Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.07.1999 № 194

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 6 июля 1999 г. N 194

                            г. Владикавказ


 Об установлении придорожных полос республиканских автомобильных дорог
 общего пользования и размещении в полосе отвода и придорожной полосе
 автомобильных дорог общего пользовании объектов дорожного сервиса и
                               рекламы


     В соответствии с Указом Президента РФ от 27 нюня 1998 г. N 727 "О
придорожных    полосах    федеральных   автомобильных   дорог   общего
пользования", постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 года №
1420  "Об  утверждении Правил установления и использования придорожных
полос федеральных автомобильных дорог общего пользования"  и  в  целях
обеспечения   функционирования   автомобильных   дорог,   обслуживания
участников дорожного движения, упорядочения использования полос отвода
и  придорожных полос федеральных и республиканских автомобильных дорог
общего пользования  Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила установления придорожных полос
республиканских автомобильных дорог общего пользования и размещения  в
полосе   отвода  и  придорожной  полосе  автомобильной  дороги  общего
пользования объектов дорожного сервиса и рекламы.
     2. Утвердить    Комиссию    Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания по упорядочению размещения объектов дорожного сервиса  и
рекламы  па  автомобильных  дорогах  общего  пользования  в  следующем
составе:

Каргинов К. Г.   - Первый заместитель Председателя Правительства
                   Республики Северная Осетия-Алания (председатель
                   Комиссии);

Рубаев В.Г.      - заместитель Министра внутренних дел Республики
                   Северная Осетия-Алания (заместитель председателя
                   Комиссии);

Цогоев Т.Н.      - первый заместитель руководителя Республиканской
                   дорожной  службы "Севосетинавтодор" (заместитель
                   председателя Комиссии);

Бузоев В.В.      - специалист по архитектуре и дизайну Республиканской
                   дорожной  службы "Севосетинавтодор";

Догузов Т.А.     - заместитель начальника ГИБДД МВД Республики
                   Северная Осетия-Алания;

Дзампаев И.Т.    - начальник отдела эксплуатации автомобильных дорог
                   Республиканской дорожной службы "Севосетинавтодор";

Кучеренко Т.А.   - заместитель начальника отдела государственного
                   экологического контроля Министерства охраны
                   окружающей  среды Республики Северная Осетия-Алания;

Келехсаев Д.А.   - начальник правового отдела Республиканской
                   дорожной службы "Севосетинавтодор";

Легкоев К.В.     - начальник инспекции Госархстрой надзора;

Мамиев  В.К.     - заместитель директора Дирекции строящихся
                   федеральных автомобильных дорог на террито-
                   рии Республики Северная Осетия-Алания;

Тубеев М.З.      - главный специалист Земельного комитета Республики
                   Северная Осетия- Алания.

     3. Главы   местного  самоуправления  г.  Владикавказа  и  районов
республики участвуют в  работе  Комиссии  по  упорядочению  размещения
объектов  дорожного  сервиса и рекламы на автомобильных дорогах общего
пользования  при  рассмотрении  вопросов,  связанных   с   выполнением
указанных  Правил  на территории г.  Владикавказа или соответствующего
района.
     4. Установить,  что  Комиссия по упорядочению размещения объектов
дорожного  сервиса  и  рекламы   на   автомобильных   дорогах   общего
пользования  заслушивает отчеты министерств и ведомств,  администраций
местного    самоуправления.    Республиканкой     дорожной     службы.
Государственной  инспекции безопасности дорожного движения по вопросам
наведения порядка в  строительстве  и  размещении  объектов  дорожного
сервиса  и  рекламы  в  придорожной  полосе автомобильных дорог общего
пользования Республики Северная Осетия-Алания, принимает окончательное
решение по всем фактам самовольного их строительства и размещения.
     5. Республиканской  дорожной  службе  (Албегонов)  подготовить  и
представить   в   Правительство   Республики   Северная  Осетия-Алания
законопроект "О внесении изменении и  дополнений  в  Закон  Республики
Северная   Осетия-Алания   "О   градостроительстве   и   архитектурной
деятельности   в   Республике   Северная   Осетия-Алания"   в    части
распределения сумм и штрафов за самовольное строительство и размещение
объектов строительства,  торговли,  дорожного  сервиса  и  рекламы   в
придорожной   полосе   автомобильных   дорог   общего  пользования  на
территории Республики Северная Осетия-Алания.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                                от 6 июля 1999г. N 194


