Расширенный поиск

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 06.01.1999 № 1-з

Документ имеет не последнюю редакцию.



                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


              О выборах в органы местного самоуправления
                  Республики Северная Осетия-Алания


     Демократические свободные  и  периодические   выборы   в   органы
местного  самоуправления  Республики  Северная  Осетия-Алания являются
одной из форм непосредственного выражения принадлежащей народу власти.

                               Глава I.

                           Общие положения

     Статья 1. Правовая основа проведения выборов в органы местного
               самоуправления Республики Северная Осетия-Алания

     1. Выборы в органы местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания  проводятся  на основе Конституции Российской Федерации,
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации",  Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   других   федеральных  законов,  Конституции
Республики  Северная   Осетия-Алания,   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания   "О   местном   самоуправлении  в  Республике  Северная
Осетия-Алания",  настоящего Закона, других законов Республики Северная
Осетия-Алания, а также уставов муниципальных образований.
     2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  в
период  проведения избирательной кампании по выборам в органы местного
самоуправления Республики Северная  Осетия-Алания  они  действуют  при
проведении выборов в органы местного самоуправления нового созыва.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:
     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения, обнародования или иного использования в
ходе избирательной кампании;
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -   деятельность
граждан    Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающих   на   территории   Республики   Северная   Осетия-Алания,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить
или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию
за тех или иных кандидатов или против них;
     выборы в   органы  местного  самоуправления  -  выборы  депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы муниципального
образования,   выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления,
проводимые на основании настоящего закона;
     выдвижение кандидата  -  инициатива избирателя по самовыдвижению,
инициатива    избирателя,    избирателей     (группы     избирателей),
избирательного   объединения,   избирательного  блока  по  определению
кандидата  в  выборный  орган  или  на  выборную  должность   местного
самоуправления,  а  также  сбор  подписей избирателей соответствующего
избирательного округа в поддержку указанной инициативы;
     гарантии избирательных    прав   -   правовое,   организационное,
информационное  и  иное   обеспечение   избирательных   прав   граждан
Российской Федерации;
     день выборов - календарный  выходной  день,  в  течение  которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
     доверенное лицо   -    лицо,    назначенное    зарегистрированным
кандидатом,  осуществляющее агитационную и иную работу, способствующую
избранию кандидата, интересы которого он представляет;
     избиратель -   гражданин   Российской  Федерации,  постоянно  или
преимущественно    проживающий    на    территории    соответствующего
муниципального  образования и обладающий активным избирательным правом
в соответствии с федеральными законами,  законами Республики  Северная
Осетия-Алания;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения  Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  о назначении
выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  обеспечивающие
реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации,  постоянно
или   преимущественно   проживающих   на  территории  соответствующего
муниципального  образования,  организующие  подготовку  и   проведение
выборов  в  органы  местного  самоуправления,  формируемые в порядке и
сроки,  установленные  Федеральным  законом  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, законами
Республики Северная Осетия-Алания;
     избирательные права  граждан  -  конституционное  право   граждан
Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно проживающих на
территории  соответствующего  муниципального   образования,   избирать
(активное   избирательное   право)   и   быть   избранными  (пассивное
избирательное право) в органы местного  самоуправления,  в  том  числе
участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении
за  проведением  выборов,  работой  избирательных  комиссий,   включая
установление  итогов голосования и определение результатов выборов,  а
также в других избирательных действиях;
     избирательное объединение            -            республиканское
общественно-политическое     объединение     (политическая     партия,
общественная  организация или общественное движение) либо региональное
(республиканское)  отделение  общероссийского   или   межрегионального
политического  общественного объединения,  основными,  закрепленными в
уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества
посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие
в выборах в  органы  местного  самоуправления  посредством  выдвижения
кандидатов   и   организации   их   предвыборной   агитации,  участием
организации и деятельности органов местного самоуправления;
     избирательный блок  - союз двух и более избирательных объединений
с целью выдвижения единого кандидата при  выборах  в  органы  местного
самоуправления;
     избирательный округ - единая  территория,  которая  образована  в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами Республики Северная
Осетия-Алания,  от  которой  непосредственно  избирателями  избираются
депутаты представительного   органа   местного  самоуправления,  главы
муниципальных  образований,   выборные   должностные   лица   местного
самоуправления;
     кандидат -  лицо,  обладающее  пассивным  избирательным   правом,
выдвинутое  в  порядке,  установленном  настоящим Законом,  в качестве
претендента  на  замещаемую  посредством  прямых   выборов   должность
депутата   представительного  органа  местного  самоуправления,  главы
муниципального  образования,  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано   избирательной   комиссией  муниципального
образования кандидатом на должность депутата представительного органа,
главы муниципального образования, выборного должностного лица местного
самоуправления;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное  в  порядке,  предусмотренном
настоящим  Законом,   зарегистрированным   кандидатом,   избирательным
объединением,   избирательным   блоком,  общественным  объединением  и
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,  подсчетом
голосов   и   иной   деятельностью  избирательной  комиссии  в  период
проведения   голосования,   установления   его   итогов,   определения
результатов   выборов,  включая  действия  избирательной  комиссии  по
проверке правильности установления итогов  голосования  и  определения
результатов выборов;
     наблюдатель иностранный       (международный)        (иностранный
(международный)  наблюдатель)  - лицо,  представляющее иностранную или
международную  организацию,  приобретающее  право   на   осуществление
наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в соответствии с
установленным законом порядком;
     общественное объединение    -   общественное   объединение   либо
региональное   отделение    общероссийского    или    межрегионального
общественного   объединения,   созданное  в  порядке,  предусмотренном
Федеральным   законом   "Об   общественных   объединениях",    другими
федеральными  законами,  законами  Республики  Северная Осетия-Алания,
которое вправе в порядке,  установленном настоящим Законом,  принимать
участие  в подготовке и проведении выборов депутатов представительного
органа и выборных должностных лиц местного самоуправления;
     преимущественное проживание    -   временная   устойчивая   связь
гражданина  Российской  Федерации,   в   силу   служебной   или   иной
зависимости, с Республикой Северная Осетия-Алания, зарегистрированного
по месту жительства на территории муниципального образования.

     Статья 3. Территория проведения выборов

     1. Выборы глав муниципальных образований и  выборных  должностных
лиц  местного  самоуправления  проводятся  по  избирательным  округам,
границы которых совпадают с границами муниципальных образований.
     2. Выборы    депутатов   в   представительные   органы   местного
самоуправления проводятся по одномандатным избирательным округам.
     3. Жители  населенных  пунктов,  где проживает менее одной тысячи
человек,  могут объединяться в единое местное  сообщество  и  избирать
единый  представительный орган местного самоуправления,  единого главу
муниципального образования и единое выборное должностное лицо местного
самоуправления.

     Статья 4. Принципы проведения выборов в
               Республике Северная Осетия-Алания

     1. Гражданин Российской Федерации,  постоянно или преимущественно
проживающий на территории соответствующего муниципального образования,
участвует  в  выборах  на   основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие   избирателей   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто  не  вправе оказывать воздействие на избирателя с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а также на его
свободное волеизъявление.
     3. Деятельность   избирательных   комиссий   при   подготовке   и
проведении   выборов,   подсчете   голосов   и   установлении   итогов
голосования,  определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.
     4. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  на  равных  основаниях  в порядке,  установленном федеральным
законодательством,  законами  Республики  Северная   Осетия-Алания   и
настоящим Законом.
     5. Допускается   проведение    выборов    в    органы    местного
самоуправления одновременно с выборами в Парламент Республики Северная
Осетия-Алания.
     6. При     одновременном     проведении     выборов     депутатов
представительных   органов   местного    самоуправления    или    глав
муниципальных  образований  с выборами в Парламент Республики Северная
Осетия-Алания проведение указанных выборов  может  быть  возложено  на
соответствующие   участковые   избирательные  комиссии  по  выборам  в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания.

     Статья 5. Равное избирательное право

     1. Граждане Российской Федерации,  постоянно или  преимущественно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
участвует  в  выборах  в  органы  местного  самоуправления  Республики
Северная Осетия-Алания на равных основаниях.
     2. Голосование  на  выборах  в  органы  местного   самоуправления
Республики   Северная   Осетия-Алания   является  тайным,  исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     Статья 6. Прямое избирательное право

     Гражданин Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающий на территории соответствующего муниципального образования,
голосует  на  выборах  в  органы  местного  самоуправления  Республики
Северная    Осетия-Алания    за   кандидата   или   против   кандидата
непосредственно.

