Закон Республики Северная Осетия-Алания от 06.04.1999 № 8-рза

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


               "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
         от 22.12.2006 г. N 62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз;
                      от 21.07.2012 г. N 35-рз)


     Настоящий  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания  определяет
правовые  основы  обращения  с  отходами  производства и потребления в
целях  предотвращения  вредного  воздействия  отходов  производства  и
потребления   на   здоровье  человека  и  окружающую  среду,  а  также
вовлечения   таких   отходов   в   хозяйственный   оборот  в  качестве
дополнительных источников сырья. (В    редакции    Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)

     ГЛАВА  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     отходы производства  и  потребления  (далее  -  отходы) - остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались  в процессе производства или потребления,  а также товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства;
     (Абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     обращение   с  отходами  -  деятельность  по  сбору,  накоплению,
использованию,  обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
(В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г.
N 51-рз)
     размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
     хранение отходов  -  содержание  отходов  в  объектах  размещения
отходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  или
использования;
     захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
использованию,  в  специальных  хранилищах  в   целях   предотвращения
попадания вредных веществ в окружающую среду; (В    редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     использование отходов  -  применение  отходов  для   производства
товаров   (продукции),   выполнения  работ,  оказания  услуг  или  для
получения энергии;
     обезвреживание отходов - обработка отходов,  в том числе сжигание
и обеззараживание отходов на специализированных  установках,  в  целях
предотвращения  вредного  воздействия  отходов  на здоровье человека и
окружающую среду; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     объект размещения  отходов - специально оборудованное сооружение,
предназначенное  для  размещения  отходов  (полигон,   шламохранилище,
хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
     трансграничное перемещение  отходов  -  перемещение   отходов   с
территории,   находящейся   под  юрисдикцией  одного  государства,  на
территорию (через территорию),  находящуюся  под  юрисдикцией  другого
государства,  или в район,  не находящийся под юрисдикцией какого-либо
государства,  при условии,  что такое перемещение отходов  затрагивает
интересы не менее чем двух государств;
     лимит на размещение отходов  -  предельно  допустимое  количество
отходов  конкретного вида,  которые разрешается размещать определенным
способом на установленный срок в объектах размещения отходов с  учетом
экологической обстановки на данной территории;
     норматив образования  отходов - установленное количество отходов
конкретного вида  при производстве единицы продукции;
     паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов
к   отходам  соответствующего  вида  и  класса  опасности,  содержащий
сведения об их составе; (В   редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     вид отходов - совокупность отходов,  которые имеют общие признаки
в соответствии с системой классификации отходов;
     лом  и  отходы  цветных  и  (или)  черных  металлов - пришедшие в
негодность  или  утратившие  свои  потребительские свойства изделия из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в
процессе  производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их
сплавов,  а также неисправимый брак, возникший в процессе производства
указанных   изделий.(статья  дополнена  -  Закон  Республика  Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)
     сбор  отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и
юридических  лиц  в  целях  дальнейшего использования, обезвреживания,
транспортирования, размещения таких отходов; (Дополнен     -     Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     транспортирование  отходов  -  перемещение  отходов   с   помощью
транспортных средств вне границ  земельного  участка,  находящегося  в
собственности юридического лица  или  индивидуального  предпринимателя
либо предоставленного им на иных правах; (Дополнен  - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     накопление  отходов - временное складирование отходов (на срок не
более  чем  шесть  месяцев)  в  местах  (на площадках), обустроенных в
соответствии   с   требованиями   законодательства  в  области  охраны
окружающей  среды  и законодательства в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического  благополучия  населения,  в  целях их дальнейшего
использования,    обезвреживания,    размещения,    транспортирования.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N
51-рз)

     Статья 2. Правовое регулирование в области обращения с отходами

     1. Правовое  регулирование  в  области  обращения   с   отходами
осуществляется  Федеральным  законом  от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об
отходах  производства  и  потребления",  другими  законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
другими законами и  иными  нормативными  правовыми  актами  Республики
Северная Осетия-Алания,  а также муниципальными нормативными правовыми
актами. (В   редакции   Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)
     2.  Отношения  в  области  обращения  с радиоактивными отходами с
биологическими    отходами,    с    отходами   лечебнопрофилактических
учреждений,, с выбросами вредных веществ в атмосферу, сбросами вредных
веществ     в     водные    объекты    регулируются    соответствующим
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)

