|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.12.2010 № 354- решение проблемы обеспечения подвоза учащихся их периферийных поселений в укрупненные школы с улучшенной материально-технической базой и квалифицированными кадрами. Серьезные преобразования на расчетный период затронут и систему профессионального образования республики. Развивающаяся экономика будет проявлять повышенный спрос на высококвалифицированные рабочие кадры, что потребует повышенного внимания к подготовке специалистов данного профиля. По территории Республики предлагается следующая градация центров. Республиканский центр (региональный) - г.Владикавказ, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты. Субрегиональные центры - г.г.Моздок, Алагир должны обладать полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания: Районные центры - с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания и отдельными объектами уникального обслуживания. На этом уровне представлены следующие учреждения: учреждения начального профессионального образования, среднеспециальные учебные заведения. Схемой территориального планирования предлагаются следующие мероприятия: 1. Капитальный ремонт СОШ N 6, N 19 в г.Владикавказ; 2. Капитальный ремонт ДОУ N 7, N 22, N 31, N 39 в г.Владикавказ; 3. Капитальный ремонт Владикавказского художественного училища; 4. Капитальный ремонт ПУ N 1 в г.Владикавказ; 5. Новое строительство школы в г.Владикавказ; 6. Капитальный ремонт МДОУ N 4, N 6, N 7 в г.Алагир; 7. Капитальный ремонт МДОУ в с.Ногкау Алагирского района; 8. Капитальный ремонт МДОУ в с.Н.Бирагзанг Алагирского района; 9. Капитальный ремонт МДОУ в с.Рамоново Алагирского района; 10. Капитальный ремонт МДОУ в с.Црау Алагирского района; 11. Капитальный ремонт МДОУ в с.Хаталдон Алагирского района 12. Капитальный ремонт МДОУ в с.Дзуарикау Алагирского района; 13. Капитальный ремонт МДОУ в с.Майрамадаг Алагирского района; 14. Капитальный ремонт МДОУ в с.В.Фиагдон Алагирского района; 15. Капитальный ремонт МДОУ в п.Мизур Алагирского района; 16. Капитальный ремонт МДОУ в п.Бурон Алагирского района; 17. Капитальный ремонт МОУ СОШ N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, вечерней школы и строительство в них спортивных залов, бассейнов в г.Алагир; 18. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Ногкау Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 19. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Црау Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 20. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.В.Бирагзанг Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 21. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Суадаг Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 22. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Хаталдон Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 23. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Дзуарикау Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 24. Капитальный ремонт МОУ СОШ в с.Майрамадаг Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 25. Капитальный ремонт МОУ СОШ в п.В.Фиагдон Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 26. Капитальный ремонт МОУ СОШ в п.Мизур Алагирского района и строительство в ней спортивного зала, бассейна; 27. Капитальный ремонт МОУ СОШ в п.Бурон Алагирского района и строительство в ней спортивного зала; 28. Капитальный ремонт МОУ СОШ в п.В.Згид Алагирского района и строительство в ней спортивного зала; 29. Капитальный ремонт МОУ СОШ в п.Рамоново Алагирского района и строительство в ней спортивного зала; 30. Новое строительство МДОУ N 3, N 8 в г.Алагир; 31. Новое строительство МДОУ в с.В.Бирагзанг Алагирского района; 32. Новое строительство МДОУ в с.Суадаг Алагирского района; 33. Капитальный ремонт СОШ N 1 в с.Чикола Ирафского района; 34. Капитальный ремонт СОШ в с.Ахсарисар Ирафского района; 35. Капитальный ремонт школы в с.Сурх-Дигора Ирафского района; 36. Капитальный ремонт спортивного зала в школе с.Махческ Ирафского района; 37. Капитальный ремонт спортивного зала в школе с.Одола Ирафского района; 38. Капитальный ремонт детского сада в с.Советское Ирафского района; 39. Капитальный ремонт детского сада в с.Хазнидон Ирафского района; 40. Капитальный ремонт детского сада в с.Чикола Ирафского района; 41. Капитальный ремонт дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов в с.Чикола Ирафского района; 42. Новое строительство школы в с.Сурх-Дигора Ирафского района; 43. Новое строительство бассейна в школе с.Лескен Ирафского района; 44. Новое строительство бассейна в школе N 2 с.Чикола Ирафского района; 45. Новое строительство бассейна в школе с.Советское Ирафского района; 46. Капитальный ремонт восьмилетней школы, школ N 1 и N 2 в с.Эльхотово Кировского района; 47. Капитальный ремонт школы в с.Дарг-Кох Кировского района; 48. Капитальный ремонт школы в с.Комсомольское Кировского района; 49. Капитальный ремонт школы в с.Корджин Кировского района; 50. Капитальный ремонт школы в ст.Змейская Кировского района; 51. Капитальный ремонт детского сада в с.Эльхотово Кировского района; 52. Капитальный ремонт детского сада в с.Корджин Кировского района; 53. Капитальный ремонт СОШ N 1, N 2 в г.Дигора; 54. Капитальный ремонт СОШ в п.Дур-Дур Дигорского района; 55. Капитальный ремонт детского сада N 3 в г.Дигора; 56. Новое строительство школы в с.Дур-Дур Дигорского района; 57. Новое строительство детского сада в с. Карман-Синдзикау Дигорского района; 58. Новое строительство детского сада в с.Мостиздах Дигорского района; 59. Реконструкция школы и новое строительство бассейна и очистных сооружений МСОШ с.Хумалаг Правобережного района; 60. Капитальный ремонт МСОШ N 2, N 5, N 6, N 7 г.Беслана; 61. Капитальный ремонт спортзала и строительство пищеблока МСОШ N 3 г.Беслана; 62. Капитальный ремонт и строительство внутренних туалетов МСОШ N 4 г.Беслана; 63. Капитальный ремонт МСОШ N 8 с.Ольгинское Правобережного района; 64. Капитальный ремонт МСОШ с.Зильги Правобережного района; 65. Капитальный ремонт МСОШ с.Заманкул Правобережного района; 66. Капитальный ремонт МСОШ с.Фарн Правобережного района; 67. Капитальный ремонт МСОШ с.Н.Батако Правобережного района; 68. Капитальный ремонт МСОШ с.Цалык Правобережного района; 69. Капитальный ремонт МСОШ с.Батако Правобережного района; 70. Капитальный ремонт ограждений МСОШ с.Раздог Правобережного района; 71. Капитальный ремонт МСОШ с.Брут Правобережного района; 72. Капитальный ремонт ДОУ N 1-N 14 (включительно), N 16 г.Беслана; 73. Капитальный ремонт ДОУ с.Хумалаг Правобережного района; 74. Капитальный ремонт ДОУ с.Батако Правобережного района; 75. Капитальный ремонт ДОУ с.Раздзог Правобережного района; 76. Капитальный ремонт ДОУ с.Ольгинское Правобережного района; 77. Капитальный ремонт ДОУ с.Фарн Правобережного района; 78. Капитальный ремонт ДОУ с.Зильги Правобережного района; 79. Капитальный ремонт ДОУ с.Н.Батако Правобережного района; 80. Капитальный ремонт ДОУ с.Заманкул Правобережного района; 81. Капитальный ремонт и строительство пристройки на дополнительные группы ДОУ с.Цалык Правобережного района; 82. Новое строительство МСОШ в г.Беслан; 83. Новое строительство ДОУ в г.Беслане; 84. Капитальный ремонт ГОУ "Республиканская специальная коррекционная школа-интернат N 1" в г.Моздок; 85. Новое строительство ДОУ в г.Моздок; 86. Новое строительство ДОУ в п.Калининский Моздокского района; 87. Новое строительство ДОУ в с.Кизляр Моздокского района; 88. Новое строительство спортивных залов и бассейнов в СОШ и ДОУ Моздокского района; 89. Новое строительство школ в г.Моздок (расширение); 90. Новое строительство школы в ст.Черноярская Моздокского района; 91. Капитальный ремонт СОШ в с.Н.Саниба Пригородного района; 92. Новое строительство школы в п.Новый Пригородного района; 93. Новое строительство детского сада в п.Новый Пригородного района; 94. Новое строительство школы-интерната в г.Ардон. 5.4. Культура и искусство По территории Республики предлагается следующая градация центров. Республиканский центр (региональный) - г.Владикавказ, центр должен иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: театры, музеи, выставочные залы, цирки, аквапарки; Субрегиональные центры - г.Моздок, Алагир имеет комплекс объектов периодического, эпизодического обслуживания Районные центры - с полным комплексом объектов периодического, обслуживания: г.Дигора, г.Беслан, с.Чикола, с.Эльхотово, с.Октябрьское. На этом уровне представлены следующие учреждения: дома культуры, библиотеки. Схемой территориального планирования предлагаются следующие мероприятия: 1. Строительство Кавказского музыкально-культурного центра В.Гергиева в г.Владикавказ; 2. Реконструкция Государственного объединенного музея истории и архитектуры в г.Владикавказ; 3. Капитальный ремонт кинотеатра "Комсомолец" в г.Алагир; 4. Капитальный ремонт ДК в г.Алагир; 5. Капитальный ремонт АДШИ в г.Алагир; 6. Капитальный ремонт Центральной библиотеки в г.Алагир; 7. Капитальный ремонт ДК в п.В.Фиагдон Алагирского района; 8. Капитальный ремонт ДК в п.Бурон Алагирского района; 9. Капитальный ремонт ДК в с.В.Бирагзанг Алагирского района; 10. Капитальный ремонт ДК в с.Дзуарикау Алагирского района; 11. Капитальный ремонт ДК в п.Згид Алагирского района; 12. Капитальный ремонт ДК в с.Зинцар Алагирского района; 13. Капитальный ремонт ДК в с.Майрамадаг Алагирского района; 14. Капитальный ремонт ДК в с.Н.Бирагзанг Алагирского района; 15. Капитальный ремонт ДК в с.Ногкау Алагирского района; 16. Капитальный ремонт ДК в п.Рамоново Алагирского района; 17. Капитальный ремонт ДК в с.Суадаг Алагирского района; 18. Капитальный ремонт ДК в с.Хаталдон Алагирского района; 19. Капитальный ремонт ДК в с.Цаликово Алагирского района; 20. Капитальный ремонт ДК в с.Црау Алагирского района; 21. Новое строительство ДК в п.Мизур Алагирского района; 22. Капитальный ремонт РДК в с.Эльхотово Кировского района; 23. Капитальный ремонт ДК в с.Карджин Кировского района; 24. Капитальный ремонт ДК в с.Дарг-Кох Кировского района; 25. Капитальный ремонт ДК в ст.Змейская Кировского района; 26. Капитальный ремонт ДК в с.Иран Кировского района; 27. Капитальный ремонт ДК в с.Ставд-Дурт Кировского района; 28. Капитальный ремонт ДК в с.Комсомольское Кировского района; 29. Капитальный ремонт Детской школы искусств в с.Эльхотово Кировского района; 30. Капитальный ремонт РДК в с.Чикола Ирафского района; 31. Капитальный ремонт библиотеки и СДК в с.Дзинага Ирафского района; 32. Капитальный ремонт СДК в с.Вакац Ирафского района; 33. Капитальный ремонт СДК в с.Лескен Ирафского района; 34. Капитальный ремонт СДК в с.Толдзгун Ирафского района; 35. Новое строительство СДК в с.Ахсарисар Ирафского района; 36. Пристройка к музею в с.Чикола Ирафского района; 37. Новое строительство СДК в с.Ахсарисар Ирафского района; 38. Капитальный ремонт ДК в с.Фарн Правобережного района; 39. Капитальный ремонт ДК в с.Хумалаг Правобережного района; 40. Капитальный ремонт ДК в с.Ольгинское Правобережного района; 41. Капитальный ремонт ДК в с.Брут Правобережного района; 42. Капитальный ремонт ДК в с.Цалык Правобережного района; 43. Капитальный ремонт ДК в с.Зильги Правобережного района; 44. Капитальный ремонт Дворца молодежи в г.Беслан; 45. Новое строительство ДК в с.Заманкул Правобережного района; 46. Новое строительство ДК в с.Н.Батако Правобережного района; 47. Новое строительство ДК в с.Батако Правобережного района; 48. Новое строительство ДК в с.Раздзог Правобережного района; 49. Новое строительство ДК в г.Беслан; 50. Новое строительство городского филиала N 1 библиотеки в г.Беслане; 51. Новое строительство центральной районной библиотеки в г.Беслане; 52. Новое строительство библиотеки в п Пенькозавод в г.Беслане; 53. Новое строительство музея в г.Беслане; 54. Новое строительство кинотеатра в г.Беслане; 55. Новое строительство Детской художественной школы в г.Беслане; 56. Капитальный ремонт Центральной районной библиотеки в г.Дигора; 57. Капитальный ремонт филиала ЦРБ N 5 в с.Дур-Дур Дигорского района; 58. Капитальный ремонт филиала ЦРБ N 6 в с.Синдзикау Дигорского района; 59. Капитальный ремонт СДК в с.Дур-Дур Дигорского района; 60. Капитальный ремонт СДК в с.