     Статья 7. Избирательные права граждан

     1. Право избирать в  органы  местного  самоуправления  Республики
Северная Осетия-Алания и участвовать в иных  избирательных  действиях,
предусмотренных  настоящим  Законом,  принадлежит гражданам Российской
Федерации,  постоянно или преимущественно  проживающим  на  территории
соответствующего  муниципального  образования на территории Республики
Северная Осетия-Алания и достигшим возраста 18 лет.
     2. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания  во  время проведения на этой территории
выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в
выборах   в   органы   местного   самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     3. Депутатом  представительного  органа  местного  самоуправления
Республики   Северная   Осетия-Алания   может   быть   избран   житель
соответствующей   территории   муниципального  образования,  достигший
возраста 18 лет.
     4. Главой    муниципального   образования   Республики   Северная
Осетия-Алания  может  быть  избран  гражданин  Российской   Федерации,
постоянно или     преимущественно     проживающий     на    территории
соответствующего муниципального  образования,  достигший  возраста  21
год.
     5.Не имеют права избирать,  быть избранными граждане,  признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.

     Статья 8. Срок полномочий органов местного самоуправления

     1. Срок  полномочий  глав  муниципальных  образований,  депутатов
представительных  органов  местного самоуправления Республики Северная
Осетия-Алания не может быть более четырех лет.
     2. Срок  полномочий  избранного главы муниципального образования,
выборного должностного лица местного самоуправления начинается со  дня
его  вступления  в  должность  и  прекращается  в  момент вступления в
должность вновь избранного главы муниципального образования, выборного
должностного    лица    местного   самоуправления.   Срок   полномочий
представительного органа местного самоуправления начинается с  момента
избрания в его состав не менее двух третей от общего числа депутатов и
заканчивается с момента  избрания  представительного  органа  местного
самоуправления нового созыва.
     3. Изменение  (увеличение  или   уменьшение)   срока   полномочий
избранных депутатов представительных органов местного самоуправления и
действующих  выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
     4. Норма об изменении (увеличении или уменьшении)  установленного
настоящим Законом, уставом муниципального образования срока полномочий
депутатов  представительного  органа   местного   самоуправления   или
выборных должностных лиц местного самоуправления,  указанного в пункте
1 настоящей статьи,  вступает в силу после истечения срока  полномочий
депутатов   представительного   органа   местного  самоуправления  или
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,   а   в   случае
досрочного  прекращения  полномочий депутатов представительного органа
местного  самоуправления  или  выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления - после прекращения указанных полномочий.

     Статья 9. Обязательность проведения выборов

     Выборы в   органы  местного  самоуправления  Республики  Северная
Осетия-Алания   являются   обязательными   и   проводятся   в   сроки,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Северная  Осетия-Алания,  настоящим  Законом,  уставами  муниципальных
образований.

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы  в  органы  местного самоуправления Республики Северная
Осетия-Алания назначает не позднее чем за 90 дней до  истечения  срока
их   полномочий   Парламент   Республики  Северная  Осетия-Алания  или
соответствующая избирательная комиссия муниципального образования.
     В случае   досрочного   проведения   выборов  в  органы  местного
самоуправления Республики Северная  Осетия-Алания  срок  избирательной
кампании  не  может  быть  менее  90  дней,  за  исключением  случаев,
указанных в настоящем Законе.
     2. Голосование   может   быть  назначено  только  на  календарный
выходной день.  Не допускается назначение голосования  на  праздничный
день.
     3. В случаях, если Парламент Республики Северная Осетия-Алания не
назначит  выборы  в органы местного самоуправления Республики Северная
Осетия-Алания  в  установленные  сроки  либо  не  назначит  выборы   в
соответствии   с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращении
депутатом  представительного  органа   местного   самоуправления   или
выборным  должностным  лицом  местного самоуправления исполнения своих
полномочий,   выборы   назначаются   и   проводятся    соответствующей
избирательной   комиссией  муниципального образования соответственно в
первое или второе воскресенье месяца,  следующего за месяцем истечения
полномочий  депутата  представительного органа местного самоуправления
или выборного должностного лица местного самоуправления,  в первое или
второе  воскресенье  месяца,  следующего  за  тремя  месяцами  со  дня
досрочного прекращения полномочий  депутата  представительного  органа
местного  самоуправления  или  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления.
     4. Решение   Парламента  Республики  Северная  Осетия-Алания  или
решение   соответствующей   избирательной   комиссии    муниципального
образования о назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней,
но не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
     5. В  случае,  если  Парламент  Республики Северная Осетия-Алания
либо соответствующая избирательная комиссия муниципального образования
не  назначат  в  установленный срок выборы депутатов представительного
органа  местного  самоуправления,  глав   муниципальных   образований,
выборных   должностных  лиц  местного  самоуправления,  а  также  если
соответствующая избирательная комиссия отсутствует  и  не  может  быть
сформирована в порядке,  предусмотренном настоящим Законом,  выборы по
заявлениям  избирателей,  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,   органов   местного  самоуправления,  прокурора,  назначаются
соответствующим судом  общей  юрисдикции.  Участие  прокурора  в  деле
обязательно.  В решении суда указываются основания для назначения даты
проведения выборов,  дата проведения выборов, нормативно-правовой акт,
в  соответствии  с  которым будут проводиться выборы.  При этом выборы
организует  и  проводит  временная  избирательная  комиссия,   которая
формируется  для  подготовки  и  проведения данных выборов Центральной
избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания в количестве
не  более  15  членов с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии, установленных статьей 17 настоящего Закона, в течение 7 дней
со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Статья 11. Численный состав представительного органа
                местного самоуправления

     Устанавливается следующая  норма  численного  состава   депутатов
представительного  органа  местного самоуправления Республики Северная
Осетия-Алания:
     в городе Владикавказе - до 35 депутатов,
     в районах республики - 15-25 депутатов;
     в городских и сельских поселениях - 7-15 депутатов.

                              Глава II.

         Регистрация (учет) избирателей, составление списков
           избирателей, образование избирательных округов,
                        избирательных участков

     Статья 12. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации
обладающие активным избирательным правом.
     Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей  является  факт
постоянного   или   преимущественного   проживания    на    территории
муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания,  который
устанавливается   органами   регистрационного   учета   населения    в
соответствии  с  федеральным законом,  регулирующим порядок реализации
права граждан Российской  Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     2. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (в  случав,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на  то  представительным органом местного самоуправления),  командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года.  При
этом    может    использоваться   государственная   автоматизированная
информационная система.
     3. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
обязаны   оказывать   необходимое    содействие    органам    местного
самоуправления  и  избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     4. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также  имеет  право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Статья 13. Составление списков избирателей

