|
Расширенный поиск
Устав Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2005 № б/н2) осуществляет управление муниципальным долгом в порядке установленном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств г.Владикавказ; 4) осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации; 5) осуществляет расходы местного бюджета в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в порядке установленном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 7) принимает решения о предоставлении субсидии и субвенции, в том числе выделяет гранты и оказывает материальную помощь из местного бюджета в случаях, предусмотренных решениями Собрания представителей г.Владикавказ; 8) расходует средства резервного фонда в порядке установленном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 9) дополнительно использует муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления г.Владикавказ отдельных государственных полномочий; 10) увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке; 11) утверждает перечень распорядителей средств бюджета г.Владикавказ; 12) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования г.Владикавказ в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 13) осуществляет блокировку расходов получателю бюджетных средств, не выполняющему условий, определенных решением о бюджете, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации; 14) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 15) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Собрания представителей г.Владикавказ о бюджете; 16) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями; 17) содействует развитию предпринимательства на территории г.Владикавказ; 18) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей; 19) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей; 20) извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; 21) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); 22) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 23) устанавливает условия бесплатного или льготного посещения занятий в муниципальных спортивных сооружениях; 24) устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг, водоотведения (сброса) по составу сточных вод абоненту, цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в установленном законом порядке; 25) устанавливает размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги; 26) устанавливает тарифы на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов; 27) проводит анализ представленных организацией материалов для установления цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 28) предоставляет информацию о полном составе затрат, относимых организациями, оказывающими жилищные и коммунальные услуги (в том числе энергоснабжающих организаций), на себестоимость указанной продукции, цены и тарифы на которую подлежат регулированию; 29) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития г.Владикавказ, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы г.Владикавказ, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке; 30) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, сводный финансовый баланс, план развития муниципального сектора экономики, основных направлений бюджетной и налоговой политики г.Владикавказ на очередной финансовый год, перспективный финансовый план; 31) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей г.Владикавказ проекты долгосрочных целевых программ в установленном порядке; 32) формирует перечень долгосрочных целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития г.Владикавказ и представляет его на утверждение в Собрания представителей г.Владикавказ; 33) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами; 34) осуществляет правовое регулирование инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции; 35) формирует, размещает, исполняет и контролирует исполнение муниципального заказа в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ; 36) ведет реестр закупок по муниципальным контрактам в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ; 37) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории г.Владикавказ. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в сфере бюджета, финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 55. Полномочия Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами 1. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности (включая муниципальный жилищный фонд, муниципальный архивный фонд, муниципальные информационные ресурсы), земельными ресурсами г.Владикавказ: 1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность г.Владикавказ; 2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями; 3) организует учет муниципального имущества, ведет реестр объектов муниципальной собственности г.Владикавказ; 4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества г.Владикавказ; 5) осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории г.Владикавказ, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказ; 6) передает муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и нормативными актами муниципального образования г.Владикавказ; 7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности; 8) представляет интересы муниципального образования г.Владикавказ при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени г.Владикавказ; 9) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческие организации, фонды, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности; 11) осуществляет функции учредителя муниципальных организаций в полном объеме в соответствии с действующим законодательством; 12) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий; 13) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций; 14) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением; 15) принимает решение об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством; 16) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе муниципального жилищного фонда, в установленном законом порядке; 17) разрабатывает проект программы приватизации объектов муниципальной собственности; 18) определяет порядок планирования, способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия; 19) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством; 20) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Владикавказ, в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 21) участвует в управлении коммерческими организациями иных форм собственности, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, через своих представителей; 22) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей г.Владикавказ Правила землепользования и застройки территории г.Владикавказ; 23) изымает в установленном порядке земельные участки в границах г.Владикавказ для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа; 24) осуществляет земельный контроль за использованием земель г.Владикавказ в установленном Собранием представителей г.Владикавказ порядке; 25) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Республикой Северная Осетия-Алания, за счет средств местного бюджета; 26) определяет размер, условия и сроки уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ; 27) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей г.Владикавказ; 28) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное; 29) в пределах своих полномочий принимает решения о приватизации земельных участков; 30) устанавливает запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с Правилами застройки города Владикавказ; 31) разрабатывает и осуществляет реализацию муниципальных программ использования и охраны земель, повышения плодородия почв; 32) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю; 33) осуществляет установление публичного сервитута; 34) планирование использования земель г.