты лиц, подлежащих этому виду страхования; - размеры страховых взносов; - объем и условия получения гражданами медицинской помощи независимо от величины уплаченных взносов. Добровольное медицинское страхование - вид медицинского страхования, при котором объем и условия получения медицинской помощи, размер страховых взносов определяются договором страхования. Базовая программа обязательного медицинского страхования - минимально гарантированные гражданам Российской Федерации объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. Территориальная программа обязательного медицинского страхования гарантированные жителям Республики Северная Осетия-Алания объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. СТАТЬЯ 3. Основные принципы охраны здоровья граждан Основными принципами охраны здоровья граждан являются: 1) соблюдение крав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; 3) доступность медико-социальной и лекарственной помощи; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. СТАТЬЯ 4. Законодательство об охране здоровья граждан Законодательство Республики Северная Осетия-Алания об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними других законодательных актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан. СТАТЬЯ 5. Задачи Закона Республики Северная Осетия-Алания об охране здоровья граждан Задачами Закона Республики Северная Осетия-Алания об охране здоровья граждан являются: 1) определение ответственности и компетенции республики по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, а также определение ответственности и компетенции органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан; 2) правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения; 3) определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения; 4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной защиты; 5) регулирование международного сотрудничества в области охраны здоровья. РАЗДЕЛ II КОМПЕТЕНЦИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН СТАТЬЯ 6. Компетенция Республики Северная Осетия-Алания в области охраны здоровья граждан К ведению Республики Северная Осетия-Алания в вопросах охраны здоровья граждан относятся: 1) принятие законодательных и иных правовых актов, контроль за их выполнением; контроль за соблюдением федерального законодательства, законодательная инициатива в области охраны здоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) осуществление государственной политики в области охраны здоровья граждан; определение основ государственной политики республики в области охраны здоровья граждан; реализация российских и республиканских программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; 4) установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения республики, порядка ее организации и деятельности; развитие сети учреждений государственной системы здравоохранения и содействие в развитии муниципальной системы здравоохранения, а также учреждений системы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания; материально-техническое обеспечение предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения; 5) определение доли расходов на здравоохранение при формировании республиканского бюджета, формирование целевых государственных и негосударственных фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; утверждение территориальных программ по обязательному медицинскому страхованию граждан и осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию; финансирование и обеспечение развития первичной медикосанитарной помощи, других видов медицинской и лекарственной помощи; контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи; установление дополнительных льгот отдельным группам населения в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; 6) предоставление льгот по налогам, сборам и иным платежам в республиканский бюджет в установленном порядке для предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых направлена на охрану здоровья граждан; 7) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности; 8) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни населения Республики Северная Осетия-Алания; 9) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории республики, выявление в этих целях факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению, осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер; 10) координация деятельности органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан; охрана семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно-гигиеническое образование населения; 11) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах; 12) выдача разрешений на применение на территории республики новых методов профилактики, диагностики и лечения, новых медицинских технологий; 13) организация и координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан, установление этим кадрам льгот дополнительно к льготам, установленным законодательством Российской Федерации; 14) лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности, контроль за деятельностью лицензионных комиссий; 15) координация научных исследований, финансирование республиканских программ научных исследований в области охраны здоровья граждан; 16) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 17) международное сотрудничество в области охраны здоровья граждан; 18) другие вопросы в области охраны здоровья граждан, относящиеся к компетенции Республики Северная Осетия-Алания. Органы государственной власти республики по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий в вопросах охраны здоровья граждан. СТАТЬЯ 7. Компетенция органов местного самоуправления К ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся: 1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения, развитие "сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помощи, обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов качества медицинской помощи; обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории; 4) формирование собственного бюджета в части расходов на здравоохранение; 5) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на подведомственной территории; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению; осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер; 6) координация и контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения в пределах своих полномочий, контроль за качеством оказываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения; 7) формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию граждан; 8) лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности на подведомственной территории по поручению органа государственного управления; 9) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности; ликвидация последствий катастроф и стихийных бедствий; 10) создание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной переподготовки и трудового устройства, создание специализированных предприятий, цехов и иных форм организации производства для этих групп населения, а также специальных учреждений для неизлечимо больных пациентов; 11) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 12) реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно-гигиеническое образование населения. РАЗДЕЛ III ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ СТАТЬЯ 8. Полномочия высших органов законодательной и исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области охраны здоровья граждан Президент Республики Северная Осетия-Алания определяет основные направления республиканской государственной политики в области охраны здоровья граждан, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области охраны здоровья граждан, не реже одного раза в год представляет Парламенту Республики Северная Осетия-Алания доклад о государственной политике в области охраны здоровья граждан и состоянии здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. Парламент Республики Северная Осетия-Алания принимает законы по вопросам охраны здоровья граждан и осуществляет контроль за их выполнением; утверждает республиканский бюджет, в том числе в части расходов на здравоохранение, а также бюджет республиканского Фонда обязательного медицинского страхования и контролирует их исполнение; утверждает разработанные Правительством Республики Северная Осетия-Алания республиканские программы развития здравоохранения. Правительство Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны здоровья граждан, разрабатывает, финансирует республиканские программы по развитию здравоохранения; координирует деятельность органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности. СТАТЬЯ 9. Финансирование охраны здоровья граждан Республики Северная Осетия-Алания Источниками финансирования охраны здоровья граждан являются: 1) средства бюджетов всех уровней; 2) средства, направляемые на обязательное и добровольное медицинское страхование в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О медицинском страховании граждан в Республике Северная Осетия-Алания"; 3) средства фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; 4) средства государственных и муниципальных предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов, общественных объединений; 5) доходы от ценных бумаг и банковских депозитов; 6) кредиты банков и других кредиторов; 7) личные средства граждан; 8) безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; 9) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 10. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Северная Осетия-Алания Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Республики Северная Осетия-Алания". СТАТЬЯ 11. Государственная система здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания Субъектами государственной системы здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания являются: Министерство социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Северная Осетия-Алания, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по реализации государственной политики Республики Северная Осетия-Алания, выполнению программ в области здравоохранения и развитию медицинской науки. К государственной системе здравоохранения относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения и иные предприятия, учреждения и организации. В государственную систему здравоохранения входят также лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, создаваемые министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениями и организациями Республики Северная Осетия-Алания, помимо Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. Предприятия, учреждения и организации государственной системы здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 12. Муниципальная система здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания К муниципальной системе здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические учреждения, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения, которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Муниципальные органы управления здравоохранением несут ответственность за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспечение доступности населению гарантированного объема* медико-социальной помощи, развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории, осуществляют контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи предприятиями, учреждениями и организациями государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, а также отцами, занимающимися частной медицинской практикой. Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций муниципальной системы здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, фондов обязательного медицинского страхования, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 13. Частная система здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания К частной системе здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой, частной медицинской и фармацевтической деятельностью. В частную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические, аптечные, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, создаваемые и финансируемые частными предприятиями и организациями, общественными объединениями, физическими лицами, а также лица, осуществляющие частную медицинскую практику и частную медицинскую деятельность. Лица, осуществляющие частную медицинскую практику и частную медицинскую деятельность, могут заключать предусмотренные гражданским правом договоры, включая договоры со страховыми медицинскими организациями. Деятельность учреждений частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 14. Взаимодействие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания Здравоохранение Республики Северная Осетия-Алания составляют государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения, которые совместно решают задачи по обеспечению граждан медицинской и медико-социальной помощью, участию в деле охраны и укрепления здоровья граждан. Единство государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения основывается на: - законодательстве Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и соответствующих нормативных актах в области охраны здоровья граждан; - реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, реализации программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; - единой системе сертификации, лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности; - единых критериях подготовки и переподготовки медицинских кадров; - единой методике установления стандартов медицинской помощи; - единой системе учета и отчетности. Взаимодействие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения основывается на: - согласовании деятельности физических и юридических лиц государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения по реализации программ в области охраны здоровья граждан; - контроле за соблюдением стандартов медицинской помощи и иных нормативных актах в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания; - предоставлении органами исполнительной власти всех уровней физическим и юридическим лицам государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения нормативных документов, регламентирующих их деятельность; - предоставлении физическими и юридическими' лицами государственной и муниципальной систем здравоохранения установленной отчетности органам исполнительной власти. Органы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность неподведомственных им систем здравоохранения, за исключением случаев, предусмотренных законом. Взаимодействие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в случаях, если их взаимоотношения не определены законодательством, строится на основе договоров. СТАТЬЯ 15. Сертификация, лицензирование и аккредитация Сертификация медицинских услуг медицинских и фармацевтических учреждений, лиц, осуществляющих медицинскую деятельность - определение их соответствия установленным стандартам согласно правилам сертификации. "Сертификация медицинских услуг медицинских и фармацевтических учреждений, лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, осуществляется в соответствии с Законом "О сертификации" и настоящим Законом. Система сертификации включает объекты сертификации, участников сертификации, включая органы сертификации и процедуру сертификации. Объектами сертификации являются медицинские услуги, медицинские и фармацевтические учреждения и лица, осуществляющие медицинскую деятельность. Органы по сертификации действуют на основании Положения об органах по сертификации, утверждаемого Госкомстандартом Российской Федерации и Госкомстандартом Республики Северная Осетия-Алания. Органы по сертификации, включая лицензионные комиссии, обладают статусом юридического лица и действуют на основе самоокупаемости. В их состав входят представители Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания, профессиональной медицинской и (или) фармацевтической ассоциаций, фондов обязательного медицинского страхования, ассоциации страховых медицинских организаций. В состав органов по сертификации могут входить представители общественных объединений работников здравоохранения и пациентов. Аккредитация органов по сертификации осуществляется в целях подтверждения их компетентности и объективности и проводится Госстандартом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством. Орган по сертификации выдает документ-сертификат, подтверждающий соответствие медицинской услуги, медицинского и фармацевтического учреждения медицинским стандартам и другим нормативным документам. Лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, сертификат специалиста выдается на основании Положения, утверждаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Законом "Об образовании". Сертификат действителен на территории Российской Федерации, а также на других территориях при наличии соответствующих межправительственных соглашений. Лицензирование - это выдача государственного разрешения (лицензии) медицинским и фармацевтическим учреждениям, лицам, занимающимся частной медицинской практикой, на осуществление ими определенных видов медицинской и фармацевтической деятельности и услуг. Лицензированию подлежат все медицинские и фармацевтические учреждения независимо от формы собственности, а также все лица, занимающиеся частной медицинской практикой. Лицензия выдается на срок не более пяти лет. Положение о лицензировании, устанавливающее условия выдачи лицензии, а также перечень оснований для отказа в выдаче лицензии, лишения лицензии, приостановления ее действия, утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Лицензирование проводится лицензионными комиссиями, создаваемыми при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания на основании соответствующих сертификатов. Решение лицензионной комиссии может быть обжаловано в соответствующих органах государственной власти и (или) в суд. Перечень видов медицинской и фармацевтической деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Аккредитация лицензионных комиссий проводится Госстандартом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регистрация лицензии для использования ее на территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется Парламентом Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 16. Комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан Комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан могут создаваться в целях защиты прав человека и отдельных групп населения при администрации местного самоуправления, в лечебно-профилактических учреждениях, организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, при профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях, вузах, академиях, университетах. Они