Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11.01.2009 № 1-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


         О регистре муниципальных нормативных правовых актов
                  Республики Северная Осетия-Алания


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
         от 29.04.2011 г. N 11-рз; от 14.11.2011 г. N 41-рз)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует общественные  отношения,  связанные  с
организацией  и  ведением  регистра муниципальных нормативных правовых
актов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Регистр).

     Статья 2.  Принципы ведения  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

     Принципами    ведения    Регистра     являются     достоверность,
общедоступность и открытость информации, содержащейся в Регистре.

     Статья 3.   Взаимодействие   органов    государственной    власти
Республики Северная Осетия-Алания с органами местного самоуправления

     Взаимодействие органов государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания с органами  местного  самоуправления  по  организации  и
ведению   Регистра    осуществляется    в    порядке,    установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     Статья  4.  Порядок  ведения  Регистра  муниципальных нормативных
правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

     1. Регистр  является  составной  частью   федерального   регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Организация и ведение Регистра  осуществляются  уполномоченным
органом государственной власти Республики  Северная  Осетия-Алания  по
ведению Регистра (далее - уполномоченный орган),  определяемым  Главой
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Регистр   ведется   на   русском   языке   в   электронном   и
документальном виде (на бумажных носителях).
     4. В электронном  виде  Регистр  ведется  на  основе  программных
средств  в  соответствии  с   едиными   форматами,   классификаторами,
словарями, справочниками и протоколами обмена.
     5. Основой Регистра в документальном виде является архивный фонд,
состоящий  из  дел  (папок)  муниципальных  актов  с   дополнительными
сведениями о муниципальных актах,  сформированных  по  годам  принятия
муниципальных актов. Дела хранятся  по  годам  в  порядке  возрастания
регистрационных номеров муниципальных актов.
     6. При ведении Регистра осуществляются:
     юридическая  обработка  поступивших   муниципальных   нормативных
правовых актов;
     присвоение  муниципальному  нормативному  правовому  акту  номера
регистрации;
     формирование текстов муниципальных нормативных правовых  актов  и
текстов  документов  (копий  документов),  содержащих   дополнительные
сведения, в электронном виде;
     систематизация, учет и хранение текстов муниципальных нормативных
правовых актов и текстов  документов  (копий  документов),  содержащих
дополнительные сведения, на бумажном носителе;
     внесение сведений о муниципальных нормативных  правовых  актах  и
дополнительных сведений в Регистр;
     правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых  актов  на
соответствие законодательству Российской Федерации и  законодательству
Республики Северная Осетия-Алания;
     обмен   информационными   ресурсами   баз   данных   Регистра   и
федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов;
     обеспечение  свободного  доступа  к  информации,  содержащейся  в
Регистре.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 29.04.2011 г. N 11-рз)

     Статья  5.  Муниципальные  нормативные  правовые акты, подлежащие
включению в Регистр

     1. Включению в Регистр  подлежат  все  действующие  муниципальные
нормативные правовые акты, в том числе  оформленные  в  виде  правовых
актов решения, принятые на  местном  референдуме  (сходе  граждан),  а
также:
     муниципальные  акты,  изменяющие   (дополняющие)   первоначальный
муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;
     муниципальные акты, содержащие  положения  об  отмене,  признании
утратившим силу, продлении срока  действия,  приостановлении  действия
муниципального акта, признании недействующим;
     муниципальные  акты,  устанавливающие  порядок,  сроки  ввода   в
действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или
его частей,  а  также  содержащие  иную  информацию  о  состоянии  или
изменении реквизитов исходного муниципального акта;
     муниципальные акты, вносящие в первоначальный  муниципальный  акт
изменения ненормативного характера.
     В   Регистр   включаются   также  следующие  сведения  по  форме,
утвержденной уполномоченным органом: (В   редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 г. N 41-рз)
     номера и  даты  регистрации  муниципальных  нормативных  правовых
актов;
     реквизиты муниципальных нормативных правовых актов  (вид  акта  и
наименование  принявшего  его  органа  или  должностного  лица,   дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
     сведения  об  источнике   и   дате   официального   опубликования
(обнародования).