Владикавказ; 35) обеспечивает выбор земельных участков для строительства; 36) обеспечивает изготовление и утверждение проектов границ земельных участков; 37) устанавливает предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 38) устанавливает ограничения прав на землю; 39) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд; 40) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству; 41) осуществляет учет муниципального жилищного фонда; 42) распределяет и предоставляет муниципальные жилые помещения малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма; 43) приобретает жилые помещения в муниципальную собственность, в том числе путем строительства, для формирования фонда социального использования; 44) принимает в муниципальную собственность приватизированные жилые помещения от граждан в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ; 45) формирует и осуществляет содержание муниципального архива; 46) обеспечивает сохранность документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в муниципальном архиве. Создает страховые копии особо ценных и уникальных архивных документов; 47) самостоятельно решает все вопросы архивного дела на территории г.Владикавказ, за исключением отнесенных к компетенции Республики Северная Осетия-Алания и к совместному ведению; 48) осуществляет в установленном порядке передачу права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью города Владикавказ, переданные на хранение в государственные архивы Республики северная Осетия-Алания; 49) обеспечивает хранение архивных фондов и архивных документов органов местного самоуправления г.Владикавказ, организаций, отнесенных к муниципальной собственности, ранее принятых на хранение архивных документов; 50) обеспечивает сохранность, учет, отбор и подготовку документов государственной части архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания для передачи на постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами, правилами и инструкциями Государственной архивной службы России, нормативно-методическими документами архивных органов и учреждений Республики Северная Осетия-Алания; 51) осуществляет временное хранение документов государственной части архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания; 52) производит уничтожение документов муниципального архивного фонда, срок хранения которых истек, после утверждения описи на дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личному составу в установленном порядке; 53) осуществляет финансирование всех работ, связанных с подготовкой и передачей документов на постоянное хранение в муниципальный архив, в том числе изготовление страховых копий, обработку и транспортировку документов; 54) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива; 55) предоставляет документированную информацию о гражданах и организациях в установленном порядке; 56) определяет условия использования муниципальных информационных ресурсов. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами г.Владикавказ, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения г.Владикавказ, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 56. Полномочия администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере городского хозяйства 1. Городское хозяйство в г.Владикавказ составляют: жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь, дорожное хозяйство, архитектура, градостроительство, природопользование и экология. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере городского хозяйства: 1) организует в границах г.Владикавказ электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; 2) организует снабжение населения г.Владикавказ топливом; 3) выдает разрешения для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам водоснабжения и водоотведения, а также для выполнения водоохранных мероприятий; 4) согласовывает время перерывов предоставления услуг коммунальными организациями для проведения ремонтных и профилактических работ; 5) осуществляет контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями и потребителями услуг, надзор за состоянием муниципального жилищного фонда и качеством жилищно-коммунальных услуг, взимание платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда; 6) организует учет и оценку состояния систем водоподготовки и очистки стоков; 7) организует планирование и финансирование реконструкции систем водоочистки, очистки стоков; 8) организует выполнение работ по доведению качества питьевой воды и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требований санитарных и природоохранных норм; 9) осуществляет координацию работ по контролю качества воды; 10) организует предоставление ритуальных услуг на территории городского округа; 11) принимает решения о создании и перенесении мест захоронения на территории г.Владикавказ и разрабатывает правила содержания мест захоронения; 12) осуществляет содержание мест захоронения на территории г.Владикавказ путем создания специализированных служб по вопросам похоронного дела, определяет порядок деятельности этих служб; 13) осуществляет контроль за содержанием мест захоронения специализированными службами; 14) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов; 15) осуществляет обустройство и содержание полигонов складирования твердых бытовых и промышленных отходов; 16) принимает меры по использованию наиболее эффективных и экологически безопасных способов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории г.Владикавказ; 17) организует благоустройство территории г.Владикавказ; 18) организует озеленение территории г.Владикавказ, охрану зеленых насаждений и водоемов г.Владикавказ; 19) организует и осуществляет учет и контроль за состоянием зеленых насаждений; 20) осуществляет планирование, финансирование, организует создание и содержание зеленых насаждений общего пользования в городе Владикавказ (в том числе создание парков, скверов, зеленых зон вдоль дорог и улиц); 21) выдает технические условия на проектирование и создание зеленых насаждений, согласовывает проекты производства работ на все работы, выполняемые муниципальными организациями, а также при обращении других организаций на работы, связанные с созданием или нарушением зеленых насаждений; 22) координирует действия муниципальных организаций по озеленению закрепленных за ними территорий; 23) осуществляет эксплуатацию и организует содержание муниципального жилищного фонда; 24) обеспечивает сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонтов муниципального жилищного фонда; 25) выдает разрешения на переустройство и перепланировку жилых помещений и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий; 26) принимает решения о переводе жилых домов и жилых помещений жилищного фонда в нежилые, осуществляет контроль за использованием этих жилых домов и жилых помещений в соответствии с их целевым назначением; 27) осуществляет управление муниципальными объектами инженерной инфраструктуры, в том числе взимание платы за коммунальные услуги; 28) присваивает в установленном порядке наименования улицам, площадям и другим частям города, устанавливает нумерацию домов в г.Владикавказ. Организует установку указателей с названиями улиц и номерами домов; 29) осуществляет в установленном порядке распространение наружной рекламы в г.Владикавказ; 30) осуществляет производство ремонта и содержания муниципальных дорог на территории г.Владикавказ, обеспечивающих безопасность дорожного движения; 31) осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах г.Владикавказ, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 32) контролирует соответствие состояния дорог г.