     Статья 3. Основные принципы государственной политики в области
               обращения с отходами

     Основными принципами государственной политики в области обращения
с отходами являются:
     охрана   здоровья   человека,   поддержание   или  восстановление
благоприятного  состояния окружающей среды и сохранение биологического
разнообразия; (В  редакции  Закона  Республики  Северная Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     научно обоснованное  сочетание  экологических   и   экономических
интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
     использование новейших  научно-технических  достижений  в   целях
смягчения  негативного  влияния отходов на окружающую среду и здоровье
населения   посредством   реализации   малоотходных   и    безотходных
технологий;
     комплексная переработка  материально-сырьевых  ресурсов  в  целях
уменьшения количества отходов;
     использование методов экономического регулирования деятельности в
области  обращения  с отходами в целях уменьшения количества отходов и
вовлечения их в хозяйственный оборот;
     доступ к информации в области обращения с отходами в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации; (В   редакции   Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)
     участие в международном  сотрудничестве  в  области  обращения  с
отходами.

     Статья 4. Отходы как объект права собственности

     1. Право  собственности на отходы принадлежит собственнику сырья,
материалов,  полуфабрикатов,  иных  изделий  или  продуктов,  а  также
товаров  (продукции),  в  результате  использования которых эти отходы
образовались.
     2. Право  собственности  на  отходы может быть приобретено другим
лицом на основании договора  купли-продажи,  мены,  дарения  или  иной
сделки об отчуждении отходов.
     3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти
отходы   в  собственность  другому  лицу,  передавать  ему,  оставаясь
собственником,  право  владения,  пользования  или  распоряжения этими
отходами,  если  у  такого  лица  имеется  лицензия  на  осуществление
деятельности   по  использованию,  обезвреживанию,  транспортированию,
размещению отходов не меньшего класса опасности. (В   редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     4. В  случае,  если отходы брошены собственником или иным образом
оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в
собственности,  во  владении,  либо  в  пользовании которого находится
земельный участок,  водоем или иной объект,  где  находятся  брошенные
отходы,  может  обратить  их  в  свою  собственность,  приступив  к их
использованию или  совершив  иные   действия,   свидетельствующие   об
обращении   их   в   собственность   в   соответствии   с  гражданским
законодательством Российской Федерации.

     Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного
              самоуправления в области обращения с отходами

     Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики
               Северная Осетия-Алания в области обращения с отходами

     К полномочиям  органов государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания в области обращения с отходами относятся:
     принятие в  соответствии с законодательством Российской Федерации
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Республики   Северная
Осетия-Алания, контроль за их исполнением;
     участие в проведении государственной политики в области обращения
с отходами на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     разработка и  реализация  республиканских  программ   в   области
обращения  с  отходами,  участие в разработке и выполнении федеральных
программ в области обращения с отходами;
     осуществление государственного надзора  в  области  обращения  с
отходами на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (В     редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     проведение мероприятий    по    предупреждению    и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     участие в организации обеспечения населения информацией в области
обращения с отходами.
     (В   редакции   Закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в
          области обращения с отходами

     1. К полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений  в
области  обращения  с  отходами  относится  организация сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора.
     2. К  полномочиям  органов  местного самоуправления муниципальных
районов  в  области  обращения  с   отходами   относится   организация
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
     3. К  полномочиям  органов  местного   самоуправления   городских
округов  в  области  обращения с отходами относится организация сбора,
вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
     (В   редакции   Закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 7. (Утратила   силу   -   Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Глава 3. Общие требования к обращению с отходами

     Статья 8.  Лицензирование деятельности по сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов

     Лицензирование     деятельности    по    сбору,    использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.          (В
редакции      Законов      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз)

     Статья 9. Требования к проектированию, строительству,
               реконструкции, консервации и ликвидации предприятии,
               зданий, строений, сооружении и иных объектов

