|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 № 69
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.07.2006 г. Грозный N 69 О Программе поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы "От выживания - к процветанию" В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в Чеченской Республике, реализации положений Концепции поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, создания условий для повышения эффективности предпринимательского сектора экономики, и в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N ФЗ-88 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Чеченской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы "От выживания - к процветанию!" 2. Министерству финансов Чеченской Республики выделить комитету Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству денежные средства в сумме 26 200 000 (двадцать шесть миллионов двести тысяч) рублей из бюджета Чеченской Республики на 2006 год по подразделу 11 раздела 04 "Государственная поддержка малого предпринимательства". 3. Предоставить комитету Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству право корректировки исполнения мероприятий в пределах сумм финансирования и сроков, установленных по разделам Программы. 4. Министерству Чеченской Республики по национальной политике, печати и информации, комитету Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству систематически информировать население и предпринимательские круги о ходе реализации Программы. 5. Утвердить состав и Положение о межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике согласно приложению 1. 6. Утвердить Положение о порядке финансирования мероприятий программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы, инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и их конкурсном отборе согласно приложению 2. 7. Утвердить Положение о микрофинансировании субъектов малого предпринимательства Чеченской Республики согласно приложениию 3. 8. Утвердить Положение о порядке финансирования мероприятий программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы, субъектов занимающихся образовательной деятельностью и их конкурсном отборе согласно приложению 4. 9. Утвердить Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства Чеченской Республики согласно приложению 5. 10. Установить, что право подписи договора о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу) привлеченному субъектом малого предпринимательства, имеет председатель комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра финансов Чеченской Республики Исаева Э. А. 12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Чеченской Республики Р. А. Кадыров УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 СОСТАВ межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства в Чеченской Республике. Исаев Э. А. заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики - министр финансов Чеченской Республики, председатель комиссии Таймасханов Х. Э. заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики - министр сельского хозяйства Чеченской Республики Магомадов А. А. министр экономического развития и торговли Чеченской Республики, заместитель председателя комиссии Шуаипов Ш. А. председатель комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Вахаев М. Х. министр труда и социального развития Чеченской Республики Темишев А. А. министр промышленности и энергетики Чеченской Республики Бахвалов В. председатель комитета Правительства Чеченской Республики по государственному заказу, член комиссии Шовхалов М. С. директор фонда поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики ПРОГРАММА поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 гг. "ОТ ВЫЖИВАНИЯ - К ПРОЦВЕТАНИЮ!" Раздел 1. Паспорт Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике | | программы | на 2006-2010гг. "От выживания - к процветанию! " | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Заказчик | Правительство Чеченской Республики | | Программы | | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Основные | 5. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и | | разработчики | предпринимательству; | | Программы | 6. Фонд поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Исполнители | - Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и | | мероприятий | предпринимательству; | | Программы | - Фонд поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики; - | | | Республиканский и районные бизнес-центры, бизнес-инкубаторы; | | | - Союзы, ассоциации и объединения предпринимателей; | | | - Малые предприятия и индивидуальные предприниматели Чеченской | | | Республики. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Цель | Обеспечение условий развития малого бизнеса - источника создания новых рабочих | | Программы | мест, развитие административных районов и секторов экономики. Оптимизация системы | | | государственной поддержки малого предпринимательства. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Задачи | Поддержка малого бизнеса и предпринимательства в приоритетных сферах (отраслях) с | | Программы | учетом социально-экономического уровня развития районов и городов республики. | | | Развитие прогрессивных финансовых технологий. Оптимизация деятельности | | | существующей инфраструктуры, создание на территории республики современной | | | инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Основные | 1. Формирование нормативно-правовой базы; | | направления | 2. Развитие инфраструктуры поддержки МП; | | Программы | 3. Финансово-кредитная поддержка МП; | | | 4. Научно-методическое и кадровое обеспечение; | | | 5. Информационное обслуживание МП. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Сроки | 2006-2010 гг. | | реализации | | | Программы | | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования в 2006-2010 гг. - 390950 тыс. руб., в том числе: | | финансирования | 281200 тыс. руб. из республиканского бюджета, | | Программы | 72250 тыс. руб. из федерального бюджета, | | | 37500 тыс. руб. средства предпринимателей. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | - Создание дополнительно до 20 тыс. рабочих мест; | | конечные | - Насыщение рынков товарами и услугами местных производителей; | | результаты | - Рост производства продукции на 10% в год; | | | - Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий | | | сферы МП до 25%; | | | - Формирование среднего класса, способствующего социально-политической | | | стабильности общества; | | | - Развитие комплексной стабильно функционирующей государственно- | | | общественной системы поддержки малого бизнеса и предпринимательства. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Механизм | - Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и | | реализация | предпринимательству; | | | - Фонд поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики. | |-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------| | Система | - Правительство Чеченской Республики | | контроля | - Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и | | | предпринимательству | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 2. Анализ проблемы Формирование среднего класса общества становится стратегической задачей повышения экономической, политической и социальной стабильности в Чеченской Республике. Решение этой задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития малого предпринимательства. Малое предпринимательство (далее по тексту - МП) способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Путем создания Новых предприятий и рабочих мест МП снижает остроту безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. Основные показатели развития малого предпринимательства в Чеченской Республике Рисунок см. оригинал. Как видим из таблицы, за последний год наблюдается тенденция роста числа малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица. Комитетом Правительства по малому бизнесу и предпринимательству проводится большая работа с как начинающими, так и функционирующими предпринимателями по вопросам создания бизнеса, консультирование и юридическая помощь по всем вопросам предпринимательского права, финансово-кредитных отношений, налогообложения хозяйственной деятельности. Но этих показателей недостаточно для перспективного развития малого бизнеса в республике. С учетом большой армии безработных, для Чеченской Республики главнейшей задачей является создание дееспособных малых предприятий в приоритетных сферах. Количество малых предприятий не должно быть ниже 5000 единиц. Оптимальной цифрой является 15000- 20000 малых предприятий в Чеченской Республике. * Данные из межрайонных инспекций ФНС России по ЧР За последний год отраслевая структура малых предприятий претерпела определенные изменения: непроизводственная сфера деятельности, прежде всего торговля и общественное питание, стала более привлекательной, чем производственная. Отраслевая структура малых предприятий (%) Рисунок см. оригинал. Сохраняется ориентация малого предпринимательства на Госзаказ и быстроокупаемые сферы бизнеса, не требующие при этом больших объемов первоначальных вложений. Приоритетные отрасли реального сектора экономики и инновационная деятельность развиваются пока не в достаточной мере. Особое беспокойство у нас вызывает традиционная отрасль - сельское хозяйство, пришедшее в упадок. Продовольственные рынки Чеченской Республики наполнены продукцией из соседних регионов. Наши фермеры, из-за скудности финансовых средств и низкой технической оснащенности заняты производством сена и зерна. Фермеры нуждаются в целевой Программе и долгосрочных льготных займах. Надо признать, что в МП до сих пор наблюдается усиление тенденции ухода в "теневой" сектор. По нашим оценкам теневым сектором частично или полностью охвачено более 50% МП. Кроме того, значительная часть зарегистрированных предприятий так и не приступает к хозяйственной деятельности из-за недоступности финансовых (кредитных) ресурсов. В этих условиях особо остро стоит вопрос о более эффективной политике государства по отношению к малому предпринимательству. Несмотря на то, что по данным налоговых служб возросла численность субъектов малого предпринимательства, налоговые поступления в бюджеты от субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) сравнительно понизились, а от предпринимателей без образования юридического лица значительно возросли*: * Данные из межрайонных инспекций ФНС России по ЧР Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства ЧР (в тыс. руб.) Рисунок см. оригинал. В 2005 году Фондом было профинансировано всего 6 проектов за счет средств бюджета Чеченской Республики. Создано рабочих мест 550. На создание одного рабочего места затрачено всего 21000 рублей, что более чем в три раза ниже общероссийской цифры. Для эффективного решения поставленных вопросов необходимы определенные ассигнования со стороны руководства республики, самих предпринимателей. Необходимо отметить, что комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству в 2005 году участвовал в трех всероссийских конкурсах и, благодаря победе в них привлек инвестиции из федерального бюджета в сумме 13 млн. 905 тыс. рублей. Настоящая Программа предполагает участие в подобных конкурсах и в период 2006-2010 гг. Но необходимо учесть, что федеральный центр отпускает средства победителям конкурса только при условии софинансирования со стороны региона. За период 2006-2010 гг. планируется привлечь из федерального бюджета более 100 млн. рублей. Все это позволит создать необходимые учебно- деловые, информационные центры, бизнес-инкубаторы, юридические, аудиторские, консалтинговые, лизинговые организации обслуживающие МП. Необходимо развивать МП в сфере промышленного производства, в области строительства, автотранспорта, в коммунальном хозяйстве, в сфере обслуживания, в инновационной сфере, общественном питании, развивать производство и переработку сельхозпродукции. Экономическое состояние Чеченской Республики в определенной степени зависит от работы крестьянско-фермерских хозяйств. В настоящее время сельское хозяйство не способно обеспечить население республики своей продукцией, Ежегодно в Чеченскую Республику ввозится из соседних и дальних регионов (Республика Дагестан, Ставропольский край, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Республика Ингушетия и