|
Расширенный поиск
Регламент Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 26.02.2004 № б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕГЛАМЕНТ Парламента Республики Северная Осетия-Алания (принят на заседании Парламента 26 февраля 2004 года) (В редакции Постановлений Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30.06.2004 г. N 199/15; от 28.10.2006 г. N 693/46; от 30.11.2006 г. N 712/47; от 25.11.2008 г. N 236/15) Глава 1. Общие положения Статья 1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания (далее - Парламент) является постоянно действующим высшим представительным и единственным органом законодательной власти Республики Северная Осетия-Алания. Парламент самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Статья 2. Порядок деятельности Парламента определяется Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Регламентом. Статья 3. Деятельность Парламента основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Статья 4. Депутат Парламента может осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Депутат Парламента, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Статья 5. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Парламентом, депутаты Парламента образуют депутатские объединения. Статья 6. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Парламента устанавливаются Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, конституционными законами Республики Северная Осетия-Алания, Конституционным законом Республики Северная Осетия-Алания "О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания" и настоящим Регламентом. РАЗДЕЛ I ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ПАРЛАМЕНТА Глава 2. Председатель Парламента. Первый заместитель Председателя Парламента. Заместитель Председателя Парламента Статья 7. Председатель Парламента, Первый заместитель Председателя Парламента и заместитель Председателя Парламента избираются из числа депутатов Парламента тайным голосованием с использованием бюллетеней. Кандидатуры на должность Председателя Парламента, Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты Парламента. Статья 8. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Парламента, могут выступать перед Парламентом с программой своей предстоящей деятельности. Каждый депутат Парламента имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры и высказывать свое мнение. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Парламента, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента. Статья 9. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Парламента, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Кандидат считается избранным на должность Председателя Парламента, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов Парламента. Если на должность Председателя Парламента была выдвинута только одна кандидатура, то проводится голосование по этой кандидатуре. Если данная кандидатура по результатам голосования при выборах не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшегося кандидата не допускается. Если на должность Председателя Парламента было выдвинуто две кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. Если при втором туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Парламента, то проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов не допускается. В случае, если на должность Председателя Парламента было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Парламента может голосовать только за одну кандидатуру. Избранным на должность Председателя Парламента по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов Парламента. Если при выборах ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Парламента, то проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей большее число голосов. Если и при третьем туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов Парламента, то проводится повторное выдвижение кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. Избрание Председателя Парламента оформляется постановлением. Статья 10. Председатель Парламента может быть отозван Парламентом путем тайного голосования с использованием бюллетеней. Вопрос об отзыве Председателя Парламента включается в повестку дня заседания Парламента по требованию депутата Парламента, поддержанному не менее одной трети голосов от числа избранных депутатов Парламента. Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Парламента производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для выборов на пост Председателя Парламента. Решение об отзыве Председателя Парламента принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Досрочное прекращение полномочий Председателя Парламента может быть произведено Парламентом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей. Статья 11. Избрание Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Парламента. Статья 12. Вопросы об отзыве и досрочном прекращении полномочий Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента решаются в том же порядке и по тем же основаниям, что и для Председателя Парламента. Статья 13. Работу Парламента организует его Председатель. Председатель Парламента: представляет Парламент в Республике Северная Осетия-Алания и за ее пределами; председательствует на заседаниях Парламента; созывает заседания Совета Парламента и председательствует на них; подписывает постановления и другие акты Парламента; направляет Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования конституционные законы и законы Республики Северная Осетия-Алания; (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) ведает вопросами внутреннего распорядка деятельности Парламента; осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Парламента; назначает на должность руководителя Аппарата Парламента; утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Парламента; распределяет обязанности между заместителями Председателя с согласия Совета Парламента; (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) является распорядителем кредитов по расходам, связанным с деятельностью Парламента; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. По вопросам своей компетенции Председатель Парламента издает распоряжения и приказы. Статья 14. Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента по поручению Председателя Парламента ведут заседания Парламента, замещают Председателя Парламента в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Парламента согласно распределению обязанностей между ними и в соответствии с настоящим Регламентом. Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с решением Председателя Парламента о распределении обязанностей между ними, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящей статьи. Глава 3. Совет Парламента Статья 15. Совет Парламента создается для предварительной подготовки вопросов деятельности Парламента. В состав Совета Парламента входят Председатель Парламента, Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента, председатели комитетов и постоянных комиссий Парламента, а также руководители депутатских объединений Парламента. Председательствует на заседании Совета Парламента Председатель Парламента или его заместители. В заседаниях Совета Парламента вправе участвовать: полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте; (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) полномочный представитель Правительства Республики Северная Осетия-Алания; представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета Парламента рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы; депутаты Парламента в Парламенте; (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания. (Дополнен - Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 16. Совет Парламента: формирует проект общей программы работы Парламента на очередной год; созывает заседание или внеочередное заседание Парламента; готовит проект повестки заседания Парламента; координирует деятельность комитетов, комиссий Парламента; направляет для рассмотрения в комитеты Парламента законопроекты, внесенные в Парламент субъектами права законодательной инициативы; принимает решение о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Парламент законопроектов, если не выполнены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым законопроектам; разрешает иные вопросы организации работы Парламента в соответствии с настоящим Регламентом. Решения Совета Парламента принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Парламента и оформляются протоколом. Парламент может отменить решение Совета Парламента большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Статья 17. Совет Парламента направляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам Парламента, в комитеты, комиссии Парламента. Материалы к очередному заседанию Совета Парламента должны быть представлены в Общий отдел Управления делами Аппарата Парламента не позднее чем за два дня до заседания Совета Парламента. Глава 4. Комитеты и комиссии Парламента Статья 18. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламенте образует из числа депутатов Парламента комитеты, а в случае необходимости - постоянные и временные депутатские комиссии. Комитеты Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению: осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; осуществляют контроль за реализацией законодательства; дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета Республики Северная Осетия-Алания; организуют и проводят парламентские слушания; решают иные вопросы организации своей деятельности. Парламент может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. Статья 19. Парламент образует следующие постоянные комитеты: Комитет по законодательству, законности и местному самоуправлению; Комитет по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям; Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике; Комитет по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам; Комитет по национальной политике и делам молодежи; Комитет по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов; Комитет по науке, образованию, культуре и информационной политике; Комитет по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству. В случае необходимости могут образовываться и другие комитеты. Решение об образовании или о ликвидации комитета Парламента оформляется постановлением Парламента. Комитеты Парламента образуются на срок, не превышающий срок полномочий Парламента данного созыва. Положение о комитетах, комиссиях Парламента утверждается постановлением Парламента. Статья 20. Численный состав каждого комитета, комиссии определяется Парламентом, но не может быть менее трех и более двадцати пяти депутатов Парламента. Персональный состав комитета, комиссии утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Парламента. Все депутаты Парламента, за исключением Председателя Парламента, Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента, входят в состав комитетов или постоянных комиссий Парламента. Депутат Парламента может быть членом не более двух комитетов или постоянных комиссий Парламента. Статья 21. Председатели комитетов, комиссий избираются Парламентом тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Заместители председателей комитетов, комиссий Парламента избираются на заседании комитета, комиссии Парламента большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии Парламента. Решение об освобождении председателей комитетов, комиссий Парламента от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Статья 22. Заседание комитета, комиссии Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии Парламента. Заседание комитета, комиссии проводит председатель комитета, комиссии Парламента или его заместитель. Заседания комитета, комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комитета, комиссии Парламента созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя Парламента, или его заместителя, по требованию депутатского объединения или не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии. О заседании комитета, комиссии его председатель уведомляет, как правило, не менее чем за двое суток членов этого комитета, комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседаниях комитетов, комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии. Решение комитета, комиссии принимается большинством голосов от общего числа присутствовавших на заседании членов комитета, комиссии. Протоколы заседаний подписывает председательствующий. Статья 23. Комитеты, комиссии и депутатские объединения Парламента вправе вносить на заседание Парламента предложения по повестке дня очередного заседания Парламента. Депутат - представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях Парламента, заседаниях других комитетов, комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии. Статья 24. Комитеты, комиссии Парламента и депутатские объединения предварительно рассматривают и дают заключения по вопросам: о даче согласия Парламента Главе Республики Северная Осетия-Алания на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания; о даче согласия на назначение Прокурора Республики Северная Осетия-Алания; о назначении Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания; о назначении представителей общественности в состав Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия-Алания; о назначении представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания; о назначении мировых судей Республики Северная Осетия-Алания; о назначении Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания; об избрании на должность и освобождении от должности представителя Парламента в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; о назначении на должность членов Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания; о назначении членов Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Свои заключения по вопросу дачи согласия Парламента на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и избрании на должность и освобождении от должности представителя Парламента в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Совет Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Заключения по кандидатурам Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурора Республики Северная Осетия-Алания, представителей общественности в состав Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия-Алания, представителей Парламента в квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания, мировых судей Республики Северная Осетия-Алания членов Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Комитет Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Комитет Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению обобщает заключения комитетов, комиссий и депутатских объединений и дает рекомендации Парламенту по рассматриваемым кандидатурам. Заключения по кандидатурам Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Комитет Парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям. Комитет Парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям обобщает заключения комитетов, комиссий и депутатских объединений и дает Парламенту рекомендации по рассматриваемым кандидатурам. Заключения по кандидатурам в члены Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Комитет по национальной политике и делам молодежи. Комитет по национальной политике и делам молодежи обобщает заключения комитетов, комиссий, депутатских объединений и дает Парламенту предложения по рассматриваемым кандидатурам. (Дополнен - Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 25. В заседании комитета, комиссии Парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в их состав. На заседании комитета, комиссии Парламента вправе присутствовать полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) На заседание комитета, комиссии Парламента могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации. Комитеты, комиссии Парламента вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, комиссиями раздельно. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, комиссий, последние могут организовывать парламентские слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе. В случае проведения указанных мероприятий в регионах командирование депутатов Парламента, работников Аппарата Парламента осуществляется в соответствии с установленным порядком. Вопрос о проведении указанных мероприятий, требующих дополнительных финансовых средств либо намеченных на дни заседаний Парламента, решается Советом Парламента по представлению комитета, комиссии Парламента. При проведении закрытого заседания комитета, комиссии Парламента действуют правила, установленные статьей 39 настоящего Регламента. Статья 26. Для подготовки отдельных вопросов комитет, комиссия Парламента могут создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, комиссии, других депутатов Парламента, представителей министерств и ведомств, государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. Комитет, комиссия Парламента вправе привлекать к своей работе экспертов Государственно-правового управления Аппарата Парламента и других экспертов. Статья 27. Деятельность комитетов, комиссий Парламента основана на принципах коллегиальности, свободы обсуждения и гласности. Статья 28. Комитеты, комиссии Парламента вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, в государственных органах и иных организациях. Статья 29. Комиссии Парламента формируются из числа депутатов Парламента. Парламент образует комиссии: счетную; по контролю за электронной системой голосования; мандатную; по вопросам депутатской этики; по Регламенту Парламента, а