     1. При проектировании,  строительстве, реконструкции, консервации
и  ликвидации  предприятий,  зданий,  строений,  сооружений   и   иных
объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане,
которые осуществляют индивидуальную  предпринимательскую  деятельность
без    образования   юридического   лица   (далее   -   индивидуальные
предприниматели), и юридические лица обязаны:
     соблюдать    экологические,   санитарные   и   иные   требования,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области охраны окружающей среды и здоровья
человека; (В   редакции   Закона   Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     иметь техническую  и технологическую документацию об образовании,
использовании и обезвреживании образующихся отходов.
     2.   Строительство,   реконструкция,   консервация  и  ликвидация
предприятий,   зданий,   строений,   сооружений   и   иных   объектов,
осуществление  которых связано с образованием и обращением с отходами,
допускается  при  наличии  положительного  заключения  государственной
экспертизы,   проводимой   в   соответствии   с   законодательством  о
градостроительной  деятельности,  государственной экспертизы проектной
документации указанных объектов. (В    редакции    Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     3. При проектировании жилых зданий,  а также предприятий, зданий,
строений,  сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых
образуются  отходы,  необходимо  предусматривать   способы   и   места
(площадки)  для  сбора  таких  отходов в соответствии с установленными
правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.


     Статья 10. Требования к эксплуатации предприятий, зданий,
                строений, сооружений и иных объектов

     Индивидуальные предприниматели    и    юридические    лица    при
эксплуатации   предприятий,   зданий,   строений,  сооружений  и  иных
объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
     соблюдать    экологические,   санитарные   и   иные   требования,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области охраны окружающей среды и здоровья
человека; (В   редакции   Закона   Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на
размещение отходов  в  целях  уменьшения  опасности  и  количества  их
образования;
     внедрять малоотходные    технологии    на     основе     новейших
научно-технических достижений;
     проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;
     осуществлять  мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды
на территориях объектов размещения отходов;
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз; от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     предоставлять в  установленном  порядке  необходимую информацию в
области обращения с отходами;
     соблюдать требования    предупреждения    аварий,   связанных   с
обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
     в  случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением
с  отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде,
здоровью  или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц,
немедленно  информировать  об  этом  федеральные органы исполнительной
власти  в  области  обращения  с  отходами,  Правительство  Республики
Северная  Осетия-Алания,  органы  местного самоуправления.          (В
редакции      Законов      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз)

     Статья 11. Требования к объектам размещения отходов

     1.   Создание   объектов  размещения  отходов  осуществляется  на
основании  разрешений,  выданных  федеральными органами исполнительной
власти  в  области  обращения  с  отходами  в  соответствии  со  своей
компетенцией.   (В  редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     2. Определение места строительства  объектов  размещения  отходов
осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и
иных)  исследований   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской    Федерации. (В   редакции   Закона   Республики  Северная
Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     3.  На  территориях  объектов  размещения отходов и в пределах их
воздействия  на  окружающую  среду  собственники  объектов  размещения
отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся
объекты  размещения  отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и
загрязнения  окружающей  среды  в  порядке, установленном федеральными
органами  исполнительной  власти  в  области  обращения  с  отходами в
соответствии со своей компетенцией.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз;                    от 10.11.2010 г. N 51-рз;
от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     4.  Собственники  объектов  размещения  отходов, а также лица, во
владении  или  в  пользовании  которых  находятся  объекты  размещения
отходов,   после   окончания   эксплуатации  данных  объектов  обязаны
проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду
и  работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов,
лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а
также  водоохранных  зон,  на  водосборных  площадях  подземных водных
объектов,     которые     используются    в    целях    питьевого    и
хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в
местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях,
если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и
безопасности ведения горных работ. (В   редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     6.  Объекты  размещения отходов вносятся в государственный реестр
объектов  размещения отходов в порядке, определенном законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     7.  Запрещается  размещение  отходов  на объектах, не внесенных в
государственный реестр объектов размещения отходов. (Дополнен  - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)

     Статья 12. Требования к обращению с отходами на территориях
                городских и других поселений