др.) десятки тысяч тонн овощей (капуста, картофель, морковь, перец, томаты, лук и др.) и фруктов на сумму около 1 млрд. рублей. Такое положение совершенно недопустимо, если учесть почвенно-климатические условия Чеченской республики, плюс избыток трудовых ресурсов. Чеченская Республика, до известных событий, полностью удовлетворяла свои потребности в овощах и фруктах, вывозила тысячи тонн витаминной продукции в промышленные центры России. В таких районах, как Шелковской, Наурский, Грозненский, Гудермесский, Курчапоевский, Шалинский, Урус- Мартановский, Ачхой-Мартановский, Сунженский, Введенский выращивались сотни гектаров плодов и овощей. Были созданы специализированные плодоовощные хозяйства, овощные отделения, овощные бригады. Практически во всех равнинных районах республики функционировали консервные заводы и пищекомбинаты. У производителей не было риска потерь Продукции - ее можно было реализовать на рынках республики, рынках Российских регионов, переработать на местных предприятиях. В отдельные годы Посевы овощных вместе с бахчевыми культурами в Чеченской Республике превышали 10000 га и урожаи витаминной продукции достигали уровня 200-250 тыс. тонн. Чеченская Республика обладает значительными возможностями для развития малого предпринимательства сфере овощеводства: низкий уровень занятости экономически активного населения, богатые традиции овощеводства, огромный нереализованный потенциал плодородной пашни, представленной черноземами. Развитие специализированных фермерских хозяйств и малых предприятий решит проблемы занятости, роста благосостояния населения, увеличения производства сельскохозяйственной, и, прежде всего, овощной продукции. Необходимо учитывать, что по сравнению с зерновыми культурами овощи имеют высокие урожаи (зерновые - 2-3 т/га; овощи - 30-100 т/га) и цены на овощную продукцию на порядок выше, чем у зерновых культур. Из-за того, что производство овощей сопряжено с высокими затратами, и в связи с тем, что большинство фермеров республики не имеют достаточных финансовых и технических возможностей, фермеры вынуждены заниматься производством зерновых и кормовых культур, не требующих финансовых и трудовых затрат и, Как правило, не рентабельных. Кроме того, овощи являются скоропортящимся продуктами, а в республике нет специализированных перерабатывающих предприятий и фермеры, не рискуют увеличивать площади под овощные. Принятие неотложных мер по реальной поддержке фермеров- овощеводов в течение пяти лет доведет посевы (посадки) овощных культур до 4-5 тыс. гектаров и валовую урожайность до 100 тыс. тонн в год. Наряду с возрождением отрасли овощеводства фермерам республики предстоит восстановить довоенное поголовье скота и птицы, наладить производство прудовой рыбы. Проблема безработицы становится с каждым днем острее. При возрастающей напряженности на рынке труда, МП остается основной возможностью для создания новых рабочих мест. Такой бизнес, как известно, довольствуется небольшими кредитами, аккумулирует рабочую силу, ищет платежеспособные рынки, наращивает производственный оборот. Сегодня можно выделить основные причины, препятствующие созданию и развитию предпринимательских структур: существующая система налогообложения; отсутствие первоначального капитала и высокая стоимость кредитов, аренды помещений и оборудования; нестабильность российской законодательной базы и полное отсутствие местной; недостаток информации о состоянии рынков и потенциальных партнеров; отсутствие системы в работе по формированию инфраструктуры поддержки МП; крайняя недостаточность финансирования республиканских программ поддержки МП. Раздел 3. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, увеличение количества малых предприятий, увеличение доли МП в валовом республиканском продукте, увеличение налоговых поступлений в бюджет путем совершенствования нормативной правовой базы, развитие инфраструктуры поддержки, освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства, Привлечение дополнительных инвестиций. Достижение основной цели Программы требует решения следующих приоритетных задач: преодоление административных барьеров, предотвращение ухода малых предприятий в "теневую экономику", максимальная легализация деятельности МП; ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, в том числе предоставление микрозаймов, проведение инвестиционных конкурсов, улучшение условий, облегчающих доступ МП к финансовым, информационным, производственным и другим ресурсам; внедрение новых программ подготовки менеджеров и предпринимателей; создание базы данных субъектов малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства в разрезе районов республики происходит неравномерно. Это происходит по разным причинам, назовем главные: - сильные разрушения и большой материальный ущерб, причиненный субъектам МП в отдельных районах республики; - нестабильная обстановка в горных районах республики; - слабая инфраструктура поддержки малого предпринимательства в отдельных районах; - чрезмерная "опека" МП со стороны отдельных глав администраций; Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики провел мониторинг состояния МП в административных районах республики с целью справедливого распределения финансовых средств при реализации мероприятий Программы. При распределении финансовых средств будут учтены следующие факторы: - территория района; - численность населения; - численность безработных; - политическая стабильность; - количество субъектов МП; - наличие инфраструктуры поддержки МП; - почвенно-климатические условия; - традиционные производства, а также экономическая привлекательность бизнес-проекта и численность создаваемых рабочих мест. В нижеприведенном расчете сумма кредитования районов распределена пропорционально численности населения. 3.1. Город Грозный ------------------------------------------------------------------------------------------- | Районы | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | | | населения | безработных | МП-*3 | ПБОЮЛ | |--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------| | Ленинский | 42 кв. км. | 57615 чел. | 11896 чел. | 1155 | 740 | |--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------| | Заводской | 78 кв. км. | 56194 чел. | 16659 чел. | 67 | 504 | |--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------| | Октябрьский | 50,6 кв. км. | 50613 чел. | 22658 чел. | 149 | 158 | |--------------------+--------------+-------------+-------------+------------+------------| | Старопромысловский | 128 кв. км. | 56351 чел. | 19578 чел. | 20 | 179 | ------------------------------------------------------------------------------------------- Территория города разделена на четыре района: Ленинский, Заводской, Октябрьский, Старопромысловский, все они относятся к числу наиболее пострадавших районов республики. В результате двух военных кампаний практически полностью пострадали МП района. В настоящее время силами и средствами предпринимателей восстанавливаются малые промышленные предприятия, предприятия сферы услуг, строительные фирмы. Главной проблемой МП является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство товаров народного потребления и услуг. В настоящее время функции по подготовке предпринимательских кадров для г. Грозного взял на себя Республиканский бизнес-центр. ----------------------------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | ГОД/СУММА (ТЫС. РУБ.) | | |-----------------------------------------------------| | | 2006 г. | 2007 г. -*4 | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |---------------------------------------+---------+-------------+---------+---------+---------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+---------+-------------+---------+---------+---------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | 10000 | - | | |---------------------------------------+---------+-------------+---------+---------+---------| | Финансово-кредитная поддержка | 2000 | 5000 | 10000 | 10000 | 10000 | |---------------------------------------+---------+-------------+---------+---------+---------| | Научно-методическое и кадровое | 750 | 1500 | 2000 | 2000 | 2000 | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+---------+-------------+---------+---------+---------| | Информационное обслуживание МП | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Грозненский район ----------------------------------------------------------------------- | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | района | населения | безработных | МП | ПБОЮЛ | |---------------+-------------+-------------+------------+------------| | 151,4 кв. км. | 127540 чел. | 28875 чел. | 143 | 1143 | ----------------------------------------------------------------------- *3. Данные таблиц по районам предоставлены главами районных администраций ЧР *4 Сумма расходов на 2007-2010 гг. указана условно и будет корректироваться по мере формирования бюджета ЧР Почвенноклиматические условия позволяют в Грозненском районе заниматься производством зерновых, кормовых и овощных культур. Развито животноводство. Требуют своего возрождения такие отрасли как пчеловодство шелководство и производство прудовой рыбы. Главной проблемой МП является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство сельхозпродуктов. Район расположен вокруг города Грозного, что позволяет проводить обучение жителей района малому предпринимательству в Республиканском бизнес-центре. -------------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |-------------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |-------------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |-------------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка (тыс. руб.) | 1100 | 2000 | 5000 | 5000 | 5000 | |-------------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 150 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |-------------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 100 | - | - | - | - | -------------------------------------------------------------------------------- 3.3. город Аргун ---------------------------------------------------------------------- | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | района | населения | безработных | МП | ПБОЮЛ | |--------------+-------------+-------------+------------+------------| | 60,8 кв. км. | 27890 чел. | 9010 чел. | 67 | 300 | ---------------------------------------------------------------------- В результате двух военных кампаний в г. Аргуне практически полностью разрушены действующие МП. В настоящее время силами средствами предпринимателей восстанавливаются малые промышленные предприятия, предприятия сферы услуг, строительные фирмы. Главной проблемой МП является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство товаров народного потребления и услуг. В настоящее время функции по подготовке предпринимательских кадров для г. Аргуна взял на себя Республиканский бизнес-центр. ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Ачхой-Мартановский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 1000 | 2000 | 4000 | 4000 | 4000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 100 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | - | | ---------------------------------------------------------------------------- Сунженский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки ПМ | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 700 | 1500 | 2500 | 2500 | 2500 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 50 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- 3.5. Шелковской, Надтеречный, Наурский районы ------------------------------------------------------------------------------------- | Районы | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | | | населения | безработных | мп | ПБОЮЛ | |-------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Шелковской | 299,4 кв. км. | 53314 чел. | 14867 чел. | 47 | 816 | |-------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Надтеречный | 938 кв. км. | 52416 чел. | 24430 чел. | 15 | 1650 | |-------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Наурский | 220,5 кв. км. | 51143 чел. | 20844 чел. | 6 | 750 | ------------------------------------------------------------------------------------- Почвенно-климатические условия в этих районах позволяют заниматься производством зерновых, в том числе риса (при условии, если будут проведены необходимые мелиоративные работы), кормовых, овощных и винограда. Развито животноводство и пчеловодство. Требуют своего возрождения такие отрасли как шелководство и производство прудовой рыбы. В Шелковском и Наурском районах слабо развит придорожный сервис. Главной проблемой МП является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство сельхозпродуктов и др. товаров народного потребления. Для обучения населения предпринимательской деятельности в Шелковском районе в 2009 году планируется строительство современного бизнес-центра, а в Надтеречном районе для этих целей предпринимателями района создан частный бизнес-центр "Рэмдал". Шелковской район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | 5000 | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 800 | 1500 | 3000 | 3000 | 3000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 100 | - | - | | 500 | | Обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Надтеречный район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | развитие инфраструктуры поддержки | - | - | - | | | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 800 | 1500 | 3000 | 3000 | 3000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 100 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Наурский район ------------------------------------------------------------------------ | Мероприятия программы | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |-----------------------------------+------+------+------+------+------| | Нормирование нормативно-правовой | - | - | - | - | - | |-----------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки | - | - | - | - | - | |-----------------------------------+------+------+------+------+------| | | 800 | 1500 | 3000 | 3000 | 3000 | | Финансово-кредитная поддержка | | | | | | |-----------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 100 | | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |-----------------------------------+------+------+------+------+------| | информационное обслуживание МП | 50 | | - | | - | ------------------------------------------------------------------------ 6. Курчалоевский, Шалинский, Гудермесский районы --------------------------------------------------------------------------------------- | Районы | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | | | | безработных | МП | ПБОЮЛ | |---------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Курчалоевский | 975 кв. км. | 104631 чел. | 33270 чел. | 185 | 350 | |---------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Шалинский | 637,2 кв. км. | 112521 чел. | 45268 чел. | 358 | 798 | |---------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Гудермесский | 70,9 кв. км. | 135000 чел. | 33000 чел. | 240 | 800 | --------------------------------------------------------------------------------------- Почвенно-климатические условия в этих районах позволяют заниматься производством зерновых, кормовых и овощных культур, а в Гудермесском районе еще и риса, и винограда. Развито животноводство. Требуют своего возрождения такие отрасли как пчеловодство и шелководство. Развиты малые предприятия в сфере строительства частного жилья, как правило "теневые" и предприятия по производству строительных материалов - оконные и дверные блоки, тротуарная Плитка, фундаментные и стеновые блоки и др. В Шалинском районе работает единственное в республике предприятие по производству полимерных труб. В Гудермесском районе имеется большой потенциал использования термальных вод и целебных грязей - сс. Мелче-хе, Нойбера, Дарбанхи, развит придорожный сервис. Главной проблемой МП является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство сельхозпродуктов и товаров народного потребления. Обучение жителей района малому предпринимательству и повышение квалификации руководителей и Специалистов Шалинского района проводится в новом здании Шалинского бизнес-центра в Гудермесском районе такие функции взяло на себя ЗАО "Чеченскайнет". В 2006 году здесь планируется строительство современного бизнес- центра. Для обучения жителей Курчалоевского района бизнес-центр планируется построить в 2010 году. Курчалоевский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | 5000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 1000 | 2000 | 4000 | 4000 | 4000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 100 | - | - | - | | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Шалинский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки | - | - | - | - | - | | МП | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | финансово-кредитная поддержка | 1000 | 2000 | 4000 | 4000 | 4000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 250 | 500 | 500 | 500 | 500 | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 150 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Гудермесский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | 6000 | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 1100 | 2000 | 5000 | 5000 | 5000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 250 | 250 | 250 | 500 | 500 | | Обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 100 | - | - | - | | ---------------------------------------------------------------------------- 3.7. Ножай-Юртовский, Веденский, Шатоевский, Итум-Калинский, Шаройский районы ----------------------------------------------------------------------------------------- | Районы | Территория | Численность | Численность | Количество | Количество | | | | населения | безработных | МП | ПБОЮЛ | |-----------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Ножай-Юртовский | 63 кв. км. | 40200 чел. | 16839 чел. | 75 | 250 | |-----------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Веденский | 95,6 кв. км. | 36087 чел. | 12345 чел. | 61 | 153 | |-----------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Шатойский | 82,4 кв. км. | 15573 чел. | 5952 чел. | 45 | 113 | |-----------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Итум-Калинский | 127,6 кв. км. | 5560 чел. | 750 чел. | 1 | 156 | |-----------------+---------------+-------------+-------------+------------+------------| | Шаройский | 58 кв. км. | 3120 чел. | 1200 чел. | 4 | 13 | ----------------------------------------------------------------------------------------- Ножай-Юртовский и Веденский районы расположен на юго-востоке Чеченской республики. Общественно-политическая обстановка в этих районах остается сложной. Почвенно-климатические условия позволяют заниматься производством кормовых, плодовых и овощных культур. Развито животноводство. Требуют своего возрождения такие отрасли как овощеводство, Пчеловодство. Ждут своего возрождения районный рынок и придорожный сервис. В Ножай-Юртовском районе есть минеральные источники, вода которых соответствуют стандартам питьевой воды. В лесах Веденского района много дикой яблони и груши, ягод и целебных трав. Почвенно-климатические условия Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов позволяют заниматься Производством кормовых культур и животноводством, развито пчеловодство. До революции (1917 год) в Итум-Калинском районе численность поголовья овец превышала 1 млн. голов. Главной проблемой МП в этих районах является недоступность кредитных средств. Предоставление субъектам МП микрозаймов в размере до 100 тыс. рублей и займов в размере до 1 млн. рублей позволит значительно увеличить производство сельхозпродуктов и товаров народного потребления. В настоящее время функции по подготовке предпринимательских кадров для вышеназванных районов выполняет Республиканский бизнес-центр. Ножай-Юртовский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | финансово-кредитная поддержка | 800 | 1500 | 3000 | 3000 | 3000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 90 | | | | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Веденский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 700 | 1500 | 3000 | 3000 | 3000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 100 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 50 | - | - | | - | ---------------------------------------------------------------------------- Шатойский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 500 | 1000 | 1500 | 1500 | 1500 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 50 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 40 | | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Итум-Калинский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 500 | 1000 | 1500 | 1500 | 1500 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 50 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 30 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Шатойский район ---------------------------------------------------------------------------- | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Формирование нормативно-правовой Базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Финансово-кредитная поддержка | 500 | 500 | 1000 | 1000 | 1000 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Научно-методическое и кадровое | 25 | - | - | - | - | | обеспечение | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Информационное обслуживание МП | 15 | - | - | - | - | ---------------------------------------------------------------------------- Итого, с учетом вышеизложенного, можно представить общую картину по республике в целом: ------------------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия Программы | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Формирование нормативно-правовой базы | - | - | - | - | - | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Развитие инфраструктуры поддержки МП | 6000 | 5000 | 10000 | 5000 | 5000 | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Финансово-креднтная поддержка | 15000 | 30000 | 60000 | 60000 | 60000 | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Научно-методическое и кадровое | 2665 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | | | | | | | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | информационное обслуживание МП | 2535 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | |---------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | ИТОГО (тыс. руб.) | 26200 | 40000 | 75000 | 70000 | 70000 | ------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 4. Система программных мероприятий В Программе выделены пять основных разделов мероприятий: Формирование нормативно-правовой базы. Данное мероприятие Предусматривает участие Комитета Правительства по малому бизнесу и Предпринимательству в комиссиях по разработке правовых документов, касающихся МП. Развитие инфраструктуры поддержки МП включает организацию в Чеченской Республике Центра развития малого предпринимательства, системы бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, информационно- маркетингового центра, юридического центра и т.п. Создание и развитие инфраструктуры поддержки МП в научно- технической сфере. Финансово-кредитная поддержка МП предусматривает выделение займов и микрозаймов победителям инвестиционного конкурса, проводимого в рамках реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010гг. Необходимо создать условия для развития гарантирования займов в коммерческих банках и инвестиционных компаниях, лизинга, внедрение механизма передачи и сдачи в аренду МП бездействующих производственных площадей, имущества ликвидируемых предприятий. Помощь МП в разработке инвестиционных проектов, имеющих значение для развития экономики республики. Научно-методическое и кадровое обеспечение является определяющим в развитии МП Чеченской Республики. В 2005 году подготовка предпринимательских кадров проводилась только в четырех районах республики, необходимо наладить обучение специалистов для МП за период 2006-2010 в 10 районах республики. Информационное обслуживание малого предпринимательства. Действующая инфраструктура поддержки МП не справляется с задачами информационного обеспечения малого предпринимательства. Прежде всего, необходимо создать постоянно обновляющуюся базу данных самих субъектов МП. Работая над этой Программой, мы столкнулись с таким фактом, что данные глав районных администраций и Федеральных налоговых инспекций России по ЧР о субъектах малого предпринимательства имеют серьезные расхождения (Диаграмма 3). Собранная нами информация (перепись субъектов малого предпринимательства) позволит объективно оценивать и анализировать ситуацию в республике, прогнозировать динамику изменений в обществе и оперативно реагировать на них. Для информационного обслуживания нам необходимо также иметь собственную периодическую печать, эфирное время на телевидении и радио, ежемесячно выпускать информационные бюллетени для МП. Рисунок см. оригинал. 