     1. При  проведении  выборов  в целях реализации прав избирателей,
ознакомления избирателей с данными о себе,  а также в целях проведения
голосования   избирательной   комиссией   муниципального   образования
составляется список избирателей на основании  сведений,  полученных  с
использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей
и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
     2. Порядок   составления   списков   избирателей  устанавливается
настоящим Законом, уставами муниципальных образований.
     3. В  списки  избирателей  на  избирательных  участках включаются
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на территории соответствующего муниципального образования
Республики  Северная  Осетия-Алания,  обладающие  на  день  проведения
голосования активным избирательным правом,  если иное не предусмотрено
настоящим Законом.
     4. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является  факт  его  постоянного  или
преимущественного,  а  также временного проживания на территории этого
участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
     5. Военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если эти военнослужащие до призыва на  военную  службу  постоянно  или
преимущественно  не  проживали  на  территории  данного муниципального
образования,  при проведении выборов в органы местного  самоуправления
не  включаются  в  списки избирателей и не учитываются при определении
числа избирателей на указанных выборах.
     6. Формирование   и   уточнение   сведений  о  зарегистрированных
избирателях  осуществляются  уполномоченным  органом  или  должностным
лицом       местного      самоуправления,      а      в      отношении
избирателей-военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членов  их
семей и других избирателей в случае,  если они проживают на территории
расположения воинской части,  - командиром воинской  части.  Указанные
сведения  направляются  уполномоченным  органом  или должностным лицом
местного  самоуправления  в   избирательные   комиссии   муниципальных
образований, а командиром воинской части -  в  избирательные  комиссии
муниципальных  образований или участковые избирательные комиссии сразу
после назначения дня голосования или после образования этих  комиссий.
Список    избирателей   составляется   соответствующей   избирательной
комиссией,   в   том   числе    с    использованием    государственной
автоматизированной  информационной  системы  в порядке,  установленном
федеральными законами,  законами  Республики  Северная  Осетия-Алания,
отдельно  по  каждому  избирательному  участку  на основании сведений,
представляемых по установленной форме уполномоченными на  то  органами
или  должностным  лицом  местного самоуправления,  командиром воинской
части.
     7. Гражданин включается в  список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
     8. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес  места  постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Список   избирателей   подписывается   председателем   и    секретарем
избирательной  комиссии  муниципального образования,  а после передачи
указанного  списка  в  участковую  избирательную  комиссию   -   также
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии.  На
избирательных участках,  образованных на  территории  воинской  части,
список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой
избирательной  комиссии.  Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно  избирательной  комиссии  муниципального  образования и
участковой избирательной комиссии.
     9. Избирательная  комиссия муниципального образования передает по
акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного
избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     10. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия   избирательных   комиссий    с    органами    местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
     11. Список  избирателей  представляется  участковой избирательной
комиссией для всеобщего ознакомления и  дополнительного  уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     12. Гражданин,  обладающий  активным  избирательным   правом,   в
соответствии   с   настоящим   Законом  вправе  заявить  в  участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой
ошибке  или неточности в списке избирателей.  В течение 24 часов,  а в
день голосования в течение 2 часов с момента обращения,  но не позднее
момента   окончания   голосования  участковая  избирательная  комиссия
обязана проверить заявление,  а также представленные документы и  либо
устранить ошибку или неточность,  либо дать заявителю письменный ответ
с указанием причин  отклонения  заявления.  Исключение  гражданина  из
списка  избирателей  после  его  подписания председателем и секретарем
избирательной комиссии муниципального образования производится  только
на   основании   сведений,   полученных  от  соответствующих  органов,
осуществляющих регистрацию  (учет)  избирателей.  При  этом  в  списке
избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина
такого исключения.  Данная  запись  заверяется  подписью  председателя
участковой  избирательной  комиссии.  Решение участковой избирательной
комиссии может быть обжаловано в  вышестоящую  избирательную  комиссию
или  в  суд  (по  месту нахождения участковой избирательной комиссии),
которые обязаны рассмотреть жалобу в  трехдневный  срок,  а  в  случае
подачи  жалобы  за  три  или  менее  дней  до  дня  выборов или в день
голосования - немедленно.
     13. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 14. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения  выборов  образуются  избирательные  округа на
основании данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных  на
соответствующей территории муниципального образования в соответствии с
пунктом  2  статьи  12  настоящего  Закона,  которые   предоставляются
органами местного самоуправления,  а также командирами воинских частей
не позднее чем в течение 5  дней  после  назначения  дня  голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70
дней до дня голосования  определяет  схему  образования  избирательных
округов,  в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов
(улиц, домов),  входящих в каждый избирательный округ,  номер и  центр
каждого    избирательного   округа,   число   избирателей   в   каждом
избирательном округе.  Представительный орган местного  самоуправления
утверждает  схему  образования избирательных округов не позднее чем за
60 дней до дня голосования.
     2. Если  на  территории  муниципального  образования,  на которой
проводятся  выборы,  представительный  орган  местного  самоуправления
отсутствует  или  не  принимает  решение  об образовании избирательных
округов в срок,  установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  выборы
проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при
проведении выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва.
     3. При   проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления
Республики  Северная   Осетия-Алания   избирательные   округа   должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
     депутаты представительных   органов    местного    самоуправления
избираются  по  одномандатным  избирательным  округам,  образуемым  на
территории  муниципального  образования   на   основе   единой   нормы
представительства;
     главы муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
избираются  по  единым округам,  границы которых совпадают с границами
муниципальных образований;
     выборные должностные  лица  местного самоуправления избираются по
единым округам,  границы которых совпадают с  границами  муниципальных
образований;
     избирательные округа составляют единые территории;
     не допускается образование избирательных округов из не граничащих
между собой территорий.
     4. Публикация  (обнародование)  схемы  образованных избирательных
округов,   включая   ее   графическое   изображение,    осуществляется
соответствующими органами местного самоуправления не позднее чем через
5 дней после ее утверждения.

     Статья 15. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования по согласованию с избирательными комиссиями муниципального
образования   на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных    на    территории   избирательного   участка,   в
соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего  Закона  из  расчета  не
более  чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30
дней до дня голосования на выборах.
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха и других местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных   и   отдаленных   местностях   могут   образовываться
избирательные  участки  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей
статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа
по месту их расположения.
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых  избирательных  комиссий  и  помещений  для
голосования    должны    быть   опубликованы   главой   муниципального
образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     7. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
в период после указанного срока либо в силу  других  обстоятельств  не
включенные  в  основной  список,  включаются  участковой избирательной
комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов,
подтверждающих их место жительства.

                              Глава III.

                        Избирательные комиссии

     Статья 16. Система и статус избирательных комиссий

     1. При   проведении  выборов  образуются  и  действуют  следующие
избирательные комиссии:
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их
компетенции,   обязательны   для   органов   местного  самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц и избирателей.

     Статья 17. Порядок формирования избирательных комиссий
                муниципального образования

     1. Формирование избирательных комиссий муниципального образования
осуществляется  на  основе  предложений   избирательных   объединений,
избирательных блоков,  общественных объединений,  собраний избирателей
по месту жительства,  работы,  службы,  учебы,  избирательных комиссий
предыдущего   состава   выборным   органом   местного  самоуправления.
Избирательные комиссии муниципального образования  формируются  за  75
дней  до  дня  голосования  в  составе  5-15  членов комиссии с правом
решающего голоса.
     2. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательных комиссий  муниципальных  образований  избираются  тайным
голосованием на их первом заседании из числа членов этих избирательных
комиссий.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего числа членов избирательных
комиссий муниципальных образований.
     4. Срок    полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования  равен  сроку   полномочий   выборных   органов   местного
самоуправления.   Уставом   муниципального   образования   может  быть
предусмотрена  деятельность  избирательной   комиссии   муниципального
образования на постоянной основе.
     5. Избирательная комиссия муниципального  образования  собирается
на  свое  первое  заседание  не  позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения решения о назначении ее членов.  Со  дня  первого  заседания
избирательной   комиссии   нового   состава  полномочия  избирательной
комиссии прежнего состава прекращаются.
     6. В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления не
назначит состав избирательных  комиссий  муниципальных  образований  в
сроки,  установленные пунктом 1 настоящей статьи,  либо если на данной
территории  нет  представительного  органа  местного   самоуправления,
формирование    избирательных   комиссий   муниципальных   образований
производится Центральной избирательной комиссией  Республики  Северная
Осетия-Алания с учетом условий, установленных настоящим Законом.

     Статья 18. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

     1. Формирование  участковых избирательных комиссий осуществляется
на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,    службы,    учебы    представительным    органом    местного
самоуправления.
     2. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
за  30  дней  до дня голосования и не позднее 3 дней после образования
избирательного участка.  Количество  членов  участковой  избирательной
комиссии   устанавливается   соответствующей  избирательной  комиссией
муниципального  образования  в  зависимости  от   числа   избирателей,
зарегистрированных  на  территории  избирательного  участка,  и  может
составлять:
     3 - 5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 500;
     3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500;
     5 -   11   членов   комиссии   с   правом  решающего  голоса  для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500
до 2000;
     5 -  15  членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса   для
избирательных  участков  с числом зарегистрированных избирателей более
2000.
     3. Председатель,  заместитель председателя и секретарь участковой
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
     4. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковых
избирательных комиссий.
     5. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии муниципального
образования  не  поступило жалоб и протестов на действия (бездействие)
данной участковой избирательной комиссии,  в  результате  которых  был
нарушен  порядок  голосования  и  подсчета  голосов,  и если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования  или
опротестования  итогов голосования полномочия участковой избирательной
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения   по
существу   жалобы,   протеста   вышестоящей   избирательной  комиссией
муниципального образования или судом.
     6. В  случае  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
назначит   состав   участковых   избирательных   комиссий   в   сроки,
установленные   пунктом  1  настоящей  статьи,  либо  если  на  данной
территории  нет  представительного  органа  местного   самоуправления,
формирование    участковых    избирательных    комиссий   производится
соответственно избирательной комиссией  муниципального  образования  с
учетом условий, установленных настоящим Законом.