Владикавказ после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам; 33) вводит временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения в порядке, установленном действующим законодательством; 34) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах г.Владикавказ; 35) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования; 36) координирует работу транспортных организаций; 37) принимает меры к обустройству автомобильных дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с установленными нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов; 38) организует работу объектов дорожного сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности; 39) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектов дорожного сервиса и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог; 40) организует освещение улиц г.Владикавказ; 41) создает условия для комплексного развития средств телефонной, телеграфной, почтовой, междугородной и радиосвязи, городского и центрального телевидения с учетом перспективы развития города Владикавказ; 42) оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи; 43) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей Генеральный план развития города Владикавказ; 44) обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития города и его застройке; 45) организует научно-исследовательские работы в области градостроительства; 46) принимает решения о приостановлении или прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве; 47) утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством; 48) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости, а также согласовывает проектную документацию объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории г.Владикавказ; 49) организует вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки в установленном порядке; 50) организует за счет собственных средств и на долевых началах в границах г.Владикавказ: а) строительство, реконструкцию, ремонт муниципальных объектов и развитие инженерной, социальной и коммунальной инфраструктур; б) строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в г.Владикавказ, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; в) строительство муниципального жилищного фонда; 51) создает условия для жилищного строительства на территории г.Владикавказ; 52) осуществляет территориальное зонирование земель г.Владикавказ; 53) выступает заказчиком схем зонирования территории г.Владикавказ для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; 54) ведет кадастр градостроительной документации; 55) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах г.Владикавказ; 56) разрабатывает основные направления охраны окружающей среды и экологические программы, представляет их на утверждение Собрания представителей г.Владикавказ и осуществляет их реализацию в границах г.Владикавказ; 57) осуществляет мониторинг окружающей природной среды; 58) принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, расположенных в границах г.Владикавказ; 59) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения г.Владикавказ; 60) участвует в установленном порядке в согласовании условий предоставления недр в пользование и условий отводов земельных участков для этих целей на территории г.Владикавказ, а также в решении других вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения г.Владикавказ; 61) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения г.Владикавказ; 62) утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях; 63) координирует работы по санитарному содержанию территорий, осуществляет контроль за производством работ по содержанию территорий в пределах своих полномочий; 64) устанавливает иные по сравнению с установленными законодательством категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие); 65) принимает решения о применении оптимальной технологии очистки питьевой и сточных вод; 66) осуществляет мониторинг качества питьевой воды и стоков на территории г.Владикавказ; 67) разрабатывает и реализует основные направления улучшения качества питьевой воды и очистки стоков в установленном порядке; 68) создает условия для массового отдыха жителей г.Владикавказ; 69) устанавливает места использования водных объектов для массового отдыха, туризма и спорта; 70) организует обустройство мест массового отдыха населения г.Владикавказ; 71) обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите городских лесов; 72) устанавливает ограничения права пользования граждан и юридических лиц участками лесов, не входящих в лесной фонд, в пользу иных заинтересованных лиц (частный лесной сервитут); 73) согласовывает использование лесов, не входящих в лесной фонд, в случае, если лесоустройство не проводилось; 74) участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании лесных ресурсов г.Владикавказ; 75) согласовывает решение об образовании природных парков; особенности, зонирование и режим каждого природного парка; 76) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий; 77) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры. 3. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в сфере городского хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения г.Владикавказ, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 57. Полномочия администрации местного самоуправления г.Владикавказ в социальной сфере 1. Социальную сферу в г.Владикавказ составляют: образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, вопросы опеки и попечительства, защиты жилищных прав малоимущего населения г.Владикавказ. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в социальной сфере: 1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса; 2) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г.Владикавказ; 3) организует отдых детей в каникулярное время; 4) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования; 5) планирует развитие на территории г.Владикавказ учреждений образования и здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; 6) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения (медицинскими, фармацевтическими, аптечными), а также контроль за деятельностью иных находящихся на территории г.Владикавказ учреждений образования и здравоохранения в пределах своей компетенции; 7) принимает решения о выплате и размере денежной ежемесячной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений; 8) организует оказание на территории г.Владикавказ скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной); 9) организует первичную медико-санитарную помощь в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях на территории г.Владикавказ; 10) организует медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов; 11) обеспечивает в пределах компетенции доступность медицинской помощи, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи; 12) осуществляет санитарно-гигиеническое образование населения; 13) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; осуществляет выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения города и проведение мероприятий по их устранению; 14) осуществляет формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию; 15) развивает сеть учреждений муниципальной системы здравоохранения в пределах своей компетенции; 16) создает условия для развития частной системы здравоохранения; 17) обеспечивает условия для развития на территории г.Владикавказ массовой физической культуры и спорта; 18) организует содержание муниципальных объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений); 19) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта; 20) осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта, в том числе: а) проводит при необходимости совместные спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия; б) организует пропаганду физической культуры и спорта; в) обеспечивает эффективное использование спортивных сооружений на территории г.