Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.1995 № 209

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 17.03.2000 г. N 61


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 14 октября 1995 г. N 209

                            г. Владикавказ


     Вопросы Министерства Республики
     Северная Осетия-Алания по делам
     национальностей и внешних связей


     1. Утвердить   положение   о   Министерстве  Республики  Северная
Осетия-Алания по делам национальностей и внешних связей (прилагается).
     2. Установить   численность  работников  Министерства  Республики
Северная Осетия-Алания по делам национальностей  и  внешних  связей  в
количестве двадцати четырех единиц (без обслуживающего персонала).
     3. Признать   целесообразным   иметь   в   Министерстве   первого
заместителя министра,   заместителя   министра   -  начальника  отдела
межнациональных отношений и коллегию в составе до одиннадцати человек.
     4. Предоставить  право Министру Республики Северная Осетия-Алания
по делам национальностей  и  внешних  связей  утверждать  структуру  и
штатное расписание аппарата в пределах установленных численности фонда
оплаты труда работников.
     5. Руководителю    Администрации   Президента   и   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания (Кирилкину) обеспечить  Министерство
необходимыми помещениями для размещения аппарата и транспортом.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                      РСО-Алания от 14 октября 1995 г.
                                      N 209


                              ПОЛОЖЕНИЕ

           о Министерстве Республики Северная Осетия-Алания
              по делам национальностей и внешних связей


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Министерство   Республики   Северная  Осетия-Алания  по  делам
национальностей и внешних связей  (Миннац  и  внешних  связей  Осетии)
является  Республиканским органом государственного управления по делам
национальностей и внешних связей.
     2. Миннац   и   внешних   связей   Осетии  в  своей  деятельности
руководствуется  Конституциями  и  Законами  Российской  Федерации   и
Республики Северная    Осетия-Алания,    указами    и   распоряжениями
Президентов Российской Федерации и Республики Северная  Осетия-Алания,
постановлениями  и  распоряжениями Правительств Российской Федерации и
Республики Северная  Осетия-Алания,  нормами   международного   права,
нормативными   актами   Министерства   по   делам   национальностей  и
региональной  политике  и  Министерства  иностранных  дел   Российской
Федерации,  а также настоящим Положением.
     3. Миннац и внешних связей Осетии осуществляет свою  деятельность
во   взаимодействии   с   другими   органами   исполнительной  власти,
общественными организациями и  движениями.  Миннац  и  внешних  связей
Осетии  в  решении возложенных на него задач взаимодействует с другими
республиканскими   органами   исполнительной   власти    и    местного
самоуправления.  Миннац  и  внешних  связей Осетии координирует работу
других министерств,  комитетов и ведомств по вопросам,  входящим в его
компетенцию.
     4. Финансирование  аппарата  Миннаца  и  внешних  связей   Осетии
осуществляется   за   счет   средств   бюджета   Республики   Северная
Осетия-Алания,  направляемых  на  содержание  республиканских  органов
исполнительной  власти.
     5. Миннац и внешних связей  Осетии  является  юридическим  лицом,
имеет   расчетный  и  иные  счета,  печать  и  бланки  с  изображением
Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания  и  со  своим
наименованием.

