Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2006 № 62-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


           О внесении изменений в Закон Республики Северная
        Осетия-Алания "Об отходах производства и потребления"


     Статья 1
     Внести в Закон Республики  Северная  Осетия-Алания  от  6  апреля
1999 г. N 8-РЗа  "Об  отходах  производства и  потребления"  следующие
изменения ("Северная Осетия", 1999, 19 октября):
     1) статью 1 дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
     "лом и  отходы  цветных  и  (или)  черных  металлов - пришедшие в
негодность или утратившие свои  потребительские  свойства  изделия  из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в
процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и  их
сплавов,  а также неисправимый брак, возникший в процессе производства
указанных изделий.";
     2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Правовое  регулирование  в  области  обращения   с   отходами
осуществляется  Федеральным  законом  от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об
отходах  производства  и  потребления",  другими  законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
другими законами и  иными  нормативными  правовыми  актами  Республики
Северная Осетия-Алания,  а также муниципальными нормативными правовыми
актами.";
     3) в  абзаце  седьмом  статьи  3  слова  "и  Республики  Северная
Осетия-Алания" исключить;
     4) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Полномочия органов государственной власти
                Республики Северная Осетия-Алания в области
                обращения с отходами
     К полномочиям  органов государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания в области обращения с отходами относятся:
     принятие в  соответствии с законодательством Российской Федерации
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Республики   Северная
Осетия-Алания, контроль за их исполнением;
     участие в проведении государственной политики в области обращения
с отходами на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     разработка и  реализация  республиканских  программ   в   области
обращения  с  отходами,  участие в разработке и выполнении федеральных
программ в области обращения с отходами;
     осуществление государственного   контроля   за   деятельностью  в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и   иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
     проведение мероприятий    по    предупреждению    и    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
участие в организации обеспечения населения информацией в области
обращения с отходами.";
     5) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в
                области обращения с отходами
     1. К полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений  в
области  обращения  с  отходами  относится  организация сбора и вывоза
бытовых отходов и мусора.
     2. К  полномочиям  органов  местного самоуправления муниципальных
районов  в  области  обращения  с   отходами   относится   организация
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
     3. К  полномочиям  органов  местного   самоуправления   городских
округов  в  области  обращения с отходами относится организация сбора,
вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.";
     6) статью 7 признать утратившей силу;
     7) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Лицензирование деятельности по обращению с
                опасными отходами
     Деятельность по    обращению   с   опасными   отходами   подлежит
лицензированию   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.";
     8) абзац девятый статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением
с  отходами,  которые  наносят  или  могут  нанести  ущерб  окружающей
природной среде,  здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу
юридических лиц,  немедленно информировать об этом федеральные  органы
исполнительной  власти  в области обращения с отходами,  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления.;
     9) в статье 11:
     а) в части 1 слова "специально  уполномоченными  заменить  словом
"федеральными";
     б) в части 3 слова "специально уполномоченными"  заменить  словом
"федеральными", слова "Российской Федерации" исключить;
     10) в статье 12:
     а) слова   "городских   и   других  поселений"  заменить  словами
"муниципальных образований";
     б) в   части   4  слова  "и  Республики  Северная  Осетия-Алания"
исключить; 11) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
     "Статья 12.1  Требования к обращению с ломом и отходами
                   цветных и (или) черных металлов и их отчуждению
     1. Физические  лица  могут осуществлять в порядке,  установленном
законодательством Российской  Федерации,  отчуждение  лома  и  отходов
цветных  металлов,  образующихся  при использовании изделий из цветных
металлов в быту и принадлежащих им на  праве  собственности,  согласно
перечню  разрешенных  для  приема  от  физических  лиц  лома и отходов
цветных металлов,  утвержденному  Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     2. Юридические  лица  и  индивидуальные   предприниматели   могут
осуществлять  обращение  с  ломом  и  отходами  цветных  металлов и их
отчуждение в случае,  если имеются документы,  подтверждающие их право
собственности на указанные лом и отходы.";
     12) в частях 1 и 2 статьи 13 слова  "специально  уполномоченными"
исключить;
     13) в  части  2  статьи  15  слова  "специально  уполномоченными"
исключить;
     14) в наименовании статьи 16 слово "транспортное" исключить;
     15) в статье 17:
     а) в   части    2    слово    "специально"    исключить,    слово
"государственные" заменить словом "федеральные",  после слова "власти"
дополнить  словами  "или  органы  исполнительной   власти   Республики
Северная Осетия-Алания";
     б) в части 5 слова "в соответствии с законодательством Республики
Северная Осетия-Алания и" заменить словом "или";
     16) статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Учет и отчетность в области обращения с отходами