Владикавказ; г) оказывает помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействует выполнению ими уставных задач; 21) вводит дополнительные внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных и других образовательных учреждениях в установленном законодательством порядке; 22) участвует совместно с физкультурно-спортивными объединениями в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 23) осуществляет в установленном порядке отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами; 24) принимает решения о проведении бесплатно или на льготных условиях занятий в муниципальных спортивных сооружениях; 25) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей г.Владикавказ услугами организаций культуры; 26) создает условия для массового отдыха жителей г.Владикавказ; 27) организует проведение массовых праздников на территории г.Владикавказ; 28) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев; 29) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений; 30) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах г.Владикавказ; 31) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры; 32) организует библиотечное обслуживание населения г.Владикавказ (в том числе обеспечение услугами библиотечного коллектора); 33) разрабатывает, представляет на утверждение Собрания представителей г.Владикавказ и осуществляет реализацию местных программ развития библиотечного дела; 34) осуществляет опеку и попечительство, в том числе: а) осуществляет выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; б) осуществляет защиту законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в) осуществляет учет, устройство и защиту законных прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также лиц, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа; г) осуществляет защиту личных неимущественных прав несовершеннолетних; д) осуществляет защиту имущественных и жилищных прав несовершеннолетних и недееспособных лиц; 35) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; 36) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством; 37) осуществляет разработку предложений по защите социально-экономических интересов населения г.Владикавказ. 3. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 58. Полномочия администрации местного самоуправления г.Владикавказ в сфере обеспечения безопасности г.Владикавказ и его населения 1. Сферу безопасности муниципального образования г.Владикавказ и его населения составляют: общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическая безопасность. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере обеспечения безопасности г.Владикавказ и его населения: 1) принимает меры по обеспечению на территории г.Владикавказ соблюдения законов и других нормативных правовых актов, по охране прав и свобод граждан; 2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов; 3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; 4) организует охрану общественного порядка на территории г.Владикавказ муниципальной милицией; 5) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки; 6) оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных; 7) участвует в организации безопасности дорожного движения; 8) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах г.Владикавказ; 9) создает аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций; 10) в пределах своей компетенции регистрирует, проверяет готовность, принимает решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в установленном порядке; 11) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности; 12) согласовывает план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии для организаций, в которых возможно возникновение радиационных аварий; 13) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; 14) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение; 15) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 16) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 17) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств резервов в соответствии с действующим законодательством; 18) содействует устойчивому функционированию организаций г.Владикавказ в чрезвычайных ситуациях; 19) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций; 20) регулярно информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 21) вводит в установленном порядке ограничительные мероприятия в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; 22) осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности г.Владикавказ, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайных ситуаций; 23) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах г.Владикавказ; 24) осуществляет обучение населения первичным мерам пожарной безопасности, в том числе для участия в выполнении социально значимых для г.Владикавказ работ; 25) создает муниципальную пожарную охрану в установленном порядке; 26) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 27) информирует население об экологической обстановке на территории г.Владикавказ, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании; 28) направляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания представления о временном приостановлении работ, связанных с пользованием недрами на территории городского округа, в связи с угрозой экологических или техногенных катастроф и аварий и предложения о введении ограничений на выделение участков недр на территории г.Владикавказ; 29) принимает меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если эти водные объекты представляют опасность для здоровья населения; 30) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота на территории г.Владикавказ в соответствии с действующим законодательством; 31) согласовывает проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод; 32) организует в установленном порядке работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; 33) осуществляет на территории г.Владикавказ меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, по обеспечению соответствия атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам; 34) принимает необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, на естественные экологические системы и природные ландшафты на территории г.Владикавказ; 35) осуществляет контроль за выполнением обязательных технологических процессов, обеспечивающих экологическую безопасность населения; 36) составляет экспертные заключения в сфере экологического контроля в соответствии с федеральным законодательством; 37) участвует в оценке заключений общественной экологической экспертизы, а также материалов, поступивших от общественных организаций (объединений) и граждан, в части негативных последствий хозяйственной и иной деятельности, которая являлась предметом экологической экспертизы; 38) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы; 39) организует проведение экспертизы проектируемых, строящихся и действующих сооружений водоснабжения и очистки стоков в пределах своих полномочий. 3. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности г.Владикавказ и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 59. Полномочия администрации местного самоуправления г.Владикавказ в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц 1. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц: 1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления г.Владикавказ в правоохранительных и судебных органах всех уровней; 2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц в установленном настоящим Уставом и решениями Собрания представителей г.Владикавказ порядке; 3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений; 4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации отнесенных к компетенции администрации местного самоуправления г.