                    II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     6. Миннац  и  внешних  связей Осетии решает и выполняет следующие
задачи и функции:
     разрабатывает совместно  с  Комитетом  по национальной политике и
внешним связям Парламента Республики Северная Осетия-Алания и проводит
единую  государственную национальную политику на территории Республики
Северная Осетия-Алания с учетом осуществления экономической реформы  и
в  интересах  многонационального состава населения;  проживающих на их
территориях, а также интересы их граждан,  проживающих  на  территории
Республики  Северная  Осетия-Алания;
     осуществляет связи  с  зарубежными  культурными,   национальными,
региональными  и другими организациями,  содействует связям Республики
Северная Осетия-Алания с соотечественниками за  рубежом;  защищает,  в
соответствии с нормами международного права,  совместно с федеральными
и другими республиканскими органами права осетин, проживающих в других
субъектах Российской Федерации и в зарубежных странах;
     координирует в пределах своей компетенции научные,  культурные  и
спортивные   связи  Республики  Северная  Осетия-Алания  с  субъектами
Российской       Федерации,       национально-территориальными       и
административно-территориальными  образованиями,  организациями других
стран.
     7. Миннац  и  внешних связей Осетии в соответствии с возложенными
на него задачами:
     информирует Президента   и   Правительство   Республики  Северная
Осетия-Алания,  заинтересованные министерства и ведомства о  состоянии
межнациональных  отношений,  внешних  связей  и прогнозах их развития;
     разрабатывает и совместно с республиканскими и местными  органами
государственной  власти и управления осуществляет практические меры по
реализации государственной политики в области национальной политики  и
внешних   связей;
     осуществляет в пределах своей  компетенции  во  взаимодействии  с
соответствующими министерствами и ведомствами меры по предупреждению и
разрешению возникающих межэтнических и  межрегиональных  противоречий;
     координирует и   обобщает  деятельность  министерств  и  ведомств
республики,  органов  местного  самоуправления  по  выполнению   Указа
Президента  Российской  Федерации и постановления Правительства России
"О  порядке  и  условиях  возвращения  граждан   Республики   Северная
Осетия-Алания  ингушской национальности в места их прежнего проживания
на условиях,  определенных в указанных документах;
     взаимодействует с    организациями    и   научными   учреждениями
Российской Федерации,  ее субъектов и за рубежом с целью обмена опытом
в  области  национальной политики и федеративных отношений;
     участвует совместно  с  другими  министерствами,  ведомствами   и
организациями   в   разработке  основных  направлений  демографической
политики, поддерживает контакты с политическими партиями и движениями,
правозащитными,  религиозными и другими общественными объединениями по
вопросам,  относящимся  к   компетенции   министерства;
     поддерживает постоянную  связь с представителями средств массовой
информации в целях  всестороннего  и  объективного  освещения  проблем
национальной  политики  и  внешних связей;
     рассматривает предложения,  заявления   и   жалобы   граждан   по
вопросам,  относящимся  к  ведению  Министерства  Республики  Северная
Осетия-Алания по делам национальностей и внешних связей;
     по поручению   Президента  и  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания проводит переговоры, подписывает соглашения, выступает с
официальными  заявлениями.
     Вся деятельность Министерства Республики  Северная  Осетия-Алания
по   делам   национальностей   и   внешних   связей  имеет  социальную
направленность.  Она  способствует  формированию  активной   личности,
свободной   от  великодержавных  и  националистических  предрассудков,
активного участника борьбы за реализацию Указа  Президента  Российской
Федерации   "О   государственной   поддержке  социально-экономического
развития Северной Осетии до 2000 года".
     проводит систематически       анализ       межнациональных      и
внутринациональных взаимоотношений в Республике Северная Осетия-Алания
и за ее пределами на основе регулярного сбора оперативной информации о
состоянии    социально-экономических    и     общественно-политических
процессов,  тенденциях  в развитии межнациональных отношений с научным
прогнозированием  и   конкретными   практическими   рекомендациями   и
предложениями;
     определяет основные направления научных  исследований  в  области
национальной   политики   и   межнациональных   отношений   на  основе
взаимодействия с научными центрами Министерства  Российской  Федерации
по делам национальностей и региональной политике,  Республики Северная
Осетия-Алания,   а   также    с    зарубежными    странами.    Создает
научно-методический  центр  для  разработки  приоритетных  направлений
практической деятельности по гармонизации и  развитию  межнациональных
отношений;
     проводит профилактическую работу  по  предупреждению  конфликтных
ситуаций  в межнациональных отношениях и выработке мер по стабилизации
общественно-политической   обстановки   в   республике;
     оказывает необходимую   помощь  властным  структурам  в  пределах
республики и местного самоуправления в  решении  проблемы  беженцев  и
вынужденных   переселенцев,   определения   их   в  места  компактного
проживания в соответствии  и  с  учетом  интересов  многонационального
народа  Республики  Северная Осетия-Алания;
     взаимодействует с     другими     государственными      органами,
общественными  организациями  и  движениями  в дальнейшем углублении и
развитии   деятельности   национально-культурных   центров,   обществ,
землячеств,  ассоциаций  и фондов.  Содействует в оказании необходимой
помощи представителям различных  этносов,  проживающих  на  территории
Республики   Северная   Осетия-Алания,  в  развитии  культуры,  языка,
духовных запросов,  традиций и обычаев,  в подготовке и  использовании
национальных кадров;
     содействует координации    научно-исследовательских    работ    и
практических    рекомендаций    по   проблемам   развития   осетинской
национальной школы,  культуры, языка, а также в подготовке предложений
по  их совершенствованию;
     осуществляет взаимодействие   с    политическими    партиями    и
движениями,   религиозными,  правозащитными  и  другими  общественными
объединениями по вопросам, относящимся к компетенции Миннаца и внешних
связей    Осетии;
     готовит предложения по совершенствованию государственной политики
в  вопросах организованного возвращения части населения в Южную Осетию
и во внутренние районы  Грузии  -  в  места  их  прежнего  компактного
проживания;
     содействует расширению и развитию политического,  экономического,
культурного и   гуманитарного   сотрудничества   Республики   Северная
Осетия-Алания с республиками,  краями,  областями и другими субъектами
Российской Федерации;
     сотрудничает в  интересах  многонационального  народа  Республики
Северная  Осетия-Алания с федеральными,  иностранными и международными
организациями и  общественными  движениями,  занимающимися  проблемами
национальной  политики,  гуманитарной  и миротворческой деятельностью;
     поддерживает связи с осетинской диаспорой в субъектах  Российской
Федерации и в зарубежных странах;
     устанавливает и развивает  контакты  с  Министерством  Российской
федерации   по   делам   национальностей   и   региональной  политике,
Министерством   иностранных   дел   Российской   Федерации,    другими
федеральными  министерствами и ведомствами,  государственными органами
субъектов Российской Федерации,  зарубежных  государств  по  проблемам
национальной политики,  рассматривает вопросы,  затрагивающие интересы
Республики Северная Осетия-Алания,  осетин.

                         III. ОСНОВНЫЕ  ПРАВА

     8. Министерство  Республики  Северная  Осетия-Алания   по   делам
национальностей   и  внешних  связей  имеет  право:
     координировать в пределах своей компетенции работу министерств  и
ведомств  по вопросам национальной политики,  федеративных отношений и
внешних  связей;
     участвовать в подготовке решений по вопросам кредитно-финансовой,
инвестиционной   и   налоговой   политики,   влияющих   на   состояние
межнациональных и федеративных отношений,  внешних связей;
     привлекать по  согласованию  с  соответствующими   органами   для
подготовки  относящихся  к  его  компетенции  вопросов  представителей
органов государственной власти и управления,  научно-исследовательских
организаций,     независимо     от    ведомственной    принадлежности,
представителей  общественных  организаций   и   движений   республики;
     образовывать в  установленном  порядке межведомственные комиссии,
советы,  экспертные группы,  временные  научные  коллективы  из  числа
специалистов      органов      государственного      управления      и
научно-исследовательских организаций  для  разработки  соответствующих
проектов и программ;
     запрашивать и  в  установленном  порядке  получать   от   органов
государственной  статистики,  органов исполнительной власти и местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений и организаций  информацию  и
сведения,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  Министерство
задач;
     выступать от имени Президента и Правительства Республики Северная
Осетия-Алания (по уполномочию) с официальными заявлениями по  вопросам
межнациональных  отношений,  внешних связей и реализации Федеративного
договора;
     в пределах   своей   компетенции  вести  переговоры,  подписывать
протоколы намерений и соглашения с  соответствующими  организациями  и
представителями  субъектов  Российской  Федерации  и зарубежных стран;
     издавать в необходимых случаях  с  министерствами  и  ведомствами
Республики  Северная  Осетия-Алания совместные акты.

                     IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     9. Миннац   и   внешних   связей   Осетии   возглавляет  Министр,
назначаемый на должность  и  освобождаемый  от  должности  Президентом
Республики   Северная   Осетия-Алания  по  представлению  Председателя
Правительства Республики Северная Осетия-Алания и  по  согласованию  с
Министром Российской Федерации по делам национальностей и региональной
политике.
     Министр Республики     Северная     Осетия-Алания     по    делам
национальностей и внешних связей несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных на Министерство задач и осуществление им своих
функций.
     Министр имеет    заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых по его представлению Правительством Республики  Северная
Осетия-Алания,   и   распределяет  обязанности  между  ними.
     Министр:
     руководит деятельностью   Министерства;
     проводит заседания и  совещания,  подписывает  и  издает  приказы
распоряжения,  инструкции и дает указания, обязательные для исполнения
всеми должностными лицами Министерства;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  проекты  нормативных   актов   по
вопросам,  отнесенным к компетенции Министерства;
     утверждает структуру и штатное расписание работников Министерства
в  пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
аппарата;
     устанавливает степень  ответственности   своих   заместителей   и
руководителей  структурных  подразделений  Министерства  за выполнение
возложенных на них обязанностей;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников к присвоению почетных званий  и  государственным  наградам;
     Министр в   необходимых   случаях   вправе   делегировать   часть
предоставленных ему полномочий своим заместителям и другим должностным
лицам;
     утверждает положения о структурных  подразделениях  Министерства;
     является распорядителем  кредитов в пределах средств,  выделяемых
из   республиканского   бюджета   на   финансирование    Министерства;
     устанавливает и    утверждает    обязанности    должностных   лиц
Министерства.

     10. В Миннаце и внешних связей Осетии под  руководством  Министра
образуется   коллегия,  в  состав  которой  входят  по  должности  его
заместители,   руководители   структурных    подразделений    аппарата
Министерства.  В  состав  коллегии  могут входить представители других
министерств и ведомств, общественных объединений, научной и творческой
общественности.   Члены   коллегии  Министерства  Республики  Северная
Осетия-Алания по делам национальностей и внешних  связей  утверждаются
Правительством    Республики    Северная    Осетия-Алания.
     Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности  Миннаца  и
внешних  связей  Осетии.  Решения  коллегии  оформляются протоколами и
приказами Министра и претворяются в жизнь.
     В заседаниях    коллегии    в   необходимых   случаях   участвуют
руководители органов государственной власти,  предприятий, организаций
и учреждений, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение
к обсуждаемым вопросам.