Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.04.2010 № 131

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 23 апреля 2010 г. N 131

                            г.Владикавказ


              О порядке подготовки и утверждения перечня
    приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики
                        Северная Осетия-Алания


     В целях     обеспечения     проведения     последовательной     и
скоординированной  государственной  политики  в  сфере  инвестиционной
деятельности   и  развития  инвестиционного  потенциала  в  Республике
Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания
постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   подготовки   и
утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Министерству   инвестиций   и    внешнеэкономических    связей
Республики   Северная   Осетия-Алания   представить   предложения   по
приведению  нормативных  правовых   актов   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания в соответствие с настоящим постановлением.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания С.К.Такоева.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 23 апреля 2010 г. N 131


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных
                инвестиционных проектов на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


     Настоящее Положение  разработано   в   соответствии   с   Законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  15 апреля 2000 г.  N 8-РЗ "Об
инвестиционной деятельности в  Республике  Северная  Осетия-Алания"  и
регулирует  порядок  подготовки  и  утверждения  перечня  приоритетных
инвестиционных   проектов   на    территории    Республики    Северная
Осетия-Алания (далее - Перечень приоритетных инвестиционных проектов).
Термины,   применяемые   в   настоящем   Положении,   используются   в
соответствии со значениями, использующимися в Законе.

                          I. Общие положения

     1. Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  утверждается
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов на  территории
Республики Северная Осетия-Алания (далее - приоритетные инвестиционные
проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с
законами Республики  Северная  Осетия-Алания,  нормативными  правовыми
актами  Главы  Республики  Северная  Осетия-Алания   и   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
     3. К    приоритетным    инвестиционным     проектам     относятся
инвестиционные   проекты,   отобранные   Межведомственной   конкурсной
комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов  (далее
-  Конкурсная  комиссия)  и  утвержденные  Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания.
     Допускается  объединение  нескольких   инвестиционных   проектов,
осуществляемых одним  инвестором  на  территории  Республики  Северная
Осетия-Алания, в единый проект.
     4. В Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  включаются
инвестиционные проекты при условии:
     наличия экономической и бюджетной  эффективности  инвестиционного
проекта   (приоритет    имеют    проекты,    планирующие    размещение
производительных сил в муниципальных образованиях Республики  Северная
Осетия-Алания с высоким уровнем безработицы  и  (или)  имеющих  низкий
налоговый потенциал);
     социальной значимости инвестиционных проектов для населения;
     повышения  уровня  конкурентоспособности  продукции  и   создания
дополнительных рабочих мест;
     отсутствия отрицательного воздействия на экологическую ситуацию в
регионе;
     наличия положительного решения Конкурсной  комиссии  о  включении
данного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных
проектов.
     Инвестиционный  проект   включается   в   Перечень   приоритетных
инвестиционных проектов  при  суммарном  объеме  инвестиций  не  менее
20000000 (двадцать миллионов) рублей.

     II. Содержание Перечня приоритетных инвестиционных проектов

     5. Перечень   приоритетных   инвестиционных   проектов   включает
паспорта инвестиционных проектов и определяет формы их государственной
поддержки.
     6. Типовая форма паспорта  инвестиционного  проекта  утверждается
Министерством  инвестиций  и  внешнеэкономических  связей   Республики
Северная  Осетия-Алания  и  размещается  для   всеобщего   доступа   в
электронных средствах массовой информации.

