Закон Чеченской Республики от 14.12.2006 № 52-рз

    5. Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах 
государственного   образовательного   стандарта   и  формы  участия  
обучающихся     в     управлении     образовательным    учреждением    
регламентируются   уставом   данного  образовательного  учреждения.  
    6.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от  их  
организационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию, 
обладают   равными   правами   при  поступлении  в  образовательное  
учреждение.
    7.     Обучающихся,    воспитанников    государственного    или    
муниципального  образовательного  учреждения  учредитель в пределах 
своей  компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и 
интернатах,  а  также  осуществляет иные меры социальной поддержки. 
    8.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие на территории 
Чеченской   Республики,   имеют   право  на  получение  бесплатного  
начального  общего,  основного  общего,  среднего (полного) общего, 
начального  профессионального  образования  и  на конкурсной основе 
среднего    профессионального,    высшего    профессионального    и    
послевузовского профессионального образования в государственных или 
муниципальных     образовательных     учреждениях     в    пределах    
государственных образовательных стандартов.
    9.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие на территории 
Чеченской  Республики,  вправе в установленном порядке неоднократно 
получать  бесплатное  профессиональное  образование  по направлению 
государственной  службы  занятости,  в  случае  потери  возможности  
работать  по  профессии,  специальности, в случае профессионального 
заболевания  и  (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных 
законодательствами  Российской  Федерации  и  Чеченской Республики. 
    10.  Обучающиеся  в образовательных учреждениях по очно-заочной 
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право 
на  дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, сокращенную 
рабочую   неделю   и  другие  льготы,  предоставляемые  в  порядке,  
установленном законодательством Российской Федерации.
    11.   В   образовательных  учреждениях  содержание  и  обучение  
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей (законных 
представителей),  осуществляется на основе полного государственного 
обеспечения.
    12.  Для  детей  и  подростков с отклонениями в развитии органы 
управления   образованием   создают   специальные   (коррекционные)   
образовательные  учреждения  (классы,  группы),  обеспечивающие  их  
лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в 
общество.  Категории  обучающихся,  воспитанников,  направляемых  в  
указанные  образовательные  учреждения,  а  также  содержащихся  на  
полном  государственном  обеспечении,  определяются  Правительством  
Российской  Федерации.  Дети и подростки с отклонениями в развитии, 
направляются   в   указанные  образовательные  учреждения  органами  
управления  образованием  только  с  согласия  родителей  (законных  
представителей)    по    заключению    психолого-педагогической   и   
медико-педагогической комиссий.
    13.   Для   подростков   с   девиантным  (общественно  опасным)  
поведением,  достигших  одиннадцатилетнего  возраста, нуждающихся в 
особых  условиях  воспитания  и  обучения  и требующих специального 
педагогического        подхода,        создаются        специальные        
учебно-воспитательные       учреждения,      обеспечивающие      их      
медико-социальную   реабилитацию,  образование  и  профессиональную  
подготовку. Направление подростков в эти образовательные учреждения 
осуществляется         только        по        решению        суда.        
    14.   Для  граждан,  содержащихся  в  воспитательно-трудовых  и  
исправительно-трудовых  учреждениях, администрацией этих учреждений 
и  органами  государственной  власти Чеченской Республики создаются 
условия    для    получения    основного    общего   и   начального   
профессионального  образования,  для профессиональной подготовки, а 
также для самообразования.
    15.   Органы   государственной   власти   и  органы  управления  
образованием  могут  создавать нетиповые образовательные учреждения 
высшей  категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших 
выдающиеся способности.
    16.  Критерии  отбора  проявивших выдающиеся способности детей, 
подростков  и  молодых людей в указанные образовательные учреждения 
определяются  учредителем  и  доводятся до сведения общественности. 
    17.    Привлечение   обучающихся,   воспитанников   гражданских   
образовательных  учреждений без согласия обучающихся, воспитанников 
и    их   родителей   (законных   представителей)   к   труду,   не   
предусмотренному образовательной программой, запрещается.
    18.  Принуждение  обучающихся,  воспитанников  к  вступлению  в  
общественные,  общественно-политические  организации (объединения), 
движения   и  партии,  а  также  принудительное  привлечение  их  к  
деятельности  этих организаций и участию в агитационных кампаниях и 
политических акциях не допускаются.
    19.   Защита   прав  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  
ситуации,    осуществляется   Парламентом   Чеченской   Республики,   
Правительством     Чеченской    Республики,    органами    местного    
самоуправления   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    20.  В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной 
ситуации,  создаются  соответствующие  социальные службы для детей, 
которые  по  поручению  компетентного органа исполнительной власти, 
органа  местного  самоуправления  или  на  основании решения суда в 
соответствии  с  государственными минимальными стандартами основных 
показателей   качества  жизни  детей  разрабатывают  индивидуальную  
программу реабилитации ребенка. Указанная программа включает в себя 
оценку  (экспертизу)  состояния  ребенка,  в  том числе проведенную 
учреждениями  здравоохранения  оценку  состояния  здоровья ребенка, 
психологические  и  иные  антикризисные  меры, а также долгосрочные 
меры  по  социальной  реабилитации  ребенка, которые осуществляются 
социальной  службой самостоятельно или совместно с образовательными 
учреждениями,  учреждениями здравоохранения и другими учреждениями. 
    21.   Обучающиеся,   воспитанники  гражданских  образовательных  
учреждений  имеют  право  на  свободное  посещение  мероприятий, не 
предусмотренных учебным планом.
    22.  В  случае  прекращения  деятельности  общеобразовательного  
учреждения     или     образовательного    учреждения    начального    
профессионального   образования   орган   управления  образованием,  
которому   подведомственно   данное   образовательное   учреждение,   
обеспечивает   перевод   обучающихся,   воспитанников   с  согласия  
родителей   (законных   представителей)  в  другие  образовательные  
учреждения соответствующего типа.
    23.   В   случае   прекращения   деятельности  государственного  
гражданского образовательного учреждения среднего профессионального 
образования,   государственного   или  муниципального  гражданского  
образовательного  учреждения  высшего профессионального образования 
студенты   переводятся   в   другие   образовательные   учреждения.   
    24.  Обучающиеся,  воспитанники имеют право на перевод в другое 
образовательное  учреждение,  реализующее образовательную программу 
соответствующего   уровня,   при  согласии  этого  образовательного  
учреждения       и       успешном      прохождении      аттестации.      