Синдзикау Дигорского района; 61. Капитальный ремонт СДК в с.Николаевское Дигорского района; 62. Капитальный ремонт СДК в с.Урсдон Дигорского района; 63. Новое строительство Дигорской Детской школы искусств; 64. Новое строительство РДК в г.Дигора; 65. Новое строительство городского филиала ЦРБ в г.Дигора; 66. Новое строительство филиала ЦРБ N 3 в с.Мостиздах Дигорского района; 67. Новое строительство филиала ЦРБ N 4 в ст.Николаевская Дигорского района; 68. Новое строительство филиала ЦРБ N 7 в с.Урсдон Дигорского района; 69. Новое строительство СДК в с.Мостиздах Дигорского района. 5.5. Физкультура и спорт По территории Республики предлагается следующая градация центров. Республиканский центр (региональный) - г.Владикавказ, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: Дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны. Субрегиональные центры - г.Моздок, Алагир должны иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны и дублирует функции областного центра. Районные центры - с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания и отдельными объектами уникального обслуживания: г.Дигора, г.Беслан, с.Чикола, с.Эльхотово, с.Октябрьское. На этом уровне представлены следующие учреждения: стадионы, бассейны, спортзалы, детско-юношеские спортивные школы. Схемой территориального планирования предлагаются следующие мероприятия: 1. Реконструкция Дворца спорта "Манеж" в г.Владикавказ; 2. Новое строительство Дворца спорта в г.Владикавказ; 3. Новое строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г.Моздок; 4. Новое строительство спортивного комплекса в г.Дигора; 5. Новое строительство спортивного комплекса в с.Карман-Синдзикау Дигорского района; 6. Завершение реконструкции стадиона на 5 тысяч мест в г.Моздок; 7. Реконструкция ДЮСШ N 2 в г.Моздок; 8. Капитальный ремонт спортзалов, спортивных площадок, оснащение их оборудованием; 9. Строительство спортзалов в школах; 10. Реконструкция сельских футбольных полей. В представленном проекте разработаны предложения по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, взаимоувязанной с проектируемой системой расселения и транспортной инфраструктурой, обеспечивающей максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения по всей территории Республики. Предложения по пространственно-территориальной организации социально-культурного обслуживания Республики Северная Осетия-Алания базируются на: - прогнозе перспективного развития систем расселения; - предлагаемом развитии дорожно-транспортной сети; - учете межселенных трудовых, культурно-бытовых связей; - особенностях сложившейся социальной инфраструктуры. Принятая ступенчатая система обслуживания предусматривает наряду с количественным, качественное нарастание сети учреждений социально- культурного обслуживания в зависимости от численности населения в зонах влияния центров, характера работы учреждений и частоты пользования ими (от центров с элементарным набором учреждений до районных и регионального) - с организацией высших форм эпизодического обслуживания. Проектные предложения по развитию сферы обслуживания направлены на получение комплексного социально-экономического эффекта путем рациональной функционально-планировочной организации сети объектов социальной инфраструктуры. 6. Жилищный фонд Жилищный фонд в Республике Северная Осетия-Алания на 01.01.2005 г. составлял 17, 880 млн. м2, жилобеспеченность, количество квадратных метров на одного жителя равнялась 25,5м2. Ветхий и аварийный фонд в Республике составил 358,0 тыс. м2 в том числе: - ветхий - 193,4 тыс. м2; - аварийный - 191,6 тыс. м2. Наиболее низкие показатели объемов ввода жилья характерны для периферийных районов. В настоящее время в регионе реализуется Республиканская целевая (комплексная) программа "Обеспечение населения Республики Северная Осетия-Алания доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы" В соответствии с этой программой основными приоритетными (стратегическими) направлениями в жилищной политике Республике Северная Осетия-Алания являются: 1. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. 2. Выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан. 3. Повышение доступности для населения жилья и увеличение объемов жилищного строительства. 4. Модернизация коммунальной инфраструктуры. Для реализации намеченных направлений и показателей ввода жилья необходимо также: - o совершенствование государственной законодательной политики, стимулирующей финансирование строительства жилья; - o обеспечение роста инвестиций, использование механизмов ипотечного кредитования; - o внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов; - o изменение структуры жилищного строительства, развитие панельного и монолитного домостроения (структура, качество и технические характеристики жилья должны соответствовать спросу и потребностям населения); - o развитие малоэтажного строительства; - o внедрение экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации; - o передача незавершенных строительством объектов долгостроя эффективным застройщикам; - o создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ; - o эффективная реализация Республиканской целевой (комплексной) программы "Обеспечение населения Республики Северная Осетия-Алания доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы" и разработки Концепции развития строительной индустрии, строительства объектов непроизводственного назначения в муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания; - o привлечение средств федерального бюджета, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных программ. В настоящей работе дана прогнозная оценка жилищной потребности населения Республики и объемов нового жилищного строительства на проектные этапы. Анализ ресурсного обеспечения реализации программы показал, что для увеличения объема строительства жилища необходимо: - создание в Республики среднего и бизнес-класса, способного приобретать это жилище; - снижение себестоимости м2 жилища и рыночной стоимости, создание полноценного рынка жилья; - создание института кредитования в различных его формах; - наращивание мощностей строительных организаций; - развитие базы стройиндустрии; - развитие базы производства строительных материалов; - укрепление базы проектных организаций; - обеспечение площадками строительства, свободными от прав третьих лиц. Табл. 6.1. Уровень обеспеченности жилищем и инженерной инфраструктурой ---------------------------------------------------------------------------------------- | показатель | на 2005 | инерционный | стабилизационый | оптимистический | | | |----------------+-----------------+-----------------| | | | 2015 | 2025 | 2015 | 2025 | 2015 | 2025 | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | Жилищный фонд (млн. | 17,88 | 19,39 | 20,022 | 21,096 | 23,24 | 21,18 | 24,81 | | м2) | | | | | | | | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | Уровень благоустройства (%) | |--------------------------------------------------------------------------------------| | водопровод | 62,8 | 65,0 | 70,0 | 70,0 | 80,0 | 75,0 | 90,0 | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | канализация | 61,6 | 70,0 | 79,0 | 74,0 | 85,0 | 80,0 | 90,0 | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | Горячее | 50,7 | 65,0 | 80,0 | 70,0 | 85,0 | 75,0 | 90,0 | | водоснабжение | | | | | | | | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | Центральное отопление | 66,8 | 75,0 | 85,0 | 79,0 | 90,0 | 85,0 | 99,0 | |-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------| | газификация | 69,6 | 74,0 | 78,0 | 79,0 | 89,0 | 83,0 | 93,0 | ---------------------------------------------------------------------------------------- В Республике уже в настоящее время принят ряд стратегических комплексных мер для удовлетворения запросов в жилье всех слоев населения в рамках перспективных задач ее социально-экономического развития. В связи с национальной программой "Доступное и комфортное жилье" акцент делается не на элитное коттеджное строительство, а на массовую индивидуальную застройку домами разных типов, в том числе блокированных с небольшими приусадебными участками. Жилобеспеченность на расчетные периоды составит: 2015 г. = 30.0 м2/чел. 2025 г. = 35.0 м2/чел. 7. Историко-культурное наследие Схемой территориального планирования дается перечень и адреса памятников истории, культуры и археологии, стоящие на федеральном, региональном и местном учете. Из-за отсутствия возможности в масштабе 1:200 000 показать точечные объекты, на карте даны значки, показывающие характер памятника и место расположения. Места расположения подробно описаны в обосновывающих материалах. В качестве мероприятий по данному разделу предлагается: 1. Разработка республиканских программ в части обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; 2. Проведение работ по выявлению объектов культурного наследия; 3. Обеспечение соблюдения режимов охраны в соответствии с границами временных охранных зон до разработки проектов охранных зон; 4. Разработка республиканской программы паспортизации памятников истории и культуры республиканского значения; 5. Определение границ территорий объектов культурного наследия и подготовка материалов для внесения в базу данных земельного кадастра; 6. Утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон; 7. Разработка туристических маршрутов с включением в них объектов культурного наследия. 8. Рекреационный комплекс По данным Всемирной туристической организации в 2010 г. по прогнозам ВТО количество туристских прибытий возрастет до 1100 млн. Поступления от международного туризма в последние годы составили 476 млрд. долларов и превысили поступления от торговли любым отдельно взятым товаром на мировом рынке, в том числе от самой крупной статьи мировой торговли - сырой нефти. По оценке Всемирного совета по путешествиям и туризму, туризм инициировал производство товаров и услуг на сумму 4 трлн. долларов или 11% мирового валового продукта. На его долю приходится около 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, 1/3 мировой торговли услугами. Туризм обеспечивает занятость каждого десятого работника в мире. По некоторым оценкам, XXI век станет веком туризма. 7.1. Рекреационный потенциал региона. Республика располагает достаточными историческими, культурными и природными возможностями для развития туризма. Здесь зарегистрировано около 300 памятников федерального и республиканского значения, ряд из которых выдвинут на утверждение ЮНЕСКО как памятники мирового значения, как, например, Даргавское и Куртатинское ущелья. В республике расположен один из старейших в стране туристско-горнолыжных комплексов "Цей". В современной рыночной ситуации туристско-рекреационный комплекс Республики Северная Осетия-Алания (15 объектов размещения общей вместимостью 1300 мест, обеспечивающих 400 рабочих мест, что составляет лишь 0,4% к общему показателю занятости на территории республики) оказался неконкурентоспособным. Основными факторами, сдерживающими развитие рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания, являются: - неразвитая инфраструктура существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта, недостаточный уровень сервиса и качества рекреационных услуг; - недостаток опыта создания на республиканском уровне благоприятных условий для инвестиций в развитие инфраструктуры отрасли; - низкое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии, дефицит квалифицированных кадров и отсутствие опыта работы в условиях рыночной экономики; - отсутствие новых конкурентоспособных предложений на рынке туристскорекреационных услуг. Имеются нетронутые горные территории Закка, Тиб-Мамисон, Казбек- Кармадон, Верхняя Дигория, Урсдон, перспективные для создания новых, соответствующих мировым стандартам, ареалов горнолыжного катания и занятия горными видами туризма. По оценкам специалистов туристический комплекс республики может принимать в летний период до 100 тыс. чел., в зимний свыше 50 тыс. чел. Сегодняшняя емкость составляет 3 тыс. чел. в год, в основном в Цее. Вполне реально в ближайшей перспективе увеличение рекреационной емкости до 5000-6000 мест, рост доходов бюджета региона от деятельности субъектов курортно-рекреационной индустрии в 1,5-2 раза, создание за ее счет до 2500 новых рабочих мест. Наиболее перспективным видится развитие курорта Тамиск-Кион-хох. Рассматриваемые рекреационные и туристские ресурсы республики не являются уникальными. Такими же ресурсами обладают и соседние республики - Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, а также Ставропольский и Краснодарский края. Однако поскольку расположены они севернее Республики Северная Осетия-Алания и ближе к основным потребителям этих услуг, они будут перехватывать поток туристов. Поэтому наряду с традиционным развитием горнолыжного спорта целесообразно развитие иных маломасштабных видов туризма: сельского, семейного, экстремального (дельтапланеризм, скалолазание). Природно- географические условия для этого в Республике Северная Осетия-Алания имеются. Есть широкие горные ущелья (Дигорское, Куртатинское), имеются неосвоенные участки земли и пр. Проблема заключается в эффективности их широкого вовлечения в хозяйственный оборот путем соответствующих капитальных вложений. 