     Статья 19. Полномочия избирательных комиссий
                муниципальных образований

     1. Избирательные комиссии муниципальных образований:
     осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав граждан и
настоящего  Закона  при   проведении   выборов   в   органы   местного
самоуправления;
     руководят работой   соответствующих   участковых    избирательных
комиссий;
     регистрируют кандидатов   на   должность   главы   муниципального
образования,  кандидатов  в депутаты представительного органа местного
самоуправления,  на   должность   выборного   должностного   лица   но
соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц;
     выдают кандидатам   и   их   доверенным    лицам    удостоверения
установленного  образца;
     обеспечивают всем   кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным   блокам   равные   правовые   условия   для  участия  в
предвыборной деятельности;
     дают разъяснения   о   порядке  применения  настоящего  Закона  и
обеспечивают его единообразное применение;
     рассматривают жалобы    (заявления)   на   решения   и   действия
(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимают решения по
жалобам (заявлениям);
     издают инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
     осуществляют контроль  за  поступлением  и  расходованием средств
избирательных фондов;
     устанавливают формы  и  тексты  бюллетеней,  других избирательных
документов,  порядок  их  хранения  и  образцы  печатей  избирательных
комиссий;
     регистрируют избирательные блоки;
     распределяют денежные   средства,  выделенные  на  организацию  и
проведение выборов,  между  участковыми  избирательными  комиссиями  и
обеспечивают контроль за целевым расходованием этих средств;
     рассматривают сообщения  органов   местного   самоуправления   по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления;
     устанавливают результаты     голосования    по    соответствующим
муниципальным образованиям и публикуют их в печати;
     обеспечивают передачу  документации,  связанной  с организацией и
проведением выборов, в архив муниципального образования;
     направляют копии   протоколов   по   результатам   голосования  в
Центральную избирательную комиссию Республики Северная Осетия-Алания;
     составляют списки   лиц,  избранных  депутатами  представительных
органов местного самоуправления,  главами  муниципальных  образований,
выборными должностными лицами;
     организуют повторные  выборы   на   территории   соответствующего
муниципального образования;
     утверждают текст  бюллетеней  для  голосования  по  избирательным
округам,   обеспечивают   изготовление   бюллетеней  и  снабжение  ими
участковых избирательных комиссий;
     контролируют обеспечение    участковых   избирательных   комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривают   иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     организуют досрочное   голосование   избирателей   в   помещениях
избирательных  комиссий  муниципальных образований,  составляют списки
досрочно проголосовавших;
     осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Законом
и уставом муниципальных образований.
     2. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований организуют
печатание и рассылку избирателям информационных материалов. Содержащих
сведения  о  всех  зарегистрированных  по  данному  округу кандидатах.
Информация о каждом кандидате размещается на площади не  менее  одного
листа    формата    А4.   Соответствующие   сведения   предоставляются
избирательным комиссиям  самими  кандидатами,  оплата  изготовления  и
рассылки  информационных  материалов  производится  за  счет  средств,
выделяемых на организацию выборов.
     3. Решения   избирательных  комиссий  муниципальных  образований,
принятые  в  пределах  их  полномочий,  являются   обязательными   для
исполнения участковыми избирательными комиссиями.

     Статья 20. Полномочия участковых избирательных комиссий

     1. Участковые   избирательные   комиссии   создаются   на  каждом
избирательном участке, образуемом в соответствии с настоящим Законом.
     2. Участковые избирательные комиссии:
     составляют отдельные по  каждому  избирательному  участку  списки
избирателей  на  основании сведений,  предоставляемых по установленной
форме  уполномоченными  органами  или  должностными  лицами   местного
самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
     информируют население   об   адресах    и    номерах    телефонов
соответствующих участковых избирательных комиссий, времени их работы;
     уточняют списки избирателей, полученные от уполномоченных органов
или    должностных    лиц    местного    самоуправления,    командиров
соответствующих  воинских  частей,  в  соответствии  с   установленным
порядком  взаимодействия  избирательных  комиссий  с органами местного
самоуправления,   организациями   и   учреждениями,    осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     составляют дополнительный список избирателей по участку;
     проводят ознакомление   избирателей   со   списками  избирателей,
рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей
и решают вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     оповещают население о дате выборов и месте голосования;
     обеспечивают подготовку  помещений  для  голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     контролируют соблюдение   на  территории  избирательного  участка
правил размещения предвыборных агитационных материалов предусмотренных
настоящим Законом;
     организуют на избирательном участке голосование в день выборов, а
также досрочное голосование;
     производят подсчет голосов,  устанавливают итоги  голосования  на
избирательных участках и обеспечивают передачу документации, связанной
с  проведением  и  организацией  выборов,  в  избирательные   комиссии
муниципальных образований;
     рассматривают жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона и
принимают по ним мотивированные решения;
     осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
уставом муниципального образования.

     Статья 21. Участие Центральной избирательной комиссии
                Республики Северная Осетия-Алания
                в организации и проведении выборов в органы
                местного самоуправления

     Центральная избирательная    комиссия     Республики     Северная
Осетия-Алания:
     контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     в случае  и порядке,  установленных настоящим Законом,  формирует
избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления;
     оказывает организационно-техническую,   методическую  и  правовую
помощь  избирательным  комиссиям  по   выборам   в   органы   местного
самоуправления;
     обеспечивает и   контролирует   соблюдение   единых    нормативов
технологического  оборудования,  необходимого для работы избирательных
комиссий по выборам в органы местного самоуправления;
     обеспечивает единообразное использование на территории Республики
Северная     Осетия-Алания     государственной      автоматизированной
информационной    системы    "Выборы",   финансирует   ее   работу   в
соответствующей доле расходов;
     в случае   выделения   из   республиканского  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания средств на проведение выборов  распределяет  их
между    избирательными   комиссиями   муниципальных   образований   и
контролирует их целевое расходование;
     консультирует избирательные  комиссии   по  вопросам  правильного
составления избирательного  бюллетеня,  списка  избирателей  и  других
избирательных документов, образцов печатей избирательных комиссий;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
законами,   настоящим  Законом,  иными  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания.