    Статья 47. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников

    1.  Образовательное  учреждение  создает условия, гарантирующие 
охрану    и   укрепление   здоровья   обучающихся,   воспитанников.   
    2.  Учебная  нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников 
определяются   уставом   образовательного   учреждения   на  основе  
рекомендаций,    согласованных    с    органами    здравоохранения.    
    3.  Для детей, нуждающихся в длительном лечении, действует сеть 
оздоровительных школьных и дошкольных образовательных учреждений, в 
том  числе  санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут 
проводиться  образовательными  учреждениями  на дому или в лечебных 
учреждениях.  Обеспечение  указанных мероприятий является расходным 
обязательством Чеченской Республики.
    4.    Медицинское   обслуживание   обучающихся,   воспитанников   
образовательного  учреждения  обеспечивают  органы здравоохранения. 
Образовательное   учреждение   обязано   предоставить  помещение  с  
соответствующими   условиями  для  работы  медицинских  работников.  
    5.   Для  сохранения  здоровья  обучающихся  в  образовательных  
учреждениях органами здравоохранения проводятся медицинские осмотры 
с     последующим     комплексным     оздоровлением    обучающихся.    
    6. Педагогические и другие работники образовательных учреждений 
обязаны  проходить  периодические  (не  реже  одного  раза  в  год)  
бесплатные  медицинские  обследования,  которые  проводятся за счет 
средств учредителя.
    7.  Расписание  занятий  в  образовательном  учреждении  должно  
предусматривать  перерыв  достаточной продолжительности для питания 
обучающихся,  воспитанников.  Организация питания в образовательном 
учреждении    возлагается    на   образовательные   учреждения.   В   
образовательном  учреждении должно быть предусмотрено помещение для 
питания обучающихся, воспитанников.
    8. Ответственность за создание необходимых условий учебы, труда 
и  отдыха  обучающихся,  воспитанников  образовательных  учреждений  
несут  должностные лица образовательных учреждений в соответствии с 
законодательствами  Российской  Федерации,  Чеченской  Республики и 
уставом данного образовательного учреждения.
                                                                   