     1.   Территории  муниципальных  образований  подлежат  регулярной
очистке  от  отходов  в  соответствии  с экологическими, санитарными и
иными требованиями.
     2.  Организацию  деятельности  в  области обращения с отходами на
территориях  муниципальных  образований  осуществляют  органы местного
самоуправления   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     3.   Порядок   сбора   отходов   на   территориях   муниципальных
образований,  предусматривающий в т. ч. их разделение на виды (пищевые
отходы,   цветные   и  черные  металлы,  текстиль,  бумага  и  другие)
определяется  органами  местного  самоуправления города Владикавказа и
районов  республики и должен соответствовать экологическим, санитарным
и  иным  требованиям  в  области  охраны  окружающей  среды и здоровья
человека. (В   редакции   Закона   Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     4. Собственники   земли,   землевладельцы,   землепользователи  и
арендаторы земельных  участков  несут  ответственность  за  незаконное
размещение отходов на их территориях наряду с собственниками отходов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
  от 22.12.2006 г. N 62-рз)
 
     Статья 12.1  Требования к обращению с ломом и отходами
                  цветных и (или) черных металлов и их отчуждению

     1. Физические  лица  могут осуществлять в порядке,  установленном
законодательством Российской  Федерации,  отчуждение  лома  и  отходов
цветных  металлов,  образующихся  при использовании изделий из цветных
металлов в быту и принадлежащих им на  праве  собственности,  согласно
перечню  разрешенных  для  приема  от  физических  лиц  лома и отходов
цветных металлов,  утвержденному  Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     2. Юридические  лица  и  индивидуальные   предприниматели   могут
осуществлять  обращение  с  ломом  и  отходами  цветных  металлов и их
отчуждение в случае,  если имеются документы,  подтверждающие их право
собственности на указанные лом и отходы.
     (статья  дополнена  -  Закон  Республика  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 13. Требования к обращению с опасными отходами

     1.(Утратил   силу   -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     2.  Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе
деятельности  которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны
подтвердить  отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.      (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     3. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных
о  составе  и  свойствах  этих  отходов,  оценки их опасности. Порядок
паспортизации,   а   также   типовые   формы   паспортов  определяются
законодательством Российской Федерации. Определение данных о составе и
свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться
с  соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об
обеспечении  единства  измерений  требований  к  измерениям, средствам
измерений.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз; от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     4.  Деятельность  индивидуальных  предпринимателей, юридических и
физических  лиц,  в  процессе  которой  образуютсяотходы  I-IV  класса
опасности,   может  быть  ограничена  или  запрещена  в  установленном
законодательством   Российской   Федерации   порядке   при  отсутствии
технической  или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей
среды  и здоровья человека обращение с отходами I-IV класса опасности.
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г.
N 62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз)

Статья 14. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к
              обращению с отходами I-IV класса опасности

     1.  Лица,  которые  допущены  к  обращению с отходами I-IV класса
опасности,  обязаны  иметь профессиональную подготовку, подтвержденную
свидетельствами  (сертификатами)  на право работы с опасными отходами.
(В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г.
N 51-рз)
     2.  Ответственность за допуск работников к работе с отходами I-IV
класса  опасности  несет соответствующее должностное лицо организации.
(В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г.
N 51-рз)

    Статья 15. Требования к транспортированию отходов I-IV класса
                              опасности

     1.   Транспортирование   отходов  I-IV  класса  опасности  должно
осуществляться при следующих условиях: (В  редакции  Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     наличие паспорта отходов I-IV класса опасности; (В       редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     наличие специально   оборудованных   и   снабженных  специальными
знаками транспортных средств;
     соблюдение  требований  безопасности  к транспортированию отходов
I-IV класса опасности на транспортных средствах; (В   редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     наличие  документации  для  транспортирования  и передачи отходов
I-IV  класса опасности с указанием количества транспортируемых опасных
отходов, цели и места назначения их транспортирования. (В     редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     2.  Порядок  транспортирования  отходов  I-IV класса опасности на
транспортных  средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам,
упаковке,  маркировке  отходов  I-IV  класса  опасности и требования к
обеспечению   экологической   и   пожарной  безопасности  определяются
требованиями,  правилами и нормативами, разработанными и утвержденными
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  области обращения с
отходами в соответствии со своей компетенцией.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз;                    от 10.11.2010 г. N 51-рз;
от 21.07.2012 г. N 35-рз)

     Статья 16. Перемещение отходов

     1. Ввоз отходов на территорию Республики Северная Осетия-Алания в
целях их захоронения и обезвреживания запрещается.
     2. Ввоз отходов на территорию Республики Северная Осетия-Алания в
целях   их   использования  осуществляется  на  основании  разрешения,
выданного в установленном порядке.
     3. Порядок  трансграничного  перемещения  отходов устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Глава 4. Нормирование. Государственный учет и отчетность
              в области обращения с отходами

