Закон Ставропольского края от 11.12.2012 № 111-кз

 11 декабря 2012 г.                                         N 111-кз
-------------------------------------------------------------------

                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
    "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
   РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ
  ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫМИ
     ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
     СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                   ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

    Статья 1
    Внести  в  Закон  Ставропольского  края  от  11 декабря 2009 г.
N 92-кз  "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  в  Ставропольском  крае  отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для
осуществления  органам  государственной  власти субъекта Российской
Федерации,     и     отдельными    государственными    полномочиями
Ставропольского  края в области труда и социальной защиты отдельных
категорий граждан" следующие изменения:
    1) в статье 1:
                          1
    а) дополнить пунктом 9  следующего содержания:
      1
    "9 )   осуществлении   назначения   и   выплаты  единовременной
(разовой)  денежной  выплаты,  предоставляемой  многодетной семье в
связи   с  рождением  третьего  ребенка  или  последующих  детей  в
соответствии  с  Законом  Ставропольского края от 10 апреля 2006 г.
N 19-кз  "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  многодетных  семей и
ветеранов Великой Отечественной войны;";
    б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
    "21)  осуществлении  назначения  и выплаты ежемесячной денежной
выплаты  нуждающимся  в  поддержке  семьям,  назначаемой  в  случае
рождения  в  них  после  31  декабря 2012 года третьего ребенка или
последующих  детей  до  достижения  ребенком  возраста  трех лет, в
соответствии  с  постановлением Губернатора Ставропольского края от
17  августа  2012 г.  N 571 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  N 606  "О  мерах  по
реализации демографической политики Российской Федерации".";
    2)  в  пункте 3 части 1 статьи 4 слова "уполномоченного органа"
заменить словами "уполномоченных органов";
    3) в части 3 статьи 8 цифры "1 - 14" заменить цифрами "1 - 15";
    4)  в  части  1  статьи  10  слова "уполномоченный орган" и "по
форме,  устанавливаемой  указанным органом" заменить соответственно
словами  "уполно-моченные  органы"  и  "по  формам, устанавливаемым
указанными органами";
    5)  в  частях  3  и  6  статьи  12 слова "уполномоченный орган"
заменить словами "уполномоченные органы";
    6) в приложении 8:
    а) абзац второй после слов "х 12 мес." дополнить словами "х К";
    б) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
    "К   -   корректирующий   коэффициент,   ежегодно  утверждаемый
нормативным  правовым  актом  уполномоченного органа исполнительной
власти  Ставропольского края в области социальной защиты населения,
определяемый  как соотношение среднего размера ежемесячного пособия
на  ребенка  в  отчетном  финансовом  году,  сложившегося  с учетом
выплаты  недополученных  сумм  ежемесячного  пособия  на ребенка за
истекший   период,   образовавшихся   в   связи  с  несвоевременным
обращением  за его назначением, но не более чем за шесть месяцев, и
установленного  Законом  размера  ежемесячного  пособия на ребенка,
действовавшего в отчетном финансовом году;";
                              1
    7) дополнить приложением 9  следующего содержания:

                                                                  1
                                                     "Приложение 9
                                      к Закону Ставропольского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                        районов и городских округов
                                   в Ставропольском крае отдельными
                                      государственными полномочиями
                                  Российской Федерации, переданными
                                          для осуществления органам
                                    государственной власти субъекта
                                 Российской Федерации, и отдельными
                                      государственными полномочиями
                               Ставропольского края в области труда
                                      и социальной защиты отдельных
                                                 категорий граждан"


                             МЕТОДИКА
расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
  Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных
полномочий Ставропольского края по выплате единовременной (разовой)
   денежной выплаты, предоставляемой многодетной семье в связи с
         рождением третьего ребенка или последующих детей


    Годовой   норматив   финансовых  средств,  необходимых  органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Ставропольском  крае  (далее  - органы местного самоуправления) для
осуществления  отдельных государственных полномочий Ставропольского
края   по   выплате   единовременной  (разовой)  денежной  выплаты,
предоставляемой  многодетной  семье  в  связи  с рождением третьего
ребенка   или   последующих   детей   в   соответствии   с  Законом
Ставропольского   края  от  10  апреля  2006 г.  N 19-кз  "О  мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, находящихся в
трудной  жизненной  ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой
Отечественной    войны"    (далее    соответственно   —   отдельные
государственные  полномочия, материнский (семейный) капитал, Закон)
на планируемый год, определяется по следующей формуле:

    S  = C  х Q, где
     i    i

    S   -  годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
     i
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий   по   выплате   материнского   (семейного)  капитала  в
соответствии  с  Законом  в  i-м муниципальном районе или городском
округе Ставропольского края на планируемый год;
    C  - численность детей, на которых их родители в соответствии с
     i
Законом  имеют  право получить материнский (семейный) капитал в i-м
муниципальном  районе  или  городском округе Ставропольского края в
планируемом году;
    Q  -  установленный  Законом  размер  материнского  (семейного)
капитала.";
    8)  в  приложениях  9-12  слова  "и многодетных семей" заменить
словами   "многодетных  семей  и  ветеранов  Великой  Отечественной
войны";
                               1
    9) дополнить приложением 13  следующего содержания:

                                                                  1
                                                    "Приложение 13
                                      к Закону Ставропольского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                        районов и городских округов
                                   в Ставропольском крае отдельными
                                      государственными полномочиями
                                  Российской Федерации, переданными
                                          для осуществления органам
                                    государственной власти субъекта
                                 Российской Федерации, и отдельными
                                      государственными полномочиями
                               Ставропольского края в области труда
                                      и социальной защиты отдельных
                                                 категорий граждан"


                             МЕТОДИКА
расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
  Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных
  полномочий Ставропольского края по выплате ежемесячной денежной
   выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае
  рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или
    последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет


    Годовой   норматив   финансовых  средств,  необходимых  органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Ставропольском  крае  (далее  - органы местного самоуправления) для
осуществления  отдельных государственных полномочий Ставропольского
края   по   выплате  ежемесячной  денежной  выплаты  нуждающимся  в
поддержке  семьям,  назначаемой  в  случае  рождения в них после 31
декабря  2012  года  третьего  ребенка  или  последующих  детей  до
достижения   ребенком   возраста   трех   лет,   в  соответствии  с
постановлением  Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012
г.  N  571  "О  мерах  по  реализации  Указа  Президента Российской
Федерации  от  7  мая  2012  года  N  606  "О  мерах  по реализации
демографической     политики     Российской    Федерации"    (далее
соответственно  - отдельные государственные полномочия, ежемесячная
денежная  выплата,  постановление Губернатора Ставропольского края)
на планируемый год, определяется по следующей формуле:

    S  = (C  х Q х К) х 12 мес. + D, где
     i     i

    S   -  годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
     i
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий по выплате ежемесячной денежной выплаты в соответствии с
постановлением Губернатора Ставропольского края в i-м муниципальном
районе  или  городском  округе  Ставропольского края на планируемый
год;
    C   -  численность  детей,  родители  которых  имеют  право  на
     i
получение   ежемесячной   денежной   выплаты   в   соответствии   с
постановлением Губернатора Ставропольского края в i-м муниципальном
районе  или  городском  округе  Ставропольского  края в планируемом
году;
    Q  -  величина прожиточного минимума для детей в Ставропольском
крае,   устанавливаемая   ежегодно   постановлением   Правительства
Ставропольского края на очередной финансовый год;
    К   -   корректирующий   коэффициент,   ежегодно   утверждаемый
нормативным  правовым  актом  уполномоченного органа исполнительной
власти  Ставропольского края в области социальной защиты населения,
определяемый  как соотношение среднего размера ежемесячной денежной
выплаты  с  учетом  продолжительности ее получения в текущем году и
величины  прожиточного  минимума  для  детей в Ставропольском крае,
установленной  постановлением  Правительства Ставропольского края и
действовавшей в этот же период;
    D   -   расходы   на  доставку  ежемесячной  денежной  выплаты,
исчисляемые  в пределах 1,5 процента от планируемой к выплате суммы
ежемесячной денежной выплаты.";

    10) приложение 14 изложить в следующей редакции:

                                                     "Приложение 14
                                      к Закону Ставропольского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                        районов и городских округов
                                   в Ставропольском крае отдельными
                                      государственными полномочиями
                                  Российской Федерации, переданными
                                          для осуществления органам
                                    государственной власти субъекта
                                 Российской Федерации, и отдельными
                                      государственными полномочиями
                               Ставропольского края в области труда
                                      и социальной защиты отдельных
                                                 категорий граждан"


                             МЕТОДИКА
расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
  Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных
   полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления
  органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и
     отдельных государственных полномочий Ставропольского края
      в области социальной защиты отдельных категорий граждан


    Годовой   норматив   финансовых  средств,  необходимых  органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Ставропольском  крае  (далее  - органы местного самоуправления) для
осуществления   отдельных   государственных  полномочий  Российской
Федерации,  переданных  для  осуществления  органам государственной
власти  субъекта  Российской Федерации, и отдельных государственных
полномочий   Ставропольского   края  в  области  социальной  защиты
отдельных  категорий  граждан  (далее  -  отдельные государственные
полномочия) на планируемый год, определяется по следующей формуле:

    S  = (ФОТ  х K  + M ) х КРП , где
     i       i    i    i       i

    S   -  годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
     i
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий   в   i-м  муниципальном  районе  или  городском  округе
Ставропольского края на планируемый год;
    ФОТ   -  фонд оплаты труда муниципальных служащих и работников,
       i
за-мещающих  должности,  не  отнесенные  к должностям муниципальной
службы,   осуществляющих   исполнение   отдельных   государственных
полномочий   в   i-м  муниципальном  районе  или  городском  округе
Ставропольского края (далее - специалисты);
    K   -  коэффициент,  определяемый  как  соотношение численности
     i
получателей   мер   социальной  поддержки  в  году,  предшествующем
планируемому  году,  и  прогнозируемой  численности получателей мер
социальной поддержки на планируемый год;
    M   -  материальные затраты на обеспечение деятельности органов
     i
местного самоуправления для осуществления i-м муниципальным районом
или    городским    округом    Ставропольского    края    отдельных
государственных  полномочий,  исчисляемые  в  размере 19,5 процента
фонда  оплаты  труда  специалистов  на  планируемый  год  (далее  -
материальные затраты).
    Материальные   затраты   включают   расходы   на  оплату  труда
обслуживающего  персонала  в  соответствии  с  утвержденным штатным
расписанием    органа   местного   самоуправления,   услуг   связи,
транспортных  и  коммунальных  услуг, арендной платы за пользование
имуществом, оплату работ и услуг по содержанию имущества, налогов и
различного  рода  платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации,  уплату  страховых  тарифов по обязательному
страхованию  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств  в  отношении  транспортных  средств,  состоящих на балансе
органа    местного    самоуправления,   осуществляющего   отдельные
государственные   полномочия,   оплату   командировочных   расходов
специалистов  и  расходов,  связанных с повышением их квалификации,
оплату   услуг  доступа  к  информационнотелекоммуникационной  сети
"Интернет",  а  также расходы на приобретение канцелярских товаров,
расходных материалов для оргтехники, моющих средств, хозяйственного
инвентаря, горюче-смазочных материалов, программного обеспечения;
    KPП   -  поправочный  коэффициент  расходов i-ro муниципального
       i
района  или  городского  округа  Ставропольского  края,  отражающий
объективные  различия  в  условиях  осуществления органами местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,  который
утверждается  нормативным  правовым  актом  уполномоченного  органа
исполнительной  власти  Ставропольского  края  в области социальной
защиты населения.
    Фонд  оплаты  труда специалистов в i-м муниципальном районе или
городском  округе  Ставропольского  края  определяется по следующей
формуле:

    ФОТ  = OT  х Ш , где
       i     i    i

    ФОТ   -  фонд  оплаты  труда  специалистов  в i-м муниципальном
       i
районе или городском округе Ставропольского края;
    OT   - фонд оплаты труда одного специалиста на планируемый год,
      i
исчис-ляемый  по  должности  "главный  специалист"  старшей  группы
должностей  му-ниципальной службы в Ставропольском крае, включенной
в  Реестр  должностей  муниципальной  службы в Ставропольском крае,
установленный  Законом  Став-ропольского края от 18 декабря 2007 г.
N 65-кз    "О    Реестре   должностей   муни-ципальной   службы   в
Ставропольском  крае",  в  соответствии  с  размерами  долж-ностных
окладов    муниципальных    служащих    муниципальной    службы   в
Ставро-польском    крае    в   органах   местного   самоуправления,
определяемых   Правительством  Ставропольского  края  на  основании
статьи   136   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  включая
начисления   на   выплаты   по  оплате  труда  и  оплату  стоимости
санаторно-курортной  путевки  специалистам  из  числа муниципальных
служащих;
    Ш  - общая штатная численность специалистов в i-м муниципальном
     i
районе  или  городском  округе  Ставропольского края, в обязанности
которых  входит осуществление отдельных государственных полномочий,
утвержденная органом местного самоуправления.";
    11) дополнить приложением 15 следующего содержания:

                                                     "Приложение 15
                                      к Закону Ставропольского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                        районов и городских округов
                                   в Ставропольском крае отдельными
                                      государственными полномочиями
                                  Российской Федерации, переданными
                                          для осуществления органам
                                    государственной власти субъекта
                                 Российской Федерации, и отдельными
                                      государственными полномочиями
                               Ставропольского края в области труда
                                      и социальной защиты отдельных
                                                 категорий граждан"