Владикавказ полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами; 5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Владикавказ в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц; 6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления г.Владикавказ в пределах своей компетенции; 7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц; 8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству; 9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны; 10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации; 11) обеспечивает в установленном порядке защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими; 12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции; 13) организует учебу муниципальных служащих по вопросам применения действующего законодательства, проведение курсов повышения квалификации и других форм обучения муниципальных служащих; 14) наделяет в установленном порядке должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями; 15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции; 16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, готовит и оформляет в установленном порядке предложения и замечания к ним; 17) выдвигает в установленном порядке законодательную инициативу; 18) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом; 19) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции; 20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления г.Владикавказ, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 21) осуществляет информационное, организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ; 22) осуществляет обнародование информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ; 23) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 24) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных не противоречащих законодательству формах; 25) осуществляет анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, обеспечивает проведение социологических исследований; 26) ведет бухгалтерский учет финансовой деятельности и осуществляет бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления г.Владикавказ; 27) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене; 28) осуществляет в установленном порядке межмуниципальное сотрудничество; 29) осуществляет деятельность по исполнению наградного законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания; 30) создает доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ и подведомственных им организаций; 31) осуществляет в пределах своей компетенции массовое информационное обеспечение пользователей информационных ресурсов по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. 2. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ и их должностных лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования г.Владикавказ и направленные на решение вопросов местного значения, а также переданных в установленном порядке государственных полномочий. Статья 60. Контрольно-ревизионная комиссия 1. Для реализации своих контрольных полномочий Собрание представителей г.Владикавказ формирует контрольный орган - контрольно - ревизионную комиссию, Положение о которой утверждается Собранием представителей г.Владикавказ. 2. Контрольно - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета г.Владикавказ, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета г.Владикавказ, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Владикавказ. 3. Контрольно - ревизионной комиссией руководит председатель, назначаемый на должность решением Собрания представителей г.Владикавказ по представлению главы муниципального образования г.Владикавказ. Председатель контрольно - ревизионной комиссии представляет на утверждение Собрания представителей г.Владикавказ ее состав. 4. Решения Собрания представителей г.Владикавказ, принятые по результатам проверок контрольно - ревизионной комиссии, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления г.Владикавказ обязаны представлять в контрольно - ревизионную комиссию по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции контрольно - ревизионной комиссии. 6. Финансирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 61. Избирательная комиссия г.Владикавказ 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Собрания представителей г.Владикавказ, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования г.Владикавказ, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования г.Владикавказ возлагается на избирательную комиссию г.Владикавказ (Владикавказскую городскую избирательную комиссию). 2. Владикавказская городская избирательная комиссия формируется Собранием представителей г.Владикавказ сроком на 5 лет и действует на постоянной основе. 3. Владикавказская городская избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии г.Владикавказ предусматривается в бюджете г.Владикавказ отдельной строкой. 4. Полномочия Владикавказской городской избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания. Статья 62. Органы местного самоуправления г.Владикавказ как юридические лица 1. От имени муниципального образования г.Владикавказ приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального образования г.Владикавказ. 2. Собрание представителей г.Владикавказ, администрация местного самоуправления г.Владикавказ, контрольно - счетная палата г.Владикавказ, избирательная комиссия г.Владикавказ в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица. Как юридические лица они имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из городского бюджета, печати, штампы, бланки с официальными символами, вправе открывать расчетные, текущие, валютные и иные счета в банковских учреждениях, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. 3. Органы местного самоуправления г.Владикавказ подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления г.Владикавказ в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица: 1) для Собрания представителей г.Владикавказ - протокол заседания Собрания представителей г.Владикавказ, содержащий решение о наделении Собрания представителей г.Владикавказ правами юридического лица; 2) для иных органов местного самоуправления г.Владикавказ - решение Собрания представителей г.Владикавказ об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации местного самоуправления г.Владикавказ в качестве юридических лиц являются решение Собрания представителей г.Владикавказ об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Собранием представителей г.Владикавказ. Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления г.Владикавказ с органами государственной власти 1. Органы местного самоуправления г.Владикавказ не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания в отношении муниципального образования г.Владикавказ и органов местного самоуправления г.Владикавказ допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алания. 3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств. 4. Органы местного самоуправления г.Владикавказ вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования г.Владикавказ. ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 64. Система муниципальных правовых актов г.Владикавказ 1. В систему муниципальных правовых актов города Владикавказ входят: 1) Устав муниципального образования город Владикавказ; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) регламенты органов местного самоуправления г.Владикавказ; 4) решения Собрания представителей г.Владикавказ; 5) постановления и распоряжения главы муниципального образования г.Владикавказ; 6) постановления и распоряжения администрации местного самоуправления г.Владикавказ; 7) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ, предусмотренные настоящим Уставом. 2. Устав г.Владикавказ и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории г.