4.1. Формирование нормативно-правовой базы МП Данный раздел Программы направлен на дальнейшее развитие нормативно-правового поля предпринимательской деятельности, как на республиканском, так и муниципальном уровне, своевременное отражение в нормативно-правовых актах интересов МП. Реализация мероприятий данного раздела позволит сформировать правовую среду развития предпринимательства на базе учета федерального, республиканского и муниципального компонентов, а также создание системы обратной связи для оценки эффективности применения нормативно-правовых актов для выявления их недостатков. ------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | |---------------------------------------+-----------------+-------------| | Разработка проектов республиканских | 2006-2010 гг. | Комитет | | законов, регламентирующих отношения в | | | | сфере МП | | | |---------------------------------------+-----------------+-------------| | Разработка ежегодных предложений в | 2006-2010 гг. | Комитет | | проект бюджета Чеченской Республики | | | |---------------------------------------+-----------------+-------------| | Разработка предложений по | 2006-2010 гг. | Комитет | | совершенствованию системы | | | | налогообложения МП | | | ------------------------------------------------------------------------- 4.2. Создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Под инфраструктурой малого предпринимательства понимается система государственных, общественных и коммерческих организаций, обеспечивающих эффективное развитие предпринимательства, оказывающих субъектам МП услуги в информационной, научно- технической, образовательной, консалтинговой, производственной сферах, маркетинговые услуги. Задачей настоящего этапа является создание необходимых элементов Инфраструктуры по всем основным направлениям МП и формирование комплексной системы, способной взаимодействовать с потребителями и заинтересованными организациями. ---------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Источник финансирования | | п/п | | реализации | | (тыс. руб) | | | | | |-------------------------------| | | | | | Федеральный | Республиканский | | | | | | бюджет | бюджет | |-----+---------------------------+------------+-------------+-------------+-----------------| | 1. | Гудермесский бизнес- | 2006 г. | Комитет | 14000 | 6000 | | | инкубатор | | | | | |-----+---------------------------+------------+-------------+-------------+-----------------| | 2. | Урус-Мартановский бизнес- | 2007 г. | Комитет | 11650 | 5000 | | | центр (БЦ) | | | | | |-----+---------------------------+------------+-------------+-------------+-----------------| | 3. | Создание Центра развития | 2008 г. | Комитет | 23300 | 10000 | | | малого | | | | | | | предпринимательства | | | | | |-----+---------------------------+------------+-------------+-------------+-----------------| | 4. | Шелковской БЦ | 2009 г. | Комитет | 11650 | 5000 | |-----+---------------------------+------------+-------------+-------------+-----------------| | 5. | Курчалоевский БЦ | 2010 г. -1 | Комитет | 11650 | 5000 | ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4.3. Финансовая поддержка МП В условиях недостаточности первоначального капитала, ограниченных возможностей накопления средств, неблагоприятных условий доступа к финансово-кредитным ресурсам малые предприятия и индивидуальные предприниматели не имеют стимулов для собственного развития, совершенствования рыночных механизмов и повышения качества продукции. С этими факторами непосредственно связаны такие проблемы, как перемещение активности МП из производственной сферы в торговлю и торгово-посредническую сферы, развитие "теневого" рынка и неучтенного оборота денежных средств. В 2006-2010 годах финансовая поддержка МП должна сочетать: меры прямой и косвенной государственной поддержки, координацию деятельности органов и организаций, содействующих повышению инвестиционной активности МП, создание и развитие кредитно-гарантийной методики, методики микрокредитования, стимулирование инвестиционной активности финансовых институтов, работающих с МП. Основные средства финансово-кредитной поддержки МП и предпринимателей без образования юридического лица будут направлены на поддержку инвестиционных проектов в различных сферах строго на конкурсной основе. Уже в первый год реализации программы на финансовую поддержку победителей конкурса инвестиционных проектов (бизнес-планов) предусмотрено выделить из бюджета Чеченской Республики 15 млн. рублей. Третью часть этих средств мы планируем предоставлять субъектам малого предпринимательства в форме субсидий, предоставляемых заемщикам целевым назначением на безвозмездной основе для оплаты части процентов за пользование кредитами. Обязательным условием предоставления субсидий является заключение кредитной организации о предоставлении кредита на реализацию инвестиционного проекта. Субсидии будут предоставляться в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату выделения Кредита, но не выше процентной ставки по кредиту. А) Микрофинансовые услуги --------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | финансирования | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб. | (тыс. руб.) | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------| | Средства бюджета Чеченской | 5000 | 10000 | 20000 | 20000 | 20000 | | Республики | | | | | | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------| | Средства | 1250 | 2500 | 5000 | 5000 | 5000 | | Предпринимателей | | | | | | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------| | Итого: | 6250 | 12500 | 25000 | 25000 | 25000 | --------------------------------------------------------------------------------------------------- Б) Займы для развития инновационной деятельности и бизнеса, ориентированного на экспорт своей продукции ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | финансирования | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Средства бюджета Чеченской | 5000 | 10000 | 20000 | 20000 | 20000 | | Республики | | | | | | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Средства | 1250 | 2500 | 5000 | 5000 | 5000 | | предпринимателей | | | | | | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Итого: | 6250 | 12500 | 25000 | 25000 | 25000 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- В) Субсидии процентных ставок по банковским кредитам ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | финансирования | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | |----------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Средства бюджета Чеченской | 5000 | 10000 | 20000 | 20000 | 20000 | | Республики | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.4. Научно-методическое и кадровое обеспечение МП Развитие предпринимательства требует формирование уровня мышления, базирующегося на знаниях действующего законодательства и нормативных актов, теоретических основ экономики, комплекса знаний в области менеджмента и маркетинга. С другой стороны, для большинства малых предприятий экономически не выгоден наем специалистов узкого профиля на постоянной основе в таких направлениях как информационное обеспечение, финансовый менеджмент, анализ инвестиций, стратегическое управление, автоматизация производства, изучение рынка, юридические вопросы и т.д. и важное значение приобретает система внешнего консультирования субъектов МП. Возникает необходимость в создании гибкой системы подготовки и переподготовки кадров предпринимательских структур, систем консультирования, привлечение всех имеющихся интеллектуальных, материальных и организационных ресурсов для укрепления и расширения сети профильных учебных заведений и организаций. Особое место в решении этого вопроса будет отведено Республиканскому и районным бизнес- центрам комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, а так же частным бизнес-центрам и учебно-деловым центрам. В 2005 году объем образовательных услуг, оказанных Республиканским бизнес-центром увеличился в два раза по сравнению с предыдущим периодом. Более наглядно динамика роста образовательных услуг видна на нижеприведенной диаграмме: Рисунок см. оригинал. -------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Срок | Исполнители | Источник | Сумма | | мероприятия | исполнения | | финансирования | тыс. | | | | | | руб. | |----------------------+------------+-------------+-----------------+----------| | Обучение | 2006-2010 | Комитет | Республикански- | 16665 | | предпринимательской | гг. | | й бюджет | | | деятельности, | | | | | | повышение | | | | | | квалификации | | | | | | руководителей и | | | | | | специалистов МП, | | | | | | оказание помощи в | | | | | | составлении бизнес- | | | | | | планов, оказание | | | | | | консалтинговых услуг | | | | | | в разных сферах | | | | | | финансово- | | | | | | хозяйственной | | | | | | деятельности | | | | | |----------------------+------------+-------------+-----------------+----------| | | | | Итого | 16665 | | | | | | (из них | | | | | | 2665 на | | | | | | 2006 г.) | -------------------------------------------------------------------------------- 4.5. Информационное обслуживание МП и поддержка выставочно- ярмарочной деятельности Реализация мероприятий данного раздела позволит обеспечить создание основ информационной поддержки предпринимательства Чеченской Республики, доступ предпринимательских структур к необходимой информации, обеспечит прямые контакты между производителями и потребителями. --------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Срок | Исполнит- | Источник | Сумма | | мероприятия | исполнения | ели | финансирования | тыс. | | | | | | руб. | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | Формирование | 2006-2010 гг. | Комитет, | Республиканский | 2000 | | информационно- | | Фонд | бюджет | | | статистического | | | | | | массива, проведение | | | | | | маркетинговых | | | | | | исследований и | | | | | | социологического | | | | | | мониторинга по МП, | | | | | | создание базы данных | | | | | | субъектов МП | | | | | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | Организация целевых | 2006-2010 гг. | Комитет, | Республиканский | 1250 | | радио- и | | Фонд | бюджет | | | телепрограмм. | | | | | | Подготовка и издание | | | | | | материалов по | | | | | | развитию и поддержке | | | | | | МП, нормативных | | | | | | документов | | | | | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | Организация выставок | 2006-2010 гг. | Комитет, | Республиканский | 1000 | | инвестиционных | | Фонд | бюджет | | | форумов, съездов, | | | | | | конференций | | | | | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | Приобретение | 2006-2010 гг. | Комитет | Республиканский | 3000 | | технического | | | бюджет | | | оборудования для | | | | | | организации | | | | | | выставок, создания | | | | | | базы данных и других | | | | | | мероприятий | | | | | | программы | | | | | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | Участие в проведении | 2006-2010 гг. | Комитет, | Республиканский | 1285 | | конкурсов | | Фонд | бюджет | | |----------------------+---------------+-----------+-----------------+----------| | | | | Итого | 8535 (из | | | | | | них на | | | | | | 2535 на | | | | | | 2006 г.) | --------------------------------------------------------------------------------- Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы на 2006-2010 годы предполагает выделение и привлечение из всех источников - 390950 тыс. руб. Для реализации мероприятий Программы привлекаются следующие финансовые ресурсы: -------------------------------------------------------------------------- | Источники | Всего | С разбивкой по годам | | финансирования | (тыс. |--------------------------------------------| | | руб.) | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | |------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Средства бюджета | 281200 | 26200 | 40000 | 75000 | 70000 | 70000 | | Чеченской | | | | | | | | Республики | | | | | | | |------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Средства бюджета | 72250 | 14000 | 11650 | 23300 | 11650 | 11650 | | Российской | | | | | | | | Федерации | | | | | | | |------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Собственные | 37500 | 2500 | 5000 | 10000 | 10000 | 10000 | | средства | | | | | | | | предпинимателей | | | | | | | |------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Итого: | 390950 | 42700 | 56650 | 108300 | 91650 | 91650 | -------------------------------------------------------------------------- Приоритетными направлениями расходования средств на реализацию Программы будут являться формирование инфраструктуры поддержки МП, создание механизмов гарантии в малом и среднем бизнесе, поддержка и развитие эффективных производств, обеспечивающих создание новых рабочих мест, насыщение товарного рынка продукцией местных производителей, необходимых и выгодных для экономики Чеченской Республики. За Комитетом Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству должно быть закреплено право оперативно, в зависимости от сложившейся ситуации, изменять статьи финансирования Программы в рамках общей суммы. Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: - снизить уровень безработицы; - обеспечить насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства; - создать новые рабочие места, прежде всего в производственной сфере и сфере услуг; - увеличить вклад МП в ВВП Чеченской Республики; - увеличить налогооблагаемую базу и пополнение бюджетов; - обеспечить создание элементов инфраструктуры, доступных для МП и оказывающих информационную, консультационную, финансовую, маркетинговую и другие виды поддержки МП. Приложение N1 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике 1. Межведомственная комиссия по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике (далее - Комиссия) образована в целях стимулирования предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства и обеспечения эффективного использования средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства в Чеченской Республике. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Чеченской Республики, федеральными законами И законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и постановлениями Парламента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: формирование новых подходов к развитию малого предпринимательства в Чеченской Республике; координация работы по подготовке предложений и проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам преодоления административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства; создание условий для экономической заинтересованности субъектов малого предпринимательства в развитии и поддержке социальной сферы; обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации республиканских программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для республиканских и муниципальных нужд; содействие распространению положительного опыта субъектов малого предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства; совершенствование взаимодействия общественных объединений предпринимателей и субъектов малого предпринимательства с республиканскими органами исполнительной власти и администрациями городов и районов; обеспечение эффективного использования финансовых средств, Предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Чеченской Республике; рассмотрение поступивших на конкурс по финансированию проектов субъектов малого предпринимательства и отбор из них наиболее эффективных, определение, в пределах установленных лимитов, объемов Предоставляемых финансовых средств, сроков возврата, а также размеров Платы за пользование бюджетными средствами, взимаемой с субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса. 4. Комиссия имеет право: запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, предприятий и организаций материалы, предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; вносить в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики соответствующие предложения. 5. Состав Комиссии утверждается Правительством Чеченской Республики. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики курирующий финансово- экономический блок. 6. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. 8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. 9. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии. 10. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для республиканских органов исполнительной власти. 11. Информационно - аналитическое и организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству. Приложение N2 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы, инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и их конкурсном отборе Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы (далее - Программа), инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства (далее - проекты) и их конкурсном отборе. Финансирование мероприятий Программы и проектов 1. Финансирование мероприятий Программы и проектов осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете ЧР на соответствующий год на поддержку малого предпринимательства, а также средств федерального бюджета, местных бюджетов и иных, не запрещенных законом источников финансирования. 2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы и проектов из республиканского бюджета ЧР осуществляется через Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству (далее - Комитет) на основании договоров, заключаемых по результатам проведения соответствующих конкурсов, и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования мероприятий Программы и проектов. 3. Финансирование мероприятий Программы и проектов может быть осуществлено в следующих формах: бюджетные кредиты (займы) физическим и юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства; бюджетные микрозаймы физическим и юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства; субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), получаемым субъектами малого предпринимательства для реализации инвестиционных проектов. 4. Объем средств, направляемых на поддержку малого предпринимательства, устанавливается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете ЧР на очередной финансовый год. 5. Государственная поддержка малого предпринимательства может осуществляться также в виде предоставления имущества, налоговых и других льгот субъектам малого предпринима тельства в соответствии с нормативными правовыми актами Чеченской Республики, принимаемыми с целью повышения эффективности малого бизнеса и достижения значимых экономических и социальных результатов. 6. Предоставление бюджетных кредитов (займов) субъектам малого предпринимательства осуществляется при наличии у претендента собственных средств в размере не менее 20 процентов полного объема средств, необходимых для реализации проекта. В объем собственных средств, направляемых на финансирование проекта, включаются: основные средства претендента, непосредственно используемые в реализации проекта; стоимость не завершенных строительством объектов, которые будут использоваться для реализации проекта; выручка от реализации имущества, акций, взнос в уставный капитал в денежной форме; прибыль и начисленная амортизация, получаемая в результате производственной деятельности в период создания производственных мощностей. 7. Размер бюджетного кредита (займа) субъектам малого предпринимательства не должен превышать 1 000 000 (один миллион) рублей. 8. Плата за пользование бюджетными средствами, предоставляемыми субъектам малого предпринимательства на возвратной основе в рамках настоящего Положения, может устанавливаться в размере не менее 1/4 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент выделения средств. Бюджетные кредиты (займы) предоставляются субъектам малого предпринимательства на возвратной основе на срок не более двух лет. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства 9. Основными целями проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для получения бюджетных кредитов являются: стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства; обеспечение эффективного использования финансовых средств, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Чеченской Республике. 10. Основными задачами конкурсного отбора являются: создание условий для отбора наиболее эффективных проектов субъектов малого предпринимательства; выявление перспективных для развития экономики республики проектов. 11. Организатором проведения конкурсов является комитет. 12. Участниками конкурса являются субъекты малого предпринимательства Чеченской Республики. 13. Комитет публикует в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса и приеме заявок для участия в нем субъектов малого предпринимательства после утверждения республиканского бюджета ЧР на очередной финансовый год. Объявление о проведении конкурса должно содержать информацию об условиях конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам. 14. Представляемые на конкурс проекты должны соответствовать основным направлениям развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с Программой. 15. Предлагаемые к конкурсному рассмотрению проекты субъектов малого предпринимательства для предоставления бюджетных кредитов в размере от 100 000 (ста тысяч) рублей до 1 000 000 (одного миллиона) рублей включительно должны быть представлены в виде комплекта документов, который включает: - заявку на получение финансовой поддержки по установленной форме; - нотариально заверенную копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; - нотариально заверенную копию учредительного договора или решение уполномоченного органа о создании организации; - нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации; - бизнес-план (смету) проекта; - копии балансов и отчетов о финансовых результатах предприятия за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, для физических лиц - декларацию о доходах, свидетельство об уплате единого налога или патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности; - перечень имущества предприятия, для физических лиц - акт независимой оценки собственности; - документы о назначении первых лиц предприятия (с указанием их полномочий); - список кредиторов и должников предприятия с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности; - справку налоговой инспекции о наличии банковских счетов предприятия; - копии действующих контрактов (договоров), а также проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (копия сверяется с подлинниками); - необходимые в соответствии с законодательством лицензии и разрешения для реализации проекта; - банковская гарантию или другие способы обеспечения возврата запрашиваемых бюджетных кредитов; - справку, выданную ТО Госкомстата России по ЧР и УФНС по ЧР, о своевременном представлении отчетности; - справку УФНС по ЧР об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Форма заявки, методические рекомендации по составлению бизнес- плана, а также перечень дополнительных документов, имеющих отношение к проекту, включая документы по обеспечению предоставляемых кредитов, утверждаются Комитетом. 16. Все проекты, допущенные к участию в конкурсе, подлежат комплексной экспертизе. 17. Для проведения комплексной экспертизы Комитетом создается Экспертный совет. 18. Экспертный совет Комитета: - принимает, регистрирует по мере поступления и подготавливает для участия в конкурсе заявки претендентов; - рассматривает соответствие представленных документов требованиям нормативных актов, а также настоящему Положению; - принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо направляет претенденту мотивированный отказ; - проводит экспертизу проектов с составлением краткого заключения. Оценка эффективности проекта производится на основании расчета показателей его экономической и бюджетной эффективности; - подготавливает и ознакомляет членов Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства в ЧР (далее - Комиссия) со следующими материалами: - краткая аннотация проекта; - общий объем средств, необходимых для реализации проекта, в том числе объем государственной поддержки; - основные показатели экономической и социальной эффективности; - сроки предоставления средств; - сроки, этапность, порядок и формы возврата предоставленных средств (в случае погашения задолженности товарными ресурсами, готовой продукцией и т.