                               ПРАВИЛА
    установления придорожных  полос республиканских автомобильных
       дорог общего пользования и размещения в полосе отвода и
            придорожной полосе автомобильных дорог общего
           пользования объектов дорожного сервиса и рекламы

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   установления    и
использования  придорожных  полос  республиканских автомобильных дорог
общего пользования,  являющихся зонами с особым режимом  использования
земель.
     2. Придорожные полосы республиканских автомобильных дорог  общего
пользования  -  прилегающие  с  обеих сторон к полосе отвода указанной
дороги участки земли шириной не менее  50  метров  каждый,  считая  от
границы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы).
     3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос
предусматривает   ряд   ограничений  при  осуществлении  хозяйственной
деятельности в пределах этих полос  для  создания  нормальных  условий
эксплуатации   автомобильных   дорог  и  их  сохранности,  обеспечения
требований безопасности дорожного движения и  безопасности  населения.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков,
расположенных в пределах придорожных  полос,  должны  быть  уведомлены
Республиканской  дорожной  службой "Севосетинавтодор" об особом режиме
использования этих земель.
     Земельные участки    в    пределах   придорожных   полос   у   их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
     4. Контроль  за размещением в пределах придорожных полос объектов
и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют Республиканская
дорожная   служба   "Севосетинавтодор"   и  Государственная  инспекция
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Северная Осетия-Алания.
     5. Вне зависимости  от  категории  республиканской  автомобильной
дороги  и  с  учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной
полосы устанавливается 50 метров.  Для подъезда к городу  Владикавказу
на  расстоянии  не  менее 25 км от границы города,  ширина придорожной
полосы устанавливается 100 метров.
     6. В   границах   поселений   размер   придорожной   полосы   для
существующих республиканских автомобильных  дорог  устанавливается  до
границы   существующей  застройки,  но  не  более  50  метров,  а  для
строящихся дорог - в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
     7. Обозначение     границ    придорожных    полос    осуществляет
Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор".
     8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном
порядке учету в государственном земельном кадастре.
     9. В   пределах   придорожных   полос  запрещается  строительство
капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и  более  лет),
за  исключением  объектов  дорожной  службы,  объектов Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних  дел
Республики Северная Осетия-Алания и объектов дорожного сервиса.
     Действие настоящего  пункта  не  распространяется   на   объекты,
находящиеся в эксплуатации,  а также на объекты, строительство которых
началось до 1 июля 1998 года.
     10. Размещение  в пределах придорожных полос объектов разрешается
при соблюдении следующих условий:
     а) объекты   не  должны  ухудшать  видимость  на  республиканской
автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного  движения
и  эксплуатации  этой  автомобильной  дороги  и  расположенных  на ней
сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
     б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом
возможной реконструкции республиканской автомобильной дороги;
     в) размещение,  проектирование  и  строительство  объектов должно
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности    дорожного    движения,   экологической   безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
     11. Размещение  объектов дорожного сервиса в пределах придорожных
полос должно производиться в соответствии с нормами  проектирования  и
строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их
размещения,    утвержденными    Республиканской    дорожной    службой
"Севосетинавтодор"   по   согласованию  с  Государственной  инспекцией
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Северная  Осетия-Алания,  Министерством  строительства,  архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Республики  Северная  Осетия-Алания  и
органами местного самоуправления.
     При выборе места размещения объектов  дорожного  сервиса  следует
стремиться  к  сокращению  до  минимума числа примыканий,  подъездов к
республиканской автомобильной дороге и съездов с нее,  располагая, как
правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих
целей.
     Объекты дорожного  сервиса  должны быть обустроены площадками для
стоянки и  остановки  автомобилей,  а  также  подъездами,  съездами  и