    Статья    48.   Права   и   обязанности   родителей   (законных   
представителей)

    1.  Родители  (законные представители) несовершеннолетних детей 
до  получения  последними  основного общего образования имеют право 
выбирать   формы  обучения,  образовательные  учреждения,  защищать  
законные  права  и интересы ребенка, принимать участие в управлении 
образовательным  учреждением,  объединяться, создавать родительские 
комитеты   и   союзы  в  образовательном  учреждении  на  районном,  
городском и республиканском уровнях.
    2.  Родители (законные представители) обучающихся воспитанников 
обязаны  обеспечить  получение детьми основного общего образования. 
    3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников 
обязаны     выполнять     устав     образовательного    учреждения.    
    4.  Родители  (законные представители) имеют право дать ребенку 
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование 
в  семье.  Ребенок, получивший образование в семье, вправе на любом 
этапе   обучения   при  его  положительной  аттестации  по  решению  
родителей   (законных   представителей)  продолжить  образование  в  
образовательном учреждении.
    5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников 
несут  ответственность  за  их  воспитание, получение ими основного 
общего образования.

    Статья 49. Занятие педагогической деятельностью

    1. Порядок комплектования работников образовательных учреждений 
регламентируется их уставами.
    2.  К педагогической деятельности в образовательных учреждениях 
допускаются    лица,    имеющие   образовательный   ценз,   который   
определяется  типовыми  положениями  об образовательных учреждениях 
соответствующих типов и видов.
    3.  К педагогической деятельности в образовательных учреждениях 
не  допускаются  лица, которым она запрещена приговором суда или по 
медицинским   показаниям,   а  также  лица,  имеющие  неснятую  или  
непогашенную   судимость   за  умышленные  тяжкие  и  особо  тяжкие  
преступления,   предусмотренные   Уголовным   кодексом   Российской   
Федерации.
    Перечень     соответствующих    медицинских    противопоказаний    
устанавливается     Правительством     Российской    Федерации    и    
Правительством Чеченской Республики.

    Статья 50. Оплата труда работников образовательных учреждений

    1.    Заработная    плата,    должностной    оклад    работнику    
образовательного   учреждения   выплачивается   за   выполнение  им  
функциональных   обязанностей  и  работ,  предусмотренных  трудовым  
договором   (контрактом).  Выполнение  работником  образовательного  
учреждения    других   работ   и   обязанностей   оплачивается   по   
дополнительному  договору,  за исключением случаев, предусмотренных 
законодательствами  Российской  Федерации  и  Чеченской Республики. 
    2.   Работникам   образовательных   учреждений  устанавливаются  
различные  системы  премирования, стимулирующие доплаты и надбавки. 
    3. В базовом фонде заработной платы образовательного учреждения 
средства на премирование, доплаты и надбавки определяются в размере 
25% к основному фонду.
    4.  Перечень  видов  дополнительно  оплачиваемых работ, размеры 
премий,   доплат   и   надбавок   устанавливаются   образовательным   
учреждением  самостоятельно  и  закрепляются  в  трудовом договоре, 
локальном акте образовательного учреждения.
    5.  Ставки  (оклады) заработной платы педагогических работников 
образовательных   учреждений   не   могут  быть  ниже  прожиточного  
минимума,   установленного   Правительством  Чеченской  Республики.  
    6. Органы власти и управления Чеченской Республики обеспечивают 
своевременную   и   в   полном   размере  оплату  труда  работников  
образовательных учреждений.
    7.  Должностные  лица,  виновные  в задержке выплаты заработной 
платы,   несут  ответственность,  установленную  законодательствами  
Российской       Федерации       и       Чеченской      Республики.      