     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут  быть  депутаты  Парламента  Республики  Северная Осетия-Алания,
депутаты представительных органов  местного  самоуправления,  а  также
должностные  лица  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления,  судьи,  кандидаты,  зарегистрированные кандидаты,  их
доверенные лица,  уполномоченные представители и доверенные лица групп
избирателей  и  избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  кандидатов,  супруги  и  близкие родственники кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов   или   лица,   которые   находятся   в
непосредственном    подчинении    у   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов.
     2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными
полномочиями,  то есть имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные   для   исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно  членом
избирательной   комиссии   муниципального   образования  и  участковой
избирательной комиссии.
     4. Срок   полномочий   членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этих
избирательных комиссий.
     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации и выезда за пределы Республики Северная Осетия-Алания;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии,  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии,  решения суда,  вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
     6. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
     7. Орган,   назначивший   члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить нового члена избирательной комиссии  вместо  члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок
со дня его выбытия в соответствии с требованиями настоящего Закона.
     8. Член   избирательной   комиссии   муниципального  образования,
действующей на постоянной основе,  с  правом  решающего  голоса  может
работать   в  соответствующей  избирательной  комиссии  муниципального
образования  на  постоянной  (штатной)  основе.   Член   избирательной
комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной)
основе,  не может  замещать  другие  государственные  и  муниципальные
должности,  находиться  на  государственной  или муниципальной службе,
заниматься предпринимательской и  другой  оплачиваемой  деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     9. Размер и виды денежного содержания  работающих  на  постоянной
(штатной)   основе   членов  избирательных  комиссий,  действующих  на
постоянной основе,  определяются  федеральными  законами,  законами  и
иными  нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания
и не должны быть менее  размера  и  видов  денежного  содержания  лиц,
замещающих  муниципальные  должности категории "А" ,  а размеры и виды
денежного содержания работников аппарата этих комиссий не должны  быть
менее   размера   и   видов   денежного   содержания  лиц,  замещающих
муниципальные  должности  муниципальной  службы  в  органах   местного
самоуправления Республики Северная Осетия-Алания.
     10. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы,  сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,  освобожденному на
период  подготовки  и   проведения   выборов   от   основной   работы,
дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет средств,
выделенных на проведение выборов,  в размерах и порядке, установленных
избирательной  комиссией,  на  которую  законом  возложено руководство
деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий  по  подготовке  и
проведению соответствующих выборов.
     11. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора Республики     Северная     Осетия-Алания     к    уголовной
ответственности,   подвергнут   мерам   административного   взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     12. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения соответствующих выборов не может быть по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен  с  работы  или без его согласия
переведен на другую работу.
     13. После  регистрации  соответствующей  избирательной  комиссией
муниципального   образования   кандидата   он   вправе   назначить   в
избирательную комиссию муниципального образования,  зарегистрировавшую
кандидата,  и в нижестоящие избирательные  комиссии  по  одному  члену
комиссии с правом совещательного голоса.
     14. Член комиссии с правом совещательного  голоса  обладает  всей
полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросам
подготовки  и  проведения  выборов,  за   исключением   права   выдачи
избирательных    бюллетеней,   участия   в   сортировке   и   подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатах выборов,  права участия в голосовании при принятии решения
по вопросу,  отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
     15. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной  комиссии;
     вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии,  и требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий,  получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
     16. Полномочия    членов    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же  должность;  полномочия  остальных
членов   избирательной   комиссии   с   правом  совещательного  голоса
прекращаются  соответственно  через   30   дней   после   официального
опубликования результатов выборов.
     17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает участие
данная избирательная комиссия.
     18. Полномочия  члена  соответствующей  избирательной  комиссии с
правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа,  назначивших данного члена избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.

     Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае  нарушения  избирательной  комиссией  муниципального
образования,  участковой  избирательной  комиссией  избирательных прав
граждан,  повлекшего признание соответствующим судом недействительными
итогов  голосования  на  соответствующей  территории  либо результатов
выборов,  указанная избирательная комиссия может  быть  расформирована
судом  соответственно  подсудности,  установленной пунктом 2 статьи 72
настоящего Закона.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
вправе обратиться  группа  депутатов  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания  численностью  не  менее  одной  трети  от  общего числа
депутатов либо  группа  депутатов  соответствующего  представительного
органа  местного  самоуправления  численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов,  Центральная избирательная комиссия Республики
Северная Осетия-Алания.
     3. Заявление   о   расформировании   комиссии    принимается    к
рассмотрению  немедленно  и  решение  по нему выносится не позднее чем
через 14 дней.  Дело о расформировании  соответствующей  избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
     4. Органы местного самоуправления,  в полномочия  которых  входит
формирование     избирательной    комиссии,    обязаны    сформировать
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем  через  14  дней
после  вступления  в силу решения суда о расформировании избирательной
комиссии.
     5. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращение
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На    всех    заседаниях    избирательных    комиссий   вправе
присутствовать члены избирательных комиссий муниципальных образований,
зарегистрированные  кандидаты  или их доверенные лица,  уполномоченные
представители  или   доверенные   лица   избирательного   объединения,
избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не
требуется  дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная
комиссия   обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного
доступа  указанных  лиц  на  заседания.  На  заседаниях  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательных  комиссий   публикуются   в   средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,
за счет средств текущего бюджетного финансирования  указанных  средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки,   установленные   федеральным    законодательством,    законами
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии
соответствующей  избирательной  комиссией  муниципального  образования
протокола об  итогах  голосования,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов избирателей на избирательных  участках  вправе  присутствовать
лица,  перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,
представители средств массовой информации, иностранные (международные)
наблюдатели.
     4. В помещения участковых избирательных комиссий,  сформированных
на  избирательных участках,  образованных в воинской части,  больнице,
санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе,  а также в помещения
для  голосования  на этих избирательных участках должен быть обеспечен
доступ всем членам избирательной комиссии,  наблюдателям,  иным лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования,  результатах выборов,  а  также  при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  Письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным  блоком,   общественным   объединением,   чьи   интересы
подставляет  данный  наблюдатель,  с  указанием  его фамилии,  имени и
отчества,  места жительства,  а также номера  избирательного  участка,
наименования  избирательной  комиссии,  куда  он направляется.  Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     7. Указанные  в  пункте  6  настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию в период,  указанный в
пункте  3  настоящей  статьи,  в избирательную комиссию муниципального
образования - с начала  работы  по  составлению  протокола  об  итогах
голосования  на  соответствующей  территории  до  окончания  указанной
работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования  в  любое  время  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     в) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней,  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
     д) знакомиться    с    любым    заполненным   или   незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
     е) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный в  пункте  3
настоящей статьи;
     ж) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     з) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколом  избирательной  комиссии
муниципального  образования о результатах выборов,  изготавливать либо
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших   в   соответствующие   избирательные    комиссии,    либо
составленных  указанными  комиссиями  в  период,  указанный в пункте 3
настоящей  статьи,  в  том  числе  списка  лиц,  присутствовавших  при
голосовании.  По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана
выдать или заверить указанные копии;
     и) обжаловать   в   порядке,   установленном  настоящим  Законом,
действия    (бездействие)    участковой    избирательной     комиссии,
избирательной   комиссии   муниципального  образования  в  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     к) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссии.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования,
а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования
о результатах выборов,  изготавливать либо получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним
документов.  По  требованию представителя средства массовой информации
соответствующая  избирательная   комиссия   обязана   заверить   копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     11. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.

     Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     3. Решение  о формировании избирательной комиссии и постановление
избирательной комиссии  об  избрании  ее  руководителей  доводятся  до
сведения избирателей.
     4. По    решению    соответствующих    избирательных     комиссий
муниципальных    образований,    в   пределах   выделенных   бюджетных
ассигнований  председатель  и  члены  избирательных   комиссий   могут
осуществлять  свои  обязанности  в комиссии постоянно или временно,  с
отрывом от основной работы.
     5. Заседания  избирательной комиссии созываются председателем или
по его поручению заместителем председателя избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     6. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем  приняло  участие  большинство  от  установленного  числа   членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. При разборе жалоб на заседаниях избирательной комиссии  вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.
     9. Протоколы    избирательной    комиссии    подписываются     на
соответствующем    заседании    председательствующим    и   секретарем
избирательной комиссии.
     10. Помещение  для  заседаний  избирательной  комиссии выделяется
соответствующей администрацией местного самоуправления.
     11. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном
пунктами 6,7 и 8 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании
избирательной  комиссии  большинством  голосов от установленного числе
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     12. Решения  избирательной  комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     13. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     14. Решения  избирательной комиссии подписываются председателем и
секретарем избирательной комиссии.
     15. Члены   избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее
протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем  комиссии  до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.

     Статья 26. Содействие в реализации полномочий
                избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные   лица   обязаны
оказывать   содействие   избирательным   комиссиям   а  реализации  их
полномочий,  в   частности,   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до  выборов  и  в  день  выборов -
незамедлительно.
     2. Средства  массовой информации,  указанные а пункте 1 статьи 40
настоящего  Закона,  должны  предоставлять   избирательным   комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной  информации  в  порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами
Республики Северная Осетия - Алания.

                              Глава IV.

                 Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 27. Право выдвижения кандидатом

     1. Кандидаты могут быть выдвинуты  избирателями  соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть
выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение   кандидатов  возможно  при  условии  представления
письменного заявления лица о  согласии  баллотироваться  кандидатом  и
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата представительного органа местного самоуправления,
выборного   должностного   лица   местного  самоуправления.  Указанное
заявление и  протокол  избирательного  объединения  (блока)  вместе  с
уведомлением  о  начале  сбора подписей направляется в соответствующую
избирательную комиссию.
     3. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования схемы избирательных округов.
     4. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.
     5. Кандидаты,    замещающие   государственные   и   муниципальные
должности либо состоящие на государственной или муниципальной  службе,
не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
     Под использованием   преимуществ   должностного   или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных   служащих   для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию,  в  случае,  если иные
кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать  эти
же помещения на таких же условиях;
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных учреждений или  органов  местного  самоуправления  для
осуществления   деятельности,   способствующей   выдвижению   и  (или)
избранию;
     бесплатное или    на    льготных   условиях   использование   для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности.  Данное   положение   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся   указанным  транспортом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или муниципальными служащими в ходе служебных  (оплачиваемых  за  счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с  другими  кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,
указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона,  в целях  проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.

     Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за  данного  кандидата,  с  уведомлением   об   этом   соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором
подписей в поддержку кандидатов.  В уведомлении  должны  быть  указаны
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
     2. Число участников собрания избирателей для выдвижения кандидата
не устанавливается.

     Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Выдвижение     кандидатов     избирательными    объединениями,
избирательными  блоками   производится   на   съездах   (конференциях)
избирательных  объединений,  избирательных  блоков в соответствии с их
уставными и иными документами с  указанием  избирательного  округа,  в
котором будет баллотироваться каждый кандидат.
     2. Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным   блоком
принимается   на  съезде  (конференции)  представителей  избирательных
объединений,  входящих   в   избирательный   блок,   и   подписывается
уполномоченными представителями избирательных объединений,  входящих в
избирательный блок.
     3. Решение    о    выдвижении   кандидатов   принимается   тайным
голосованием.
     4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в одном избирательном округе не более одного кандидата.
     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами  лиц,  не  являющихся   членами   данного   избирательного
объединения,  политических общественных объединений, входящих в состав
избирательного блока.
     6. Уполномоченные    представители   избирательных   объединений,
избирательных  блоков  уведомляют  в  письменной  форме  избирательные
комиссии   муниципальных   образований   о  выдвижении  кандидатов.  В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и место жительства
выдвигаемых кандидатов.  Вместе с уведомлением о начале сбора подписей
в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  должны  быть
представлены  письменные  заявления  лиц  о  согласии  баллотироваться
кандидатами    в    депутаты    представительного    органа   местного
самоуправления,   главы   муниципальных   образований,   в    выборные
должностные  лица  местного  самоуправления,  а  также  их  письменные
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом указанных должностей.
     7. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований  принимают
указанные  документы  при  условии:  соответствия  порядка  создания и
регистрации   избирательного   объединения,    избирательного    блока
требованиям   настоящего  Закона,  наличия  у  выдвигаемого  кандидата
пассивного избирательного права,  наличия полного перечня документов и
необходимых  сведений  в  них,  предусмотренных  пунктом  6  настоящей
статьи.
     8. Соответствующие  избирательные  комиссии выдают уполномоченным
представителям   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
письменное подтверждение о приеме указанных документов.

     Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидатов

     1. Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов  начинается с момента
выдачи избирательной комиссией муниципальных  образований  письменного
подтверждения  о  приеме  документов  от  инициаторов  сбора подписей,
уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных
блоков.
     2. В поддержку кандидата на должность  депутата  представительных
органа   местного   самоуправления   должен  быть  собран  в  порядке,
установленном настоящим Законом,  один процент подписей избирателей от
общего  числа  избирателей данного избирательного округа.  В поддержку
главы  муниципального  образования  и  выборного   должностного   лица
местного  самоуправления  должно  быть  собрано  два процента подписей
избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа.
     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом,  в том избирательном округе,  в котором
кандидат дает согласие на выдвижение.
     4. Сбор подписей проводится  среди  избирателей,  проживающих  на
территории избирательного округа.
     5. Сбор подписей по месту жительства,  на улицах,  в общественных
местах  не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила уличного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     Сбор подписей   среди   военнослужащих,  находящихся  в  воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
     Сбор подписей  в  трудовых  коллективах не должен нарушать правил
внутреннего  трудового   распорядка,   трудовую   дисциплину,   мешать
технологическим процессам.
     6. Участие администраций  предприятий  всех  форм  собственности,
учреждений  и организаций в сборе подписей,  равно как и принуждение в
процессе сбора  подписей  и  вознаграждение  избирателей  за  внесение
подписи,  не  допускается.  Сбор подписей в процессе и в местах выдачи
заработной платы запрещается.
     Грубое или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть
основанием для признания окружной избирательной комиссией  либо  судом
недействительности собранных подписей и отмены регистрации кандидата.
     7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок может заключать с  лицом,  собирающим
подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей.
     Оплата данной работы осуществляется  только  через  избирательный
фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
     8. Подписные листы изготавливаются  инициаторами  сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,  установленной
в приложениях N1, N2, N 3 и N 4 к настоящему Закону.
     9. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  место работы и  занимаемая  должность  (род  занятий),
место   жительства  кандидата,  название  избирательного  объединения,
избирательного блока,  выдвинувшего кандидата,  либо  его  независимый
статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
     10. Подписной  лист  заполняется  лично,   избирателем,   который
собственноручно,  без  сокращений,  заполняет  все  графы  в подписном
листе.  Избиратель,  ставя подпись в подписном листе,  собственноручно
указывает в нем свои фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - число и месяц рождения),  адрес  места  жительства,  серию  и
номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
     Избиратель вправе  ставить  подпись  в  поддержку  любого   числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
     11. Подписной  лист  заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,   с
указанием  своих фамилии,  имени,  отчества,  адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его  документа,  и  кандидатом
либо   уполномоченным   представителем   избирательного   объединения,
избирательного блока,  выдвинувших  кандидата,  с  указанием  фамилии,
имени отчества,  адреса места жительства,  серии и номера паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока.

     Статья 31. Регистрация кандидатов

     1. Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,   избирателями,    путем    самовыдвижения,    а    равно
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками   кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо  уполномоченный   представитель
избирательного   объединения,   избирательного  блока  представляет  в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за  20  дней  до
дня  выборов  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в поддержку
выдвижения кандидата.  Одновременно  в  соответствующую  избирательную
комиссию представляются данные о кандидате;
     фамилия, имя,  отчество,  дата рождения, место работы, занимаемая
должность  (род занятий) и адрес места жительства кандидата,  основные
сведения  биографического  характера,  в  частности,  об  образовании,
семейном   положении,  наличии  гражданства  иностранного  государства
("двойного"  гражданства),  об  отбытии  наказания  в  местах  лишения
свободы по приговору суда,  письменное обязательство в случае избрания
прекратить деятельность,  несовместимую со  статусом  депутата,  копия
декларации  о  доходах  кандидата  за  два  года,  предшествующих году
выборов,  по установленной законом форме, а в случаях, предусмотренных
федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, -
копия  специальной  декларации  о  расходах   кандидата   с   отметкой
налогового органа об их принятии. Регистрация производится при наличии
необходимого количества достоверных подписей избирателей,  собранных в
поддержу   кандидата,   письменного  заявления  лица  о  его  согласии
баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу.
     2. Для   регистрации   кандидата  избирательное  объединение  или
избирательный  блок  представляют  в   соответствующую   избирательную
комиссию,  помимо данных, указанный в пункте 1 настоящей статьи, копию
свидетельства  о  регистрации  (постановки  на  учет)  в  Министерстве
юстиции Республики Северная Осетия -Алания,  копию зарегистрированного
устава и протокол и выдвижении  кандидата  от  данного  избирательного
объединения или избирательного блока.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   вправе
организовать  при  содействии  соответствующих государственных органов
проверку  достоверности  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах,   при   этом   сведения,   содержащиеся  в  представленных
документах, передаются в средства массовой информации.
     4. Количество   подписей   избирателей   в  поддержку  выдвижения
кандидата,  представляемых  в  избирательные  комиссии  муниципального
образования,   не  может  превышать  установленное  настоящим  Законом
количество подписей,  необходимое для регистрации,  более  чем  на  15
процентов.
     5. Подписные  листы  представляются  в   окружные   избирательные
комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных
листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной  лист
печатью   избирательной   комиссии   и   затем  выдают  кандидату  или
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного   блока  подтверждение  в  письменной  форме  о  приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования в течение
пяти дней со дня принятия документов  проверяет  соответствие  порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение
о регистрации кандидата,  с указанием даты и времени регистрации  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     7. Не допускается регистрация одного и того  же  лица  кандидатом
более чем в одном избирательном округе.
     8. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
отмечается   факт   его   выдвижения   соответствующим   избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,
а также путем  самовыдвижения,  вправе  заявить  о  своем  независимом
статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению.
     9. В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата   избирательная
комиссия  муниципального  образования  обязана  в течение суток выдать
кандидату   либо    уполномоченному    представителю    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  избирателю,  группе избирателей,
осуществлявшим выдвижение кандидата и сбор подписей  в  поддержку  его
выдвижения,   копию   решения   избирательной  комиссии  с  изложением
оснований  отказа.  Основаниями  отказа  могут  служить  недостаточное
количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку
кандидата,  превышение  установленной  статьей  32  настоящего  Закона
предельной  доли  недостоверных подписей среди подписей,  подвергшихся
проверке,  нарушение установленного настоящим  Законом  порядка  сбора
подписей,   нарушение   порядка   создания   избирательного   фонда  и
расходования его средств,  а  также  иные  основания,  предусмотренные
настоящим Законом.
     10. Решение избирательной комиссии муниципального  образования  о
регистрации   кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть
обжаловано в Центральную избирательную  комиссию  Республики  Северная
Осетия  -  Алания или в суд.  Жалоба должна быть рассмотрена в течение
трех дней.
     11. Каждому  зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о  регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные   о
зарегистрированных  кандидатах  в  течение  48 часов после регистрации
передаются    средствам    массовой    информации.     Соответствующая
избирательная  комиссия  не  позднее  чем  за  10  дней до дня выборов
размещает на стендах в помещении избирательной комиссии  информацию  о
зарегистрированных  кандидатах  с  указанием  данных,  перечисленных в
пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
     12. Зарегистрированный  кандидат  вправе в любое время снять свою
кандидатуру,  но  не  позднее  чем  за  три   дня   до   дня   выборов
(голосования).
     13. Избирательное объединение,  избирательный блок в любое время,
но  не  позднее  чем  за  три  дня до дня выборов (голосования) вправе
отозвать зарегистрированного кандидата в том  же  порядке,  в  котором
производилось выдвижение кандидата.