примыканиями,   обеспечивающими   доступ   к   ним  с  республиканской
автомобильной дороги.  При примыкании к республиканской  автомобильной
дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными
полосами и обустроены таким  образом,  чтобы  обеспечить  безопасность
дорожного движения.
     Строительство и содержание объектов  дорожного  сервиса,  включая
площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним,
осуществляется за счет средств их владельцев.
     12. Размещение  инженерных  коммуникаций  в  пределах придорожных
полос допускается только по согласованию  с  Республиканской  дорожной
службой "Севосетинавтодор". При этом:
     а) если   размещение   инженерных   коммуникаций   за   пределами
придорожных    полос    по   условиям   рельефа   затруднительно   или
нецелесообразно,  то размещение в  пределах  придорожных  полос  линий
связи  и  высоковольтных  линий  электропередачи  напряжением  от 6 до
110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
     размещение коммуникаций  не  требует  их  переустройства в случае
реконструкции республиканской автомобильной дороги;
     расстояние от границы полосы отвода республиканской автомобильной
дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи
должно  составлять  не  менее  50  метров  на участках республиканских
автомобильных дорог, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и не менее
25  метров  на  участках  автомобильных  дорог,  указанных  в пункте 6
настоящих Правил;
     б) в   местах  пересечения  республиканских  автомобильных  дорог
воздушными линиями связи  и  высоковольтными  линиями  электропередачи
расстояние  от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного
полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс  5
метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
     13. В договорах или решениях на предоставление земельных участков
для   размещения   некапитальных   зданий   и  сооружений  в  пределах
придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев  и
собственников  этих  объектов  осуществить  за  свой  счет их снос или
перенос в случае,  если эти здания и сооружения  создадут  препятствия
для  нормальной  эксплуатации республиканской автомобильной дороги при
ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
     14. Размещаемая  в  пределах  придорожных  полос  реклама  должна
отвечать  специальным  требованиям,  установленным   законодательством
Российской Федерации.
     15. Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в   пределах
придорожных полос или земельных участков,  находящихся вне этих полос,
но  требующих  специального  доступа  к   ним   (подъездов,   съездов,
примыканий  и  т.п.),  а  также  земельных  участков  под площадки для
стоянки и остановки  автомобилей  принимаются  уполномоченными  на  то
органами   по   согласованию   с   Республиканской   дорожной  службой
"Севосетинавтодор" и Государственной инспекцией безопасности дорожного
движения    Министерства    внутренних    дел    Республики   Северная
Осетия-Алания.
     16. Для  согласования  размещения  какого-либо объекта в пределах
придорожных полос лицо,  имеющее намерение получить для этих  целен  в
пользование   земельный   участок   или  разместить  объект  на  ранее
выделенном  ему  земельном  участке,  должно  представить  в   органы,
указанные  в  пункте  15 настоящих Правил,  технический план участка в
масштабе 1:200- 1:1000 с нанесенным на него объектом и  чертежи  этого
объекта.
     17. Размещение   объектов    дорожного    сервиса    и    рекламы
осуществляется с учетом повышения транспортно-эксплуатационных качеств
и  развития  дороги  при  условии  недопущения  снижения  безопасности
движения  транспортных  средств  и соблюдения правил охраны окружающей
среды в соответствии с действующим законодательством.
     18. Для   оформления  размещения  объектов  дорожного  сервиса  и
рекламы в полосе отвода и  придорожной  полосе  собственник,  владелец
объекта подает в орган местного самоуправления заявление с просьбой об
оформлении размещения объекта с указанием желаемого места размещения и
своих  реквизитов.  К  заявлению  прилагается эскиз объекта с цветовым
решением и размерами.
     19. Собственники,  владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос имеют право:
     а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных
участках с учетом ограничении, установленных настоящими Правилами;
     б) возводить  на  предоставленных  им земельных участках объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
     в) получать  информацию  о  проведении  ремонта или реконструкции
республиканской автомобильной дороги.
     20. Собственники,  владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
     а) соблюдать  правила  охраны  и  режим  использования  земель  в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