7.2. Устойчивое развитие, пространственное планирование и туризм Устойчивое развитие, направленное на раскрытие туристического потенциала, должно включать двунаправленный подход. С одной стороны необходимо осуществлять охрану окружающей среды, а с другой стороны необходимо обеспечить наличие объектов и инфраструктуры, которые будут способствовать диверсификации туристических продуктов и помогут расширить рамки туристического сезона (а также способствовать улучшению качества жизни местного населения). В принципе, развитие также может осуществляться в районах, где влияние на окружающую среду должно быть минимальным. Важно стимулировать соответствующие типы туристического развития, а не просто контролировать туристическое воздействие. Планирование развития туризма и развития в целом должно быть гибким, чтобы реагировать на взаимоотношения между природной окружающей средой и нуждами туристической индустрии, а также на изменяющиеся обстоятельства. 7.3. Природные территории Так как природные и культурные ресурсы в мире уменьшаются, природные нетронутые участки Республики Северная Осетия-Алания будут становиться все более значимыми для посетителей, которые хотят прикоснуться к природной, неиспорченной окружающей среде. Природные территории включают основные охраняемые территории, буферные зоны охраняемых территорий и сельские зоны. Степень допустимого вмешательства предлагается устанавливать в зависимости от чувствительности природной среды к внешним воздействиям и экологической ценности рассматриваемых территорий. Основные охраняемые территории включают участки, которые отображены на схеме функционального зонирования как предназначенные для деятельности без вмешательства в экосистему. Эти участки были выделены в связи с их большой экологической ценностью и высокой чувствительностью природной среды к внешним воздействиям. Допустимы только ограниченные виды деятельности, не представляющие угрозы для окружающей среды. С точки зрения функционального зонирования на этой территории запрещается размещение каких бы то ни было объектов и средств обслуживания. Основной акцент в этой зоне должен быть на неагрессивный экотуризм. Буферные зоны охраняемых территорий включают территории, где может проводиться деятельность с ограниченным вмешательством в экосистему, экологический туризм, допускающий организацию мест для краткосрочного отдыха. Эти охраняемые территории должны использоваться для наблюдения и изучения природы, проведения научных исследований, образовательных целей и изучения культурного и исторического наследия. Переходные зоны включают рекреационные зоны, где допускается организация пунктов питания, приютов, одиночных отелей, охотничьих домиков и т.д., и зоны интенсивного использования в сельскохозяйственных целях по схеме функционального зонирования. Рекреационные лесные зоны имеют хороший потенциал для включения широкого диапазона связанных с туризмом видов деятельности и отдыха. В особенности эти территории обладают большим потенциалом для внесения значительного вклада в развитие туризма на природе, включая поддержку развития мягкого и жесткого экотуризма, активного приключенческого туризма, а также хорошие возможности для развития туристических средств обслуживания и объектов для восстановления здоровья и отдыха. Эти территории являются чувствительными к воздействию на окружающую среду и создание любых объектов должно соответствовать масштабу и согласовываться с экологическими показателями и ограничениями, сложившимися для каждого конкретного места, рассматриваемого в качестве площадки для строительства. Сельское хозяйство является важным сектором экономики. Сельскохозяйственные территории с высоким сельскохозяйственным потенциалом должны сохраняться для этих целей и защищаться от несанкционированного освоения. Защита и усиление сельскохозяйственных функций аграрных территорий поддержит сельский характер района и усилит его потенциал стать важной индустрией, поддерживающей развитие туристического сектора. Создание туристической инфраструктуры должно согласовываться с первоочередными аграрными функциями территорий и осуществляться лишь там, где это целесообразно. 7.4. Границы урбанизированных и природных территорий Главной задачей управления развитием участков, находящихся на стыке городских, подлежащих освоению, и природных территорий является минимизация негативного воздействия на окружающую среду, которое имеет потенциал снизить качество и привести к деградации природной окружающей среды. Границы урбанизированных территорий: Ландшафт во Владикавказском районе является относительно нетронутым. Администрация Владикавказского района имеет хорошую возможность, за счет применения активных мер, уже сейчас предвосхитить тенденцию освоения территорий на раннем этапе ее развития, в связи с чем настоятельно рекомендуется рассмотреть возможность демаркации границ поселковых территорий вокруг существующих населенных пунктов. Управление границами урбанизированных территорий и рек: Строительство вдоль рек и водоемов должно строго регулироваться, чтобы предотвратить воздействие на окружающую среду в результате загрязнения, разрушения берегов и эрозии, что может повлиять на экосистему в более широком смысле. Кроме того, необходимо обеспечить, чтобы природные риски для местных жителей и посетителей района были сведены к минимуму в долгосрочной перспективе. Ограничение вмешательства в лесные территории: Территории стыков между лесными зонами и другими формами использования земли должны контролироваться и управляться, чтобы защитить целостность и здоровье лесных зон. Применяемые в сельском хозяйстве практики, расширение городских территорий, развитие туризма и человеческая деятельность могут привести к ухудшению качества природной среды, утере биоразнообразия и ценных ландшафтов. Чтобы обеспечить сохранение биологического разнообразия и качества ландшафта лесных участков, как значительных туристических ресурсов, необходимо обратить особое внимание на управление участками раздела лесных зон и территорий, на которых осуществляются иные виды землепользования. 7.5. Узловое развитие В пределах Республики Северная Осетия-Алания существуют узлы, которые характеризуются высоким уровнем коммерческой и иной деятельности, и другие, которые в большей степени носят рекреационный и сельский характер. С точки зрения нашей модели, урбанизированные населенные пункты являются основными урбанизированными территориями района. Уровень развития туристической инфраструктуры в каждом из населенных пунктов разный, также как и виды туристической инфраструктуры, и предоставляемые услуги. Улучшение туристического продукта и расширения рамок сезона можно добиться путем использования сложившейся иерархии урбанизированных узлов и инфраструктуры при одновременном контроле соответствия осуществляемого развития индивидуальному характеру и функции каждого населенного пункта. Иерархия урбанизированных узлов Узлы первого порядка Город Владикавказ является основным узлом в пределах Республики Северная Осетия-Алания. Он аккумулирует самый высокий уровень и самую высокую концентрацию услуг и средств обслуживания по отношению к туристическому сектору. Его центральный деловой и административный район обслуживает как местное, так и региональное население. Он имеет потенциал функционировать как главный транспортный узел. Развитие города должно обеспечивать высокий уровень предоставления услуг и объектов, отвечающих широкому кругу туристических нужд и видов деятельности, в границах центральной части города. Развитие должно укрепить и улучшить коммерческие и рекреационные функции в рамках этой территории, не принижая ее индивидуального характера. Узлы второго порядка Узлы второго порядка включают такие населенные пункты, как: Чикола, Дигора, Алагир. Они аккумулируют высокий уровень услуг и объектов, которые обслуживают как местное, так и региональное сообщества, а также туристов. Имеется потенциал развития некоторых узлов в "ворота района" и более активного использования рекреационных и туристических активов этих населенных пунктов. Населенные пункты - ворота курорта имеют потенциал развиться в "ворота района" и могут сыграть значительную роль в развитии туристического сектора в районах. Уровень их развития должен отражать уровень сервиса и стандарты туристических объектов, которые могут ожидать прибывающие в район туристы. Они могут служить как место приема туристов внутри района, где приезжающих посетителей можно перенаправить либо на горные, рекреационные курорты, либо в сельские населенные пункты. Рекреационные и туристические населенные пункты: Нижний Нар, Нижний Зарамаг, Верхний Фиагдон имеют потенциал предоставления широкого диапазона туристических и рекреационных объектов и услуг. Развитие должно осуществляться таким образом, чтобы поддерживать сохранение и защиту окружающей среды и способствовать получению удовольствия от общения с природой, а также способствовать увеличению числа рабочих мест и расширению коммерческих возможностей для широкого диапазона групп местного населения, имеющих разный уровень квалификации и навыков. Все объекты должны вписываться в существующий масштаб и поддерживать сложившийся характер и качество ландшафта узла, в то же время, облегчая доступ для широкого круга лиц, как из числа населения района, так и туристов. Узлы третьего порядка Этот уровень населенных пунктов городского типа можно разбить на две широкие категории: горные и сельские. Сельские населенные пункты предоставляют окружающим аграрным хозяйствам услуги, производственные помещения и места проживания. Сельские территории имеют потенциал предоставления широкого диапазона видов деятельности на базе природных, социальных и культурных элементов. Развитие сельских населенных пунктов должно использовать существующие ресурсы таким способом, чтобы это поддерживало и улучшало развитие туризма и способствовало созданию альтернативных источников доходов и новых рабочих мест. В первую очередь, развитие туристического сектора в пределах сельских населенных пунктов должно стимулировать и поддерживать диверсификацию, обогащение и укрепление сельской экономики. Высокогорные узлы характеризуются относительно низкой интенсивностью развития, где потенциал негативного влияния на окружающую среду в случае неадекватного развития является достаточно высоким. Принцип узлового развития является особенно важным при освоении высокогорных территорий и любое планируемое освоение территории должно учитывать характеристики конкретного участка и уровень его чувствительности к внешним воздействиям. Основное внимание следует уделить минимизации негативного воздействия на природную среду, следует строго требовать проведения смягчающих воздействие мероприятий, сохранение целостности природной среды должно являться приоритетом. 7.6. Интегрированные системы открытого пространства Открытые пространства в урбанизированных населенных пунктах выполняют важную социальную, природную и визуальную функции. Эти системы являются значительным элементом качества урбанизированной окружающей среды и должны сохраняться, улучшаться и совершенствоваться. Водоемы, такие как реки, пруды, ключи и дренажные каналы, природная растительность вокруг водоемов, необычные формы ландшафта, природные ареалы, территории культурного значения и социального взаимодействия должны включаться в систему. Зеленые насаждения (высаживание деревьев вдоль улиц) могут использоваться для соединения разъединенных компонентов, где это возможно. Необходимо создавать связи с береговой линией, окружающими сельскими участками и лесными территориями для того, чтобы создать возможность перемещения фауны и распространения семян. 7.7. Интегрированная транспортная сеть Различные виды транспорта должны координироваться в интегрированную транспортную систему, которая обеспечит высокий уровень обслуживания в пределах района, облегчит доступ к различным достопримечательностям и интересным местам, а также раскроет экономические возможности в пределах района. В районе существует потенциал развития интегрированной транспортной сети, включающей наземные, воздушные средства транспортировки. Одной из главных проблем, которая должна быть решена Администрацией Республики Северная Осетия-Алания, является предоставление возможностей для массовой транспортировки, охватывающей большую зону, что сможет обеспечить доступ для посетителей со всей территории Российской Федерации. Администрация Республики Северная Осетия-Алания должна определить потенциальные места для стоянки частного автотранспорта недалеко от основных курортных и рекреационных объектов. 7.8. Живописные маршруты и визуальный эффект Высокое качество ландшафта в Республике Северная Осетия-Алания должно защищаться как значительный туристический ресурс. Посетители района имеют прекрасную возможность оценить красоту разнообразия ландшафтов во время их путешествия в пределах района и через район. Развитие, осуществляемое вдоль транспортных маршрутов, может ухудшить это качество и негативно отразиться на общем виде и впечатлении, производимом районом. Определение сети живописных маршрутов и тщательное управление, контроль за развитием территорий вдоль этих маршрутов необходимы для того, чтобы защитить и улучшить природную значимость района. Необходимо определить ключевые живописные маршруты. Территории и маршруты, имеющие высокую живописную ценность, должны подлежать охране. Федеральная трасса и дороги должны иметь статус живописного маршрута. 7.9. Экологические коридоры Создание, защита и улучшение экологических коридоров обеспечивает хорошие возможности для формирования связи горы - море и играет значительную роль в поддержании здорового состояния и сохранении целостности экологических систем. Поэтому предлагается предусмотреть возможность соблюдения экологических коридоров вдоль основных рек. Необходимо обеспечивать целостность рек и связанных с ними экосистем. Развитие вдоль коридоров должно вестись сообразно характеру территории и соответствовать принципам устойчивого развития. Необходимо обеспечить совместимость между видами землепользования, водопользования и общим характером рек, сохраняя целостность экологических коридоров. Принципиально важно, чтобы биологическая и экологическая функция коридоров в первоочередном порядке учитывалась при принятии решений относительно дальнейшего освоения территории. 7.10. Планы участков Группой, работающей над проектом, совместно с администрацией было выделено 9 участков. Эти участки выделены в качестве приоритетных территорий для развития туризма и реализации проектов в Республике Северная Осетия-Алания. Каждый из них рассматривается на более подробном уровне планирования и демонстрирует применение руководящих направлений и параметров управления развитием. Основываясь на проведенном анализе воздействия на окружающую среду, для каждого из участков был определен желаемый характер и определена рекреационная емкость участков. Эти 9 участков обозначены ниже. В горной части Республики Северная Осетия-Алания выделяются девять наиболее перспективных инвестиционных площадок для развития и создания на их базе мощного туристско-рекреационного комплекса на юге России: Мамисонская инвестиционная площадка Восточно-Дигорская инвестиционная площадка (Уаллагком) Казбекская инвестиционная площадка Нарско-Заккская инвестиционная площадка Западно-Дигорская инвестиционная площадка Цейская инвестиционная площадка Кора-Урсдонская инвестиционная площадка Куртатинская инвестиционная площадка Владикавказская инвестиционная площадка 1. Мамисонская инвестиционная площадка Мамисонская площадка находится в Мамисонском ущелье (Алагирский район РСО-Алания), в юго-западной части республики. Она включает в себя практически всю площадь бассейна р.Мамихдон, а также ледник Зарамаг, находящийся в верховьях р.Адайкомдон. Горно-рекреационный комплекс "Мамисон". Основные показатели: - горнолыжные спуски общей площадью 300 га и протяженностью 45 км; - канатные дороги различного типа (гондольные, кресельные, бугельные) общей протяженностью 26 км; - площадь застройки нижней зоны равна 37,2 га; - площадь автодорог и проездов составляет 39,5га; - площадь земельных участков, на которых расположены объекты комплекса, составляет 1485 га; - площадь озеленения равна - 114 га; - расчетное количество единовременно пребывающих на курорте отдыхающих и обслуживающего персонала равно 10 500 человек. "Мамисон" - это круглогодичный рекреационный комплекс. В зимний период основным направлением работы комплекса является катание на горных лыжах и сноубордах, по специально подготовленным и неподготовленным (диким) склонам. В летний период комплекс способен предоставить посетителям широкий комплекс услуг, начиная от полноценного горнолыжного катания с естественным снегом (ледник Зарамаг), альпинизма разного уровня сложности для новичков и профессионалов, рафтинга, трасс для велобайкеров, мототриалистов и других активных видов отдыха, до организации лечения отдыхающих минеральными источниками и уникальным климатом. 2. Восточно-Дигорская инвестиционная площадка (Уаллагком). Восточно-Дигорская площадка (Уаллагком) расположена в восточной части Дигорского ущелья (Ирафский район РСО-Алания), между реками Сонгутидон и Даргонком. Вторая по перспективности освоения площадка в республике. Предлагаемый к освоению горно-рекреационный комплекс "Уаллагком" рассчитан для круглогодичного использования спортсменами и отдыхающими. Спортивная специализация: горные лыжи и сноуборд, альпинизм, горный туризм, рафтинг высших категорий сложности, дельта- и парапланеризм, причем практически по всем этим видам спорта возможно проводить соревнования международного класса. Активный отдых включает в себя: отдых в стиле Outdoor - горные лыжи, сноуборд, фрирайд, хели- ски, беговые лыжи, бэккантри, ски-альпинизм, ски-тур, треккинг, а также джиппинг, велосипедный туризм, прогулки на лошадях. Кроме того, возможно рассматривать бальнеологическое лечение. 3. Казбекская инвестиционная площадка. Территория Казбекской площадки расположена в районе вершины Казбек (5033,8 м н. у. м.) и включает в себя следующие объекты: база Кахтисар, селение Даргавс, Зеленый перевал, санаторий Кармадон, ледник Майли с прилегающими вершинами и меньшими ледниками, с.Старая Саниба, г.Чачхох (4098), плато Казбек, вершина Казбек, Мидаграбинский ледник и Мидаграбинское ущелье. Казбекская инвестиционная площадка включает в себя слабо действующую турбазу Кахтисар, средневековый комплекс "Городок мертвых" (самый большой некрополь на Кавказе), Зеленый перевал, санаторий "Кармадон", Геналдонское ущелье с известными горячими минеральными источниками и ледником Майли с прилегающими вершинами и меньшими ледниками, селение Старая Саниба, г.Чачхох (4098), плато Казбек, сама вершина Казбек, Мидаграбинский ледник и Мидаграбинское ущелье. Турбаза Кахтисар в советское время активно посещалась туристами, сейчас она подлежит реконструкции. Городок мертвых - популярный экскурсионный объект. В районе Зеленого перевала возможно строительство небольшого туристско-горнолыжного комплекса. Санаторий "Кармадон" подлежит ремонту и реконструкции. Геналдонское ущелье привлекает к себе туристов и альпинистов по двум причинам: здесь находятся Кармадонские горячие минеральные источники, и проходит маршрут восхождения на вершину Казбек (5033,8), высшую точку Северной Осетии. Нижние и верхние ванны минеральных источников необходимо капитально обустраивать не только для возможности купания, но и для возможности разбивать нормальный палаточный лагерь. Маршрут на Казбек. Подходы по ущелью от с. Кармадон к леднику Майли нуждаются в реконструкции старой бульдозерной дороги. По маршруту восхождения на вершину Казбек необходимо построить три высокогорные хижины для альпинистских групп на высотах 3500, 3700 и 4200 м н. у. м. Направление с.Старая Саниба - г.Чачхох - плато Казбек привлекательно для организации второго альпинистского маршрута на вершину Казбек, кроме того, в недалеком будущем возможно проектирование подъемника для туристов. Мидаграбинский ледник подлежит изучению, в дальнейшем в Мидаграбинском ущелье возможна организация спортивно-туристской базы и маятникового подъемника на ледник. Кроме того, необходимо обустроить подходы и смотровые площадки в районе многочисленных Мидаграбинских водопадов. 4. Нарско-Заккская инвестиционная площадка. Нарско-Заккская площадка находится на протяжении всего течения реки Заккадон (Алагирский район РСО-Алания), северная граница площадки проходит по реке Лядон. Это природный комплекс, планирующийся под строительство двух небольших горнолыжных комплексов в районе с. Нар и Закка. Площадка, как Мамисон и Уаллагком, пригодна для активного отдыха и может включать в себя: горные лыжи, сноуборд, фрирайд, хели-ски, ски-тур, треккинг, а также джиппинг, велосипедный туризм, прогулки на лошадях. 5. Западно-Дигорская инвестиционная площадка Западно-Дигорская площадка находится в западной части Дигорского ущелья (Ирафский район РСО-Алания) и включает в себя действующую турбазу "Дзинага", ледник Караугом, районы Таймази и Харвес, действующую рекреационную территорию вокруг горы Кубус, поляну Мадзаска. На ее территории действует турбаза Дзинага, туристы совершают походы на ледник Караугом (самый низко спускающийся, а по величине - второй на Северном Кавказе). Ледник подлежит изучению для оценки и определения его возможностей. При положительных результатах возможно проектирование и установка маятникового подъемника на ледник и строительство здесь крупной туристско-спортивной базы. Кроме того, указанная инвестиционная площадка включает в себя районы Таймази и Харез, рекреационную территорию вокруг горы Кубус, поляну Мадзаска. Это, прежде всего, очень популярный альпинистский район, можно сказать, один из самых популярных в России. Также Западно-Дигорский комплекс богат великолепными водопадами, дикой природой, он пользуется большим спросом у самодеятельных туристов. 6. Цейская инвестиционная площадка Территория Казбекской площадки расположена в районе вершины Казбек (5033,8 м н. у. м.) в верхнем и среднем течении р.Цейдон (Алагирский район РСО-Алания), включает в себя рекреационную территорию с действующим комплексом Цейского и Сказского ущелий, а также ледники и вершины вокруг комплекса. Цейская площадка расположена в верхнем и среднем течении р.Цейдон, включает в себя рекреационную территорию с действующим комплексом Цейского и Сказского ущелий. В зимний период комплекс является горнолыжным раем для семейного отдыха, а в межсезонье и летом ледники и вершины в этом районе интересны для альпинистов и горных туристов. На существующем курорте необходимо провести инженерные мероприятия по селевым и лавинным вопросам, обезопасить и обустроить горнолыжную трассу, построить систему искусственного оснежения, демонтировать старый советский однокресельный подъемник и на его месте построить новый современный, создать отдельный склон для саночников и маленьких детей, наладить систему общественного питания. Кроме того, необходимо закончить строительство очистных сооружений, наладить вопросы водоснабжения, обустроить места для стоянок автомобилей, а владельцы цейских гостиниц, альпинистских и туристских лагерей должны привести свои объекты в соответствие с международными нормами и предоставлять туристам качественные услуги. 7. Кора-Урсдонская инвестиционная площадка Кора-Урсдонская площадка расположена в Дигорском районе, в межгорной долине реки Урсдон на высоте 600-700 м над уровнем моря, между Лесистым и Пастбищным хребтами в границах проектного округа санитарной охраны курорта Урсдон. Представляет из себя Коринскую лечебно-оздоровительную местность. По абсолютным высотам местности, среднегодовой температуре воздуха и количеству осадков эта территория близка к Пятигорскому курорту. На территории Коринской лечебно-оздоровительной местности расположены сезонный пансионат с лечением "Урсдон" и туристская база "Урсдон". Основным лечебным фактором являются минеральные воды Коринского месторождения: - маломинерализованные гидрокарбонатно-хлоридные натриевые борные, слаботермальные, питьевые лечебные; - высокоминерализованные хлоридные натриевые йодо-бромные, слабощелочные, холодные для бальнеолечения и лечебного питья; - высокоминерализованные хлоридные натриевые борные, слабощелочные, слаботермальные для наружных бальнеологических процедур; - среднеминерализованные сульфатно-хлоридные кальциево-натриевые, сероводородные, термальные для наружных бальнеологических процедур. Минеральные воды Коринского месторождения используются при лечении заболеваний органов пищеварения, центральной и периферической нервной системы, опорно-двигательного аппарата, кожных, гинекологических патологий, болезней, связанных с нарушением обмена веществ. Для усиления терапевтического эффекта применяется минеральная вода, приготовленная путем смешивания различных типов вод. Эксплуатационные запасы составляют 630 куб. м/сут. Кроме минеральных вод определенную ценность представляют лечебные грязи Урсдона. Перспективный Урсдонский участок месторождения лечебных глин- тереклитов расположен в Дигорском районе, на юго-западной окраине селения Кора-Урсдон. Глины-тереклиты классифицируются как лечебные маломинерализованные безсульфидные глины. По данным предварительной разведки запасы составляют 584910 куб. м. 8. Куртатинская инвестиционная площадка. Куртатинская инвестиционная площадка расположена в бассейне реки Фиагдон, включает в себя рекреационную территорию с действующим комплексом селения Фиагдон - детский санаторий, молодежный краеведческо-туристский комплекс "Барс". Куртатинская инвестиционная площадка интересна своим сухим горным климатом и наличием большого количества средневековых архитектурных ансамблей, которые привлекают экскурсантов. В настоящее время здесь определяются удобные площадки для строительства гостиничного комплекса, для строительства двух-трех крупных детских лагерей отдыха. Кроме того, необходимо обследовать территорию для определения пригодных в горнолыжном плане склонов. 9. Владикавказская инвестиционная площадка Владикавказская площадка включает в себя два участка: 1. Гора Лысая (находится юго-западнее г. Владикавказа) и часть левобережья р.Терек, станция "Водная". 2. Северо-восточные склоны и лесопарк горы Тарская (район Сапитской будки). Территория площадок относится к г.Владикавказу. Станция "Водная" интересна для организации здесь аквапарка. Гора Лысая подходит для строительства небольшого горнолыжного комплекса для жителей Владикавказа. Курортная зона пригорода г.Владикавказа расположена на южной окраине г.Владикавказа в границах округа санитарной охраны, утвержденного Постановлением СМ РСФСР N 442 от 18.11.1987 г. Зона включает террасы реки Терек, часть предгорий северного склона и отдельные отроги Лесистого хребта. На территории зоны имеется сосновый бор и дендрарий. Благодаря живописности рельефа, наличию пышной лесной растительности и крупной водной артерии - реки Терек, зона отличается обширными курортологическими и рекреационными возможностями. В настоящее время здесь расположены санатории "Осетия", ГУ "Осетия", санаторий-профилакторий "Сосновая роща", туристская база. Основным лечебным фактором для санаторно-курортного лечения являются минеральные воды Редантского месторождения, расположенного в 8 км южнее г. Владикавказа, на левом берегу реки Терек, у поселка Редант- II. Согласно заключению Пятигорского НИИ курортологии и физиотерапии, минеральные воды, выведенные скважинами 4р, 4э, относятся к сероводородным-гидросульфидным средней концентрации хлоридно- сульфатным сложного катионного состава, холодным. Применяются при лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы, некоторых профессиональных заболеваний и при нарушениях обмена веществ, некоторых заболеваниях кожи и женской половой сферы. Эксплуатационные запасы составляют 704 куб. м/сут. Лечебные грязи. Лысогорское месторождение глин-тереклитов расположено в 3-5 км юго-западнее г. Владикавказа, у подножья горы Лысая, в 1,5 км от ее вершины. Лечебные грязи на основе глин- тереклитов рекомендованы для лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, центральной и периферической нервной системы, органов пищеварения и гинекологических заболеваний. Эксплуатационные запасы составляют 376 тыс. куб. м. 7.11. Проблемы развития горных территорий Исторически горная часть республики была густонаселенным районом, в труднодоступных местах горцы были защищены от политических событий, проходящих на равнине и вблизи коммуникационных коридоров. Со временем соотношение комфортности и безопасности проживания переместилось в сторону комфортности, а безопасность тоже стала превалировать на равнинной части. Начался процесс переселения жителей из горных поселений на равнину. В горах затухают социально-экономические отношения. В настоящее время горная зона продолжает оставаться территорией с низким социально- экономическим уровнем развития. Эти обстоятельства со всей остротой ставят вопрос о пересмотре стратегии использования природно-ресурсного и социально-экономического потенциала горной территории Республики для реализации целей устойчивого развития, поиска новых подходов, в том числе и правовых. Рыночная экономика проникает и в периферийные территории. В настоящее время стали приобретать большее значение такие функции, как развитие транспортного транзитного потенциала горных территории, ориентация на использование огромного рекреационного потенциала горных районов (курортного, туристического и т.д.), возрождение аграрного сектора не столько в традиционном аграрно-индустриальном направлении, сколько в направлении поощрения создания новых хозяйственных форм - малых предприятий, кредитных потребительских сельскохозяйственных кооперативов, артелей, крестьянских фермерских хозяйств, которые могут способствовать экономическому оживлению и производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Механизмами развития таких функций могут быть целевая государственная поддержка, налоговые льготы и пр. Зарубежный опыт освоения горно-рекреационных территорий показывает активную поддержку местного населения для развития фермерских хозяйств, создания параллельно рекреационной инфраструктуры для развития и функционирования малого бизнеса в горных условиях. Развитие народных промыслов, поддерживание местного колорита, экологически чистого сельского хозяйства является непременной атрибутикой туристического продукта горно-рекреационных территорий. Схемой территориального планирования выявлены следующие населенные пункты, возрождение которых могло бы стать опорными точками формирования "экологического туризма". Данное направление набирает силу в секторе туристического бизнеса в связи с процессами урбанизации территорий. К данным территориям относятся: В Алагирском районе: -------------------------------------------------------------- | село Згид | село Елгона | село Регах | |-------------+------------------------------+---------------| | село Камсхо | село Зригатта | село Саубын | |-------------+------------------------------+---------------| | село Калак | село Кесатикау | село Сахсат | |-------------+------------------------------+---------------| | село Лисри | село Нижний Цей | село Слас | |-------------+------------------------------+---------------| | село Сагол | село Верхний Цей | село Тапанкау | |-------------+------------------------------+---------------| | село Тибели | село Абайтикау | село Цасем | |-------------+------------------------------+---------------| | село Дагом | поселок Дом Отдыха "Цей" | село Донисар | |-------------+------------------------------| | | село Зинцар | поселок Лагерь "Буревестник" | | |-------------+------------------------------| | | село Урсдон | поселок Лагерь "Торпедо" | | |-------------+------------------------------| | | село Цамад | поселок Лагерь "Осетия" | | -------------------------------------------------------------- В Ирафском районе: село Ногкау село Верхний Задалеск село Нижний Нар село Верхний Нар село Ханаз село Лезгор село Донифарс Данные поселения либо брошены, либо имеют в своем составе до 10 чел. населения. Схемой территориального планирования определены 9 "точек роста" туристического и санаторно-курортного направления. Эти "точки" могут быть центрами горной системы расселения, которая формируется по отличному от равнинных территорий принципу. Основные направления курортного развития Республики на первый этап реализации. Реорганизация и реконструкция всех существующих объектов курортного комплекса, расположенных на территории республики. 1. Разработка комплекса мер по дальнейшему развитию отрасли, обеспечению стабильного функционирования санаторно-курортных учреждений, наполнению доходной части бюджетов всех уровней. 2. Развитие законодательной и нормативно-правовой базы курортной отрасли, имеющей целью регламентировать правовые основы в отрасли, направленные на решение социальных проблем по сохранению и укреплению здоровья населения и повышение экономической эффективности санаторно- курортной сферы, сохранение природных лечебных факторов и других ценных природных объектов. 3. Работа по формированию имиджа республики как курортного региона Российской Федерации. 4. Формирование санаторно-курортного комплекса республики как единой системы функционирования вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности. 5. Установление статуса курортов и лечебно-оздоровительных местностей РСО-Алания (федеральный, республиканский, местный). 6. Экспертная переоценка гидроминеральной базы лечебно- оздоровительных местностей и курортов РСО-Алания с целью ее рациональной эксплуатации. 7. Резервирование наиболее перспективных лечебно-оздоровительных местностей (Тибская, Коринская) в целях последующего их использования для санаторно-курортного освоения. 8. Совершенствование промышленного розлива минеральных вод и организация производства пакетирования лечебных грязей (тереклитовые глины Лысогорского месторождения). 9. Определение юридического статуса горных территорий Республики. 10. Формирование на основе юридического статуса системы расселения нагорных территорий совместно с горно-рекреационными комплексами. Исходя из перспектив развития рекреационного комплекса РСО-Алания предлагается следующий перечень мероприятий: - Разработка целевой программы развития туризма и санаторно-курортного комплекса Республики Северная Осетия - Алании. - Разработка технико-экономического обоснования горнорекреационного комплекса "Мамисон". - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Восточно-Дигорской инвестиционной площадки (Уаллагком). - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Казбекской инвестиционной площадки. - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Нарско-Заккской инвестиционной площадки. - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Западно-Дигорской инвестиционной площадки. - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Цейской инвестиционной площадки. - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Кора-Урсдонской инвестиционной площадки. - Разработка технико-экономического обоснования горно-рекреационного комплекса Куртатинской инвестиционной площадки. - Принятие республиканской программы по возрождению горных сел для экологического туризма "Горы Осетии". 9. Строительный комплекс. Целями развития строительной отрасли являются: - комплексное решение проблем устойчивого функционирования строительного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на современном техническом и технологическом уровне, способном обеспечивать рост уровня благосостояния населения Республики Северная Осетия-Алания; - создание условий для точечного развития тех производств стройиндустрии, которые могут повлиять на развитие смежных отраслей экономики; - эффективное воспроизводство и модернизация производственного аппарата, как на уровне предприятий, так и на уровне отрасли. Основными задачами развития строительного комплекса являются: 1) определение порядка реализации государственной градостроительной политики Республики Северная Осетия-Алания; 2) наращивание объемов жилищного строительства и реконструкции жилья на основе развития ипотечного жилищного кредитования, государственной поддержки отдельных категорий граждан в строительстве жилья; 3) постепенная ликвидация ветхого и аварийного жилья; 4) обеспечение строительства объектов на основе современных строительных технологий с применением энергоэффективных материалов, выпускаемых из местного сырья; 5) дальнейшая структурная перестройка материально-технической базы строительной индустрии с развитием производства конкурентоспособной продукции, внедрением новой номенклатуры материалов изделий и конструкций; 6) разработка градостроительной документации на территории Республики Северная Осетия-Алания; 7) повышение престижа строительной отрасли; 8) применение механизмов государственно-частного партнерства как часть системы мер государственного регулирования в целях реализации строительной политики, стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры строительной отрасли. 9.1. Добыча строительного сырья Песчано-гравийное сырье. В Республике Северная Осетия-Алания добыча песчано- гравийно-валунных смесей традиционна. Добыча песчано-гравийных смесей ведется в поймах практически всех рек бассейна р.Терек на базе утвержденных ранее запасов. Смеси перерабатываются на заводах железобетонных изделий и конструкций, асфальтобетонных заводах и в дорожно-строительных организациях. Республика располагает утвержденными запасами в объеме более 250 млн. м и прогнозными ресурсами в объеме более 660 млн. куб. метров. Отработка месторождений ведется достаточно интенсивно и доходит до 800 тыс. куб. метров в год. Рыхлые природные скопления окатанных обломков горных пород и минералов: смеси, содержащие не менее 10% гравийных фракций и не менее 5% песчаных. Физико-механические свойства: плотность (кг/м) - истинная 2620- 2720, средняя (в массиве) - 2000-2600, насыпная - 1600-1700. Экологически безопасное сырье. Применяют для отсыпок, заполнителей бетонов и асфальтобетонов, в качестве бутового камня (валуны). Качество валунно-песчано-гравийных смесей практически повсеместно высокое. Марки щебня и гравия, получаемых из ПТС, по дробимости Др8 - Др12, по истираемости - И-1, И-2, по морозостойкости - более 25 и 50. Месторождения отрабатываются открытым способом. Строительные пески. Кантышевское месторождение расположено в 22 км севернее г.Владикавказ и в 3,5 км к востоку от одноименного села и связано с ним шоссейной дорогой. Месторождение детально разведано. Запасы строительных песков составляют по промышленным категориям 16265 тыс. м2 и С2-27289,9 тыс. м2. Полезными ископаемыми на месторождении являются пласты песков, вытянутых с юго-запада на северо-восток. По химическому составу пески характеризуются низким содержанием кремнезема (62-63%) и повышенными содержаниями глинозема (15-18%) и щелочей (К20-1,2% и Na20-4-5%). В состав песков входят также Fe203-2-3,5%), FeO - 2-3%, Ti02- 0,5-0,7%, CaO - 4,6%o, MgO - 3-4%), S03 - до сотых долей процента, п. п. п. -1,1-1,4%. Песок в обоих пластах в основном крупнозернистый (около 87% относится к крупнозернистым и 13% - к среднезернистым пескам). Пески Кантышевского месторождения пригодны для приготовления бетонов, в том числе и высоких марок, для кладочных и штукатурных растворов и как отощители. Горнотехнические и транспортно-гидрогеологические условия разработки месторождения благоприятные. Вскрыша представлена двумя слоями мощностью 8,2-17 и 0,7-4,7 метра. Отношение вскрыши к полезной толще соответствует 1:1,7. Месторождение разрабатывается открытым способом 8-12-метровым уступом. Моздокское I месторождение песков расположено в пойменной части р.Терек, на южной окраине г.Моздока. Месторождение представлено современными аллювиальными отложениями и сложено разнозернистыми (от средне- до грубозернистого) песками с прослоями и линзами хорошо окатанной гальки и гравия мощностью 0,2-0,3 метра. Средняя мощность всей полезной толщи составляет 1 метр. Песок месторождения грязно-серого цвета с включениями большого количества темноцветных минералов. Запасы по категории С2 составляют 40 тыс. куб. метров. Троицкое месторождение песков расположено на левобережье р.Терек, в северной окраине станицы Терская. Месторождение приурочено ко второй надпойменной террасе р.Терек и представлено пластом аллювиальных песков с прослоями гальки и гравия мощностью 0,2-0,3 метра и включениями темноцветных минералов. Вся видимая (опоискованная) мощность пласта составляет в среднем 3 метра и характеризуется следующим гранулометрическим составом: фракции размером более 1 мм составляют 27,1%; 1,0-0,5 мм - 69,25% и менее 0,5 мм - 3,65%. Вскрыша представлена делювиальными и гумусированными суглинками мощностью 0,5-1,5 метра. Сырье месторождения пригодно для балластирования железнодорожных путей, покрытия автодорог и для строительных целей. Гравий и гальку можно использовать в качестве тяжелого заполнителя бетона. Запасы составляют по категории - С2-240 тыс. куб. метров. Их можно увеличить за счет глубин и флангов месторождения. Длиннодолинское месторождение известняков для химической промышленности является одним из основных месторождений карбонатного сырья в России. Оно было разведано в качестве сырьевой базы для сахарной промышленности, производства карбида кальция, строительной извести, известняковой муки и других целей. Запасы месторождения на 1.01.2006 г. по категории А+В+С1 составили 105871,4 тыс. т - 8,3% от запасов карбонатного сырья в России. В Республике имеются значительные запасы такого дефицитного строительного сырья как цементное сырье. Основной интерес для инвесторов представляет разведанное Алагирское месторождение цементных мергелей, с утвержденными запасами в количестве 159 млн. тонн (категория А+В+С1). Помимо Алагирского месторождения еще ряд участков, прирученных к толщам верхнемеловых и валанжинских отложений, которые протягиваются в широтном направлении через всю республику, могут быть переданы в пользование для геологического изучения (поисков, разведки и утверждения запасов) за счет средств недропользователей с последующей добычей цементного сырья. В том числе: Калухский, Тарский, Хошхаранрагский, Тагардонский, а также участки на флангах Длиннодолинского месторождения. Наиболее перспективны месторождения базальтообразующих пород, пригодных для производства тепло- и звукоизоляционных материалов, расположенные в горных массивах, сложенных амфиболитами (Джимидонский), диабазами (Дзамарашский) и эффузивными базальтоидами (Бугультинский). Пригодность горных пород Джимидонского и Дзамарашского месторождений для производства базальтовых супертонких волокон подтверждена результатами пионерных заводских испытаний, выполненных на заводах "Базальт" (г.Азов) и "Газоаппарат" (г.Владикавказ). В республике имеются запасы природного камня, учитываемые государственным балансом по 3 месторождениям: - Геналдонскому месторождению доломитов - 2132 тыс. м3 (А+В+С1); - Поповхуторскому известняков - 399 тыс. м3 (А+В+С1); - Ларцидонскому мраморизованных известняков - 422 тыс. м3 (А+В+С1). В республике имеется ряд перспективных проявлений облицовочных камней, за счет которых можно в значительной степени удовлетворить растущую потребность в этом сырье, пополнить сырьевую базу республики и региона как твердым камнем (буронские и дарьяльские граниты, вазахохские диориты, диоритовые гнейсы, кассарские филлиты, дзамарашдонские, бугультинские и цазиудонские базальтоиды, диабазы, габбро-диабазы и брекчии, цамадские туфолавы и кластолавы и др.), так и камнем средней прочности (доломиты и известняки геналадонского и поповхуторского типа, мельхиорские и кахтисарские известняки, кассарский мрамор). Под термином "кровельные сланцы" объединяются разнообразные сланцы: обладающие способностью раскалываться на тонкие (от 2,5-6 мм до 10 мм) плитки. Такие тонкорассланцованные породы могут применяться в качестве кровельного и облицовочного материала. Республика Северная Осетия-Алания обладает значительными ресурсами кровельных сланцев. В полосе развития глинистых сланцев можно выделить ряд участков (перспективных месторождений): - в долинах рек Терек и Геналдон - Верхне-Ларское, Нижне-Ларское, Тагаурское, Джимаринское; - в Фиагдонском ущелье - Кайское, Кайджинкомское, Гутиатыкауское, Далагкауское, Хидикусское; - в Алагирском ущелье- Джимидонское; Нижне-Зарамагское, Зругское; - в Горной Дигории - Мацутинское. Развите строительной индустрии в Росиии в последние годы существенно повысило потребность в строительном сырье, и в том числе в облицовочных камнях. Спрос на кровельные сланцы появился не только внутри республики, но и за ее пределами. В настоящий момент только одно Кайджинкомское месторождение с запасами сырья в объеме 430 тыс. м3, в т. ч. плитки кровельной и облицовочной 40 тыс. м3 передано в пользование. Туфогенные породы К этой группе относятся породы, возникающие в результате вулканической деятельности, главным образом, взрывного типа. Это туфы, туфопесчаники, вулканический пепел, туфогенный песок пемзовый, основная масса которых представлена пирокластическим материалом - результат дробления свежей лавы. Основное применение пород этой группы - легкие заполнители бетонов в строительной промышленности. Пеплы - породы для производства пеплоизвесткового полнотелого и дырчатого кирпича, пеплоизвестковых стеновых блоков, автоклавного газо- и пенобетонов, из которых могут быть получены как конструктивные, так и теплозвукоизоляционные изделия с объемным весом 0,6-1,2 г/см2 и прочностью от 25 до 170 кг/см2. Эти изделия успешно конкурируют с керамзитобетоном, стоимость изделий из которого значительно выше. Пемза и пемзовый песок, обладая высокой твердостью - 5,5-6, плотностью 2, -2,5 г/см2 и объемной массой - до 1 г/см2, малой водопоглощаемостью, хорошей морозостойкостью, прекрасными тепло- и звукоизоляционными свойствами, обеспечивают широкое применение в промышленном и гражданском строительстве для получения пемзобетонов - легких, прочных, химически стойких - прекрасных заменителей дорогих железобетонных изделий. В пределах Республики Северная Осетия-Алания на площадях развития пепловых пород известно 10 месторождений и проявлений с запасами по категориям А+В+С = 14575 тыс. куб. метров, С2 = 6633 тыс. куб. метров и прогнозными ресурсами Pj+Р2=324496 тыс. куб. метров. Наиболее крупными из них являются: Гизельское - вулканических пеплов; Эльхотовское - туфопесчаников и пемзовых туфов; Эльхотово-Змейское - пемзовых конгломератов; Скаттыкомское - пемзовых туфов, туфопесчаников; Цраудонское - пемзовых песков, туфов; Алагирские - туфопесчаников, туфоконгломератов, пемзовых туфов; Дзуарикауское - туфопесчаников; Урухское - туфов. Кирпично-черепичное сырье. На территории РСО-Алания выделено 26 прогнозных площадей кирпично-черепичного сырья с запасами, утвержденными в разные годы по категориям A+B+Ci в объеме 29510 тыс. куб. метров, С2-8210 тыс. куб. метров и значительными ресурсами. Данные по месторождениям приведены в таблице. На базе разведанных месторождений работают одиннадцать заводов и цехов по производству кирпича и черепицы. Керамзитовое сырье приурочено к делювиальным, озерным и морским отложениям. На территории выделено 5 прогнозных площадей с суммарными запасами на трех известных месторождениях по категориям А+B+d - 43751 тыс. куб. метров и С2-5634 тыс. куб. метров. Прогнозные ресурсы более чем в 20 раз превышают утвержденные запасы. В настоящее время на территории республики работает один завод с небольшой производительностью. Минеральные краски или природные минеральные пигменты. Природные минеральные пигменты, в отличие от органических, нерастворимы в воде, спирте, слабых кислотах, жидком стекле и связующих. Окрашивание они производят своими неизмененными цветными частицами путем равномерного их распределения и покрытия поверхности. Основные химические элементы красочных пород - железо, хром, кальций. Физико-механические свойства сырья определяют яркость, однородность, устойчивость к природным и техногенным воздействиям, для него характерны простота переработки, безвредность. Структура потребления (%): в качестве пигмента для производства красок - 70, красящего наполнителя - 20-22, сырья для получения порошковых и искусственных пигментов - 6-8. В пределах Республики Северная Осетия-Алания известно всего 3 месторождения минеральных красок. Они приурочены к верхнеюрским и четвертичным отложениям. При обследовании Цагат-Ламардонского месторождения были подсчитаны запасы охры: по категории А2-6670 тонн, категории В - 3250 тонн, категории С2-1660 тонн. Запасы не утверждены. Месторождение периодически разрабатывается местным населением. Урухское месторождение железистых конгломератов расположено в долине р.Урух. Пигмент, полученный на Урухском месторождении, относится к группе светлых мумие. Месторождение не изучено. Ардонское месторождение - расположено в Алагирском районе, в 15 км южнее г.Алагир, на левом берегу р.Ардон, вблизи Транскавказской автомагистрали, в 1 км севернее с.Зинцар. Пигмент, полученный из пробы железистых известняков, относится к группе красноватых охр. Месторождение не изучено. По заключению Краснодарского научно-исследовательского технологического института, из минерального сырья Урухского (Дигорского) месторождения можно получить карбонатную красную охру, которая обладает довольно высокими малярно-техническими свойствами и может быть применена для изготовления силикатных, известковых и клеевых красок. Пигментное сырье Ардонского месторождения может использоваться для получения карбонатной желтой, которая может быть применена для изготовления клеевых, силикатных и известковых красок. Карбонатная красная и желтая могут быть получены как сухим способом (тонкое измельчение и сепарация), так и способом мокрого обогащения (отмачивание). При мокром обогащении получается более однородный продукт. Исключительная стойкость природных пигментов обоих месторождений позволяет употреблять их при изготовлении цветных цементов, бетонов и силикатного кирпича. Представляют практический интерес природные красители и глаукониты, особенно Турмонского месторождения, изученные на предмет агрономического их использования в растениеводстве. Возможно использовать в качестве природного красителя и темно-зеленые филлиты Касарского месторождения, которые могут найти применение помимо этого в производстве штучного камня и цветного наполнителя бетона. Наиболее перспективны месторождения базальтообразующих пород, пригодных для производства тепло- и звукоизоляционных материалов, расположенные в горных массивах, сложенных амфиболитами (Джимидонский), диабазами (Дзамарашский) и эффузивными базальтоидами (Бугультинский). Пригодность горных пород Джимидонского и Дзамарашского месторождений для производства базальтовых супертонких волокон подтверждена результатами пионерных заводских испытаний, выполненных на заводах "Базальт" (г.Азов) и "Владикавказ-Газоаппарат" ( г.Владикавказ). 9.2. Производство стройматериалов Вблизи г.Алагир начинается строительство цементного завода мощностью 1,5 млн. тонн цемента в год. Реализация данного проекта позволит обеспечить цементом не только потребности республики, но и других регионов Северного Кавказа. Продукция данного предприятия позволит республике активно включиться в реализацию положений Послания Путина 2007 г. в части реализации программы "Доступное жилье", ликвидации аварийного жилого фонда и других строительных программах. Утвержденные запасы Алагирского месторождения мергелей составляют 159 млн. тонн, Тамисского месторождения цементных глин - 30 млн. тонн. Строительная площадка имеет всю необходимую инфраструктуру: железнодорожную ветку, электро- и газоснабжение высокого давления, развитую сеть автомобильных дорог. Лицензией на месторождение мергелей обладает ОАО "Электроцинк". Общий объем инвестиций составит 5,8 млрд. рублей. Окончание строительства предполагается в 2010 году. Площадь, отведенная под строительство цементного производства, составляет 54,0 гектара. Создание в г.Алагир многопрофильного комплекса строительной индустрии, включающего в себя выпуск конкурентоспособных востребованных цементосодержащих продукций и нерудных строительных материалов, а также завода по производству эффективных высокопрочных железобетонных конструкций производительностью до 20 тыс. м?/год. Планируется производство цементно-стружечных плит (ЦСП) и фиброцементных плит для системы вентилируемого фасада "СеМ-СИСТЕМА". Предусматривается техническое перевооружение действующих производств промышленности строительных материалов: - реконструкция ООО "Кудзоев И.Е." на выпуск железобетонных конструкций и изделий домоустройства по системе каркасного сборно- монолитного домостроения мощностью до 200 тыс. м2 с устройством карьера переработки нерудного сырья; - реконструкция ОАО "Владикавказский завод силикатного кирпича" под выпуск газобетонных изделий мощностью 350 м2 в сутки. - реконструкция и модернизация устаревших технологий кирпичного производства на НУП "Промжилстрой-2" (г.Беслан) и заводе стройматериалов (г.Алагир); - строительство нового кирпичного завода в Ирафском районе под технологию полусухого прессования мощностью до 15 млн. шт. усл. кирпича; - техническое перевооружение ОАО "Владикавказский завод железобетонных конструкций" под выпуск современных эффективных высокопрочных железобетонных конструкций, в том числе и промышленного назначения. 9.3. Гражданское строительство Прогнозируемый ввод жилья по Республике Северная Осетия-Алания должен составить: Табл. 9.3.1. Прогнозируемый ввод жилья ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Ед. изм. | Годы | |--------------------------+----------+---------------------------------------| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |--------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Жилищное строительство | | | | | | | |--------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Общая площадь | тыс. м1 | 196,9 | 228,6 | 262,8 | 289,9 | 316,1 | ------------------------------------------------------------------------------- С учетом сложившейся экономической ситуации для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач развития домостроения и промышленности строительных материалов Республики Северная Осетия-Алания в 2008-2012 годах: В структуре жилищного строительства: а) реализация проектов строительства жилых домов различных архитектурно-строительных систем, основанных на гибкой системе домостроения при многоэтажном строительстве; б) производство изделий для комбинированных систем домостроения; в) освоение новых систем домостроения для малоэтажной, в том числе высокоплотной застройки; г) внедрение системы каркасного сборно-монолитного домостроения, позволяющей возводить здания любых размеров и этажности с заданной архитектурной проработкой планировки, интерьеров, фасадов; д) внедрение систем вентилируемого фасада, применяющихся при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте наружных стен, зданий и сооружений различного назначения. 9.4. Промышленное и коммунальное строительство Общая потребность в средствах на полное восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры республики оценивается в 15 млрд. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет бюджетных вложений и требует создания условий для привлечения частных инвестиций. Поэтому основная система мер в рамках подпрограммы направлена именно на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики. Будут продолжаться работы по реконструкции котельных и тепловых сетей в пос.Притеречный Моздокского района. Ведется строительство водопроводных сетей в г. Беслане, водовода к Гусаринскому водозабору, реконструкция водопроводных сетей в г.Алагире, с.Црау Алагирского района, Фиагдонского группового водопровода, очистных сооружений канализации и канализационных сетей в г.Беслане, сооружение безнапорного канализационного коллектора в г.Алагире, реконструкция ОСК в гг.Владикавказе, Моздоке. Проводится модернизация оборудования на водозаборных сооружениях в с.Тарское Пригородного района и пос. Садовый в Моздокском районе. В 2008 году предусматривается выполнение работ по реализации подпрограммы на общую сумму около 423 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - около 398 млн. рублей, республиканского - 25 млн. рублей. Намечается строительство водовода к Гусаринскому водоводу, сетей водопровода, ливневой канализации в г.Беслане, безнапорных канализационных коллекторов в гг.Алагире и Беслане, восстановление Тарского водозабора. Проект предполагает реализацию действующих на территории программ: - Республиканская программа развития промышленности строительных материалов на 2004-2010 годы. - Республиканская целевая программа "Жилище" на 2006-2010 годы. Также необходима подготовка программ уровня субъекта, направленных на развитие строительного комплекса Республики. 10. Транспортный комплекс Стратегией социально-экономического развития Республики на период до 2030 года в части развития автодорог определены следующие приоритетные направления: 1. Обеспечение бесперебойных транспортных связей в границах стратегического транспортного коридора между Ближним Востоком, Центральной и Южной Азией и Европой. 2. Обеспечение надежными транспортными артериями формирующегося на основании выгодного геополитического положения Республики логистического узла. 3. Обеспечение обустроенными подъездными автодорогами к объектам развития горно-рекреационного и туристического комплекса. 4. Приведение в соответствие международным стандартам автодорог Республики. 10.1. Повышение безопасности дорожного движения Для снижения количества ДТП и тяжести их последствий, проектом предлагается проведение следующих мероприятий: 1. выявление участков концентрации ДТП и совершенствование организации дорожного движения на основных магистралях Республики с целью создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов (строительство обходов, развязок и т.д.); 2. оборудование искусственным освещением мест концентрации ДТП на участках федеральных автомобильных дорог, находящихся в городах и населенных пунктах; 3. оборудование автомобильных дорог ограждениями, дорожными знаками, информационными щитами; 4. ремонт и реконструкция автодорог, повышение их технической категории; 5. строительство новых автодорог общего пользования; 6. развитие инфраструктуры придорожного сервиса; 7. реконструкция мостов на автомобильных дорогах общего пользования Республики: - через р.Гизельдон (автодорога Гизель - Кобань), - через р.Камбилеевка (автодорога Октябрьское - Тарское); - через р.Сунжа между сс.Сунжа и Комгарон, - через рр.Црау, Урсдон, Дур-Дур, Чиколинка (автодорога Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен II); - через р.Терек в районе п.Калининский Моздокского района; - через р.Камбилеевка в с.Чермен; - через р.Калух (автодорога Чикола - Мацута - Дзинага); - через канал в ст.Архонская. 8. Оборудование железнодорожных переездов. 9. Обустройство наиболее опасных участков горных автомобильных дорог силовыми дорожными ограждениями: - Верхний Фиагдон - Даргавс; - Даргавс - Кармадон; - Джимара - Фазикау; - Октябрьское - Тарское; - Чикола - Мацута - Дзинага - Стур-Дигора; - Гизель - Кармадон - Даргавс - Дзуарикау. 