п.). прошедшие экспертизу проекты представляются на рассмотрение Комиссии. 19. Комиссия рассматривает поступившие проекты и отбирает из них наиболее эффективные. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии. 20. На основании решения Комиссии готовится приказ Комитета о финансировании проекта победителя конкурса. 21. После издания приказа о предоставлении субъектам малого предпринимательства бюджетных кредитов (займов) оформляются: - соглашение, заключаемое между Комитетом и коммерческими банками Чеченской Республики, об обслуживании счетов заемщиков, открываемых для проведения операций по финансированию проекта; - договор на финансирование проекта, заключенный между заемщиком и Комитетом; - а также один из следующих документов: - гарантия коммерческого банка в Чеченской Республике; - договор залога ликвидного имущества, заключаемый между Комитетом и заемщиком в установленном порядке. Стоимость имущества, передаваемого в залог, должна превышать размер выдаваемого кредита на двукратную среднегодовую расчетную ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; - оформленные в установленном порядке поручительства страховых организаций, имеющих устойчивое финансовое положение, органов местного самоуправления районов и городов, а также акционерных обществ, получающих из республиканского бюджета ЧР средства на возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот в соответствии с законодательством. Порядок учета и отчетности об использовании бюджетных средств 22. Порядок предоставления отчетности об использовании бюджетных средств устанавливается Комитетом в договорах с получателями бюджетных средств. 23. Периодичность и формы предоставления Комитетом информации по учету и отчетности бюджетных средств устанавливаются Министерством финансов ЧР. 24. Для учета расходов республиканского бюджета ЧР и обеспечения контроля за целевым использованием средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства, заемщиками открываются лицевые счета в банках Чеченской Республики, с которыми заключено соглашение об обслуживании счетов, открываемых для проведения операций по финансированию проектов. 25. В случае непредставления заемщиком затребованной информации о целевом использовании бюджетных кредитов (займов), при нарушении сроков возврата кредитных средств и уплаты процентов за пользование ими, а также при выявлении фактов нецелевого использования кредитор приостанавливает либо прекращает финансирование проекта и принимает установленные законодательством меры по досрочному возврату средств и взысканию процентов. Обеспечение возврата бюджетных кредитов 26. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов (займов) могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев. Закладываемое имущество должно иметь высокую степень ликвидности. 27. Порядок оформления способов обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов (займов) регламентируется законодательством. 28. В случае невозврата заемных средств Комитет принимает решение о взыскании причитающихся средств в соответствии с законодательством. Контроль за целевым использованием бюджетных средств 29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством. 30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых заемщику, обеспечивается на всех этапах до их полного возврата, т.е. в течение срока действия кредитного договора. 31. Комитет осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Приложение N3 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 Положение о микрофинансировании субъектов малого предпринимательства Чеченской Республики 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные требования и регламентирует порядок прохождения и оформления документов для принятия решений, заключения и исполнения договоров на предоставление субъектам малого предпринимательства микрозаймов на реализацию инвестиционных проектов. 1.2. Микрозаймы выдаются за счет субсидий бюджета с последующим возвратом средств на внебюджетный счет Комитета. Финансирование субъектов малого предпринимательства осуществляется исходя из принципов: возвратности, срочности, возмездноеT и целевого использования. Основным критерием приоритетности финансирования инвестиционного проекта являются: реальность успешной реализации проекта, доходность и надежность инвестиций, социальная значимость проекта, наличие достаточного обеспечения. 1.3. Микрозаймы предоставляются на срок не более 1 года и сумму до 100 тыс. рублей. 1.4. Величина процентных ставок по микрозаймам устанавливается при заключении договора в размере не менее 1/4 от ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент выделения средств. 2. Регистрация заявок на предоставление кредитов 2.1. Заявка по микрозайму направляется в Комитет на его стандартном бланке, подписывается Заемщиком и заверяется печатью. 2.2. Заявки на микрозайм регистрируются в журнале. 2.3. Заявки, не отвечающие требованиям, изложенным в п. 3.1., регистрации не подлежат и возвращаются Заемщику в пятидневный срок с момента поступления заявки, с объяснением причины отказа в приеме заявки. 2.4. Предоставленная заявка на выдачу микрозаймов рассматривается в 10-дневный срок, в случае запроса дополнительных документов - в 10-дневный срок с даты их представления. 3. Анализ представленных данных и документов, характеризующих заемщика 3.1. Анализ представленных документов о Заемщике проводится комитетом (Экспертный совет) с привлечением, при необходимости, независимых экспертов и осуществляется на основании следующих документов: - заявку на получение финансовой поддержки в соответствии с требованиями п. 2.1.; - нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации; - нотариально заверенную копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; - нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации; - бизнес-план (смету) проекта. 3.3. Все материалы должны быть скомплектованы в отдельной папке или скоросшивателе. 3.4. Заключение по анализу эффективности и реальности исполнения инвестиционного проекта подшивается в дело Заемщика. 4. Обеспечение исполнения обязательств В качестве обеспечения исполнения обязательств Заемщика по возврату кредита Комитетом принимается залог, банковские гарантии и поручительства третьих лиц. 4.1. ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА 4.1.1. При анализе предлагаемого в качестве обеспечения исполнения обязательств залога устанавливается возможность его реализации по рыночной цене в соответствии с требованиями гражданского законодательства и с учетом достаточности выручки от продажи для погашения кредита и процентов. 4.1.2. Для оценки предлагаемого в залог имущества у Заемщика запрашиваются следующие документы: а) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности Залогодателя на закладываемое имущество: - договоры купли-продажи, поставки, подряда и т.п. со спецификациями, сертификатами, документами, подтверждающими факт оплаты предлагаемого в залог имущества и другими приложениями; - свидетельство о праве собственности; - акт приема - передачи; - иные документы (по необходимости). б) договор страхования заложенного имущества и страховой полис. 4.1.3. По результатам анализа и проверки имущества, предоставляемого а залог, Комитетом составляется заключение о соответствии его необходимым требованиям для обеспечения исполнения обязательства. 4.1.4. При передаче в залог здания, сооружения, строения или другой недвижимости устанавливается, обладает ли Заемщик правом собственности на это имущество, есть ли в этом имуществе доли других лиц и не является ли оно последующим залогом. Эти права подтверждаются соответствующими документами. 4.1.5. При приеме в залог движимого и недвижимого имущества осуществляется выезд на объект специалистов Комитета для определения соответствия предоставленных документов фактическому наличию имущества, и по результатам проверки составляется заключение в виде служебной записки. 4.2. БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ 4.2.1. Банковская гарантия, выданная банком-гарантом, может приниматься в качестве обеспечения при выдаче микрозайма. Банковская гарантия должна быть безусловной, безотзывной и содержать в себе следующие условия: сумма гарантии должна быть не менее суммы основного долга и процентов за пользование кредитом. Факт выдачи банковской гарантии Комитету банком-гарантом должен быть подтвержден документально (ответ на заказное письмо или на письмо с уведомлением о вручении). 4.3. ПОРУЧИТЕЛЬСТВО В качестве обеспечения при выдаче микрозайма принимается поручительство третьих лиц (не менее двух физических лиц). 4.3.1 При предоставлении микрозайма под поручительство необходимо предоставление Поручителем следующих документов: - заявление о намерении поручительства заемщика; - копия основного документа, удостоверяющего личность (паспорта); - справка о среднемесячном заработке поручителя за последние 6 месяцев. 4.3.2. В случае нарушения сроков возврата микрозайма, заемщик уплачивает Займодателю штраф в размере 0, 1% от просроченной суммы сделки за каждый день просрочки. 4.3.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Заемщиком обязательств по договору Поручитель отвечает перед Займодателем в том же объеме, как и должник, включая возврат долга, уплату процентов и неустойку за просрочку платежа. 4.3.4. При отказе Заемщика или Поручителя добровольно погасить задолженность по кредиту и процентов по нему комитет передает дело в арбитражный суд, согласно заключенному договору. 5. Составление заключения 5.1. По итогам переговоров с Заемщиком, проведенного анализа инвестиционного проекта, финансового состояния Заемщика и предлагаемого обеспечения, комитет (Экспертный совет) готовит проект заключения о возможности предоставления микрозайма. В заключении должны быть отражены следующие моменты: - наименование Заемщика; - сумма займа; - обеспечение по возврату займа; - рекомендуемая процентная ставка по займу; - периодичность уплаты процентов и возврата займа. 5.2. В качестве общего вывода в заключении оценивается принципиальная целесообразность или нецелесообразность предоставления микрозайма Заемщику. Основными критериями отбора являются: - экономическая привлекательность и социальная значимость проекта; - опыт предпринимательской деятельности; - целевое направление полученного микрозайма; - обеспечение по возврату; - место реализации проекта. 5.3. Решения оформляются протоколом с детальным указанием условий выдачи микрозайма или причин отказа в финансировании. 6. Заключительные положения 6.1. После погашения основного долга по договору, начисленных процентов и штрафных санкций, договор считается закрытым. 6.2. Акт сверки подписывается сторонами по договору и после сверки расчетов подшивается в кредитное дело. 6.3. В журнале регистрации заявок на предоставление займа делается отметка о закрытии договора. Приложение N4 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования мероприятий программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006- 2010 годы, субъектов занимающихся образовательной деятельностью и их конкурсном отборе Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования Мероприятий Программы по поддержке и развитию малого Предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы (далее -Программы), субъектов занимающихся образовательной деятельностью и их Конкурсном отборе. Финансирование мероприятий Программы 1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год на развитие малого предпринимательства, а также средств федерального бюджета, местных бюджетов и иных, не запрещенных законом источников финансирования. 2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы из республиканского бюджета осуществляется через комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству (далее - комитет) на основании договоров, заключаемых по результатам проведения соответствующих конкурсов, и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования мероприятий Программы. 