также другие. Задачи комиссии, срок ее деятельности, ее полномочия, состав, положение о комиссии, а также дата представления и форма отчета о деятельности комиссии, включающего информацию об израсходованных финансовых средствах, определяются постановлением Парламента. Статья 30. Мандатная комиссия Парламента образуется на срок полномочий Парламента данного созыва и в части обеспечения своей деятельности имеет статус комитета Парламента. Комиссия возглавляется председателем. Председатель Мандатной комиссии избирается в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Регламента. Комиссия избирает из состава своих членов заместителя председателя комиссии и секретаря. При определении персонального состава комиссии соблюдается принцип пропорционального представительства депутатских объединений. Глава 5. Депутатские объединения Парламента Статья 31. Депутаты вправе создавать депутатские объединения в составе не менее пяти депутатов Парламента. Депутаты Парламента, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения. Депутат Парламента вправе состоять только в одном депутатском объединении. Председатель Парламента, Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента не могут быть членами депутатского объединения. Депутатские объединения информируют Председателя Парламента, Совет Парламента о своих решениях. Статья 32. Для регистрации депутатского объединения в Секретариат Парламента направляется письменное уведомление о создании депутатского объединения, его целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Парламента и Совета Парламента. Секретариат Парламента предоставляет Парламенту, средствам массовой информации сведения о составе депутатского объединения. В целях своевременного учета своего состава депутатские объединения ежегодно в течение сентября представляют в Секретариат Парламента списочные составы своих депутатских объединений. В случае, если количество членов депутатского объединения становится менее пяти, по истечении месяца со дня установления Секретариатом этого факта Парламент по предложению Секретариата рассматривает вопрос о прекращении деятельности данного депутатского объединения. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. РАЗДЕЛ II ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА Глава 6. Порядок проведения заседаний Парламента Статья 33. Парламент созывается на первое заседание Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания не позднее пятнадцати дней после его избрания. Глава Республики Северная Осетия-Алания может созвать заседание Парламента ранее этого срока. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Первое заседание Парламента открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Парламента. С момента начала работы Парламента нового созыва полномочия Парламента прежнего созыва прекращаются. Статья 34. На первом заседании Парламента председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Парламента согласно списку депутатов, официально переданному Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания и составленному на день открытия первого заседания Парламента. Статья 35. На своем первом заседании Парламент открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента избирает: Секретариат Парламента; Счетную комиссию Парламента; Мандатную комиссию Парламента; Комиссию по вопросам депутатской этики; Комиссию по контролю за электронной системой голосования; Комиссию по Регламенту Парламента. Решения Парламента по этим вопросам оформляются постановлениями. Статья 36. Секретариат Парламента избирается на период полномочий Парламента голосованием из числа депутатов Парламента в составе председателя и членов в количестве не менее трех человек. Предложения по персональному составу Секретариата Парламента вносятся депутатами Парламента. Об образовании Секретариата Парламента принимается постановление. Статья 37. Секретариат Парламента: формирует проект порядка работы Парламента на очередное заседание; ведет запись на выступления; регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов Парламента; информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших в Секретариат Парламента материалах; составляет списки депутатских объединений по заявлениям депутатов Парламента, регистрирует депутатские объединения и информирует об этом Парламент и средства массовой информации; выполняет иные функции по обеспечению заседаний Парламента. Статья 38. На первом заседании Парламента депутаты проводят выборы Председателя Парламента, его заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Продолжительность и порядок проведения заседаний Парламента определяются настоящим Регламентом и решениями Парламента. Статья 39. Заседания Парламента являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Регламентом или иным актом, принятым Парламентом и устанавливающим порядок его деятельности. Решением Парламента на его заседания могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Парламента при условии аккредитации в Парламенте. Председательствующий на заседании Парламента информирует депутатов Парламента о составе и числе лиц, приглашенных на заседание Парламента. Парламент может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Парламента, Советом Парламента, Главой Республики Северная Осетия-Алания, комитетом Парламента или депутатским объединением, Председателем Парламента, Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента. Закрытое заседание Парламента назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения. Запрещается проносить на закрытое заседание Парламента и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Парламента не допускаются. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Парламента, разглашению и распространению не подлежат. Председательствующий на закрытом заседании Парламента в начале указанного заседания уведомляет депутатов Парламента и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Порядок организационно - технического обеспечения закрытых заседаний Парламента, закрытых парламентских слушаний, закрытых заседании комитетов и комиссий Парламента устанавливается положением, утверждаемым распоряжением Председателя Парламента по согласованию с Комиссией Парламента по Регламенту. Статья 40. Глава Республики Северная Осетия-Алания или полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, полномочный представитель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, представитель Парламента в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания вправе присутствовать на закрытых заседаниях Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Парламента только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Парламента или по его поручению - одного из его заместителей. Для Главы Республики Северная Осетия-Алания в зале заседаний Парламента отводится специальное место, над которым помещаются Государственный флаг Республики Северная Осетия-Алания и Государственный герб Республики Северная Осетия-Алания. Для Председателя Парламента и его заместителей в зале заседаний Парламента отводятся специальные места, оборудованные средствами для ведения заседаний Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 41. На заседаниях Парламента ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Парламента подлежат официальному опубликованию, за исключением стенограмм закрытых заседаний. Депутат Парламента вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления. Статья 42. Внеочередные заседания Парламента созываются Советом Парламента в соответствии со статьей 16 настоящего Регламента. В случае, если проведения внеочередного заседания Парламента требует депутатское объединение, данное депутатское объединение должно внести в Совет Парламента соответствующие проекты постановлений Парламента. Совет Парламента назначает день внеочередного заседания Парламента. Подготовка повестки дня внеочередного заседания Парламента возлагается на депутатское объединение - инициатора проведения внеочередного заседания Парламента. В случае одобрения Советом Парламента повестки дня внеочередного заседания Парламента Совет Парламента вносит его на рассмотрение Парламента для принятия (без внесения в данный порядок дополнений и изменений) или отклонения. В случае отклонения Парламентом повестки дня внеочередного заседания Парламента Совет Парламента предлагает новый проект порядка работы внеочередного заседания Парламента. Статья 43. Заседания Парламента начинаются с регистрации присутствующих на заседании депутатов Парламента, которую проводит председательствующий. Заседание Парламента является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Парламента. Депутат Парламента обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Парламента депутат Парламента заблаговременно информирует Председателя Парламента или его заместителя. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании Парламента. Закрывая заседание, председательствующий напоминает депутатам о проекте повестки дня очередного заседания Парламента. Депутат Парламента вправе зарегистрироваться с помощью электронной карточки, а в случае ее отсутствия - от микрофона или путем подачи личного заявления, написанного на бланке установленной формы. Статья 44. Выступающий в Парламенте не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей - либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. Статья 45. На заседаниях Парламента депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными настоящим Регламентом правами. Председательствующий на заседаниях Парламента обязан ставить на голосование каждое предложение, внесенное депутатом Парламента, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Регламенту. Статья 46. Депутаты Парламента своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Парламента. Проекты законов, постановлений Парламента и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за пять дней до их рассмотрения на заседании Парламента. Статья 47. Заседание Парламента проводится в соответствии с разработанной Советом Парламента и заблаговременно разосланной депутатам Парламента повесткой дня очередного заседания Парламента. В проект повестки дня заседания Парламента законопроекты включаются в следующей последовательности: законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении; законопроекты, рассматриваемые во втором чтении; законопроекты, рассматриваемые в первом чтении. В случае, если на заседании Парламента порядок работы заседания был рассмотрен не в полном объеме, Совет Парламента при формировании повестки очередного заседания Парламента включает эти вопросы в качестве первоочередных в соответствии с последовательностью, установленной статьями 47 и 48 настоящего Регламента. Статья 48. Внеочередному рассмотрению на заседании Парламента подлежат: решение вопроса о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Республики Северная Осетия-Алания; принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Северная Осетия-Алания в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; послания и обращения Главы Республики Северная Осетия-Алания; законопроекты, внесенные Главой Республики Северная Осетия-Алания; законопроекты, внесенные в качестве срочных Правительством Республики Северная Осетия-Алания; проекты законов о республиканском бюджете на очередной год; законы Республики Северная Осетия-Алания, отклоненные Главой Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Северная Осетия-Алания; проекты законов Республики Северная Осетия-Алания об утверждении и (или) расторжении договоров Республики Северная Осетия-Алания с субъектами Российской Федерации; проекты Регламента Парламента и постановлений Парламента о внесении в него изменений; решение вопроса о недоверии (доверии) Правительству Республики Северная Осетия-Алания. Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Парламента, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 49. Председательствующий на заседании Парламента открывает и закрывает заседание; руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом; предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Парламента; обеспечивает выполнение организационных решений Парламента; ставит на голосование каждое предложение депутатов Парламента в порядке поступления; проводит голосование и оглашает его результаты. Председательствующий на заседании Парламента вправе: в случае нарушения настоящего Регламента предупреждать депутата Парламента, а при повторном нарушении - лишать его слова. Депутат Парламента, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения; предупреждать депутата Парламента, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Парламента, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы; указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях; удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Парламента. Статья 50. Председательствующий на заседаниях не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Парламента, давать характеристику выступающим. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого - либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время выступления передает одному из своих заместителей функции председательствующего. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним (после того как проголосуют все депутаты). Статья 51. В Парламенте работа ведется на русском или осетинском языках. В случае, когда депутат Парламента не владеет русским или осетинским языками, он имеет право выступать на ином языке. Такое выступление обеспечивается переводом на русский или осетинский язык. Депутат Парламента о своем намерении выступить на ином языке заблаговременно сообщает в Секретариат Парламента. Депутат Парламента выступает с трибуны или от установленного в зале микрофона. Во время работы в Парламенте депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Парламента. Статья 52. Заседания Парламента проводятся в рабочие дни: Утренние - с 10 до 14 часов с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут; вечерние - с 15 до 17(18) часов. Парламент может принять решение об ином времени проведения заседаний. Статья 53. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Парламента по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 10 минут для заключительного слова. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов Парламента по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений Парламента, по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный Советом Парламента, - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания Парламента - не более одной минуты. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. Каждый депутат Парламента должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Парламента председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания Парламента, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления. Статья 54. Никто не вправе выступать на заседании Парламента без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения. Депутаты Парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Парламента. Статья 55. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного для его обсуждения, либо по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Парламента о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов, представителей депутатских объединений настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских объединений продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса. Глава 7. Парламентские слушания Статья 56. В соответствии со статьей 75 (часть 1) Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания. Статья 57. На парламентских слушаниях депутатами Парламента и приглашенными могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; договоры (соглашения) Республики Северная Осетия-Алания, представленные на утверждение Парламента; проект республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и отчет о его исполнении; другие важные и социально значимые вопросы. Статья 58. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала парламентских слушаний. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Парламента, которыми организуются эти слушания. Статья 59. Парламентские слушания проводятся Парламентом по инициативе Совета Парламента, комитетов, комиссий и депутатских объединений Парламента. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Парламента, который определяет дату парламентских слушаний. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Советом Парламента на соответствующий комитет, комиссию, а также на соответствующие подразделения Аппарата Парламента. Комитеты, комиссии Парламента могут совместно организовывать парламентские слушания. Финансирование парламентских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании решения Совета Парламента и распоряжения Председателя Парламента. Статья 60. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности. Совет Парламента по предложению комитета, комиссии Парламента, организующих проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные абзацами седьмым, восьмым, девятым, десятым и одиннадцатым статьи 39 настоящего Регламента. Глава Республики Северная Осетия-Алания или полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, полномочный представитель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 61. Парламентские слушания ведет Председатель Парламента, заместители Председателя Парламента либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующего комитета, комиссии Парламента. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Парламента и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Статья 62. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет, комиссия Парламента, исходя из характера обсуждаемых вопросов. Парламентские слушания могут быть продолжены в дни, определенные для их проведения в соответствии с настоящим Регламентом. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Парламента не допускается, если Парламент не примет иное решение. Статья 63. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Парламента продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Парламента и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Статья 64. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Парламента и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний. Статья 65. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством от числа присутствующих на парламентских слушаниях депутатов Парламента. Статья 66. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Парламента, Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Глава 8. Работа депутатов с избирателями в Парламенте Статья 67. В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания "О статусе депутата Парламента Республики северная Осетия-Алания" депутат Парламента отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет прием граждан в своем избирательном округе. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 68. В период заседаний Парламента формой работы депутатов Парламента с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений, жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и федеральным законодательством. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 69. Общий порядок работы депутатов Парламента с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются Конституционным законом Республики Северная Осетия-Алания "О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания" и Законом Республики Северная Осетия-Алания "О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания". Глава 9. Обеспечение деятельности Парламента Статья 70. Правовое, организационное, документальное, информационное, аналитическое, финансовое, материально - техническое, социально - бытовое обеспечение деятельности Парламента, депутатов Парламента, комитетов, комиссий и депутатских объединений Парламента, Председателя Парламента, Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента осуществляет Аппарат Парламента. Деятельность Аппарата Парламента, права, обязанности и ответственность его работников определяются законодательством Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Регламентом и Положением об Аппарате Парламента, которое разрабатывается Аппаратом Парламента и утверждается Председателем Парламента. Положение об Аппарате Парламента, функциональные обязанности структурных подразделений Аппарата Парламента, принимаемые правила и нормативы обеспечения деятельности депутатов Парламента доводятся до сведения всех депутатов. Статья 71. Структура, штаты, фонд оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Парламента, а также расходы на содержание Аппарата Парламента определяются Председателем Парламента в пределах сметы расходов на содержание Парламента. Глава 10. Порядок голосования и принятия решений Статья 72. Решения Парламента принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование на заседании Парламента осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным и качественным. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование. Качественное голосование представляет собой альтернативное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо". В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются поименные результаты голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся. Статья 73. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Парламента, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным вопросам относятся следующие вопросы: о перерыве в заседании или переносе заседания; о предоставлении дополнительного времени на выступления; о предоставлении слова приглашенным на заседание; о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта; о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета, комиссии Парламента; о голосовании без обсуждения; о проведении закрытого заседания; о приглашении на заседание лиц, указанных в абзаце втором статьи 39 настоящего Регламента; об изменении способа проведения голосования; об изменении очередных выступлений; о проведении дополнительной регистрации; о пересчете голосов; а также другие вопросы процедурного характера. Статья 74. При голосовании по каждому вопросу депутат Парламента имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки для голосования. Свое право на голосование он осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата Парламента как существенного элемента надлежащего порядка принятия республиканских законов является обязательным. В ходе голосования с использованием электронной системы до высвечивания его итогов на экране председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования, и, если таковые есть, предлагает им устно выразить свое отношение к вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления депутатов заносятся в протокол и учитываются при подведении итогов голосования. Карточки для голосования выдаются группой по техническому обслуживанию электронной системы по предъявлении удостоверения депутата Парламента. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату группой по техническому обслуживанию электронной системы по его письменному заявлению. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 75. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса голосование может быть проведено в два тура по решению Парламента. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Парламента за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Статья 76. Открытое голосование на заседании Парламента проводится, как правило, с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Парламента - без использования электронной системы. Открытое голосование может осуществляться в том числе с использованием именных бюллетеней. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается Счетной комиссии, которая избирается Парламентом. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов Парламента, от числа избранных депутатов Парламента, от числа присутствующих депутатов Парламента, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято - "за" (положительное) или "против" (отрицательное). При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Парламента. Если после определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, Комиссия по контролю за использованием электронной системы подсчета голосов с участием данного депутата обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается в присутствии Комиссии контроля за использованием электронной системы подсчета голосов нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то по предложению председательствующего Парламент большинством голосов от числа присутствующих может возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. Статья 77. Тайное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Парламент избирает открытым голосованием Счетную комиссию. Депутаты Парламента, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Парламента, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за один час до начала голосования. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Парламентом. Статья 78. Каждому депутату Парламента выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица, либо по проекту решения, рассматриваемого на заседании Парламента. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Парламента Счетной комиссией Парламента в соответствии со списком депутатов Парламента по предъявлении ими удостоверения депутата Парламента. При получении бюллетеня депутат Парламента расписывается против своей фамилии в указанном списке. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Парламент принимает к сведению. На основании принятого Парламентом к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято - "за" (положительное) или "против" (отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Парламента. Статья 79. Поименное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов Парламента, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бюллетеней. Проведение поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определение его результатов осуществляет Счетная комиссия Парламента. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Парламента и могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 80. В случае, если на заседании Парламента приняты как решение о проведении поименного, так и решение о проведении тайного голосования, то проводится тайное голосование. Статья 81. Парламент принимает законы Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Парламентом законов Республики Северная Осетия-Алания установлен Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Регламентом. Принятый Парламентом закон Республики Северная Осетия-Алания в течение пяти дней рабочих направляется Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 82. В соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания и законами Республики Северная Осетия-Алания законом Республики Северная Осетия-Алания: осуществляется принятие Конституции Республики Северная Осетия-Алания и поправок к ней; утверждается республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания и отчет о его исполнении за истекший финансовый год; утверждаются бюджеты государственных внебюджетных фондов Республики Северная Осетия-Алания и отчеты об их исполнении; устанавливаются республиканские налоги и сборы, а также порядок их взимания; устанавливается порядок управления и распоряжения республиканской собственностью; устанавливается административно-территориальное устройство Республики Северная Осетия-Алания и порядок его изменения; устанавливается система исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; утверждается программа социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления; утверждаются заключение и расторжение договоров Республики Северная Осетия-Алания; учреждаются государственные награды и почетные звания Республики Северная Осетия-Алания; наделяются органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания отдельными государственными полномочиями; регулируются иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям Парламента. Постановлением Парламента: осуществляется толкование законов Республики Северная Осетия-Алания; осуществляется законодательная инициатива в Федеральном Собрании Российской Федерации; оформляется решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; (Абзац дополнен - Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 25.11.2008 г. N 236/15) оформляется дача согласия Главе Республики Северная Осетия-Алания на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания; назначается референдум Республики Северная Осетия-Алания; назначается половина состава членов Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания; назначается дата выборов в Парламент; оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Главы Республики Северная Осетия-Алания; в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Северная Осетия-Алания; оформляется избрание Председателя, Первого заместителя Председателя Парламента; назначаются на должность Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания; оформляется избрание представителя Парламента в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; назначаются представители общественности в состав Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия-Алания; назначаются представители Парламента в квалификационную комиссию при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания; назначается половина членов Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания; назначаются мировые судьи Республики Северная Осетия-Алания; оформляется дача согласия на назначение Прокурора Республики Северная Осетия-Алания; назначаются на должность Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания; оформляется решение о недоверии (доверии) Главе Республики Северная Осетия-Алания; оформляется решение о недоверии (доверии) Правительству Республики Северная Осетия-Алания; одобряются проекты договоров о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; утверждается соглашение об изменении границ Республики Северная Осетия-Алания; принимается Регламент Парламента, решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Парламента; оформляются иные решения, относящиеся к ведению и полномочиям Парламента. Постановления Парламента принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановления Парламента о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Главы Республики Северная Осетия-Алания, об одобрении проектов договоров о разграничении полномочий между федеральными органами и органами государственной власти и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принимаются большинством от установленного числа депутатов Парламента. Заявления, обращения и парламентские запросы оформляются постановлениями Парламента. Проекты постановлений Парламента вместе с текстом заявления, обращения или парламентского запроса вносятся на Совет Парламента не позднее чем за семь дней до заседания Парламента. В текст постановления Парламента при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления на комитет, комиссию Парламента либо на инициатора (ов) внесения проекта постановления. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 83. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Парламента следует понимать число депутатов, установленное статьей 67 (частью 1) Конституции Республики Северная Осетия-Алания. Глава 11. Контроль за использованием электронной системы Статья 84. В Парламенте может быть использована электронная система для: регистрации депутатов Парламента; записи на выступления, регистрации, внесения ими предложений и поправок; подсчета голосов и определения результатов голосования; накопления и оперативной выдачи справочной информации и статистической информации о ходе заседаний; формирования и распечатки списков и других документов заседаний; информационного обеспечения заседаний Парламента. Статья 85. Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Парламента из числа депутатов Парламента избирается Комиссия по контролю за электронной системой голосования, состоящая не менее чем из трех членов. Статья 86. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля. Решение комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников Аппарата Парламента, включая специалистов, обслуживающих электронную систему Парламента. Статья 87. Комиссия по контролю за электронной системой голосования обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы. Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым Комиссией по контролю за электронной системой голосования. Статья 88. Комиссия по контролю за электронной системой голосования рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Парламента о неточностях в результатах поименного голосования, записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы. Комиссия по контролю за электронной системой голосования может привлекать к своей работе экспертов и специалистов. Статья 89. Результаты регистрации депутатов Парламента, записи их на выступление, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Парламента, за исключением данных о ходе закрытого заседания, представляются депутатам Парламента в виде цифровых данных, списков, иных материалов и подлежат включению в стенографический отчет заседания. Все данные, за исключением данных о закрытых заседаниях, хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Парламента. Статья 90. Руководитель Управления делами Аппарата Парламента, осуществляющего обслуживание электронной системы, обязан выдать депутату Парламента по его письменному запросу данные о заседаниях Парламента, за исключением данных о закрытых заседаниях Парламента. Данные о закрытых заседаниях Парламента не могут быть использованы депутатами Парламента за пределами их депутатской деятельности. Разрешение иным, кроме депутатов Парламента, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Парламента, дает Председатель Парламента или его заместители. РАЗДЕЛ III ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 12. Порядок внесения законопроектов в Парламент и их предварительное рассмотрение Статья 91. Согласно статье 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания правом законодательной инициативы обладают Глава Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания, депутаты Парламента, представительные органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Республики Северная Осетия-Алания, Верховному Суду Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражному Суду Республики Северная Осетия-Алания Прокурору Республики Северная Осетия-Алания по вопросам их ведения. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 92. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент: новой редакции Конституции Республики Северная Осетия-Алания; законопроектов; поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых законов Республики Северная Осетия-Алания. Статья 93. При внесении законопроекта в Парламент субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены: пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта; текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект; перечень актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона; финансово - экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания (в случаях, определенных статьей 76 (части 2) Конституции Республики Северная Осетия-Алания). Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Северная Осетия-Алания, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, рассматриваются Парламентом по представлению Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания, либо при наличии заключения Правительства Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) В представленных материалах указываются фамилии депутатов Парламента, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться другие требования, установленные законодательством Республики Северная Осетия-Алания. При внесении законопроектов субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Парламенте по данному законопроекту. Законопроекты, указанные в абзаце седьмом настоящей статьи, направляются Советом Парламента Правительству Республики Северная Осетия-Алания, которое в течение 20 дней с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Совет Парламента. При отсутствии возможности дачи заключения по независящим от Правительства Республики Северная Осетия-Алания обстоятельствам (непредставление субъектом права законодательной инициативы необходимых данных, требующихся для Дачи заключения) вопрос о сроке дачи письменного заключения решается по согласованию между Парламентом и Правительством Республики Северная Осетия-Алания. В случаях, если вышеперечисленные материалы не представлены, законопроект возвращается субъекту права законодательной инициативы. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных настоящей статьей, должны быть представлены на магнитном носителе. (Дополнен - Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 94. Подготовленный к внесению в Парламент законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 93 настоящего Регламента, направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы на имя Председателя Парламента. Поступивший законопроект регистрируется в Общем отделе Аппарата Парламента. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Парламенте. Одновременно на законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой регистрируются дата и время поступления законопроекта в Парламент, сведения о законопроекте, о его прохождении в Парламенте, о принятии закона Республики Северная Осетия-Алания и о рассмотрении соответствующего закона Главой Республики Северная Осетия-Алания. Председатель Парламента направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему в профильный комитет Парламента, а в случае, если законопроект поступил от субъекта права законодательной инициативы - депутата (депутатов) Парламента, и в Государственно- правовое управление Аппарата Парламента для дачи отзыва по законопроекту в десятидневный срок. Профильный комитет Парламента определяет (в случае необходимости совместно с Государственно-правовым управлением Аппарата Парламента) соответствие законопроекта требованиям статьи 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьи 93 настоящего Регламента и в течение 14 дней вносит предложения по законопроекту на рассмотрение Совета Парламента. Если законопроект поступил в Парламент в период временного прекращения проведения заседаний Парламента, то предложения по нему вносятся профильным комитетом Парламента на рассмотрение Совета Парламента не позднее чем через 14 дней после начала законодательной работы Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2006 г. N 712/47) Статья 95. Если, по мнению профильного комитета Парламента, подготовленный к внесению в Парламент законопроект соответствует требованиям статьи 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьи 93 настоящего Регламента, Совет Парламента по предложению профильного комитета Парламента принимает следующее решение: назначить один из комитетов Парламента ответственным по законопроекту (далее - ответственный комитет), а в случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого комитета Парламента, назначить данный комитет соисполнителем по законопроекту; направить законопроект в комитеты, комиссии и депутатские объединения Парламента, Главе Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Прокурору Республики Северная Осетия-Алания, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, а также в Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражный Суд Республики Северная Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания по вопросам их ведения для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 25.11.2008 г. N 236/15) (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2006 г. N 712/47) Статья 96. По предложению профильного комитета Парламента Совет Парламента устанавливает срок представления в ответственный комитет отзывов, предложений и замечаний. Если, по мнению профильного комитета Парламента, подготовленный к внесению в Парламент законопроект не соответствует требованиям статьи 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьи 93 настоящего Регламента, Совет Парламента по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта субъекту (субъектам) права законодательной инициативы для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Парламент в соответствии со статьей 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания. После выполнения указанных требований субъект (субъекты) права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Парламента в соответствии со статьей 94 настоящего Регламента. Если при рассмотрении Советом Парламента предложений профильного комитета Парламента по законопроекту выявятся обстоятельства, требующие дополнительного изучения, Совет Парламента вправе вернуть законопроект в профильный комитет и установить срок повторного представления данного законопроекта на рассмотрение Совета Парламента. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2006 г. N 712/47) Статья 97. Совет Парламента с учетом предложений ответственного комитета устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Парламентом. В случае, если в Парламент после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Парламентом не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении. В случае, если внесены в Парламент альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Совет Парламента принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в Парламент ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Парламентом в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Парламент ранее. Требования к порядку внесения и оформлению альтернативных законопроектов предусмотрены статьей 93 настоящего Регламента. В случае, если Совет Парламента принял решение о включении поступивших ранее законопроектов в проект повестки дня очередного заседания Парламента, принятие к рассмотрению новых альтернативных законопроектов по тому же вопросу прекращается. Статья 98. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Парламентом и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к законопроекту, за исключением заключений Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяются ответственным комитетом по согласованию с Государственно-правовым управлением Аппарата Парламента самостоятельно, если иное не предусмотрено решением Совета Парламента в соответствии с настоящим Регламентом, а также с примерной программой законопроектной работы Парламента на текущий год. Срок подготовки к рассмотрению Парламентом законопроекта, внесенного в Парламент субъектом права законодательной инициативы, определяется Советом Парламента. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочую группу из числа депутатов Парламента - членов данного комитета. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Парламента, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, других организаций, эксперты и специалисты. Ответственный комитет, получив текст законопроекта (тексты законопроектов по одному и тому же вопросу), назначает докладчика из состава членов ответственного комитета. Докладчик координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом законопроекта. Статья 99. По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета Парламента может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы. Государственно-правовое управление Аппарата Парламента по поручению Совета Парламента и ответственного комитета в установленный ими срок осуществляет правовую экспертизу законопроекта на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания, а также проверяет перечень актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Ответственный комитет может поручить Государственно-правовому управлению Аппарата Парламента провести лингвистическую экспертизу законопроекта. Государственно-правовое управление Аппарата Парламента на основании результатов правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы: соответствует или не соответствует законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания? Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта? Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия; полностью ли приведен перечень актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта? Если приведен неполный перечень актов, то следует акты, которые в этом перечне не приведены, указать. Заключение Государственно-правового управления Аппарата Парламента должно быть подписано начальником Государственно-правового управления Аппарата Парламента либо его заместителем с указанием фамилии и даты подписания. В случае, если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен Советом Парламента по мотивированному предложению Государственно-правового управления Аппарата Парламента. Отзывы, предложения и замечания депутатов Парламента и других субъектов права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета. Для участия в заседании приглашаются работники Государственно-правового управления Аппарата Парламента, осуществлявшие правовую экспертизу. Статья 100. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право: по предложению ответственного комитета изменить текст законопроекта; отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления. Статья 101. Обсуждение законопроекта в комитетах Парламента проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации. Депутаты Парламента, не являющиеся членами ответственного комитета, полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, полномочный представитель Правительства Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 102. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Парламентом в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Совет Парламента для внесения на рассмотрение Парламента. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьей 93 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет: проект постановления Парламента о принятии законопроекта в первом чтении; заключение ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта; заключение комитета - соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта; заключение Государственно-правового управления Аппарата Парламента; проект решения Совета Парламента с указанием даты рассмотрения законопроекта на заседании Парламента, докладчика по законопроекту и содокладчика от ответственного комитета. Законопроект направляется в Совет Парламента, как правило, не позднее чем за 10 дней до внесения его на рассмотрение Парламента. Глава 13. Порядок рассмотрения законопроектов Парламентом Статья 103. Рассмотрение законопроектов в Парламенте осуществляется не менее чем в двух чтениях, если Парламентом применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 104. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему по представлению ответственного комитета, комиссии Парламента направляются депутатам Парламента не позднее чем за пять дней до рассмотрения законопроекта на заседании Парламента. Законопроекты, кроме законопроектов, перечисленных в абзаце седьмом статьи 93 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены без заключений по ним, если заключения не были представлены в установленный Советом Парламента срок. Полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, полномочный представитель Правительства Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, члены комитетов, комиссий Парламента, а также других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, которым законопроект направлен на заключение, вправе присутствовать на заседаниях комитетов, комиссий при рассмотрении законопроекта и принятии решения о внесении его на первое чтение. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 105. При рассмотрении Парламентом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается оценка концепции законопроекта. Обсуждение начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада комитета, комиссии Парламента. Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам, комиссиям Парламента, и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов, комиссий, которые не согласны с концепцией ответственного комитета. Рассмотрение законопроекта, внесенного Главой Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, начинается с обоснования их представителями необходимости принятия законопроекта и заканчивается их заключительным словом с анализом высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов Парламента, полномочного представителя Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, полномочного представителя Правительства Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в обязательном порядке заслушивается заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Статья 106. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Парламент может решить: принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний; отклонить законопроект; принять закон. (Абзац исключен - Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) При внесении более одного законопроекта по одному и тому же вопросу Парламент рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Парламент повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принимаемому в первом чтении. Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Парламента. Это решение оформляется постановлением Парламента. Статья 107. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в соответствующий комитет Парламента в виде текста изменений в конкретные статьи законопроекта. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить Глава Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания, депутаты и депутатские объединения, комитеты, комиссии Парламента, представительные органы местного самоуправления, Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражный Суд Республики Северная Осетия-Алания,Прокурор Республики Северная Осетия-Алания. (В редакции Постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2006 г. N 693/46) Статья 108. Ответственный комитет, комиссия Парламента изучает и обобщает поправки. Комитет, комиссия вправе проводить экспертизу поправок на предмет их соответствия действующему законодательству. В случае признания комитетом, комиссией поправок противоречащими действующему законодательству комитет, комиссия сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете, комиссии. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета, комиссии, которые могут согласиться с ними и включить их в текст законопроекта или внести в Парламент рекомендацию об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании комитета, комиссии доработанный законопроект представляется в Совет Парламента для последующего рассмотрения Парламентом во втором чтении. Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом, комиссией представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом, комиссией к отклонению, и таблица одобренных комитетом, комиссией поправок, и включенных в текст законопроекта. По поручению комитета, комиссии и в соответствии с текстом законопроекта, подготовленным ко второму чтению, Государственно- правовое управление Аппарата Парламента проверяет и вносит уточнения в перечень актов законодательства Республики Северная Осетия-Алания, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта. Законопроект вместе с указанным перечнем направляется инициатору законопроекта, как правило, не позднее, чем за 10 дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении. Статья 109. Подготовленный ко второму чтению с целью его принятия законопроект с таблицами поправок к нему, принятых комитетом, комиссией либо рекомендованных к отклонению, направляется ответственным комитетом субъектам права законодательной инициативы. Совет Парламента принимает решение о дальнейшем рассмотрении Парламентом вопросов во втором чтении, о направлении депутатам Парламента необходимых материалов и определяет докладчика по законопроекту -председателя ответственного комитета, комиссии. Законопроект вместе с материалами к нему, перечень которых предусмотрен настоящей статьей, рассылается депутатам, как правило, не позднее чем за 5 дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении. Статья 110. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель ответственного комитета, комиссии Парламента. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, комиссии, о поступивших поправках. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения у субъектов права законодательной инициативы против поправок, включенных ответственным комитетом, комиссией в законопроект при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего в Парламенте проводится голосование об одобрении или отклонении поправки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|