                             МЕТОДИКА
расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
 в Ставропольском крае для осуществления отдельных государственных
          полномочий Ставропольского края в области труда


    Годовой   норматив   финансовых  средств,  необходимых  органам
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Ставропольском  крае  (далее  - органы местного самоуправления) для
осуществления  отдельных государственных полномочий Ставропольского
края в области труда (далее - отдельные государственные полномочия)
на планируемый год, определяется по следующей формуле:

    S  = (ФОТ  х К  + M ) х КРП , где
     i       i    i    i       i

    S   -  годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
     i
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий   в   i-м  муниципальном  районе  или  городском  округе
Ставропольского края на планируемый год;
    ФОТ    -  фонд  оплаты  труда  муниципальных  служащих  органов
       i
местного  самоуправления,  осуществляющих отдельные государственные
полномочия  (далее  -  муниципальные  служащие) в i-м муниципальном
районе или городском округе Ставропольского края;
    К   -  коэффициент,  определяемый  как  соотношение численности
     i
организаций, осуществляющих деятельность в i-м муниципальном районе
или  городском  округе  Ставропольского края в году, предшествующем
планируемому  году,  и прогнозируемой численности таких организаций
на планируемый год;
    М   -  материальные затраты на обеспечение деятельности органов
     i
местного самоуправления для осуществления i-м муниципальным районом
или    городским    округом    Ставропольского    края    отдельных
государственных  полномочий,  исчисляемые  в  размере  6,7 процента
фонда оплаты труда муниципальных служащих на планируемый год (далее
- материальные затраты).
    Материальные  затраты  включают  расходы на оплату услуг связи,
транспортных  и  коммунальных  услуг, арендной платы за пользование
имуществом, оплату работ и услуг по содержанию имущества, налогов и
различного  рода  платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации,  уплату  страховых  тарифов по обязательному
страхованию  гражданской  ответственности  владельцев  транспортных
средств  в  отношении  транспортных  средств,  состоящих на балансе
органа    местного    самоуправления,   осуществляющего   отдельные
государственные   полномочия,   оплату   командировочных   расходов
муниципальных  служащих  и  расходов,  связанных  с  повышением  их
квалификации,         оплату         услуг         доступа        к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также расходы
на  приобретение  канцелярских  товаров,  расходных  материалов для
оргтехники,     моющих     средств,    хозяйственного    инвентаря,
горюче-смазочных материалов, программного обеспечения;
    КРП   -  поправочный  коэффициент  расходов i-ro муниципального
       i
района  или  городского  округа  Ставропольского  края,  отражающий
объективные  различия  в  условиях  осуществления органами местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,  который
утверждается  нормативным  правовым  актом  уполномоченного  органа
исполнительной власти Ставропольского края в области труда.
    Фонд  оплаты  труда  муниципальных служащих в i-м муниципальном
районе  или  городском  округе Ставропольского края определяется по
следующей формуле:

    ФОТ  = ОТ  х Ш , где
       i     i    i

    ФОТ    -   фонд  оплаты  труда  муниципальных  служащих  в  i-м
       i
муниципальном районе или городском округе Ставропольского края;
    ОТ   -  фонд  оплаты  труда  одного муниципального служащего на
      i
планируемый  год,  исчисляемый  по  должности  "ведущий специалист"
старшей  группы  должностей  муниципальной  службы в Ставропольском
крае,   включенной  в  Реестр  должностей  муниципальной  службы  в
Ставропольском  крае, установленный Законом Ставропольского края от
18  декабря  2007  г.  N  65-кз "О Реестре должностей муниципальной
службы   в   Ставропольском   крае",  в  соответствии  с  размерами
должностных  окладов  муниципальных служащих муниципальной службы в
Ставропольском крае в органах местного самоуправления, определяемых
Правительством   Ставропольского   края  на  основании  статьи  136
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  включая  начисления на
выплаты  по  оплате труда и оплату муниципальным служащим стоимости
санаторно-курортной путевки;
    Ш   -  общая  штатная  численность муниципальных служащих в i-м
     i
муни-ципальном  районе  или  городском округе Ставропольского края,
осуществляющих  отдельные  государственные полномочия, утвержденная
органом местного самоуправления.".

    Статья 2
    1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу с 1 января 2013 года, за
исключением  подпункта  "а" пункта 1 и пункта 7 статьи 1 настоящего
Закона.
    2.  Подпункт  "а" пункта 1 и пункт 7 статьи 1 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2014 года.


Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края                     Ю.П.Тыртышов


г.Ставрополь
11 декабря 2012 г.
N 111-кз