3. Объем средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства, устанавливается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 4. Финансирование мероприятий Программы осуществляется на безвозвратной основе. Порядок конкурсного отбора организаций (учреждений, предприятий) занимающихся образовательной деятельностью 5. Основными целями и задачами проведения конкурсов по отбору организаций занимающихся образовательной деятельностью для получения финансовых средств является: выбор наилучших образовательных организаций (учреждений, предприятий) осуществляющих качественную образовательную деятельность; - обеспеченность материально-технической базы организаций (учреждений, предприятий); - обеспечение эффективного и целевого использования финансовых средств, предназначенных для развития малого предпринимательства Чеченской Республики. 6. Организатором проведения конкурсов является комитет. 7. Участниками конкурса являются организации, учреждения, приятия, всех форм собственности осуществляющих образовательную деятельность по обучению населения Чеченской Республики предпринимательской деятельности. 8. Структурные подразделения комитета, осуществляющие образовательную деятельность (бизнес-центры, центры развития малого предпринимательства и т.д.) финансируются вне конкурса. 9. Комитет публикует в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса и прием заявок. 10. Представляемый перечень документов, для участия в конкурсе включает: - заявку на участие в конкурсе; - нотариально заверенную копию устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; - нотариально заверенную копию учредительного договора или решения полномоченного органа о создании организации; - нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации организации (предприятия, учреждения и т.д.) - перечень имущества предприятия; - справку налоговой инспекции о наличии банковских счетов предприятия; - лицензия на право осуществления образовательной деятельности; - список квалифицированных кадров; - справку, выданную ТО Госкомстат России по ЧР и УФНС по ЧР, о своевременном предоставлении отчетности; - справку УФНС по ЧР об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Форма заявки утверждается комитетом. 11. Все документы, представленные на конкурс, подлежат комплексной экспертизе. 12. Для проведения комплексной экспертизы комитетом создается экспертный совет. 13. Экспертный совет комитета: - принимает, регистрирует по мере поступления и подготавливает для участия в конкурсе заявки претендентов; - рассматривает соответствие представленных документов требованиям нормативных актов, а также настоящему Положению; принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо направляет претенденту мотивированный отказ; прошедшие экспертизу заявки представляются на рассмотрение Комиссии, созданной приказом комитета, в состав которой входят специалисты комитета и Министерства образования Чеченской Республики. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии. 14. На основании решения Комиссии готовится приказ комитета о финансировании победителей конкурса. 15. После выхода приказа, комитетом заключается договор между сторонами о финансировании мероприятий Программы; Порядок учета и отчетности об использовании бюджетных средств 16. Порядок предоставления отчетности об использовании бюджетных средств устанавливается комитетом в договорах с получателями бюджетных средств. Контроль за целевым использованием бюджетных средств 17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики. 18. Комитет осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, а также представления отчетности за пользование бюджетными средствами. Приложение N5 к постановлению Правительства Чеченской Республики от 04.07.2006 N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства (далее - субсидирование). 1.1.1. По кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (далее - кредиторы), привлеченным субъектами малого предпринимательства (далее - заемщики) на реализацию инвестиционной деятельности. 1.1.2. По кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, кредитных кооперативах, объектах инфрастуктуры поддержки малого предпринимательства (далее - кредиторы), привлеченным субъектами малого предпринимательства (далее - заемщики) на приобретение сырья, материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий, семян, кормов, удобрений, средств защиты растений, топлива, запасных частей, незавершенного производства и т.п. (далее - оборотные средства) в случае расширения производства. 1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам. 1.3. Субсидирование не предоставляются заемщикам: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженности по налогам в бюджет и по единому социальному налогу (за исключением заемщиков: оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи; имеющих текущую задолженность по налоговым платежам); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным по ним процентам. 1.4. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности. 1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам: в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев по привлеченным кредитам (займам) на реализацию инвестиционной деятельности; в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря текущего года по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств. 1.6. Субсидии предоставляются: 1.6.1. По рублевым кредитам (займам) - в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом (займом), но не выше процентной ставки по кредиту. 1.6.2. По валютным кредитам - в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов. Субсидирование валютных кредитов осуществляется в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату заключения кредитного договора. 1.7. Сумма кредита (займа), подлежащая субсидированию, не должна превышать 10 миллионов рублей, 1.8. Распорядителем средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства, является Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству. 2. Порядок принятия решения 2.1. Для рассмотрения вопроса о субсидировании Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству формирует рабочую группу. В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители отраслевых министерств и ведомств, комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, министерства финансов Чеченской республики и министерства экономического развития и торговли Чеченской Республики. Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз. Заседания рабочих групп проводятся по мере поступления заявок. 2.2. Ответственный секретарь рабочей группы принимает от заемщиков заявки на предоставление субсидий с приложением следующих документов: 2.2.1. Письменного обращения на имя Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству 2.2.2. Справки о задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату, заверенной налоговым органом по месту регистрации заемщика. 2.2.3. Справки о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом по федеральным, региональным и местным налогам за год, предшествующий году подачи заявки на субсидирование, заверенной налоговым органом по месту регистрации заемщика. 2.2.4. Справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, заверенной руководителем предприятия. 2.2.5. Копии кредитного договора (договора займа), заверенной на каждом листе кредитором. 2.2.6. Расчета - обоснования на получение субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) по форме согласно приложению 1 к Положению. 2.2.7. Копию бизнес-плана (технико-экономического обоснования), заверенную кредитором, для предоставления заявки на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) на реализацию инвестиционных проектов. 2.2.8. Выписку из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающую получение кредита (займа), заверенную кредитором. 2.2.9. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающих целевое использование кредита (займа), заверенные заемщиком и кредитором. 2.3. Заявки предоставляются в одном экземпляре по перечню документов, указанному в пункте 2. 2. Заявка считается принятой с даты поступления полного пакета документов в рабочую группу, регистрируется, с проставлением входящего номера и даты поступления. 2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки готовит заключение для вынесения его на очередное заседание рабочей группы. 2.5. Рабочая группа принимает решение в соответствии с критериями оценки финансового состояния претендентов на оказание финансовой поддержки из республиканского бюджета и эффективности, утвержденными руководителем рабочей группы по оказанию финансовой поддержки из республиканского бюджета. 2.6. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы (либо замещающими их по доверенности лицами). 2.7. После подписания протокола рабочей группы, с заемщиками по которым принято положительное решение в течение 10 рабочих дней заключается Договор о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом малого предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционной деятельности (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 к Положению и формируется реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) (далее - реестр получателей субсидий) согласно приложению 3 к Положению. 2.8. Реестр получателей субсидий утверждается комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству. 3. Порядок перечисления субсидии 3.1. После подписания Договора для получения субсидии заемщики, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным: документы, заверенные кредитором и заемщиком, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период; расчет суммы субсидирования части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам), подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению 4 к Положению; 3.2. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству передает в министерство финансов республики реестр получателей субсидии. 3.3. Министерство финансов республики ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии, перечисляет Комитету Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству денежные средства в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета. 3.4. Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству перечисляет заемщикам денежные средства в пределах суммы, указанной в реестре получателей субсидий, 3.5. Лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц заемщики, нарушившие срок представления и (или) неправильно оформившие документацию по пункту 3. 1. настоящего Положения; 3.6. В случае не возврата основного долга по кредиту (займу), нецелевого использования кредитных (заемных) средств, а также установления факта представления ложных сведений заемщик лишается права получения субсидии и уплаченная на момент установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возмещению заемщиком в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3.7. Контроль за целевым использованием кредитных (заемных) средств осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству. В случае необходимости привлекаются аудиторские организации, отобранные в установленном порядке, услуги которых оплачиваются заемщиком. Приложение 1 к положению о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) 1. Источники финансирования потребности в оборотных (инвестиционных) средствах. (рублей) ------------------------------------------------------------- | N | Источник финансирования | Сумма финансирования | | п/п | | | |-----+------------------------------+----------------------| | | Всего, в том числе: | | |-----+------------------------------+----------------------| | 1. | Собственные | | |-----+------------------------------+----------------------| | 2. | Привлеченные кредиты (займы) | | |-----+------------------------------+----------------------| | 3. | Другое (указать) | | ------------------------------------------------------------- 2. Обоснование эффективности использования бюджетных средств для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) (рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Предшеству | Оценка текущего | Отклонения (графа | | | ющий | года с учетом | 3 - графа 2) | | | текущему году | субсидирования | | | | (факт) | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Фонд оплаты труда | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Средний уровень заработной платы | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Объем производства | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Объем производства (натуральных единиц) | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Выручка от реализации продукции | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Налогооблагаемая прибыль | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджет | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | В том числе в консолидированный бюджет | | | | | республики | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | В том числе: | | | | | (указать все налоги, уплачиваемые заемщиком во | | | | | все уровни бюджета) | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Единый социальный налог | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Создание рабочих мест (количество) | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Сохранение рабочих мест (количество) | | | | |------------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------------| | Сумма субсидии | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заемщик (должность) __________Ф. И. О. (подпись) Главный бухгалтер ____________Ф. И. О. (подпись) Дата М. П. Приложение 2 к положению о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства ДОГОВОР N____ о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом малого предпринимательства Чеченской Республики "__"______ 200_г.