участвуют в решении вопросов, связанных с нарушением норм медицинской этики, в подготовке рекомендаций по приоритетным направлениям практической и научно-исследовательской деятельности, в решении иных вопросов в области охраны здоровья граждан, руководствуясь общепринятыми нормами медицинской этики. В состав комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан входят лица, представляющие интересы общественности, включая специалистов по медицинской этике, юристов, деятелей науки и культуры, представителей духовенства, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов и других общественных объединений. Положение о порядке создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания. РАЗДЕЛ IV ПРАВА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ СТАТЬЯ 17. Право граждан Республики Северная Осетия-Алания на охрану здоровья Граждане Республики Северная Осетия-Алания обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность. Гражданам Республики Северная Осетия-Алания, находящимся за пределами Российской Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации. СТАТЬЯ 18. Право иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на охрану здоровья Иностранные граждане, находящиеся на территории Республики Северная Осетия-Алания, имеют право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Северная Осетия-Алания, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Республики Северная Осетия-Алания, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 19. Право граждан Республики Северная Осетия-Алания на информацию о факторах, влияющих на здоровье Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется местной администрацией через средства массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Северная Осетия-Алания. В интересах охраны здоровья граждан реклама алкогольных и табачных изделий в средствах массовой информации запрещается. Нарушение указанной нормы влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 20. Право граждан Республики Северная Осетия-Алания на медико-социальную помощь При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности. Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания. Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на бесплатную медицинскую помощь гарантированного объема и качества в государственной и муниципальной системах здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Граждане также имеют право на получение медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в частной системе здравоохранения при наличии соответствующих договоров. Гарантированный объем и качество, а также условия предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам Республики Северная Осетия-Алания обеспечиваются в соответствии с программами обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания. Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими и корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях в соответствии со статьей 57 настоящего Закона. Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической, культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль. Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы санитарно-эпидемиологической службой. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Работающие граждане в случае болезни имеют право на семь дней неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному заявлению гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания. СТАТЬЯ 21. Санаторно-курортное лечение граждан Республики Северная Осетия-Алания В целях предупреждения заболевания и оздоровления граждан государство создает условия для развития сети санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других учреждений оздоровительного лечения и отдыха. Граждане имеют равные права пользования санаторно-курортными учреждениями. Отдельные категории граждан пользуются санаторно-курортными учреждениями и учреждениями отдыха на льготных условиях или бесплатно в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания. Лечение детей в детских санаториях осуществляется бесплатно. Порядок медицинского отбора и направление больных на санаторно-курортное лечение устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 22. Охрана здоровья граждан Республики Северная Осетия-Алания, занятых отдельными видами профессиональной деятельности В целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, а также производств, цехов, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Решение об отстранении работника от работы принимается администрацией предприятия, учреждения, организации на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации и пересматривается не реже одного раза в пять лет. Работодатели несут ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. РАЗДЕЛ V ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ СТАТЬЯ 23. Права граждан Республики Северная Осетия-Алания на благоприятную окружающую природную среду и безопасность труда Граждане Республики Северная Осетия-Алания имеют право на благоприятную окружающую природную среду, организацию и условия труда, безопасные для здоровья человека. Эти права обеспечиваются государственной политикой, направленной на рациональное природопользование, соблюдение санитарного, природоохранного и трудового законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, правил техники безопасности и норм производственной санитарии, на приостановление производства с вредными условиями труда или предоставление льгот и компенсаций в случае невозможности устранения этих условий. СТАТЬЯ 24. Права семьи Республика Северная Осетия-Алания берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи. Каждый гражданин Республики Северная Осетия-Алания имеет право на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические, другие консультации и обследования в лечебно-профилактических учреждениях независимо от формы собственности. Семьи, имеющие детей (в первую очередь многодетные и неполные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей) имеют право на льготы в области охраны здоровья граждан, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении независимо от формы собственности, выдается листок нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю за ребенка в случаях: - совместного пребывания с ребенком в стационаре - на весь срок пребывания; - ухода за ребенком в возрасте до семи лет при амбулаторном лечении или карантине - на весь срок лечения или карантина; - ухода за ребенком в возрасте старше семи лет при амбулаторном лечении - на период не более четырнадцати дней. Свыше названного срока пособие по уходу за больным ребенком в возрасте старше семи лет выплачивается в соответствии с перечнем заболеваний, разрабатываемым Министерством здравоохранения Российской Федерации. СТАТЬЯ 25. Права беременных женщин и матерей Республика Северная Осетия-Алания обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья. Каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств бюджетов всех уровней, обязательного медицинского страхования, целевых фондов, предназначенных, для охраны здоровья граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка, а также во время ухода за больными детьми в возрасте до пятнадцати лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке. Гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством Российской Федерации. Продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами Республики Северная Осетия-Алания. Республика Северная Осетия-Алания гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет полноценное питание, в том числе в случае необходимости обеспечения их продуктами через специальные пункты питания и магазины по заключению врачей в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 26. Права несовершеннолетних В интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: 1) диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковой службах в порядке, устанавливаемом министерствами здравоохранения Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания; 2) медико-социальную помощь и питание на льготных условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджетов всех уровней; 3) санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; 4) бесплатную медицинскую консультацию за счет средств бюджетов всех уровней при определении профессиональной пригодности; 5) получение необходимой информации о состоянии здоровья в доступной для них форме. Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него в соответствии со статьями 36, 37, 38 настоящего Закона. Несовершеннолетние с недостатками физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, могут содержаться в учреждениях системы социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей или лиц, их заменяющих. СТАТЬЯ 27. Права военнослужащих, граждан, подлежащих призыву на военную службу и поступающих на военную службу по контракту Военнослужащие имеют право на медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе и досрочное увольнение с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии. Граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии военнослужащие, граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, имеют право на производство независимой медицинской экспертизы в соответствии со статьей 57 настоящего Закона и (или) обжалование заключений военно-врачебных комиссий в судебном порядке. Военнослужащие, граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на военную службу по контракту, имеют право на получение медицинской помощи в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Порядок организации медицинской помощи военнослужащим устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации и других министерств, государственных комитетов и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба. Деятельность медицинских комиссий военных комиссариатов обеспечивают и финансируют Министерство обороны Российской Федерации и другие министерства, государственные комитеты и ведомства, в которых законом предусмотрена военная служба. СТАТЬЯ 28. Права граждан пожилого возраста Граждане пожилого возраста (достигшие возраста, установленного законодательством Российской Федерации для назначения пенсии по старости) имеют право на медико-социальную помощь на дому, в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, в учреждениях частной системы здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, а также в учреждениях системы социальной защиты населения и на лекарственное обеспечение, в том числе на льготных условиях. Медико-социальная помощь гражданам пожилого возраста, включая одиноких граждан пожилого возраста и членов семей, состоящих из одних пенсионеров, направлена на лечение имеющихся у них заболеваний и уход, поддержание их активного образа жизни и социальную защиту в случае болезни и неспособности удовлетворять свои основные жизненные потребности. Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального страхования, органов социальной защиты населения и за счет средств предприятий, учреждений и организаций при их согласии. СТАТЬЯ 29. Права инвалидов Инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезноортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, а также на профессиональную подготовку и переподготовку. Нетрудоспособные инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, а также в учреждениях частной системы здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на уход на дому, а в случае неспособности удовлетворять основные жизненные потребности - на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения. Порядок оказания инвалидам медико-социальной помощи и перечень льгот для них определяются законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может устанавливать для инвалидов дополнительные льготы. Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц, либо разделены ими между собой по своему усмотрению. СТАТЬЯ 30. Права граждан при чрезвычайных ситуациях ив зонах чрезвычайных экологических ситуаций Граждане, пострадавшие при чрезвычайной ситуации, на основании медицинского заключения имеют право на получение бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного и восстановительного лечения, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий по преодолению последствий чрезвычайной ситуации и снижению риска для их жизни и здоровья. Гражданам Республики Северная Осетия-Алания, проживающим в районах, признанных в установленном законодательством порядке зонами чрезвычайных экологических ситуаций и экологических бедствий, гарантируются бесплатная медицинская помощь, медико-генетические и другие консультации и обследования при вступлении в брак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях. Гражданам, пострадавшим при спасании людей и оказании медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации, гарантируются бесплатное лечение, включая санаторнокурортное лечение, и все виды реабилитации, а также материальная компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 31. Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, на получение медицинской помощи Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в местах лишения свободы либо административный арест, имеют право на получение медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, за счет средств бюджетов всех уровней и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Беременные женщины, женщины во время родов и в послеродовый период имеют право на специализированную помощь, в том числе в родильных домах. В местах лишения свободы, где предусматривается совместное содержание матерей и детей в возрасте до одного года, создаются детские ясли с квалифицированным персоналом. Испытание новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований с привлечением в качестве объекта лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест, не допускаются. В отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, приостанавливается действие договора о добровольном и обязательном медицинском страховании до окончания срока пребывания в местах лишения свободы. Порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо административный арест, устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации. РАЗДЕЛ VI ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СТАТЬЯ 32. Права пациента При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на: 1) гуманное отношение и соблюдение норм этики со стороны медицинского и обслуживающего персонала, ознакомление с сертификатами и лицензиями врача, медицинского учреждения и страховой медицинской организации; 2) выбор врача, в том числе врача общей практики и лечащего врача, по взаимному согласию, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования, страховой медицинской организации на основании предоставляемой ему информации; 3) получение медицинской помощи (обследование, лечение и содержание) в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; 4) консилиум и консультации специалистов; 5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, способами и средствами, соответствующими его состоянию; 6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 64 настоящего Закона; 7) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья в доступной для него форме и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии со статьями 35 и 37 настоящего Закона; 8) отказ от медицинского вмешательства в соответствии со статьей 37 настоящего Закона; 9) на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; 10) получение гарантированного объема медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также за счет бюджетов всех уровней, получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования, а также за счет личных средств; 11) возмещение ущерба в соответствии со статьей 73 настоящего Закона в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи, защиту юридических прав со стороны застраховавшей его страховой медицинской организации; 12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав; 13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения. В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации и лицензионные комиссии, либо в суд. СТАТЬЯ 33. Защита прав пациента Защита прав пациента при обращении за медицинской помощью, при нарушении экономических и социальных прав при ее получении обеспечивается реализацией законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Защита прав пациента осуществляется в судебном и внесудебном порядке. Защита прав пациента во внесудебном порядке осуществляется администрацией учреждений здравоохранения и обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, а также общественными организациями, включая объединения пациентов, этические комитеты (комиссии), соответствующие профессиональные медицинские ассоциации, которые действуют в пределах, установленных их уставом. В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой в суд. В случаях причинения вреда здоровью пациента виновные обязаны возместить потерпевшим материальный и моральный ущерб в объеме и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 34. Обязанности пациента Пациент обязан: 1) заботиться о своем здоровье и не предпринимать действий, наносящих ущерб здоровью граждан; 2) соблюдать меры предосторожности при контактах с другими лицами, включая медицинских работников, в случае информированности о наличии у него заболевания, представляющего опасность для окружающих, в целях исключения распространения этого заболевания; 3) предоставлять информацию медицинскому работнику о наличии у него заболевания, Представляющего опасность для окружающих, при использовании крови, биологических жидкостей, органов и тканей пациента как донора; 4) предоставлять информацию лечащему врачу о своих жалобах, перенесенных заболеваниях, обращениях за медицинской помощью, об изменениях в состоянии здоровья; 5) соблюдать правила поведения больных в медицинском учреждении; 6) уважать права других больных и персонала медицинского учреждения; 7) нести ответственность за несоблюдение плана лечения, за отказ от медицинского вмешательства при полном информировании его о возможных последствиях такого отказа в соответствии с законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 35. Право граждан Республики Северная Осетия-Алания на информацию о состоянии здоровья Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему, а в отношении лиц, не достигших возраста пятнадцати лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражданин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть передана такая информация. Гражданин вправе отказаться от получения информации о состоянии своего здоровья. Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья. В копиях медицинских документов исключается информация о третьей стороне, если в них затрагиваются ее интересы. Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет медицинскую тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным статьей 64 настоящего Закона. СТАТЬЯ 36. Согласие на медицинское вмешательство Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина. В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина решают его законные представители. При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебнопрофилактических учреждений, ближайших родственников или законных представителей. Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших возраста пятнадцати лет, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после сообщения, им сведений, предусмотренных частью первой статьи 35 настоящего Закона. При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебного учреждения и законных представителей. СТАТЬЯ 37. Отказ от медицинского вмешательства Гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 38 настоящего Закона. В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, право отказаться от медицинского вмешательства предоставляется его законному представителю. При отказе от медицинского вмешательства гражданину или его законному представителю в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также лечащим (дежурным) врачом. При отказе родителей или иных законных представителей лица, не достигшего возраста пятнадцати лет, либо законных представителей лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинской помощи, необходимой для спасения жизни указанных лиц, больничное учреждение имеет право обратиться в суд для защиты интересов этих лиц. СТАТЬЯ 38. Оказание медицинской помощи без согласия граждан Оказание медицинской помощи (госпитализация, наблюдение и изоляция), а также медицинское освидетельствование без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдения граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом. Оказание медицинской помощи без согласия граждан или согласия их законных представителей, связанное с проведением противоэпидемических мероприятий, регламентируется санитарным законодательством. Освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, проводятся без их согласия в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". В отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, могут быть применены принудительные меры медицинского характера на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Пребывание граждан в больничном учреждении продолжается до исчезновения оснований, по которым проведена госпитализация без их согласия, или по решению суда. РАЗДЕЛ VII МЕДИЦИНСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СЕМЬИ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЕПРОДУКТИВНОЙ ФУНКЦИИ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ СТАТЬЯ 39. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона. Искусственное оплодотворение женщины и имплантация эмбриона осуществляются в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, при наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины). Сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а - также о личности донора составляют врачебную тайну. Женщина имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство. Незаконное проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 40. Искусственное прерывание беременности Каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласии женщины - независимо от срока беременности. Искусственное прерывание беременности проводится в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку. Перечень медицинских показаний для искусственного прерывания беременности, определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации, а перечень социальных показаний - положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Незаконное проведение искусственного прерывания беременности влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 41. Медицинская стерилизация Медицинская стерилизация как специальное вмешательство с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства или как метод контрацепции может быть проведена только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина - независимо от возраста и наличия детей. Перечень медицинских показаний для медицинской стерилизации определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации. Медицинская стерилизация проводится в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности. Незаконное проведение медицинской стерилизации влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. РА3ДЕЛ VIII ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ СТАТЬЯ 42. Первичная медико-санитарная помощь Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина Республики Северная Осетия-Алания видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства. Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается медицинскими учреждениями всех форм собственности, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, и самостоятельно осуществляющими хозяйственную деятельность врачами. В системе обязательного медицинского страхования группами врачей общей практики субъекты первичной медико-санитарной помощи самостоятельно оказывают в соответствии с договорами медицинскую помощь и привлекают в необходимых случаях иных специалистов. Финансирование субъектов первичной медико-санитарной помощи предусматривает все виды финансирования, включая финансирование в соответствии с числом прикрепившихся к ним пациентов на основе дифференцированных подушевых нормативов за счет средств бюджетов всех уровней, обязательного медицинского страхования, целевых программ, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Субъекты первичной медико-санитарной помощи оплачивают в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифами медицинские услуги, оказанные прикрепившимся к ним 'застрахованным в других медицинских учреждениях и другими самостоятельно осуществляющими хозяйственную деятельность врачами, в объеме и на условиях территориальной программы обязательного медицинского страхования. Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливается органами управления муниципальной системы здравоохранения на основании нормативных актов Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерства социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания и Центра санитарно-эпидемиологического надзора Республики Северная Осетия-Алания, а также на основе территориальных программ обязательного медицинского страхования. СТАТЬЯ 43. Экстренная (скорая) медицинская помощь Экстренная (скорая) медицинская помощь оказывается гражданам Республики Северная Осетия-Алания при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от формы собственности и лицами, осуществляющими частную медицинскую практику или обязанными ее оказывать в виде первой медицинской помощи по закону или по специальному правилу. Экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования. Органы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания создают специализированные службы скорой медицинской помощи, финансируемые из республиканского бюджета. Скорая медицинская помощь оказывается специальной службой скорой медицинской помощи государственной или муниципальной систем здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством " социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. При угрозе жизни гражданина медицинские работники имеют право использовать бесплатно любой имеющийся вид транспорта для перевозки гражданина в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение. В случае отказа должностного лица или владельца транспортного средства выполнить законное требование медицинского работника о предоставлении транспорта для перевозки пострадавшего они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 44. Специализированная медицинская помощь Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам Республики Северная Осетия-Алания при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий. Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами в государственных, муниципальных и частных лечебно-профилактических учреждениях, самостоятельно осуществляющих хозяйственную деятельность врачами-специалистами, получившими лицензии на указанный вид деятельности. Виды, объем и стандарты качества специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. Специализированная медицинская помощь оказывается за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования, целевых фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Отдельные виды дорогостоящей специализированной медицинской помощи, перечень которых ежегодно определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации, финансируются за счет средств государственной системы здравоохранения. СТАТЬЯ 45. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями При социально значимых заболеваниях, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, медико-социальная помощь, включающая диспансерное наблюдение в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях, оказывается пациентам бесплатно или на льготных условиях. Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами. Перечень и виды льгот при оказании медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, устанавливаются Федеральным Собранием Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Финансирование медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 46. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих Гражданам Республики Северная Осетия-Алания, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, медико-социальная помощь оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. Виды и объем медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации и Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами. Для отдельных категорий граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, сохраняется место работы на период их временной нетрудоспособности, устанавливаются льготы в предоставлении жилья и иные льготы, определяемые Федеральным Собранием Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Финансирование медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 47. Порядок применения новых методов профилактики, диагностики, лечения, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств и проведения биомедицинских исследований В практике здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания используются методы профилактики, диагностики, лечения, медицинские технологии, лекарственные средства, иммунобиологические препараты и дезинфекционные средства, разрешенные к применению в установленном законом порядке. Не разрешенные к применению, но находящиеся на рассмотрении в установленном порядке методы диагностики, лечения и лекарственные средства могут использоваться в интересах излечения пациента только после получения его добровольного письменного согласия. Не разрешенные к применению, но находящиеся на рассмотрении в установленном порядке методы диагностики, лечения и лекарственные средства могут использоваться для течения лиц, не достигших возраста пятнадцати лет, только при непосредственной угрозе их жизни с письменного согласия их законных представителей. Порядок применения указанных в частях второй и третьей настоящей статьи методов диагностики, лечения и лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, в том числе используемых за рубежом, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации или иными уполномоченными на то органами. Проведение биомедицинского исследования допускается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и должно основываться на предварительно проведенном лабораторном эксперименте. Любое биомедицинское исследование с привлечением человека в качестве объекта может проводиться только после получения письменного согласия гражданина. Гражданин не может быть принужден к участию в биомедицинском исследовании. При получении согласия на биомедицинское исследование гражданину должна быть предоставлена 'информация о целях, методах, побочных эффектах, возможном риске, продолжительности и ожидаемых результатах исследования. Гражданин имеет право оказаться от участия в исследовании на любой стадии. Пропаганда, в том числе средствами массовой информации, методов профилактики, диагностики, лечения и лекарственных средств, не прошедших проверочных испытаний в установленном законом порядке, запрещается. Нарушение указанной нормы влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 48. Обеспечение населения Республики Северная Осетия-Алания лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами Производство и закупка лекарственных средств и изделий медицинского назначения обеспечиваются в соответствии с потребностями населения Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Контроль за качеством лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, дезинфекционных средств и изделий медицинского назначения осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания или иными уполномоченными на то министерствами и ведомствами. Категории граждан, обеспечиваемых лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения индивидуального пользования на льготных условиях, устанавливаются Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Граждане Республики Северная Осетия-Алания, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение, реализуют его в любом хозяйствующем субъекте, осуществляющем фармацевтическую деятельность, независимо от форм собственности. Право на выписку рецептов для лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях имеют лечащие врачи государственной и муниципальной систем здравоохранения. СТАТЬЯ 49. Запрещение эвтаназии Медицинскому персоналу запрещается осуществление эвтаназии - удовлетворения просьбы больного об ускорении его смерти какими-либо действиями или средствами, в том числе прекращением искусственных мер по поддержанию жизни. Лицо, которое сознательно побуждает больного к эвтаназии и (или) осуществляет эвтаназию, несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 50. Определение момента смерти человека Констатация смерти осуществляется медицинским работником (врачом или фельдшером). Критерии и порядок определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий устанавливаются положением, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации, согласованным с Министерством юстиции Российской Федерации. СТАТЬЯ 51. Изъятие органов и (или) тканей человека для трансплантации Допускается изъятие органов и (или) тканей человека для трансплантации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Органы и (или) ткани человека не могут быть предметом купли, продажи и коммерческих сделок. Не допускается принуждение к изъятию органов и (или) тканей человека для трансплантации. Лица, участвующие в указанных коммерческих сделках, купле и продаже органов и (или) тканей человека, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 52. Проведение патолого-анатомических вскрытий Патолого-анатомическое вскрытие проводится врачами в целях получения данных о причине смерти и диагнозе заболевания. Порядок проведения патолого-анатомических вскрытий определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации. По религиозным или иным мотивам в случае наличия письменного заявления членов семьи, близких родственников или законного представителя умершего либо волеизъявления самого умершего, высказанного при его жизни, патолого-анатомическое вскрытие при отсутствии подозрения на насильственную смерть не производится, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Заключение о причине смерти и диагнозе заболевания выдается членам семьи, а при их отсутствии - близким родственникам или законному представителю умершего, а также правоохранительным органам по их требованию. Членам семьи, близким родственникам или законному представителю умершего предоставляется право на приглашение специалиста соответствующего профиля с его согласия для участия в патолого-анатомическом вскрытии. По требованию членов семьи, близких родственников или законного представителя умершего может быть произведена независимая медицинская экспертиза в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Закона. РАЗДЕЛ IX МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА СТАТЬЯ 53. Экспертиза временной нетрудоспособности Экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с болезнью, увечьем, беременностью, родами, уходом за больным членом семьи, протезированием, санаторнокурортным лечением и в иных случаях производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экспертиза временной нетрудоспособности производится лечащими врачами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, которые единолично выдают гражданам листки нетрудоспособности сроком до тридцати дней, а на больший срок метки нетрудоспособности выдаются врачебной комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения. При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принимается решение о направлении гражданина в установленном порядке на медикосоциальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности. При оформлении листка нетрудоспособности сведения о диагнозе заболевания с целью соблюдения врачебной тайны вносятся с согласия пациента, а в случае его несогласия указывается только причина нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина). В отдельных случаях по решению Министерства по социальной защите и охране здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания экспертиза временной нетрудоспособности граждан в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения может быть поручена работнику со средним медицинским образованием. СТАТЬЯ 54. Медико-социальная экспертиза Медико-социальная экспертиза устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки проведения их, реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан. Медико-социальная экспертиза производится учреждениями Министерства по социальной защите и охране здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. Рекомендации медико-социальной экспертизы по трудовому устройству граждан являются обязательными для администрации предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности. Порядок организации и производства медико-социальной экспертизы устанавливается законодательством Российской Федерации. Гражданин или его законный представитель имеют право на приглашение по своему заявлению любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы. Заключение учреждения, производившего