     б) не  допускать  нанесения  вреда  республиканской автомобильной
дороге  и  расположенным  на  ней   сооружениям,   соблюдать   условия
эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
     в) обеспечивать допуск  на  принадлежащие  им  земельные  участки
представителей  Республиканской  дорожной  службы "Севосетинавтодор" и
иных  должностных  лиц,  уполномоченных   осуществлять   контроль   за
использованием  земель,  а  также  своевременно исполнять выданные ими
предписания;
     г) согласовывать     с     Республиканской    дорожной    службой
"Севосетинавтодор" и Государственной инспекцией безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания
предоставление земельных участков  в  пределах  придорожных  полос,  а
также  строительство  на  принадлежащих им земельных участках зданий и
сооружений;
     д) в   случаях,  предусмотренных  пунктом  13  настоящих  Правил,
осуществлять  снос  и  перенос  возведенных  на   земельных   участках
некапитальных зданий и сооружений.
     21. Возведенные  с  нарушением  настоящих   Правил   в   пределах
придорожных  полос  здания  и  сооружения  признаются  в установленном
порядке самовольной постройкой,  а в отношении  лиц,  их  построивших,
принимаются   меры,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
     22. Республиканская   дорожная  служба  "Севосетинавтодор"  имеет
право:
     а) осуществлять   в   пределах   своей  компетенции  контроль  за
использованием земель в пределах придорожных полос,  в том  числе  для
предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий,  и
с этой  целью  посещать  земельные  участки,  находящиеся  в  пределах
придорожных полос;
     б) согласовывать  строительство  в  пределах  придорожных   полос
зданий   и   сооружений,   участвовать   в  приемке  этих  объектов  в
эксплуатацию;
     в) вносить  предложения  об  отмене  решении  об отводе земельных
участков в  пределах  придорожных  полос  или  о  размещении  на  этих
участках   объектов,   принятых   с   нарушением  настоящих  Правил  и
законодательства   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания;
     г) давать предписания собственникам,  владельцам, пользователям и
арендаторам  земельных участков,  расположенных в пределах придорожных
полос,  в том числе об устранении  в  установленные  сроки  нарушений,
связанных с режимом использования этих земель.
     23. Республиканская дорожная служба "Севосетинавтодор" обязана:
     а) согласовывать материалы,  связанные с предоставлением земель в
пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов,  и
подготавливать  заключение по ним в установленный настоящими Правилами
срок;
     б) участвовать  в  проведении  инвентаризации  земель придорожных
полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих
земель;
     в) информировать  собственников,  владельцев,   пользователей   и
арендаторов  земельных участков,  расположенных в пределах придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
     г) при    необходимости    компенсировать    в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания собственникам,  владельцам,  пользователям и арендаторам
земельных участков ущерб,  причиненный в  результате  доступа  на  эти
участки.
     24. Государственная  инспекция  безопасности  дорожного  движения
Министерства внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания:
     а) осуществляет   контроль   за    соблюдением    собственниками,
владельцами,   пользователями  и  арендаторами  земельных  участков  в
пределах придорожных полос законов и иных нормативных  правовых  актов
Российской Федерации,  правил,  стандартов,  технических норм и других
нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности  дорожного
движения   и   с   этой   целью   может  посещать  земельные  участки,
расположенные в пределах придорожных полос;
     б) в   пределах   своей   компетенции   рассматривает  материалы,
связанные  с  предоставлением  земельных  участков   или   размещением
объектов в пределах придорожных полос, согласовывает эти материалы или
дает мотивированный отказ в их согласовании;
     в) вносит   предложения   об   отмене  решений  о  предоставлении
земельных участков в пределах придорожных полос или  о  размещении  на
этих  участках  объектов  в  случае,  когда  такие  решения  приняты с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
     г) дает  собственникам,  владельцам,  пользователям и арендаторам
земельных  участков,  расположенных  в  пределах  придорожных   полос,
предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих
угрозу безопасности дорожного движения.
     25. За   нарушения   настоящих  Правил  собственники,  владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах
придорожных    полос,   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания.