Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.11.1999 № 339

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
                      от 2 ноября 1999 г. N 339

                            г.Владикавказ


          О создании (назначении) в организациях Республики
    Северная Осетия-Алания структурных подразделений (работников),
         специально уполномоченных на решение задач в области
           гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
                  чрезвычайных ситуаций природного и
                        техногенного характера


     В соответствии со статьей 12 Федерального закона  от  12  февраля
1998   года   N 28-фз    "О гражданской    обороне",    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  10  июля  1999  года   N 782
"О создании  (назначении)  в  организациях  структурных  подразделений
(работников), специально уполномоченных на решение задач  в    области
гражданской  обороны",  в  целях  повышения  эффективности  работы  по
предотвращению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера,   планирования   и   организации   выполнения
мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время на территории
республики    Правительство    Республики    Северная    Осетия-Алания
постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  создании  (назначении) в
организациях  структурных   подразделений   (работников),   специально
уполномоченных   на  решение  задач  в  области  гражданской  обороны,
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера.
     2. Министерству  Республики  Северная  Осетия-Алания   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  (Дзгоев)  с   участием   Министерства   экономики
Республики  Северная  Осетия-Алания (Баликоев) и Министерства финансов
Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев) привести в  соответствие  с
Положением  состав  структурных подразделений (количество работников),
специально уполномоченных  на  решение  задач  в  области  гражданской
обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  в
министерствах,  ведомствах,  органах  местного  самоуправления  и   на
объектах экономики в первом полугодии 2000 года.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  Республики  Северная  Осетия-Алания по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 2 ноября 1999 г. N 339


                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о создании (назначении) в организациях Республики Северная
        Осетия-Алания структурных подразделений (работников),
             специально уполномоченных на решение задач в
              области гражданской обороны,предупреждения
                  и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                 природного и техногенного характера


                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии    с
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года
N 782,  определяет  порядок  создания  (назначения)   в   организациях
структурных подразделений (работников), специально  уполномоченных  на
решение  задач  в  области  гражданской  обороны  и  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в мирное время (далее по
тексту - подразделения (работники) по ГО и ЧС).

     Структурные  подразделения  (работники)  по  ГО  и  ЧС  создаются
(назначаются)  в  организациях  (министерствах,  ведомствах,   органах
местного  самоуправления,  объектах  экономики,   учреждениях   науки,
культуры, образования) независимо от их организационно-правовой  формы
с целью управления гражданской обороной и вопросами по  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в этих организациях.

     Создание (назначение) в  организациях  структурных  подразделений
(работников)  по  гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям
осуществляется для:

     планирования и проведения  мероприятий  по  гражданской  обороне,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создания  и  поддержания  в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию локальных систем оповещения;
     обучения работников организаций способам  защиты  от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     создания и содержания в целях гражданской  обороны  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     проведения     мероприятий     по     поддержанию     устойчивого
функционирования организаций  в  военное  время  и  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций;

     Количество работников в структурном подразделении по  гражданской
обороне,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   или
отдельных работников  по  ГО  и  ЧС  в  составе  других  подразделений
организации определяется, исходя из следующих норм:
     в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19
сентября  1998  года  N 1115  "0  порядке  отнесения   организаций   к
категориям  по  гражданской  обороне",   распоряжением   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания  от  27  ноября  1998  года  N 253-р
"О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне",
с количеством работников до 500 человек - 1 освобожденный работник, от
500 до 2000 человек - 2-3 освобожденных работника,  от  2000  до  5000
человек - 3-4  освобожденных  работника,  свыше  5000  человек  -  5-6
освобожденных работников;

     в  организациях,  не  отнесенных  к  категориям  по   гражданской
обороне, с количеством работников свыше 100 человек - 1  освобожденный
работник;

     в  организациях,  не  отнесенных  к  категориям  по   гражданской
обороне, с количеством работников до 100 человек - работа по  вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
может выполняться в установленном порядке по совместительству одним из
работников организации.

     Количество работников в структурном подразделении по ГО и ЧС  или
отдельных работников  по  ГО  и  ЧС  в  составе  других  подразделений
исполнительного  органа  (органа  управления)   организации,   имеющей
дочерние  и   зависимые   хозяйственные   общества,   определяется   в
соответствии с рекомендациями, предусмотренными в настоящем Положении.

     На должности работников структурных подразделений (работников) по
ГО и ЧС назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.

     Руководители организаций осуществляют укомплектование структурных
подразделений (назначение работников) по  ГО  и  ЧС,  разрабатывают  и
утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание.


          II. Задачи структурных подразделений (работников)
           по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям


     1. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям в министерствах и ведомствах:

     в мирное время:
     разрабатывают  планы  гражданской  обороны  и  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     осуществляют подготовку  и  содержание  в  постоянной  готовности
необходимых сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     осуществляют подготовку и обеспечивают  проведение  эвакуационных
мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
     осуществляют в установленном порядке сбор и обмен  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
организуют своевременное  оповещение  и  информирование  населения  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     организуют подготовку гражданских организаций гражданской обороны
и проведение ими аварийно-спасательных и других неотложных  работ  при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     вырабатывают   предложения    по    финансированию    мероприятий
гражданской обороны и защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
     участвуют в создании резервов финансовых и материальных  ресурсов
для гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создают  постоянно  действующие  органы  управления,   специально
уполномоченные на решение задач гражданской обороны и защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организуют и  проводят  мероприятия  по  обеспечению  устойчивого
функционирования объектов  экономики  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в
военное время.

     в военное время:
     организуют проведение мероприятий гражданской обороны,  реализуют
планы гражданской обороны;
     осуществляют  меры  по  поддержанию  сил  гражданской  обороны  в
состоянии постоянной готовности;
     организуют и руководят эвакуационными мероприятиями;
     осуществляют контроль за проведением мероприятий  по  поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время;
     контролируют   использование   запасов   материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в интересах  гражданской
обороны.

     2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям на объектах экономики:

     в мирное время:
     разрабатывают  планы  гражданской  обороны  и  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     осуществляют  необходимые  меры  в  области   защиты   работников
организаций   и   подведомственных   объектов   производственного    и
социального  назначения  от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     планируют  и  проводят  мероприятия  по  повышению   устойчивости
функционирования объекта и обеспечению жизнедеятельности работников  в
военное время и в чрезвычайных ситуациях;
     обеспечивают создание, подготовку и поддержание  в  готовности  к
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ гражданских
организаций  гражданской  обороны,  обучение  работников   организации
способам  защиты  и  действиям  в  военное  время  и  в   чрезвычайных
ситуациях;
     создают  и   поддерживают   в   постоянной   готовности   системы
оповещения, связи и  управления  организацией  в  военное  время  и  в
чрезвычайных ситуациях;
     обеспечивают организацию  и  проведение  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ на подведомственных объектах и на  прилегающих
к ним территориях в соответствии с планом предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     разрабатывают предложения по финансированию мероприятий по защите
работников объектов организации  в  военное  время  и  в  чрезвычайных
ситуациях;
     организуют создание резервов финансовых и материальных ресурсов в
интересах  гражданской  обороны  и  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     в военное время:
     организуют проведение мероприятий гражданской обороны,  реализуют
планы гражданской обороны;
     проводят мероприятия по поддержанию устойчивого  функционирования
организации в военное время;
     поддерживают в состоянии  постоянной  готовности  и  обеспечивают
правильное  использование  систем  оповещения,  связи   и   управления
гражданской обороной объекта;
     контролируют  содержание  и  использование  запасов  материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах
гражданской обороны.


      III. Порядок организации работы структурных подразделений
                (работников) по гражданской обороне и
                        чрезвычайным ситуациям


     Структурные  подразделения  (работники)  по  ГО  и  ЧС  в   своей
деятельности руководствуются положениями  Федеральных  законов  от  12
февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного   и   техногенного   характера",   указов   Президента    и
постановлений  Правительства  Российской  Федерации  по   вопросам   -
гражданской  обороны  и  предупреждению  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, Закона Республики Северная  Осетия-Алания  от  23  мая  1996
года N 104 "О защите населения и территории от  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера",   указов   Президента    и
постановлений  Правительства  Республики  Северная   Осетия-Алания   в
области защиты населения и территории в мирное и военное время.

     Планирование работы и деятельность  структурных  подразделений  и
работников по ГО и ЧС осуществляется под руководством непосредственных
руководителей организаций, в которых они созданы (назначены).

     Министерство   Республики   Северная   Осетия-Алания   по   делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий осуществляет контроль и оказание помощи в  вопросах
организации гражданской обороны и защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций.

     Подготовка структурных подразделений (работников)  по  ГО  и  ЧС,
руководящего   состава   министерств,   ведомств,   органов   местного
самоуправления,  объектов  экономики,  командного  и   начальствующего
состава гражданских  организаций  гражданской  обороны  осуществляется
централизованно на базе 403 учебно-методического центра по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям.

     Обучение  личного  состава  гражданских  организаций  гражданской
обороны, работников организаций и населения  по  вопросам  гражданской
обороны,   предупреждению   и   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
осуществляется структурными подразделениями (работниками) по ГО и ЧС в
организациях,  в  соответствии   с   требованиями   приказа   Министра
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  N 279  от  3
апреля  1995  года  "О введении  в  действие  Положения   об   учебно-
методических центрах по гражданской обороне и  чрезвычайным  ситуациям
республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и курсах
гражданской обороны",  организационных  указаний  Министра  Российской
Федерации по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий от 27 октября 1997 года N 40-2898-8  по
подготовке  населения  Российской  Федерации  в  области   защиты   от
чрезвычайных ситуаций на 1998-2000 годы.