Владикавказ. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу г.Владикавказ и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Устав г.Владикавказ принимается в порядке, предусмотренном статьей 84 настоящего Устава. 4. Решения, принятые на референдуме, оформляются в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Устава. 5. Собрание представителей г.Владикавказ принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом. 6. Глава муниципального образования г.Владикавказ при осуществлении полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей г.Владикавказ. 7. Глава местной администрации г.Владикавказ при осуществлении полномочий по руководству деятельностью администрации местного самоуправления г.Владикавказ, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей г.Владикавказ издает: 1) постановления администрации местного самоуправления г.Владикавказ - по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально - экономическим развитием и безопасностью городского округа, использованием городской собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания; 2) распоряжения администрации местного самоуправления г.Владикавказ - по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы администрации местного самоуправления. 8. Муниципальные правовые акты, принятые Собранием представителей г.Владикавказ, главой муниципального образования г.Владикавказ в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями г.Владикавказ. 9. Высшие должностные лица администрации местного самоуправления г.Владикавказ по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения. 10. Руководители структурных подразделений (органов) администрации местного самоуправления г.Владикавказ по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы. 11. Контрольно-ревизионная комиссия по вопросам своей компетенции оформляет правовые акты в виде заключений в соответствии с Положением о ней. Статья 65. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения г.Владикавказ, выраженного на местном референдуме. 2. Решения, принятые на местном референдуме по результатам голосования "за" или "против" по конкретному проекту муниципального правового акта, действуют непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящей статьи. При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется. При отрицательном волеизъявлении граждан по проекту муниципального правового акта соответствующий орган местного самоуправления г.Владикавказ не вправе в течение одного года с момента официального объявления результатов местного референдума принимать указанный муниципальный правовой акт. 3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения г.Владикавказ, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления г.Владикавказ или должностное лицо местного самоуправления г.Владикавказ, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца. 4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва депутата Собрания представителей г.Владикавказ, главы муниципального образования г.Владикавказ или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей г.Владикавказ. Статья 66. Инициатива принятия муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления г.Владикавказ, обладающие полномочиями на их принятие, депутатами Собрания представителей г.Владикавказ, главой муниципального образования г.Владикавказ, администрацией местного самоуправления г.Владикавказ, органами территориального общественного самоуправления, населением г.Владикавказ. 2. Проект Устава муниципального образования г.Владикавказ, проект решения Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и (или) дополнений в Устав г.Владикавказ вносятся в порядке, предусмотренном статьей 92 настоящего Устава. 3. Население г.Владикавказ обращается в органы местного самоуправления г.Владикавказ с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной статьей 18 настоящего Устава. Статья 67. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав муниципального образования г.Владикавказ и решения Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и (или) дополнений в Устав г.Владикавказ вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 92 настоящего Устава. 2. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Устава. 3. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания или с момента, указанного в самом муниципальном акте ненормативного характера. Муниципальные нормативные правовые акты, включая акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Решения Собрания представителей г.Владикавказ нормативного характера вступают в силу после их подписания главой муниципального образования г.Владикавказ и опубликования (обнародования) в установленном порядке. Подписание принятых Собранием представителей г.Владикавказ муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей г.Владикавказ. 5. Решения Собрания представителей г.Владикавказ о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 68 настоящего Устава. Статья 68. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации 1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, специально учрежденным Собранием представителей г.Владикавказ для этих целей. 2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций г.Владикавказ, а также возможность ознакомления с ними. 3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется уполномоченными органами за счет средств местного бюджета. Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. 4. Официальному обнародованию в г.Владикавказ подлежат: 1) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение; 2) итоги муниципальных выборов; 3) итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования г.Владикавказ; 4) итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования г.Владикавказ, преобразования муниципального образования г.Владикавказ и принятые решения; 5) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования; 6) результаты публичных слушаний; 7) итоги собрания граждан; 8) итоги конференции граждан (собрания делегатов); 9) результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования г.Владикавказ; 10) проект Устава муниципального образования г.Владикавказ, проект решения Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в Устав г.Владикавказ; 11) порядок учета предложений по проекту Устава г.Владикавказ, проекту решения Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в Устав г.Владикавказ, а также порядок участия граждан в его обсуждении. 5. Официальному опубликованию в г.Владикавказ подлежат: 1) Устав муниципального образования г.Владикавказ, решение Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в Устав г.Владикавказ после их государственной регистрации; 2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина; 3) проект бюджета г.Владикавказ, решение Собрания представителей г.Владикавказ об утверждении бюджета г.Владикавказ, годовой отчет о его исполнении. 6. Органы местного самоуправления г.Владикавказ обеспечивают жителям возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования - в порядке индивидуального обращения. Статья 69. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления г.Владикавказ и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также иными органами в предусмотренных законодательством случаях. ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В Г.ВЛАДИКАВКАЗ Статья 70. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания, утвержденным законом Республики Северная Осетия-Алания. 3. Правовое регулирование муниципальной службы на территории города Владикавказ, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, Законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом. Статья 71. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. 