     Статья 32. Проверка достоверности подписей избирателей
                в подписных листах в поддержку выдвижения
                кандидатов

     1. Избирательная    комиссия    муниципального   образования   до
регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности подписей
избирателей, представленных в их поддержку.
     2. По решению избирательной  комиссии  к  проверке  достоверности
подписей  могут  привлекаться  представители  соответствующих органов,
осуществляющих  регистрацию  (учет)  избирателей,   члены   участковых
избирательных комиссий.
     3. Проверке подлежат подписи избирателей,  собранные в  поддержку
всех кандидатов.
     4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо
часть  этих  подписей,  отобранных  для проверки посредством случайной
выборки.  В случае проведения проверки посредством случайной  выборки,
проверке   подлежит   не   менее  15  процентов  от  необходимого  для
регистрации количества достоверных подписей  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата.   Подписные   листы  отбираются  для  проверки
посредством случайной выборки  на  заседании  избирательной  комиссии.
Проверке  подлежат  все  подписи  на подписных листах,  отобранных для
проверки.
     5. О  каждом  проведении  проверки  и  о  времени  ее  проведения
избирательная комиссия должна своевременно извещать  всех  инициаторов
выдвижения кандидата,  представивших установленное количество подписей
избирателей для регистрации кандидата.
     6. При  проведении проверки подписей,  включая проведение выборки
подписей  для  проверки,  вправе  присутствовать   все   представившие
установленное  количество подписей инициаторы выдвижения кандидата,  в
том  числе   представители   избирателей,   осуществивших   инициативу
выдвижения кандидата.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидатов до представления подписей в  избирательную  комиссию,  если
это ими специально отмечено.
     8. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     9. Для   проверки   достоверности  подписей  члены  избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей,  чьи  подписи  указаны  в
проверяемых   подписных   листах.   Опрос   избирателя,   чья  подпись
проверяется,  проводится непосредственно,  не менее чем тремя  членами
избирательной комиссии.
     При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для  проверки
достоверности их подписей не допускается.
     10. Недостоверными подписями считаются:
     недействительные подписи,   то   есть   подписи  избирателей,  не
обладающих   активным   избирательным   правом    в    соответствующем
избирательном  округе  на  день выборов,  а также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности.  Подпись  признается  недействительной  при  наличии
справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
     подписи избирателей  без  указания всех перечисленных в пункте 10
статьи 30 настоящего Закона данных (сведений);
     подложные подписи,   а   именно   подписи,  в  отношении  которых
установлено,  что указанный избиратель не вносил собственноручно  свои
данные  и  не расписывался в соответствующем подписном листе.  Подпись
признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в
протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи
в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями
не менее трех членов избирательной комиссии.
     11. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при  подсчете  подписей  при  условии,   что   не
установлена  подложность подписи или принадлежность ее гражданину,  не
обладающему   активным   избирательным   правом   в    соответствующем
избирательном округе.
     12. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди
проверяемых  подписей  недостоверных  подписей  в  количестве более 10
процентов от числа проверенных  подписей  производится  дополнительная
проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке.  В случае
обнаружения   при   дополнительной   проверке   более   10   процентов
недостоверных  подписей  от числа проверенных регистрация кандидата не
производится.
     13. Регистрация  кандидата  не  производится  также в том случае,
если  количество  представленных  подписей  избирателей,  за   вычетом
подписей,    признанных    в   результате   проверки   недостоверными,
недостаточно для регистрации.
     14. В  случае  обнаружения  в подписных листах подложных подписей
избирательная комиссия  муниципального  образования  вправе  направить
материалы    проверки    достоверности    подписей    избирателей    в
соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц
к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

     Статья 33. Основания для дополнительного
                выдвижения кандидатов

     1. В случае,  если в сроки,  установленные в статье 31 настоящего
Закона,  по  избирательному  округу  будет зарегистрирован только один
кандидат либо не будет зарегистрирован ни  один  кандидат,  выборы  по
данному   избирательному  округу  откладываются  по  решению  окружной
избирательной комиссии  на  60  дней  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
     2. В случае,  если к дню голосования в  избирательном  округе  не
останется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округе по
решению соответствующей избирательной комиссии откладываются  на  срок
не  более  трех  месяцев  для  дополнительного выдвижения кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий.
     3. Дополнительное    выдвижение,    регистрация   и   последующие
избирательные  действия  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     При наступлении   указанных   в   пункте   2   настоящей   статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств  снял  свою   кандидатуру,   все   расходы,   понесенные
соответствующей  избирательной  комиссией  при подготовке и проведении
выборов, относятся на счет этого кандидата.

                               Глава V.

                 Статус зарегистрированных кандидатов

     Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов

     Все зарегистрированные  кандидаты,  обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральными законами.

     Статья 35. Недопустимость использования зарегистрированным
                кандидатом преимуществ своего должностного или
                служебного положения

     Все зарегистрированные кандидаты,  замещающие  государственные  и
муниципальные  должности,  не  вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения,  указанные в пункте 5 статьи 27
настоящего Закона.

     Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской  части,  руководитель  органа  внутренних  дел,   в   которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня  официального
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой
день   и  на  любое  время  в  течение  этого  срока.  В  этом  случае
соответствующая избирательная комиссия за счет средств,  выделенных на
подготовку   и  проведение  выборов,  выплачивает  зарегистрированному
кандидату  денежную  компенсацию.  Вид,  размер  и   порядок   выплаты
компенсации   устанавливаются   федеральными   законами   и   законами
Республики Северная Осетия - Алания.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия    прокурора    соответствующего    уровня    к     уголовной
ответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на
привлечение   к   уголовной  ответственности,  арест  прокурор  обязан
известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
     5. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа местного самоуправления вправе  назначить  до  трех  доверенных
лиц,  а  кандидат  на  должность  главы  муниципального  образования и
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  -   до   пяти
доверенных    лиц.    Регистрация    доверенных   лиц   осуществляется
незамедлительно  избирательной  комиссией  на  основании   письменного
заявления кандидата  либо  представления  избирательного  объединения,
избирательного блока и заявления самого  гражданина  о  согласии  быть
доверенным лицом.
     6. Доверенные   лица   получают   от    избирательной    комиссии
удостоверения, осуществляют    агитационную   и   иную   деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата.  На указанный в
пункте  1  настоящей  статьи срок администрация (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам по их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.   Зарегистрированные   кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные блоки,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать   их,   уведомив  об  этом  избирательную  комиссию,  которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     7. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
     8. Зарегистрированный  кандидат  утрачивает права и освобождается
от обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с  момента официального объявления избирательной комиссией результатов
выборов в средствах массовой информации.