     Статья 17. Нормирование в области обращения с отходами

     1.  В  целях  обеспечения  охраны  окружающей  среды  и  здоровья
человека,  уменьшения  количества  и опасности отходов применительно к
индивидуальным  предпринимателям  и  юридическим  лицам,  в результате
хозяйственной   и   иной   деятельности   которых  образуются  отходы,
устанавливаются   нормативы   образования   отходов  и  лимиты  на  их
размещение. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     2.  Лимиты  на  размещение отходов устанавливают в соответствии с
нормативами  предельно  допустимых  вредных  воздействий на окружающую
среду  уполномоченные  федеральные  органы  исполнительной  власти или
органы  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
области  обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. (В
редакции  Законов Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N
62-рз; от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     3.   Индивидуальные   предприниматели   и   юридические  лица,  в
результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы
(за  исключением  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства),
разрабатывают  проекты  нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение.   Субъекты   малого   и  среднего  предпринимательства,  в
результате   хозяйственной  и  иной  деятельности  которых  образуются
отходы,    представляют    в    уполномоченные    федеральные   органы
исполнительной  власти  или  органы  исполнительной  власти Республики
Северная  Осетия-Алания в соответствии с их компетенцией отчетность об
образовании,  использовании,  обезвреживании,  о  размещении отходов в
уведомительном порядке. (В   редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     4. Порядок  разработки  и  утверждения   нормативов   образования
отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство Российской
Федерации.
     5.  При  нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение  деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц   в   области   обращения   с   отходами  может  быть  ограничена,
приостановлена    или    прекращена    в    порядке    предусмотренном
законодательством     Российской     Федерации,    а    индивидуальные
предприниматели,  юридические и должностные лица могут быть привлечены
к   административной  ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 18. Учет и отчетность в области обращения с отходами

     1. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие  деятельность  в области обращения с отходами,  обязаны
вести в установленном  порядке  учет  образовавшихся,  использованных,
обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а
также  размещенных  отходов.  Порядок  учета  в  области  обращения  с
отходами  устанавливают  федеральные  органы  исполнительной  власти в
области обращения с отходами в  соответствии  со  своей  компетенцией;
порядок  статистического  учета  в  области  обращения  с  отходами  -
федеральный орган  исполнительной  власти  в  области  статистического
учета.
     2. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие  деятельность  в области обращения с отходами,  обязаны
представлять отчетность  в  порядке  и  в  сроки,  которые  определены
федеральным  органом  исполнительной  власти в области статистического
учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти  в
области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
     3. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие   деятельность   в   области   обращения   с  отходами,
обеспечивают хранение материалов учета в течение срока,  определенного
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  области обращения с
отходами в соответствии со своей компетенцией.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 19. Государственный кадастр отходов

     1. Государственный  кадастр  отходов  включает в себя федеральный
классификационный каталог  отходов,  государственный  реестр  объектов
размещения  отходов,  а  также  банк данных об отходах и о технологиях
использования и обезвреживания отходов различных видов.
     2.   Государственный   кадастр  отходов  ведется  по  единой  для
Российской   Федерации   системе.   Порядок  ведения  государственного
кадастра    отходов   устанавливается   законодательством   Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     3. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
вправе  вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные,
представляемые  органами местного самоуправления, а также юридическими
лицами,  осуществляющими деятельность по обращению с отходами. Порядок
ведения  региональных  кадастров  отходов  определяется Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.(статья дополнена - Закон Республика
Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

      Глава 5. Экономическое регулирование в области
               обращения с отходами

     Статья 20. Основные принципы экономического регулирования
                в области обращения с отходами

     Экономическое регулирование  в  области  обращения  с отходами на
территории Республики Северная Осетия-Алания направлено на:
     уменьшение количества образуемых отходов;
     увеличение объемов   отходов,   вовлеченных    в    хозяйственную
деятельность;
     уменьшение объемов захоронения отходов;
     применение для  переработки  и  размещения  отходов  экологически
приемлемых технологий;
     обеспечение равных возможностей для юридических лиц независимо от
их организационно-правовых форм и  индивидуальных  предпринимателей  в
деятельности, связанной с обращением с отходами;
     компенсацию за негативное воздействие, наносимое окружающей среде
размещением отходов;
создание и развитие производств, использующих вторичное сырье;
     повышение ответственности    юридических    лиц,   индивидуальных
предпринимателей, граждан за загрязнение отходами окружающей среды.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 21. (Утратила    силу    -   Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 22. Плата за обращение с отходами