     2. Включению  в  Регистр  подлежат  тексты   как   опубликованных
(обнародованных),   так    и    неопубликованных    (необнародованных)
муниципальных нормативных правовых актов.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 29.04.2011 г. N 11-рз)

     Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр

     Дополнительными сведениями  о  муниципальных нормативных правовых
актах, подлежащих включению в Регистр, являются:
     экспертные   заключения  уполномоченного  органа  о  соответствии
муниципальных   нормативных   правовых  актов  Конституции  Российской
Федерации,  законодательству  Российской  Федерации,  законодательству
Республики Северная Осетия-Алания и уставам муниципальных образований;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 14.11.2011 г. N 41-рз)
     акты   прокурорского   реагирования,   принятые    в    отношении
муниципальных нормативных правовых актов  (представления,  протесты  и
заявления в суд);
     решения, постановления  и  определения  федеральных  судов  общей
юрисдикции;
     решения,  постановления  и  определения  федеральных  арбитражных
судов;
     решения и постановления Конституционного суда Республики Северная
Осетия-Алания по делам о проверке соответствия муниципальных  правовых
актов Конституции Республики Северная Осетия-Алания;
     предписания антимонопольных органов;
     акты органов государственной власти об отмене или приостановлении
действия  муниципальных   правовых   актов   в   части,   регулирующей
осуществление    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий, переданных им  на  основании  федерального
закона или закона Республики Северная Осетия-Алания;
     письма, иная  информация,  поступившая  из  органов  прокуратуры,
органов  государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,
органов местного самоуправления и иных государственных органов.

     Статья 7.  Включение  муниципальных  нормативных правовых актов в
Регистр

     1. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
направляют муниципальные нормативные правовые  акты  в  уполномоченный
орган не позднее 14 рабочих дней со дня их принятия в электронном виде
(на  машиночитаемых носителях - диске, дискете, флеш - накопителе  или
по каналам связи по электронной почте) и на бумажных носителях в  виде
заверенных копий.
     Сведения  об  источнике  и  о  дате  официального   опубликования
(обнародования) принятого муниципального нормативного правового  акта,
а при необходимости и источник официального опубликования направляются
органом   местного   самоуправления   муниципального   образования   в
уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после его  официального
опубликования (обнародования).
     Дополнительные  сведения  о  муниципальных  нормативных  правовых
актах  направляются  органом  местного самоуправления в уполномоченный
орган не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления.
     Органы   местного   самоуправления   обеспечивают   своевременное
направление в уполномоченный  орган  копий  муниципальных  нормативных
правовых актов, заверенных в установленном порядке,  и  дополнительных
сведений   о   муниципальных   актах,   принятых   органами   местного
самоуправления и подлежащих включению в Регистр. (Дополнен   -   Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 г. N 41-рз)
     2. Включение муниципальных нормативных правовых актов  в  Регистр
осуществляется в течение 7  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  в
уполномоченный орган.
     3. Дополнительные  сведения,  указанные  в  статье  6  настоящего
Закона,  подлежат  включению  в  Регистр  по  мере  их  поступления  в
уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней.