     Статья 37. Обеспечение равного статуса
                зарегистрированных кандидатов

     1. Зарегистрированные   кандидаты,  замещающие,  согласно  закону
Республики  Северная  Осетия  -  Алания  "О   государственной   службе
Республики Северная Осетия-Алания" государственные должности категории
"А", не вправе использовать преимуществ своего должностного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебные  обязанностей,   представляют   в   избирательную   комиссию
заверенную  копию  соответствующего  приказа (распоряжения) не позднее
трех дней со дня регистрации  и  не  вправе  использовать  преимуществ
своего  должностного или служебного положений.
     3. Зарегистрированный   кандидат,   замещающий    государственную
должность  категории "А",  вправе вести предвыборную агитацию только в
свободное  от  исполнения  должностных  обязанностей  время   (отпуск,
выходные  и  праздничные  дни,  иные  дни  отдыха).  Данное правило не
действует при использовании зарегистрированным кандидатом  бесплатного
эфирного   времени   на   каналах   государственных   и  муниципальных
телерадиокомпаний, указанных в статье 40 настоящего Закона.
     4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим  работникам  государственных  телерадиокомпаний запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации,  если указанные лица являются кандидатами либо доверенными
лицами кандидатов.
     5. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных  настоящей  статьей,  является  основанием  для   отмены
окружной   избирательной   комиссией,   зарегистрировавшей  кандидата,
решения о регистрации кандидата.

                              Глава VI.

                        Предвыборная агитация

     Статья 38. Право на предвыборную агитацию

     1. Граждане  Российской  Федерации,   общественные   объединения,
политические  партии  вправе  в допускаемых законом формах и законными
методами вести агитацию за участие в выборах,  за  или  против  любого
зарегистрированного кандидата.
     2. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным  блокам гарантируются равные условия доступа к средствам
массовой информации.
     3. Агитация  при  проведении  выборов  может осуществляться через
средства массовой информации,  путем проведения  массовых  мероприятий
(собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и дискуссий,
митингов,   демонстраций,   шествий),   выпуска   и    распространения
агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.
Зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение, избирательный
блок  вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации
через средства массовой информации.
     4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать:
     - члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
     - государственные органы, органы местного самоуправления;
     - благотворительные организации и религиозные объединения;
     - лица,  замещающие  государственные  и  муниципальные должности,
государственные   и   муниципальные   служащие,   военнослужащие   при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
     5. При  публикации  результатов  опросов  общественного   мнения,
связанных  с выборами,  средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),   метод сбора   информации,  точную  формулировку  вопроса,
статистическую  оценку  возможной  погрешности.

     Статья 39. Сроки проведения   агитации

     1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации  кандидата
и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
     2. Сроки     проведения     зарегистрированными      кандидатами,
избирательными   объединениями,  избирательными  блоками  предвыборной
агитации на каналах телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта
1  статьи  40  настоящего Закона,  определяются федеральными законами,
законами Республики Северная Осетия - Алания.
     3. Агитационные печатные материалы,  ранее размещенные вне зданий
и помещений избирательных комиссий в установленном  настоящим  Законом
порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
     4. В течение трех  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.

     Статья 40. Общие условия доступа кандидатов
                избирательных объединений, избирательных
                блоков к средствам массовой информации

     1. Средства  массовой  информации,  учредителями (соучредителями)
которых   являются   государственные   или    муниципальные    органы,
организации,  учреждения  либо  которые  финансируются  полностью  или
частично за счет средств  соответствующего  бюджета  (республиканского
бюджета,    местного    бюджета)    или   средств   органов   местного
самоуправления,  а также средства массовой информации,  которые  имеют
льготы  по  уплате  налогов  и  обязательных  платежей  по сравнению с
другими   средствами   массовой   информации,    обязаны    обеспечить
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам  равные  возможности   проведения   предвыборной
агитации.
     2. Средства массовой  информации,  не  подпадающие  под  действие
пункта  1  настоящей статьи,  вправе на договорной основе предоставить
эфирное  время,  печатную   площадь   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям,  избирательным блокам. Оплата кандидатами,
избирательными объединениями,  избирательными блоками эфирного времени
и   печатной   продукции  должна  осуществляться  на  равных  условиях
исключительно через соответствующие избирательные фонды.

     Статья 41. Условия проведения агитации через
                электронные средства массовой информации

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки  имеют  право  на  предоставление  им  бесплатного
эфирного   времени   на  каналах  телерадиокомпаний,  подпадающих  под
действие  пункта  1  статьи  40  настоящего  Закона  и  осуществляющих
телевизионное   вещание  и  радиовещание  на  территории,  на  которой
проводятся выборы.  Указанное  эфирное  время  должно  приходиться  на
период,  когда  теле-  и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
Бесплатное  эфирное  время  распределяется  между  зарегистрированными
кандидатами,  а  также  избирательными  объединениями,  избирательными
блоками на равных основаниях.
     2. Не  менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного
эфирного времени  отводится  кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным  блокам  для совместного проведения дискуссий,  "круглых
столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий.  К  использованию
этой   доли   бесплатного   эфирного  времени  все  зарегистрированные
кандидаты,  избирательные объединения, избирательные блоки должны быть
допущены на равных основаниях.
     3. Телерадиокомпании, подпадающие под действие пункта 1 статьи 40
настоящего  Закона,  обязаны  резервировать  платное эфирное время для
проведения   агитации   кандидатами,   избирательными   объединениями,
избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться
на  условиях  договора  соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению,  избирательному  блоку за плату по их требованию.  Размер
оплаты  должен  быть  единым  для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  блоков  и  опубликован не позднее дня,  в
который начинается выдвижение кандидатов.  При этом  каждый  кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе  получить  из
общего объема зарезервированного эфирного  времени  время  в  пределах
доли,    полученной    делением    этого   объема   на   общее   число
зарегистрированных     кандидатов     (избирательных      объединений,
избирательных блоков).  Общий объем резервируемого эфирного времени не
может  быть  меньше  общего  объема  бесплатного   эфирного   времени,
выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
     4. Регулирование   порядка   предоставления   эфирного    времени
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным   блокам,   общественным   объединениям    на    каналах
телерадиокомпаний,   подпадающих  под  действие  пункта  1  статьи  40
настоящего Закона,  осуществляется федеральными  законами  и  законами
Республики Северная Осетия - Алания.
     5. Расходы   телерадиокомпаний,   связанные   с   предоставлением
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным блокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет
текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.

     Статья 42. Условия проведения агитации через
                печатные средства массовой информации

     1. Периодические  печатные  издания,  подпадающие  под   действие
пункта 1 статьи 40 настоящего Закона и распространяемые на территории,
на которой проводятся  выборы,  за  исключением  изданий,  учрежденных
органами  государственной  власти  и  органами местного самоуправления
исключительно  для  публикации  официальных  сообщений  и  материалов,
нормативных  и  иных  актов,  должны  выделить  печатные  площади  для
материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными  блоками.  Общий  минимальный  размер  таких  площадей,
соотношение в нем  частей,  предоставляемых  периодическими  печатными
изданиями   бесплатно   за   счет   средств   их  текущего  бюджетного
финансирования и на возмездной  основе,  устанавливаются  федеральными
законами,    законами    Республики    Северная    Осетия-Алания   или
соответствующей избирательной  комиссией  муниципального  образования.
Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных
и других)  допускается  отказ  от  публикации  каких  бы  то  ни  было
агитационных  материалов при условии полного неучастия в избирательной
кампании в какой бы то ни было форме.
     2. Положения  пункта  1  настоящей  статьи не распространяются на
периодические  печатные   издания,   учрежденные   зарегистрированными
кандидатами,  избирательными объединениями,  избирательными блоками, а
также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями.

     Статья 43. Условия проведения агитации
                посредством проведения массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям,  избирательным блокам, группам избирателей в организации
собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов,   демонстраций  и  шествий,  обеспечивать  безопасность  при
проведении массовых мероприятий.  Запрещается предоставление для  этих
целей  зданий  и  сооружений,  включенных в Государственный свод особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Информация по документу
Читайте также