                      III. Порядок формирования
             Перечня приоритетных инвестиционных проектов

     7. Перечень   приоритетных  инвестиционных  проектов  формируется
Министерством  инвестиций  и  внешнеэкономических  связей   Республики
Северная Осетия-Алания и вносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.
При  формировании  Перечень   приоритетных   инвестиционных   проектов
согласовывается   с   Министерством   экономики   Республики  Северная
Осетия-Алания на предмет его соответствия  приоритетам  экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания.
     По  результатам   рассмотрения   Конкурсной   комиссии   Перечень
приоритетных инвестиционных проектов вносится Министерством инвестиций
и  внешнеэкономических  связей  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
установленном  порядке  на   рассмотрение   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания.
     8. Инвестиционным проектам, включенным  в  Перечень  приоритетных
инвестиционных проектов, присваивается соответствующий регистрационный
номер.
     9. Инвестору необходимо:
     а) документально  подтвердить   наличие   собственных   и   (или)
привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в  размере
заявленных инвестиций;
     б) выполнять  текущие  обязательства  перед  бюджетной   системой
Российской Федерации;
     в) не  находиться  в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства и не иметь ограничения  в  осуществлении  соответствующего
вида деятельности;
     г) не иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки.
     10. Инвестор,  желающий  участвовать  в  конкурсе  инвестиционных
проектов,   направляет   в    адрес    Министерства    инвестиций    и
внешнеэкономических   связей   Республики    Северная    Осетия-Алания
соответствующую заявку.
     11. Заявка включает в себя:
     заявление  о  реализации  инвестиционного  проекта  с   указанием
наименования,   организационно-правовой   формы,   места    нахождения
коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный  проект,
а также  с  указанием  формы  государственной  поддержки,  на  которую
претендует инвестор;
     нотариально   заверенные   копии   учредительных   документов   и
документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи   о   коммерческой
организации, желающей  реализовать  инвестиционный  проект,  в  Единый
государственный реестр юридических лиц;
     паспорт инвестиционного проекта;
     бизнес-план с кратким описанием действий инвестора по  реализации
инвестиционного проекта, включая  предварительные  расчеты  финансово-
экономических,   бюджетных   и   социальных   результатов   реализации
инвестиционного проекта;
     копия  решения  об  участии  инвестора  в  проекте  с   указанием
намечаемого объема инвестиций;
     бухгалтерский баланс за текущий и предшествующий ему годы;
     копию   лицензии   на   право    осуществления    соответствующей
хозяйственной  деятельности   согласно   законодательству   Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
     справку  об  отсутствии  задолженности  по   налоговым   и   иным
обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  и  государственные
внебюджетные фонды по  состоянию  на  1  января  текущего  года  и  на
последнюю отчетную дату;
     справку о действующих расчетных  (текущих)  валютных  и  рублевых
счетах;
     копию выданной коммерческим  банком,  обслуживающим  претендента,
выписки о наличии и движении средств по счетам за текущий год.
     12. Министерство   инвестиций   и   внешнеэкономических    связей
Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней со дня
поступления заявки принимает решение, которое должно содержать:
     а) указание на соответствие инвестора и представленной им  заявки
требованиям, установленным настоящим Положением;
     б) результат  экспертизы  инвестиционного  проекта   на   предмет
соблюдения условий пункта 4 настоящего Положения и иных количественных
и качественных показателей.
     При   проведении    экспертизы    Министерство    инвестиций    и
внешнеэкономических связей Республики  Северная  Осетия-Алания  вправе
привлекать независимых  экспертов  и  получать  заключения  отраслевых
министерств и ведомств.
     Министерство  экономики  Республики  Северная   Осетия-Алания   в
течение  5  рабочих  дней  с  момента   поступления   соответствующего
обращения готовит заключение на предмет  соответствия  инвестиционного
проекта, претендующего на получение статуса приоритетного, приоритетам
экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.
     13. После принятия Министерством инвестиций и внешнеэкономических
связей Республики Северная Осетия-Алания решения о допуске претендента
к конкурсу материалы передаются в Конкурсную комиссию для  определения
формы государственной поддержки и оценки эффективности проекта.
     14. Для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных
инвестиционных проектов Министерство инвестиций и  внешнеэкономических
связей Республики Северная Осетия-Алания в течение 15 рабочих дней  со
дня получения  протокола  решения  Конкурсной  комиссии  об  одобрении
инвестиционного проекта  готовит  проект  постановления  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания о включении инвестиционного  проекта
в Перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  и  вносит  его  на
рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  в  течение  15
рабочих дней со дня внесения на рассмотрение проекта  постановления  о
включении   инвестиционного   проекта    в    Перечень    приоритетных
инвестиционных проектов Министерством инвестиций и внешнеэкономических
связей Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о включении
или  об  отказе  во  включении  инвестиционного  проекта  в   Перечень
приоритетных инвестиционных проектов.
     15. Включение инвестиционного  проекта  в  Перечень  приоритетных
инвестиционных проектов является  основанием  для  предоставления  ему
определенной формы государственной поддержки в соответствии с  Законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  15  апреля   2000 г.   N 8-РЗ
"Об инвестиционной деятельности в Республике  Северная  Осетия-Алания"
без проведения  иных  конкурсных  процедур,  а  также  для  заключения
соответствующего  соглашения  с  инвестором   о   предоставлении   мер
государственной поддержки.
     Типовая форма  соглашения  о  предоставлении  мер государственной
поддержки  и  порядок  его   заключения   утверждаются   Министерством
инвестиций    и   внешнеэкономических   связей   Республики   Северная
Осетия-Алания  и  размещаются  для  всеобщего  доступа  в  электронных
средствах массовой информации.
     Инвестиционный  проект   включается   в   Перечень   приоритетных
инвестиционных проектов на период  срока  окупаемости  инвестиционного
проекта, но не более чем на 5 лет.
     16. Срок  окупаемости  инвестиционного  проекта   указывается   в
заявке, паспорте инвестиционного проекта, бизнес-плане и соглашении  о
предоставлении мер государственной поддержки.
     17. Основаниями  для  отказа  включить  инвестиционный  проект  в
Перечень приоритетных инвестиционных проектов являются  несоответствие
заявки  инвестора  требованиям  настоящего  Положения,   отрицательный
результат  экспертизы  инвестиционного  проекта,  решение   Конкурсной
комиссии об  отказе  в  предоставления  инвестору  определенной  формы
государственной  поддержки,  а   также   нарушение   инвестором   иных
требований настоящего Положения.
     В случае принятия решения о включении либо об отказе во включении
инвестиционного  проекта  в   Перечень   приоритетных   инвестиционных
проектов, инвестор  извещается  об  этом  Министерством  инвестиций  и
внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания в течение
10 дней.

 IV. Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности. Формы
                      государственной поддержки

     18. Государственная поддержка в виде предоставления поручительств
(гарантий)   Республики   Северная    Осетия-Алания    предоставляется
инвестору,  реализующему   приоритетный   инвестиционный   проект,   в
соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15  апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания"   и   в   порядке,    предусмотренном    постановлением
Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  от  6  июля  2007 г.
N 169.
     19. Государственная поддержка  в  виде  предоставления  льгот  по
аренде  недвижимого  имущества  Республики   Северная   Осетия-Алания,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания", предоставляется инвестору,  реализующему  приоритетный
инвестиционный проект, в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Республики Северная Осетия-Алания.
     20. Государственная поддержка  в  виде  предоставления  налоговых
льгот  по  отдельным  налогам   в   пределах   сумм,   зачисляемых   в
республиканский    бюджет    Республики    Северная     Осетия-Алания,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике  Северная
Осетия-Алания", предоставляется инвестору,  реализующему  приоритетный
инвестиционный   проект   в   порядке,    предусмотренном    налоговым
законодательством Российской Федерации.
     21. Государственная поддержка в  виде  предоставления  налогового
кредита, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания  от
15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в  Республике
Северная  Осетия-Алания",  предоставляется   инвестору,   реализующему
приоритетный  инвестиционный  проект,   в   порядке,   предусмотренном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     22. Инвестор,  реализующий  приоритетный  инвестиционный  проект,
обязан ежеквартально, не  позднее  20  числа  первого  месяца  каждого
квартала, представлять в Министерство инвестиций и внешнеэкономических
связей Республики  Северная  Осетия-Алания  отчет  о  ходе  реализации
инвестиционного проекта.
     Требования к содержанию и порядку подготовки  типового  отчета  о
ходе  реализации инвестиционного проекта устанавливаются Министерством
инвестиций   и   внешнеэкономических   связей   Республики    Северная
Осетия-Алания  и  размещаются  для  всеобщего  доступа  в  электронных
средствах массовой информации.
     Министерство инвестиций и внешнеэкономических  связей  Республики
Северная  Осетия-Алания  рассматривает   отчет   о   ходе   реализации
инвестиционного проекта  и  ежеквартально  представляет  в  Конкурсную
комиссию соответствующий доклад.
     23. Контроль  за   ходом   реализации   инвестиционного   проекта
осуществляет  Министерство  инвестиций  и  внешнеэкономических  связей
Республики  Северная   Осетия-Алания.   Объектом   контроля   являются
обязательства инвестора по  созданию  и  (или)  модернизации  объектов
инфраструктуры,  основных  средств,  рабочих   мест,   предусмотренных
соглашением о предоставления мер государственной  поддержки,  а  также
соблюдение иных условий предоставления мер государственной  поддержки,
предусмотренных настоящим Положением.
     Министерство инвестиций и внешнеэкономических  связей  Республики
Северная   Осетия-Алания   ежеквартально   информирует   Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания  о  ходе  реализации  приоритетных
инвестиционных проектов.
     24. В случае появления оснований для  исключения  инвестиционного
проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов  и  досрочного
расторжения соглашения о предоставления мер государственной  поддержки
Министерство  инвестиций  и  внешнеэкономических   связей   Республики
Северная   Осетия-Алания   направляет    инвестору    предписание    о
необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.
     В случае если такие нарушения не были  устранены  в  указанный  в
предписании срок, Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей
Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение о направлении
в Конкурсную комиссию заявления об исключении инвестиционного  проекта
из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, а также о расторжении
соглашения о предоставления мер государственной поддержки.
     Расторжение  соглашения  о  предоставления  мер   государственной
поддержки  может  быть  осуществлено   также   по   иным   основаниям,
установленным законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     25. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может принять
решение об исключении инвестиционного проекта из Перечня  приоритетных
инвестиционных    проектов,     прекращении     предоставления     мер
государственной  поддержки  и  досрочном  расторжении   соглашения   о
реализации  инвестиционного  проекта  на  основании   соответствующего
решения Конкурсной комиссии.
     26. В  случае   принятия   Правительством   Республики   Северная
Осетия-Алания решения об исключении инвестиционного проекта из Перечня
приоритетных  инвестиционных   проектов   государственная   поддержка,
предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля
2000 г.  N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике  Северная
Осетия-Алания",    не    предоставляется    инвестору,    реализующему
вышеуказанный приоритетный инвестиционный проект, с учетом пунктов 18,
19, 20 и 21 настоящего Положения.