     Плата за   размещение   отходов   взимается   с    индивидуальных
предпринимателей  и юридических лиц в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 23. Экономическое стимулирование деятельности
                в области обращения с отходами

     1. Экономическое  стимулирование деятельности в области обращения
с отходами осуществляется посредством:
     понижения  размера  платы  за  обращение  отходов  индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в в
результате  которой  образуются  отходы, при внедрении ими технологий,
обеспечивающих уменьшение количества отходов; (В    редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2010 г. N 51-рз)
     применения ускоренной   амортизации   основных   производственных
фондов,  связанных с осуществлением деятельности в области обращения с
отходами.
     2. Меры  экономического  стимулирования  деятельности  в  области
обращения с отходами осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Глава 6. Контроль в области обращения с отходами

     Статья 24. Государственный надзор в области обращения 
                с отходами

     1. Под региональным государственным надзором в области обращения
с   отходами   понимается    деятельность    уполномоченных    органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,  направленная
на  предупреждение,  выявление   и   пресечение   нарушений   органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, их руководителями и  иными  должностными  лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее  -  юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели)   и
гражданами требований, установленных в соответствии  с  международными
договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  области  обращения  с  отходами  (далее  -
обязательные  требования),  посредством   организации   и   проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер
по пресечению и (или) устранению последствий выявленных  нарушений,  и
деятельность указанных уполномоченных органов  государственной  власти
по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния  исполнения  указанных  требований
при осуществлении органами государственной власти,  органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
     Региональный  государственный  надзор  в  области   обращения   с
отходами осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти
Республики Северная Осетия-Алания при осуществлении ими  регионального
государственного экологического  надзора  согласно  их  компетенции  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  об   охране
окружающей среды, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".  (В  редакции  Законов  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз; от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 21.07.2012 г. N 35-рз)
     3. Решения  органов,  осуществляющих  государственный контроль за
деятельностью в области обращения с отходами,  могут быть обжалованы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 25. Производственный контроль в области
                обращения с отходами

     1.    Индивидуальные    предприниматели   и   юридические   лица,
осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют
и  осуществляют  производственный  контроль  за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)
     2.  Порядок  осуществления  производственного  контроля в области
обращения  с  отходами,  определяют  юридические  лица, осуществляющие
деятельность   в  области  обращения  с  отходами  по  согласованию  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  области обращения с
отходами   или  органами  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания (в соответствии с их компетенцией). (В  редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

      Статья 26. Общественный контроль в области обращения с отходами

     Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют
граждане  или  общественные  объединения  в  порядке,  предусмотренном
законодательством   Российской   Федерации. (В     редакции     Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства
              Российской Федерации  в области обращения с отходами

     Статья 27. Виды ответственности за нарушение законодательства
                Российской Федерации в области обращения с отходами

     Неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   законодательства
Российской  Федерации  в  области  обращения  с  отходами должностными
лицами  и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную,
уголовную  или  гражданско-правовую  ответственность  в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Статья 28. Исковые требования о прекращении деятельности,
                осуществляемой с нарушением законодательства
                Российской Федерации в области обращения
                с отходами

     1. Исковые требования о прекращении деятельности юридических лиц,
осуществляемой  с  нарушением  законодательства Российской Федерации в
области  обращения  с  отходами, рассматриваются судом или арбитражным
судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.  Исковые  требования о прекращении деятельности индивидуальных
предпринимателей,   осуществляемой   с   нарушением   законодательства
Российской  Федерации  в области обращения с отходами, рассматриваются
судом.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 22.12.2006 г. N 62-рз)

     Глава 8. Заключительные положения

     Статья 29. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Статья 30. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
                с настоящим Законом

     Нормативные правовые  акты  Республики   Северная   Осетия-Алания
подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А. Дзасохов

     г. Владикавказ
     6 апреля 1999 г.
     N 8-РЗа