10.2. Развитие автомобильного транспорта и дорожного комплекса Автомобильные дороги федерального значения. В соответствии с Соглашением о международном транспортном коридоре "Север - Юг" одним из основных направлений развития сети автомобильных дорог в составе этого коридора, является модернизация, строительство и реконструкция автомобильных дорог на маршруте: Мурманск - Петрозаводск - Выборг - Санкт-Петербург - Москва - Ростов на Дону - Владикавказ и далее по Транскавказской автомобильной дороге Алагир - Нижний Зарамаг через Главный Кавказский Хребет по Рокскому перевалу ("Транскам") на Южную Осетию - Грузию - Армению - Турцию. С этой точки зрения, автодорожный маршрут, проходящий через территорию России, является альтернативным по отношению к проекту ТРАСЕКА, который формируется европейскими странами в обход российской территории и в настоящее время реализуется при поддержке международных финансовых институтов. Подпрограммой "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" рекомендовано приоритетное развитие национальных автодорожных коридоров для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения транспортных средств, реконструкции наиболее загруженных участков дорог на подходах к региональным центрам и государственной границе. Программа "Дороги Юга России" является составной частью Национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года. К первой очереди строительства и реконструкции федеральных дорог Северного Кавказа планируется отнести участки дорог с ограниченной пропускной способностью, а также имеющие стратегическое значение для региона и Российской Федерации. В частности, до 2010 года до параметров 1-й категории предстоит довести 70 километров на автомагистрали М-29 "Кавказ". К числу приоритетных задач по развитию федеральных дорог в РСО-Алания на ближайшие годы следует отнести: - Выведение интенсивных транзитных транспортных потоков за пределы населенных пунктов. - Обеспечение безопасной круглогодичной эксплуатации "Транскама". Для реализации указанных задач необходимо предусмотреть: 1. Строительство обхода г.Владикавказ. Объект является крайне необходимым в связи с тем, что уровень загрузки дороги Подъезд к г.Владикавказу в городской черте г.Владикавказа из-за транзитного транспорта значительно превышает допустимые нормы. Результаты изучения интенсивности, характеризующие условия движения по существующим дорогам федерального значения (Подъезд к г.Владикавказу; Владикавказ - Алагир; Владикавказ - Н.Ларе) указывают на необходимость строительства обхода. Расчетная интенсивность движения по новой трассе будет достигать 33000-38000 авт./сут. Строительство объекта "Обход г.Владикавказ" позволит: - объединить Подъезд и Обход г.Владикавказ на участке от автомагистрали "Кавказ" до существующей а/д "Михайловское - Архонская трасса", что повысит эффективность эксплуатации транспортного узла за счет перераспределения интенсивности движения; - полностью вывести транзитный транспорт за пределы всех населенных пунктов; - существенно уменьшить затраты федерального бюджета при реконструкции дорог, входящих в транспортный узел, а именно: дорога "Подъезд к аэропорту г.Владикавказ" потребует строительства только транспортной развязки на автомагистрали "Кавказ", обходящей г.Беслан, вместо строительства нового участка дороги длиной 5,3 км с двумя транспортными развязками; 2. Обход г.Беслана. Строительство данного объекта позволит вывести за пределы г.Беслан весь транзитный транспорт, проходящий по автодороге "Кавказ", и обеспечит комфортность и безопасность движения на данном участке. Предварительная стоимость проекта составляет 1300,0 млн. рублей. 3. Строительство двух противолавинных галерей и двух автодорожных тоннелей на Транскавказской автомагистрали в Республике Северная Осетия-Алания. Объект предполагает продолжение обустройства дороги и приближение времени, когда дорога будет действовать круглый год и не будет зависеть от капризов природы. В настоящее время белорусскими специалистами из ОАО "Минскметропроект" проводится разработка проектно-сметной документации на строительство этих объектов. Строительство галерей планируется провести по канадской технологии. В целом для обеспечения безопасной круглогодичной эксплуатации Транскама необходимо предусмотреть поэтапное строительство: - автодорожных тоннелей общей протяженностью 1800 метров; - противолавинных галерей общей протяженностью около 6 километров; - камнеулавливающих стен общей протяженностью около 4880 метров; - селепропусков у Северного портала Рокского тоннеля; - других сооружений инженерной защиты дороги. Для реализации указанных мероприятий потребуются инвестиции в размере более 20 млрд. рублей. Сроки реализации будут зависеть от инвестиционных возможностей федерального бюджета. Создание современной, хорошо защищенной от стихии, круглогодичной, комфортной автомагистрали в южном приграничье России обеспечит более выгодный транзит из стран Европы в Закавказье и на Ближний Восток, увеличит по сравнению с сегодняшним днем перевозку грузов в 4-5 раз. К мероприятиям по развитию автомобильных дорог федерального значения относятся также следующие (мероприятия предусмотрены Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2008 N 377): 1. Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" на участках км 497 км 507, а также строительство на участке обхода г. Беслан (I очередь) и обхода г.Владикавказ на км 10+500 - км 20; 2. Строительство защитных сооружений на участках автомобильной дороги Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний Зарамаг до границы с Грузией, ее реконструкция, в том числе: - реконструкция противолавинных галерей на км 67+500, км 86 и км 90; - реконструкция тоннелей на км 86+300, км 91 и км 93+300; - реконструкция селепропускного сооружения на км 69+500; - реконструкция участка дороги км 74 - км 85 со строительством противолавинной галереи; - реконструкция мостов через р.Ардон км 48+500 и км 61+550; - реконструкция мостов через ручей на км 13+650 и через реку Фиагдон км 17+800 автодороги Владикавказ - Алагир; 3. Реконструкция участков автомобильной дороги Владикавказ - Нижний Ларс до границы с Грузией. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального и местного значения. Для недопущения увеличения доли автодорог, несоответствующих нормативным требованиям, выхода на нормативные межремонтные сроки и выполнения определенных стратегией социально-экономического развития республики на период до 2030 года задач, необходимо: - Завершить строительство и реконструкцию важнейших автодорог регионального, межмуниципального и местного значения. - Обеспечить автомобильными дорогами подъезды к горно-рекреационным и туристическими объектам. - Выполнять ежегодно ремонт и капитальный ремонт действующей сети региональных, межмуниципальных и местных автодорог в объемах, соответствующих межремонтным срокам, в первую очередь сельских автодорог. - Обеспечить содержание сети автодорог Республики регионального, межмуниципального и местного значения на уровне, соответствующем нормативному. Для выполнения указанных задач необходимо: 1. Завершить строительство и реконструкцию переходящих объектов: - Гизель-Кармадон-Даргавс-Дзуарикау; - Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка на участке объезд г.Моздок км 281 - км 296 (Обход г.Моздок); - Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен II км 31 - км 37. 2. Осуществить строительство автомобильной дороги IV технической категории с капитальным покрытием от с.Н.Зарамаг к рекреационному комплексу "Мамисон". 3. Осуществить Строительство автомобильной дороги III - IV технической категории с капитальным покрытием Гизель - Кобань - Даргавс через турбазу "Кахтисар"; 4. Осуществить реконструкцию автодороги Чикола - Мацута - Комы - Арт с подъездом к с.Галиат. 5. Строительство обходов населенных пунктов на первую очередь: - южный обход г.Моздок; - обход г.Дигора; - обход с.Чикола; - обход ст.Архонская; - обход с.Мичурино. 6. Реконструкция участков автодорог и мостов: - Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен II, км 41,5 - км 50,2; км 51,0 - км 73,0; - Владикавказ - Октябрьское - Сунжа, км 2,2 - км 4,0; - мостовой переход через р.Терек по автодороге Моздок - Чермен - Владикавказ. 7. Строительство автовокзала в г.Моздок на 250 посадочных мест. Анализ пассажирского потока за последние годы показывает, что Моздокский транспортный узел кроме республиканских маршрутов обслуживает поездки населения Моздокского района и соседних районов (с населением более 250 тыс. чел.) в города Ставропольского и Краснодарского краев, республик Северного Кавказа и за пределы ЮФО. Под автостанцию "Моздок" приспособлена бывшая конечная остановки городского маршрута. 8. Реконструкция автодороги Моздок - граница с КБР через с.Виноградное, в том числе участка дороги через головное сооружение Терско-Кумского гидроузла: расширение дороги до норматива нагрузки, строительство мостов через Надтеречный канал, объездов поселений Сухотское и Нижний Малгобек. 9. Довести уровень финансирования работ по ремонту, капитальному ремонту и содержанию автодорог до нормативных показателей, в соответствие с Постановлением Правительства РФ N 539 от 23.08.2007 г. В качестве мероприятий по данному разделу предлагается: 1. Реализация программы совершенствования и развития основных территориальных дорог Республики Северная Осетия-Алания до 2005 года с прогнозом до 2020 года (с корректировкой мероприятий); 2. Провести паспортизацию и инвентаризацию автомобильных дорог, определить полосы отвода, провести регистрацию земельных участков; 3. В соответствии с классификацией автодорог утвердить перечни автодорог местного значения; 4. Принять нормативно-правовые акты РСО-Алания, регламентирующие порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог. 10.3. Железнодорожный транспорт В рамках развития железных дорог Республики предусматривается вынос движения поездов с транзитными опасными грузами за пределы города Беслан путем строительства обхода. Данные мероприятия предусмотрены "Стратегией развития железных дорог Российской Федерации". В связи со строительством в Алагирском районе (вблизи г.Алагира) цементного завода мощностью 1,5 млн. тонн цемента в год необходимо предусмотреть электрификацию отрезка железной дороги от ст.Дарг-Кох до ст.Алагир, а также развитие ст.Алагир для обеспечения транспортировки цемента в указанном объеме. Для реализации указанных мероприятий необходимо подготовить технико-экономическое обоснование решений. Программой мероприятия по организации цементного производства, утвержденной генеральным директором ООО "УГМК-Холдинг" А.Козицыными Главой Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуровым на развитие ст.Алагир, предусматривается выделение 260 млн. рублей. При дальнейшем развитии добывающей промышленности возможно строительство ответвления от ст.Октябрьское до Тарской котловины (примерно 15 км) для решения вопроса по транспортировке доломита с перспективой строительства в данном месте цементного завода с мощностью 1,2 млн. тонн. Для реализации данного мероприятия необходимо будет подготовить технико-экономическое обоснование указанных решений. В настоящее время предприятием "Кадоломит" отгружается ежегодно порядка 700 тыс. тонн доломита, который доставляется автотранспортом до погрузочной площадки на расстояние 26 км. Строительство указанной железнодорожной ветки позволит увеличить "радиус рентабельности" на 500 км и даст возможность увеличить объемы произведенной продукции до 1,4 млн. тонн. В связи с разработкой и утверждением генерального плана г.Беслан предусмотреть строительство объездной дороги (около 8 км). Проведение II очереди реконструкции Владикавказского вагоноремонтного завода. Это строительство новых цехов по деревообработке, литейному производству, механического цеха. Реализация II очереди реконструкции позволит существенно увеличить объем ремонтных работ подвижного состава пассажирских и грузовых выгонов и в перспективе даст возможность преобразования предприятия в вагоностроительное. Будут всемерно продолжаться работы по повышению безопасности железнодорожных переездов - установка резинокордовых покрытий, установка нового светосигнального оборудования и устройств запрещения проезда (УЗП). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Май
|