2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Статья 72. Аттестация муниципальных служащих 1. Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципального служащего занимаемой должности, решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в 3 года. 2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих городского округа устанавливаются решением администрации местного самоуправления г.Владикавказ в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания. 3. Для разработки материалов, связанных с подготовкой к аттестации, а также для проведения аттестации главой местной администрации г.Владикавказ создается аттестационная комиссия во главе с председателем комиссии из числа заместителей главы местной администрации. ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 73. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета г.Владикавказ, а также имущественные права г.Владикавказ. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности г.Владикавказ находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах г.Владикавказ; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах г.Владикавказ, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд, в том числе и социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в г.Владикавказ и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах г.Владикавказ; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах г.Владикавказ; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории г.Владикавказ; 9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории г.Владикавказ муниципальной милицией; 10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 11) имущество, предназначенное для оказания на территории г.Владикавказ скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории г.Владикавказ мест захоронения и организации ритуальных услуг; 15) библиотеки и библиотечные коллекторы; 16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей г.Владикавказ услугами организаций культуры; 17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах г.Владикавказ; 18) имущество, предназначенное для развития на территории г.Владикавказ массовой физической культуры и спорта; 19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории г.Владикавказ, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности г.Владикавказ в соответствии с федеральными законами; 22) обособленные водные объекты на территории г.Владикавказ; 23) леса, расположенные в границах населенных пунктов г.Владикавказ; 24) обособленные водные объекты, расположенные на территории г.Владикавказ. 4. В собственности муниципального образования г.Владикавказ также находится имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Владикавказ, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления г.Владикавказ и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Собрания представителей г.Владикавказ. 5. В собственности муниципального образования г.Владикавказ может находиться иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения. 6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. Статья 74. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления г.Владикавказ самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Владикавказ. 2. Органы местного самоуправления г.Владикавказ вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Собрание представителей г.Владикавказ принимает решение о создании органа (структурного подразделения администрации местного самоуправления) по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности. 4. Собрание представителей г.Владикавказ в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории г.Владикавказ. 5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет г.Владикавказ. 6. Органы местного самоуправления г.Владикавказ создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 7. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ. Статья 75. Бюджет муниципального образования г.Владикавказ (местный бюджет) 1. Муниципальное образование г.Владикавказ имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Бюджет муниципального образования г.Владикавказ разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания представителей г.Владикавказ. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.Владикавказ, утверждаемом Собранием представителей г.Владикавказ. 3. Органы местного самоуправления г.Владикавказ обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования г.Владикавказ. 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления г.Владикавказ по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления г.Владикавказ отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. Субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления г.Владикавказ отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления г.Владикавказ, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления г.Владикавказ обеспечивают жителям г.Владикавказ возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. Статья 76. Доходы местного бюджета 1. Доходы бюджета муниципального образования г.Владикавказ формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в распоряжение органов местного самоуправления г.Владикавказ в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями Собрания представителей г.Владикавказ. 2. В доход бюджета г.Владикавказ зачисляются: - местные налоги и сборы; - отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания; - субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания; - доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности г.Владикавказ, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания; - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования г.Владикавказ; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Собрания представителей г.Владикавказ, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления г.Владикавказ; - средства самообложения граждан; - добровольные пожертвования; - иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и решениями органов местного самоуправления г.Владикавказ, устанавливаемые Собранием представителей г.Владикавказ. 3. Органы местного самоуправления г.Владикавказ обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления г.Владикавказ. Статья 77. Расходы местного бюджета 1. Расходы бюджета г.Владикавказ осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ ведет реестр расходных обязательств г.Владикавказ в порядке, установленном решением Собрания представителей г.Владикавказ в соответствии с бюджетным законодательством. 2. Решением Собрания представителей г.Владикавказ определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования г.Владикавказ, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. 3. Постановлением главы муниципального образования г.Владикавказ устанавливаются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата Собрания представителей г.Владикавказ, администрации местного самоуправления г.Владикавказ, контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с действующим законодательством. 4. Постановлением администрации местного самоуправления г.Владикавказ устанавливаются численность и фонд оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений. 5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания представителей г.Владикавказ о бюджете на очередной финансовый год. Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда г.Владикавказ для осуществления непредвиденных расходов. 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций в установленном действующим законодательством порядке. 7. Органы местного самоуправления г.Владикавказ вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке и случаях, определенных нормативными правовыми актами Собрания представителей г.Владикавказ. Статья 78. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета г.Владикавказ 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета г.Владикавказ, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят: - Глава муниципального образования г.Владикавказ; - Собрание представителей г.Владикавказ; - администрация местного самоуправления г.Владикавказ; - контрольно-ревизионная комиссия; - иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Собрания представителей г.Владикавказ и главы муниципального образования г.Владикавказ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 79. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением собрания представителей. 2. Платежи учитываются в доходах местного бюджета как безвозмездные перечисления от физических лиц. Формой расходования этих средств является целевой бюджетный фонд в рамках местного бюджета. 3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 80. Порядок финансирования переданных государственных полномочий Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г.Владикавказ переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию. Статья 81. Муниципальный заказ 1. Администрация местного самоуправления г.Владикавказ и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием представителей г.Владикавказ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Формирование муниципального заказа осуществляется администрацией местного самоуправления г.Владикавказ. Информация о муниципальном заказе публикуется в средствах массовой информации г.Владикавказ. Статья 82. Муниципальные заимствования Администрация местного самоуправления г.Владикавказ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием представителей г.Владикавказ в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации. Статья 83. Межмуниципальное сотрудничество 1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований г.Владикавказ участвует в работе Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований. 2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления г.Владикавказ, совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей г.Владикавказ. ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 84. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в г.Владикавказ 1. На территории города Владикавказ действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания. 2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления г.Владикавказ обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования г.Владикавказ обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения г.Владикавказ. Статья 85. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ Органы и должностные лица местного самоуправления г.Владикавказ несут ответственность перед населением г.Владикавказ, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами в пределах их полномочий. Статья 86. Ответственность депутатов Собрания представителей, главы муниципального образования перед населением г.Владикавказ 1. Население г.Владикавказ вправе отозвать депутатов Собрания представителей г.Владикавказ, главу муниципального образования г.Владикавказ в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Уставом. 2. Депутат Собрания представителей, глава муниципального образования г.Владикавказ может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Республики Северная Осетия-Алания, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Владикавказ, принятых в пределах их компетенции, установленных судом. Отзыв по иным основаниям не допускается. Статья 87. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ перед государством Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 88. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 89. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления г.Владикавказ Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления г.Владикавказ переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления г.Владикавказ и должностные лица местного самоуправления г.Владикавказ, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания представителей г.Владикавказ. Статья 90. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления г.Владикавказ и должностных лиц местного самоуправления г.Владикавказ могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. ГЛАВА IX. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 91. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях г.Владикавказ 1. Южная граница г.Владикавказ совпадает с государственной границей Российской Федерации, в связи с чем г.Владикавказ является приграничной территорией. 2. Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории. ГЛАВА X. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 92. Порядок принятия Устава г.Владикавказ, внесения в него изменений и дополнений 1. Устав муниципального образования г.Владикавказ принимается Собранием представителей г.Владикавказ. Для подготовки проекта Устава (или его новой редакции) распоряжением Администрации местного самоуправления г.Владикавказ создается рабочая комиссия. 2. Проект Устава муниципального образования г.Владикавказ, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Собранием представителей г.Владикавказ подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации г.Владикавказ с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей г.Владикавказ порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Устав муниципального образования г.Владикавказ, решение Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей г.Владикавказ. 4. Устав муниципального образования г.Владикавказ, решение Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 5. Устав муниципального образования г.Владикавказ, решение Собрания представителей г.Владикавказ о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации г.Владикавказ после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Статья 93. Приведение муниципальных правовых актов г.Владикавказ в соответствие с настоящим Уставом 1. Правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления г.Владикавказ до вступления в силу настоящего Устава и противоречащие ему, приводятся в соответствие с ним в трехмесячный срок. 2. В случае если указанные в пункте 1 настоящей статьи правовые акты не приведены в соответствие с Уставом в установленный срок, они утрачивают юридическую силу и не подлежат применению. ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 94. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых действующим законодательством установлены иные сроки и порядок. 2. Изменения, внесенные в действующее законодательство, касающиеся сферы деятельности местного самоуправления подлежат внесению в настоящий Устав в установленном порядке. Приложение N 1 к Уставу муниципального образования г.Владикавказ Изображение границ муниципального образования город Владикавказ Приложение N 2 к Уставу муниципального образования г.Владикавказ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИКАВКАЗ На севере - г.Владикавказ граничит с учебным хозяйством Горского государственного аграрного университета (далее - ГГАУ) в Пригородном районе от межевого столба N 81, расположенного в стыке границ садоводческого товарищества "Горное", лоткового канала совхоза "Восход" и учхоза ГГАУ, далее линия границы проходит вдоль канала на восток и юго-восток до грунтовой дороги и межевого столба N 84, затем поворот на юго-запад вдоль дороги и межевого столба N 85, далее поворот на юго-восток до межевого столба N 90, выходящего на окружную границу совхоза "Восход", далее поворот на север вдоль границы совхоза "Восход" до канала, затем поворот на восток вдоль канала и границы совхоза и учхоза ГГАУ до стыка границ г.Владикавказа, учхоза ГГАУ и колхоза им. Ленина Пригородного района. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