    Статья  51.  Права работников образовательных учреждений и меры 
их социальной поддержки

    1.  Работники образовательных учреждений имеют право на участие 
в   управлении   образовательным   учреждением,   на  защиту  своей  
профессиональной  чести  и  достоинства,  на объединение и создание 
профессиональных союзов.
    2.   Дисциплинарное   расследование   нарушений  педагогическим  
работником   образовательного   учреждения  норм  профессионального  
поведения  и (или) устава данного образовательного учреждения может 
быть  проведено  только  по  поступившей на него жалобе, поданной в 
письменной   форме.  Копия  жалобы  должна  быть  передана  данному  
педагогическому работнику.
    3.   Ход   дисциплинарного  расследования  и  принятые  по  его  
результатам  решения могут быть преданы гласности только с согласия 
заинтересованного    педагогического   работника   образовательного   
учреждения, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься 
педагогической   деятельностью,   или   при   необходимости  защиты  
интересов обучающихся, воспитанников.
    4.  При исполнении профессиональных обязанностей педагогические 
работники  имеют  право  на  свободу выбора и использования методик 
обучения  и  воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, в 
соответствии    с    образовательной    программой,    утвержденной    
образовательным  учреждением,  методов  оценки  знаний обучающихся, 
воспитанников.
    5.   Педагогические   работники  образовательных  учреждений  в  
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и 
Чеченской Республики, пользуются правом:
    1)на   получение  пенсии  за  выслугу  лет  до  достижения  ими  
пенсионного возраста;
    2)  на  бесплатную  жилую  площадь  с отоплением и освещением в 
сельской  местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а 
в  городах  Грозный,  Гудермес, Аргун, Урус-Мартан, Шали установить 
пятидесятипроцентную   льготу   по   оплате   коммунальных   услуг;   
    3)на  первоочередное  предоставление  жилой  площади, земельных 
участков   под   индивидуальное  жилищное  строительство,  а  также  
льготные  кредиты  на  приобретение  жилья или строительство жилого 
дома по месту работы;
    6.   Педагогические  работники  села  освобождаются  от  уплаты  
сельхозналога.
    7.  Для  педагогических  работников устанавливается сокращенная 
продолжительность  рабочего  времени  - не более 36 часов в неделю. 
    8.  В зависимости от должности или специальности педагогическим 
работникам образовательных учреждений с учетом особенности их труда 
продолжительность    рабочего    времени,   а   также   минимальная   
продолжительность  ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаются 
Трудовым   кодексом   Российской  Федерации  и  иными  нормативными  
правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики.  
    9.  Педагогические  работники  образовательного  учреждения  не  
реже,  чем  через  каждые  10 лет непрерывной педагогической работы 
имеют  право  на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и 
условия  предоставления которого определяются учредителем и уставом 
данного образовательного учреждения.
    10. Учебная нагрузка педагогического работника образовательного 
учреждения,   оговариваемая   в   трудовом   договоре  (контракте),  
ограничивается верхним пределом, определяемым типовым положением об 
образовательном    учреждении   соответствующего   типа   и   вида.   
    11. Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том 
числе   руководящим  работникам,  деятельность  которых  связана  с  
образовательным  процессом),  в  целях  содействия  их  обеспечению  
книгоиздательской    продукцией    и    периодическими    изданиями    
выплачивается   ежемесячная  денежная  компенсация  в  100  рублей.  
    12.    Педагогическим   работникам,   в   том   числе   молодым   
специалистам,  направляемым  органами  управления  образованием  на  
работу  в  образовательные  учреждения отдаленных районов Чеченской 
Республики  (Веденский, Ножай-Юртовский, Итум-Калинский, Шатойский, 
Шаройский,  Наурский  и  Шелковской),  где ощущается острый дефицит 
педагогических  кадров,  устанавливается  единовременное  пособие в 
размере  220  (двухсот  двадцати) минимальных размеров оплаты труда 
(МРОТ - 100 руб.).
    13.   Правительство  Чеченской  Республики,  республиканские  и  
местные   органы   власти  и  управления  разрабатывают  программы,  
предусматривающие   охрану,   укрепление  и  реабилитацию  здоровья  
педагогических  работников  образовательных учреждений, в том числе 
их  санаторно-курортное  лечение.  На  эти  цели  в государственном 
бюджете  Чеченской  Республики  в  разделе  «Образование»  ежегодно  
планируются необходимые денежные средства.
    14.   Республиканские,  местные  органы  власти  и  управления,  
образовательные  учреждения  могут  принимать  дополнительные меры, 
расширяющие  социальные права и гарантии работников образовательных 
учреждений Чеченской Республики.
    15.    Финансирование    льгот    педагогическим    работникам,    
определенных  настоящим Законом, осуществляется из республиканского 
бюджета  на  основании  Закона  о республиканском бюджете Чеченской 
Республики на соответствующий год.
    16.   В   целях   развития  творческого  потенциала  педагогов,  
поощрения   талантливых   работников   образовательных  учреждений,  
одаренных  молодых специалистов, проявивших выдающиеся способности, 
учреждаются     премии     Президента     Чеченской     Республики.     
    17. Порядок установления премии Президента Чеченской Республики 
определяется Президентом Чеченской Республики.