медико-социальную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 55. Военно-врачебная экспертиза Военно-врачебная экспертиза определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе (резерве) Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов государственной безопасности и Пограничных войск Российской Федерации, и военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы); устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой (прохождением военных сборов), определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной помощи военнослужащим и их реабилитации. Порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, и военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. Гражданам предоставляется право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Закона. Заключение учреждения, производившего военно-врачебную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 56. Судебно-медицинская и судебно- психиатрическая экспертизы Судебно-медицинская экспертиза производится в медицинских учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда. Судебно-психиатрическая экспертиза производится в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Гражданин или его законный представитель имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим судебно-медицинскую или судебно-психиатрическую экспертизу, о включении в состав экспертной комиссии дополнительно специалиста соответствующего профиля с его согласия. Порядок организации и. производства судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз устанавливается законодательством Российской Федерации. Заключения учреждений, производивших судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизы, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 57. Независимая медицинская экспертиза При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 52, 55 настоящего Закона. Экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперты либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы. Положение о независимой медицинской экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Северная Осетия-Алания. При производстве независимой медицинской экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносится судом. РАЗДЕЛ X ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СТАТЬЯ 58. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Республике Северная Осетия-Алания имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а на занятие определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации, - также сертификат специалиста и лицензию. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования, могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованием в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации. Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной систем здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Лица, получившие медицинскую или фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а также после получения лицензии на занятие определенными Министерством здравоохранения Российской Федерации видами деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 59. Право на занятие частной медицинской практикой Частная медицинская практика - это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Частная медицинская практика осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Разрешение на занятие частной медицинской практикой выдается местной администрацией по согласованию с Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания и действует на подведомственной ей территории. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют Министерство социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания и местная администрация. Иное вмешательство местной администрации в деятельность лиц, занимающихся частной медицинской практикой, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство прямо предусмотрено законом. Запрещение занятия частной медицинской практикой производится по решению органа, выдавшего разрешение на занятие частной медицинской практикой, или суда. СТАТЬЯ 60. Право на занятие народной медициной (целительством) Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом. Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в порядке, устанавливаемом местной администрацией в соответствии со статьей 59 настоящего Закона. Допускается использование методов народной медицины в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения по решению руководителей этих учреждений в соответствии со статьей 47 настоящего Закона. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается. Лишение диплома целителя производится по решению органа управления здравоохранением, выдавшего диплом целителя, и может быть обжаловано в суд. Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством. Российской Федерации, - уголовную ответственность. СТАТЬЯ 61. Лечащий врач Лечащий врач - это врач, оказывающий медицинскую помощь пациенту в период его наблюдения и лечения в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении. Лечащим врачом не может: быть врач, обучающийся в высшем медицинском учебном заведении или образовательном учреждении послевузовского профессионального образования. Лечащий врач назначается по выбору пациента или руководителя лечебно-профилактического учреждения (его подразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врача последний должен содействовать выбору другого врача. Лечащий врач организует своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию больного или его законного представителя приглашает консультантов и организует консилиум. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением экстренных случаев, угрожающих жизни больного. Лечащий врач единолично выдает листок нетрудоспособности сроком до 30 дней. Лечащий врач может отказаться по согласованию с соответствующим должностным лицом от наблюдения и лечения пациента, если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в случаях несоблюдения пациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно-профилактического учреждения. Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 62. Врач общей практики Врач общей практики (семейный врач) - врач, оказывающий многопрофильную, первичную медико-санитарную помощь, финансируемую в соответствии с тарифным соглашением на основе подушевого норматива. Семейный врач оказывает медицинскую помощь независимо от пола и возраста пациента и не вправе отказать пациенту в прикреплении, если это не приводит к превышению закрепленного за ним максимального числа пациентов. СТАТЬЯ 63. Клятва врача Лица, окончившие высшие медицинские учебные заведения Российской Федерации и получившие диплом врача, дают клятву врача. Текст клятвы врача утверждается Федеральным Собранием Российской Федерации. СТАТЬЯ 64. Медицинская тайна Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют медицинскую тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих медицинскую тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи. С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих медицинскую тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикаций в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях. Предоставление сведений, составляющих медицинскую тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: 1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; 3) по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством; 4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет для информирования его родителей или законных представителей; 5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий. Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие медицинскую тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение медицинской тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 65. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации и объединения Медицинские и фармацевтические работники имеют право на создание профессиональных ассоциаций и других общественных объединений, формируемых на добровольной основе для защиты прав медицинских и фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической практики. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации и объединения разрабатывают нормы медицинской этики, участвуют: 1) в решении вопросов, связанных с нарушением этих норм; 2) в разработке стандартов качества медицинской помощи, федеральных программ и критериев подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, в присвоении медицинским и фармацевтическим работникам квалификационных категорий; 3) в контроле, лицензировании и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности, в аккредитации медицинских и (фармацевтических учреждений; 4) в подготовке соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, соглашений по установлению числа застрахованных, обслуживаемых лицом, осуществляющим частную медицинскую практику, и в деятельности фондов обязательного медицинского страхования. Профессиональные медицинские, фармацевтические ассоциации и другие общественные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 66. Социальная и правовая защита медицинских и фармацевтических работников Медицинские и фармацевтические работники имеют право на: 1) обеспечение условий их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда; 2) работу по трудовому договору (контракту), в том числе за рубежом; 3) защиту своей профессиональной чести и достоинства; 4) получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки; 5) совершенствование профессиональных знаний; 6) переподготовку за счет средств бюджетов всех уровней при невозможности выполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобождения работников в связи с сокращением численности или штата, ликвидации предприятий, учреждений и организаций;. 7) страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением ими профессиональных обязанностей; 8) беспрепятственное и бесплатное использование средств связи, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, а также любого имеющегося вида транспорта для перевозки гражданина в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих его жизни; 9) первоочередное получение жилых помещений, установку телефона, предоставление их детям мест в детских дошкольных и санаторно-курортных учреждениях, приобретение на льготных условиях автотранспорта, используемого для выполнения профессиональных обязанностей при разъездном характере работы, и иные льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними таены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящим Законом Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями. СТАТЬЯ 67. Оплата труда и компенсации Оплата труда медицинских и фармацевтических работников, а также научных работников и профессорско-преподавательского состава высших и средних медицинских и фармацевтических учебных заведений, медицинских факультетов университетов производится в соответствии с их квалификацией, стажем, объемом выполняемой ими работы, что предусматривается трудовым договором (контрактом). Оплата труда лиц, осуществляющих медицинскую деятельность в системе медицинского страхования, производится на контрактной основе. Условия контракта должны предусматривать оплату труда не ниже уровня оплаты труда в государственной системе здравоохранения и в соответствии с местным тарифным соглашением. Оплата труда лиц, работающих по найму в частной системе здравоохранения, производится на основании договора. Условия оплаты труда лиц, занимающихся медицинской и фармацевтической деятельностью, ежегодно пересматриваются Генеральным и территориальными тарифными соглашениями. Генеральное тарифное соглашение заключается федеральным органом профсоюза работников здравоохранения и профессиональных медицинских ассоциаций с Правительством Российской Федерации. Территориальные тарифные соглашения заключаются между Республиканским комитетом профсоюзов медицинских работников, профессиональными медицинскими ассоциациями и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Тарифные соглашения должны предусматривать минимальный уровень оплаты труда различных категорий медицинских и фармацевтических работников, размеры и порядок предоставления, им льгот и компенсаций, порядок пересмотра условий оплаты труда с учетом инфляционных процессов. Медицинские и фармацевтические работники имеют право на компенсационную выплату в процентах к должностным окладам за работу с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, а также иные льготы, предусмотренные законодательством Российской федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания. Перечень категорий работников, имеющих право на повышение заработной платы, надбавки и доплаты к заработной плате, а также на другие виды компенсаций и льгот, устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с профессиональными союзами. Порядок и условия выплаты компенсаций и предоставления льгот научным работникам государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также профессорско-преподавательскому составу высших и средних медицинских и фармацевтических учебных шедший, медицинских факультетов университетов соответствуют порядку и условиям выплаты компенсаций и предоставления льгот медицинским и фармацевтическим работникам. Для медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательное государственное личное страхование на сумму в размере ста двадцати месячных должностных окладов в соответствии с перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В случае причинения вреда здоровью медицинских и фармацевтических работников при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга им возмещается ущерб в объеме и порядке, устанавливаемых законодательством Российской Федерации. В случае гибели работников государственной и муниципальной систем здравоохранения при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований семьям погибших выплачивается единовременное денежное пособие в размере 120 месячных должностных окладов. На выпускников медицинских и фармацевтических высших и средних учебных заведений, прибывших на работу в сельские лечебно-профилактические учреждения по направлению, распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные учебные заведения. РАЗДЕЛ XI МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ СТАТЬЯ 68. Участие Республики Северная Осетия-Алания в международном сотрудничестве в области охраны здоровья Республика Северная Осетия-Алания в пределах своих полномочий участвует во всех формах международной деятельности в области охраны здоровья. Правовую основу международного сотрудничества Республики Северная Осетия-Алания в области охраны здоровья граждан составляют правительственные и неправительственные соглашения, заключаемые в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания и нормами международного права. СТАТЬЯ 69. Участники международного сотрудничества Участниками международного сотрудничества в области охраны здоровья граждан выступают органы государственной власти и управления, научно-исследовательские учреждения, а также предприятия, учреждения, организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания имеют право заключать прямые договоры с зарубежными предприятиями, учреждениями, организациями, фирмами и компаниями. Порядок заключения международных договоров в области охраны здоровья граждан на правительственной и на неправительственной, постоянной или временной основах и условия контроля за их выполнением устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Профессиональные общественные медицинские объединения (ассоциации) могут участвовать в деятельности международных ассоциаций и обществ. Все вопросы, связанные с их членством в международных организациях, участием в международных форумах и финансированием сотрудничества, решаются ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 70. Деятельность иностранных и совместных предприятий, учреждений и организаций в области охраны здоровья граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания Деятельность иностранных и совместных медицинских и фармацевтических предприятий, учреждений и организаций, представительств иностранных фирм и компаний, а также деятельность медицинских и фармацевтических работников, не имеющих гражданства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и получивших лицензии на деятельность в области охраны здоровья граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания, регламентируются законодательством Республики Северная Осетия-Алания, международными договорами, соглашениями и контрактами. РАЗДЕЛ XII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН СТАТЬЯ 71. Основания для возмещения вреда, причиненного здоровью граждан В случаях причинения вреда здоровью граждан виновные обязаны возместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Ущерб может возмещаться также во внесудебном порядке. СТАТЬЯ 72. Возмещение затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий Средства, затраченные на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан, в пользу учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения, понесших расходы, либо в пользу учреждений частной системы здравоохранения, если лечение проводилось в учреждениях частной системы здравоохранения. Лица, совместно причинившие вред здоровью граждан, несут солидарную ответственность по возмещению ущерба. При причинении вреда здоровью граждан несовершеннолетними возмещение ущерба осуществляют их родители или лица, их заменяющие, а в случае причинения вреда здоровью граждан лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, возмещение ущерба осуществляется за счет государства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Подлежащий возмещению ущерб определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 73. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровья вследствие недобросовестного выполнения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть, ущерб возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение ущерба не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания. СТАТЬЯ 74. Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан, определенные настоящим Законом, в области охраны здоровья могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. РАЗДЕЛ XIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 75. Срок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. СТАТЬЯ 76. О приведении в соответствие с настоящим Законом правовых актов Президенту Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Республики Северная Осетия-Алания А.Галазов г.Владикавказ 28 апреля 1997 г. N 3-з Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|