г. Грозный Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству, именуемый в дальнейшем - Комитет, в лице председателя комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству ____________________________________, действующего на основании Положения о комитете, с одной стороны, и ______________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем -Получатель субсидии, в лице _____________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем - Стороны, в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от __________ N___ заключили настоящий договор (далее - Договор), о нижеследующем: Статья 1. Предмет и цели Договора 1.1. Предметом Договора является предоставление Получателю субсидии за счет средств республиканского бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченному кредиту (займу) на пополнение оборотных средств (реализацию инвестиционной деятельности) (кредитный договор, договор займа) от ________ N __ на сумму кредита (займа) __________ (Сумма прописью) в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Чеченской Республики от _________N __ и условиями Договора. Статья 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Получатель субсидии обязуется: надлежащим образом исполнять условия кредитного договора (договора займа); обеспечивать прирост объемов производства и налоговых платежей в республиканский бюджет в размерах не менее обозначенных в приложении к Договору; представлять комитету по его запросам необходимую информацию для исполнения условий Договора; самостоятельно оплачивать услуги аудиторской организации для проведения проверки использования средств республиканского бюджета. 2.2. Комитет обязуется осуществлять субсидирование в размере и порядке, установленных постановлением Правительства Чеченской Республики от N и Договором. Комитет имеет право осуществлять проверку исполнения условий Договора. Статья 3. Ответственность Сторон 3.1. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по статье 2 Договора, а также условий кредитного договора (договора займа) в части не возврата основного долга по кредиту (займу), нецелевого использования заемных ресурсов либо установления факта представления ложных сведений сумма субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в объеме, перечисленном Получателю субсидии на момент установления указанных фактов. Получатель субсидии лишается права на получение субсидии за отчетный месяц в случаях: нарушения сроков представления и (или) неправильного оформления документации по пункту 2. 2 приложения 1 к постановлению Правительства Чеченской Республики от ________ N __; возникшей задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по единому социальному налогу в период пользования финансовой поддержкой. Нарушение Получателем субсидии обязательств, указанных в Договоре, и (или) намеренное искажение сведений, выявленное при проверке представленных документов, являются основанием для рассмотрения Комитетом вопроса о расторжении Договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение Договора при наступлении форс-мажорных обстоятельств, введении запретных либо ограничительных мер законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики. 3.3. При наступлении обстоятельств, обозначенных в пункте 3. 2 Договора, Стороны проводят переговоры и вносят изменения в условия Договора. Статья 4. Особые условия 4.1. Изменение и расторжение Договора осуществляются в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации. Комитет имеет право расторжения Договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в статье 3 Договора. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения условий Договора, рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке они подлежат разрешению в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях, не предусмотренных Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. Изменения и дополнения к Договору оформляются протоколом, подписанным обеими Сторонами, который является неотъемлемой частью Договора. 4.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. По одному экземпляру хранится у каждой из Сторон. Статья 5. Сроки действия Договора Договор вступает в силу с даты подписания и действует до _года. Статья 6. Реквизиты Сторон Комитет: Получатель субсидии: Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству Председатель комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству _____________ ______________ (подпись) М. П. (подпись) М. П М. П. М. П. Приложение к Договору о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом малого предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционной деятельности от __________ N__ РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) 1. Источники финансирования потребности в оборотных (инвестиционных) средствах. (рублей) ------------------------------------------------------------- | N | Источник финансирования | Сумма финансирования | | п/п | | | |-----+------------------------------+----------------------| | | Всего, в том числе: | | |-----+------------------------------+----------------------| | 1. | Собственные | | |-----+------------------------------+----------------------| | 2. | Привлеченные кредиты (займы) | | |-----+------------------------------+----------------------| | 3. | Другое (указать) | | ------------------------------------------------------------- 2. Обоснование эффективности использования бюджетных средств для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) (рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Предшествую | Оценка текущего | Отклонения | | | щий текущему | года с учетом | (графа 3 - графа | | | году (факт) | субсидирования | 2) | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Фонд оплаты труда | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Средняя заработная плата | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Объем производства | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Объем производства (натуральных единиц) | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Выручка от реализации продукции | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Налогооблагаемая прибыль | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Всего налоговые платежи, уплаченные в бюджет | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | В том числе в консолидированный бюджет | | | | | республики | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | В том числе (указать все налоги, уплачиваемые | | | | | заемщиком во все уровни бюджета) | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Единый социальный налог | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Создание рабочих мест (количество) | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Сохранение рабочих мест (количество) | | | | |-----------------------------------------------+--------------+-----------------+------------------| | Сумма субсидии | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель субсидии (должность) ____________Ф. И. О. (подпись) Главный бухгалтер __________ Ф. И. О. Дата (подпись) М. П. Приложение 3 к Положению о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства Утверждаю: Председатель комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству __________Ф. И. О. (подпись) "__"___________200 г. РЕЕСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) -------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Город, | Банковские | Наиме | Номер и дата | Сумма | Сумма | | получателя | район | реквизиты | нование | кредитного | получен- | субсидии | | субсидии, | | получателя | организа | договора | ного | (рублей) | | ИНН/КПП | | субсидии | ции, | (договора | кредита | | | | | | предоста | займа) | (займа) | | | | | | вившей | | (рублей) | | | | | | кредит | | | | | | | | (займ) | | | | |--------------+--------+------------+----------+--------------+----------+----------| | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--------------+--------+------------+----------+--------------+----------+----------| | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Положению о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства РАСЧЕТ СУММЫ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) ___________________________________________________________________ (полное наименование заемщика) ИНН ____ КПП ____ расчетный счет ___ ___________________________________________________________________ (наименование банка) БИК ____________ корреспондентский счет ___________________________ ОКВЭД _____________________________________________________________ Цель кредита (займа) ______________________________________________ По кредитному договору (договору займа) от ______ N _______________ в__________________________________________________________________ (наименование организации, предоставившей кредит (заем) ___________________________________________________________________ БИК ____________ дата ________ N__ лицензии банка на право проведения банковских операций. За период с ___________ по __________ 200_г. 1. Дата предоставления кредита (займа)_________________________ 2. Срок погашения кредита (займа) по кредитному договору (договору займа)___________________________________________________ 3. Сумма привлеченного кредита (займа)_________________________ 4. Процентная ставка по кредиту (займу)________________________ 5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период пользования кредитом (займом)___________________________________________________________ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Остаток | Расчетный | Количество | Размер субсидии | Размер субсидии | Предоставляемы- | | ссудной | период | дней | (графа 1 х х | (графа 1 х х | й размер | | эадолженност и, | пользования | пользования | графу 3 х х | графу 3 х х | субсидии - | | исходя из | кредитом | кредитом | строку 5) | строку 4) | минимальная | | которой | (займом) | (займом) в | | | величина из | | начисляется | (указывается | расчетном |------------------+------------------| граф 4 и 5 | | субсидия | начальная и | периоде | 365 (366) дней х | 365 (366) дней х | (рублей) | | (рублей) | конечная даты | | 100 процентов | 100 процентов | | | | расчетного | | (рублей) | (рублей) | | | | периода) | | | | | |-----------------+---------------+-------------+------------------+------------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----------------+---------------+-------------+------------------+------------------+-----------------| | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заемщик (должность) ___________ Ф. И. О. (подпись) Главный бухгалтер ____________ Ф. И. О. (подпись) Дата М. П. Расчет подтверждается: Руководитель организации, предоставившей кредит (заем)_________ Ф. И. О. (подпись) Главный бухгалтер ____________ Ф. И. О. (подпись) Дата М. П. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