     Статья 8. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

     1.  Уполномоченный  орган  в  течение  30 дней со дня поступления
муниципального нормативного правового акта обеспечивает проведение его
экспертизы  на  соответствие  законодательству  Российской Федерации и
законодательству   Республики   Северная   Осетия-Алания.   В   случае
необходимости  получения от органа местного самоуправления информации,
необходимой  для  проведения  экспертизы  муниципального  нормативного
правового  акта,  срок  проведения  экспертизы  может  быть  продлен в
порядке, установленном уполномоченным органом. (В    редакции   Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 г. N 41-рз)
     2. Порядок  проведения   экспертизы   муниципальных   нормативных
правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации и
законодательству  Республики   Северная   Осетия-Алания   определяется
уполномоченным органом.
     3. Результаты  проведения  экспертизы  муниципальных  нормативных
правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации и
законодательству   Республики   Северная   Осетия-Алания   оформляются
экспертным заключением.
     4.  Если  экспертное  заключение содержит выводы о несоответствии
муниципального нормативного правового акта законодательству Российской
Федерации  и (или) законодательству Республики Северная Осетия-Алания,
экспертное  заключение  направляется  в орган местного самоуправления,
принявший муниципальный нормативный правовой акт, для его рассмотрения
и    принятия    необходимых    мер   по   устранению   несоответствия
законодательству   Российской   Федерации   и  (или)  законодательству
Республики Северная Осетия-Алания.
     В случае,  если соответствующий орган местного  самоуправления  в
течение  30 дней со дня получения экспертного заключения не направит в
уполномоченный орган информацию о мерах по  устранению  несоответствия
муниципального нормативного правового акта законодательству Российской
Федерации и (или) законодательству Республики Северная  Осетия-Алания,
копия  экспертного  заключения  на указанный муниципальный нормативный
правовой  акт   направляется   в   Прокуратуру   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Экспертное заключение на муниципальный нормативный правовой  акт,
затрагивающий   компетенцию    федерального    или    республиканского
государственного  органа,  направляется   уполномоченным   органом   в
соответствующий государственный орган. (В  редакции  Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 14.11.2011 г. N 41-рз)

     Статья 9.  Предоставление  сведений  из  регистра   муниципальных
нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

     1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет
уполномоченный орган.
     2. Сведения предоставляются в соответствии с письменным  запросом
заявителя   в   документальном   виде,  а   также   через  официальный
интернет-сайт уполномоченного органа.

     Статья 10.  Передача Регистра для включения в федеральный регистр
муниципальных правовых актов и его ежемесячная актуализация

     1.    Регистр    предоставляется    уполномоченным    органом   в
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной власти по ведению и
методическому    обеспечению   федерального   регистра   муниципальных
нормативных  правовых  актов (далее - уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти) в течение первого квартала 2009 года.        (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 29.04.2011 г. N 11-рз)
     2. Сведения из Регистра, указанные в статьях  5  и  6  настоящего
Закона, ежемесячно направляются в электронном  виде  в  уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти для  включения  в  федеральный
регистр муниципальных правовых актов.
     Муниципальные   нормативные   правовые   акты   направляются    в
федеральный  регистр  муниципальных  нормативных  правовых   актов   в
актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со
ссылкой  на  акты,  изменяющие  (дополняющие),  отменяющие   и   (или)
приостанавливающие действие основного акта.

     Статья 11. Финансовое обеспечение

     Финансирование расходов   на   организацию   и  ведение  Регистра
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания.

     Статья  11.1.  Ответственность за нарушение требований настоящего
Закона

     Нарушение требований настоящего Закона влечет  ответственность  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 29.04.2011 г. N 11-рз)

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

     Статья 13. Переходные положения

     1. Муниципальные   нормативные   правовые   акты,   принятые   до
вступления в  силу  настоящего  Закона  и  не  включенные  в  Регистр,
направляются   принявшими   их   органами   местного    самоуправления
муниципальных образований в уполномоченный орган в срок  до  1  января
2010 года.
     Уполномоченный орган  осуществляет  включение  в  Регистр  актов,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в срок до  1  января  2011,
при этом положения части 1 статьи  7  настоящего  Закона  к  указанным
актам не применяются
     2. В случае принятия муниципального нормативного правового  акта,
которым вносятся изменения в муниципальный нормативный  правовой  акт,
принятый до вступления в силу настоящего  Закона  и  не  включенный  в
Регистр, указанный муниципальный нормативный правовой акт направляется
в уполномоченный орган вместе  с  муниципальным  нормативным  правовым
актом, в который вносятся изменения.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                    Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

     11 января 2009 г.

     N 1-РЗ