     1. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие  деятельность  в области обращения с отходами,  обязаны
вести в установленном  порядке  учет  образовавшихся,  использованных,
обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а
также  размещенных  отходов.  Порядок  учета  в  области  обращения  с
отходами  устанавливают  федеральные  органы  исполнительной  власти в
области обращения с отходами в  соответствии  со  своей  компетенцией;
порядок  статистического  учета  в  области  обращения  с  отходами  -
федеральный орган  исполнительной  власти  в  области  статистического
учета.
     2. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие  деятельность  в области обращения с отходами,  обязаны
представлять отчетность  в  порядке  и  в  сроки,  которые  определены
федеральным  органом  исполнительной  власти в области статистического
учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти  в
области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
     3. Индивидуальные    предприниматели    и    юридические    лица,
осуществляющие   деятельность   в   области   обращения   с  отходами,
обеспечивают хранение материалов учета в течение срока,  определенного
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  области обращения с
отходами в соответствии со своей компетенцией.";
     17) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Органы    исполнительной    власти    Республики     Северная
Осетия-Алания вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в
себя данные,  представляемые органами местного самоуправления, а также
юридическими  лицами,  осуществляющими  деятельность  по  обращению  с
отходами.  Порядок ведения региональных кадастров отходов определяется
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.";
     18) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Основные принципы экономического регулирования
                 в области обращения с отходами
     Экономическое регулирование  в  области  обращения  с отходами на
территории Республики Северная Осетия-Алания направлено на:
     уменьшение количества образуемых отходов;
     увеличение объемов   отходов,   вовлеченных    в    хозяйственную
деятельность;
     уменьшение объемов захоронения отходов;
     применение для  переработки  и  размещения  отходов  экологически
приемлемых технологий;
     обеспечение равных возможностей для юридических лиц независимо от
их организационно-правовых форм и  индивидуальных  предпринимателей  в
деятельности, связанной с обращением с отходами;
     компенсацию за негативное воздействие, наносимое окружающей среде
размещением отходов;
создание и развитие производств, использующих вторичное сырье;
     повышение ответственности    юридических    лиц,   индивидуальных
предпринимателей, граждан за загрязнение отходами окружающей среды.";
     19) статью 21 признать утратившей силу;
     20) статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Плата за размещение отходов
     Плата за   размещение   отходов   взимается   с    индивидуальных
предпринимателей  и юридических лиц в соответствии с законодательством
Российской Федерации.";
     21) в   части   2   статьи   23   слова  "и  Республики  Северная
Осетия-Алания" исключить;
     22) в статье 24:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Государственный контроль за деятельностью в области обращения
с отходами осуществляют федеральные  органы  исполнительной  власти  и
органы  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
соответствии со своей компетенцией.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения
с отходами включает в себя:
     контроль за выполнением экологических требований (государственный
экологический контроль) в области обращения с отходами;
     контроль за  выполнением  санитарно-эпидемиологических   и   иных
требований в области обращения с отходами;
     контроль за соблюдением требований к трансграничному  перемещению
отходов;
     контроль за  соблюдением  требований  пожарной   безопасности   в
области обращения с отходами;
     контроль за соблюдением требований  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;
     контроль за соблюдением  требований  и  правил  транспортирования
опасных отходов;
     контроль за  выполнением  мероприятий  по  уменьшению  количества
отходов  и  вовлечению  отходов  в  хозяйственный  оборот  в  качестве
дополнительных источников сырья;
     контроль за  достоверностью  предоставляемой информации в области
обращения с отходами и отчетности об отходах;
     выявление нарушений   законодательства   Российской  Федерации  в
области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению
таких нарушений;
     привлечение в      установленном      порядке      индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц  к  ответственности за нарушение
законодательства Российской Федерации в области обращения с  отходами,
применение  штрафных санкций,  предъявление исков о возмещении ущерба,
причиненного  окружающей  среде  и  здоровью  человека  в   результате
нарушения законодательства в области обращения с отходами.";
     23) в статье 25:
     а) в   части   1  слова  "и  Республики  Северная  Осетия-Алания"
исключить;
     б) в  части 2 слова "индивидуальные предприниматели и" исключить,
слова  "со  специальными  уполномоченными  республиканскими   органами
исполнительной власти в области обращения с отходами" заменить словами
"с федеральными органами исполнительной власти в области  обращения  с
отходами   или  органами  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания (в соответствии с их компетенцией)";
     24) в  статье  26,  в наименовании главы 7 и в статье 27 слова "и
Республики Северная Осетия-Алания" исключить;
     25) в статье 28:
     а) слова "и Республики Северная Осетия-Алания" исключить;
     б) в  наименовании  слова  "об ограничении,  приостановлении или"
заменить словом "о";
     в) в  частях 1 и 2 слова "об ограничении,  о приостановлении или"
исключить.

     Статья 2
     Правительству Республики   Северная  Осетия-Алания  привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 3
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров

     г.Владикавказ

     22 декабря 2006 г.

     N 62-РЗ