    Статья 52. Трудовые отношения в системе образования

    1.  Для  работников  образовательного  учреждения работодателем 
является   данное   образовательное   учреждение,   если   иное  не  
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации и Чеченской 
Республики.
    2.    Лицо,   лишенное   решением   суда   права   работать   в   
образовательном  учреждении в течение определенного срока, не может 
быть принято на работу в образовательное учреждение в течение этого 
срока.
    3.   Трудовые   отношения   между  работником  образовательного  
учреждения  и  образовательным  учреждением  регулируются  трудовым  
договором  (контрактом).  Условия трудового договора (контракта) не 
могут    противоречить    трудовому   законодательству   Российской   
Федерации.
    4. Объединения работников образовательных учреждений, профсоюзы 
имеют   право   вести   переговоры  и  заключать  с  работодателями  
коллективные   договоры   и  соглашения,  обеспечивать  и  защищать  
трудовые  права  и  социальные  гарантии  работников  образования в 
формах,  предусмотренных  законодательствами Российской Федерации и 
Чеченской Республики.
    5.   Помимо   оснований   прекращения   трудового  договора  по  
инициативе    администрации,    предусмотренных   законодательством   
Российской   Федерации   о   труде,   основаниями   для  увольнения  
педагогического работника образовательного учреждения по инициативе 
администрации  этого образовательного учреждения до истечения срока 
действия      трудового      договора     (контракта)     являются:     
    1)   повторное   в   течение   года   грубое  нарушение  устава  
образовательного учреждения;
    2)  применение,  в  том  числе однократное, методов воспитания, 
связанных  с  физическим и (или) психическим насилием над личностью 
обучающегося, воспитанника;
    3) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического 
или токсического опьянения.
    6.  Увольнение  по  основаниям,  указанным  в части 5 настоящей 
статьи, может осуществляться администрацией без согласия профсоюза. 

                             ГЛАВА 6.
         МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

    Статья 53. Межреспубликанское и международное сотрудничество

    1.    Чеченская   Республика   осуществляет   международное   и   
межрегиональное сотрудничество в области образования в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.
    2.  Органы  управления образованием, образовательные учреждения 
имеют   право   устанавливать   прямые   связи   с   предприятиями,   
учреждениями      и     организациями     Российской     Федерации.     
    3.  Обучение,  подготовка  и повышение квалификации иностранных 
граждан  в  образовательных учреждениях Чеченской Республики, равно 
как  и  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на территории 
Чеченской  Республики,  в  иностранных  образовательных учреждениях 
осуществляются  по  прямым  договорам, заключаемым образовательными 
учреждениями, ассоциациями, органами управления образованием, иными 
юридическими  лицами,  а  также физическими лицами в соответствии с 
международными договорами Российской Федерации.
                                                                    
    Статья 54. Внешнеэкономическая деятельность

    Органы   управления  образованием,  образовательные  учреждения  
имеют   право   самостоятельно   осуществлять   внешнеэкономическую   
деятельность  в порядке, установленном законодательством Российской 
Федерации.  

    Статья   55.   Порядок  вступления  в  силу  настоящего  Закона  

    Настоящий  Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней 
со         дня        его        официального        опубликования.        



    Президент 
    Чеченской Республики                                  А.АЛХАНОВ
 
    Грозный
    14 декабря 2006 года  
    N 52 - РЗ