Закон Ставропольского края от 21.12.2007 № 75-кз

 21 декабря 2007 года N 75-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

             О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ              
                  НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

(В редакции Законов Ставропольского края от 06.04.2010 г. N 13-кз;
        от 12.10.2010 г. N 81-кз; от 08.07.2013 г. N 60-кз;
                     от 06.05.2014 г. N 31-кз)


                                                                Принят
                                              Государственной Думой СК
                                                   6 декабря 2007 года

     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные  с  установлением
публичных  сервитутов на территории Ставропольского края независимо от
формы собственности и принадлежности земельного участка к определенной
категории земель.

     Статья 1. Основные понятия

     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     публичный сервитут на территории  Ставропольского  края  -  право
ограниченного  пользования  одним  или  несколькими  чужими земельными
участками либо их частями без изъятия его  или  их  у  правообладателя
(собственника,    землевладельца,    землепользователя,   арендатора),
устанавливаемое  в  случаях,  если  это  необходимо  для   обеспечения
    интересов  Ставропольского  края  или местного самоуправления и
(или) местного населения;
     государственная регистрация публичного  сервитута  -  юридический
акт   признания   и   подтверждения   государством  возникновения  или
прекращения  обременения  прав  собственника   или   иного   участника
земельных отношений;
     общественные слушания - процедура, проводимая согласно настоящему
Закону  и  включающая  в  себя  информирование  заинтересованных лиц о
проведении  общественных  слушаний,  обсуждение  и  учет   результатов
общественных слушаний.

     Статья 2. Установление публичного сервитута

    1.    Публичный   сервитут   устанавливается,   если   интересы
Ставропольского  края  или местного самоуправления и (или) местного
населения не могут быть обеспечены без его установления.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 08.07.2013 г. N 60-кз)
    2. Публичные сервитута могут устанавливаться для обеспечения:
    1)  прохода  или проезда через земельный участок, в том числе в
целях  обеспечения  свободного  доступа  граждан  к водному объекту
общего пользования и его береговой полосе;
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 06.05.2014 г. N 31-кз)
    2)   использования   земельного   участка   в   целях   ремонта
коммунальных,  инженерных,  электрических и других линий и сетей, а
также объектов транспортной инфраструктуры;
    3)  размещения  на  земельном  участке  межевых и геодезических
знаков и подъездов к ним;
    4) проведения дренажных работ на земельном участке;
    5) забора воды и водопоя;
    6)   прогона   сельскохозяйственных  животных  через  земельный
участок;
    7)   сенокошения,   выпаса   сельскохозяйственных   животных  в
установленном    порядке    на    земельных   участках   в   сроки,
продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
    8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства,
аквакультуры (рыбоводства);
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 06.05.2014 г. N 31-кз)
    9) временного пользования земельным участком в целях проведения
изыскательских, исследовательских и других работ;
     10) (Утратил     силу    -    Закон    Ставропольского    края
от 06.05.2014 г. N 31-кз)

     Статья 3. Порядок установления публичного сервитута

    1.   Публичный   сервитут   в  интересах  Ставропольского  края
устанавливается  Правительством  Ставропольского края по инициативе
органов  исполнительной  власти  Ставропольского  края  или органов
местного  самоуправления  муниципальных образований Ставропольского
края,  физических  или  юридических  лиц  в  порядке, установленном
настоящим Законом.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 08.07.2013 г. N 60-кз)
     2. Заявление об  установлении  публичного  сервитута  вносится  в
Правительство Ставропольского края.
     3. В заявлении об установлении публичного сервитута  должны  быть
указаны:
     фамилия, имя, отчество лица либо наименование юридического  лица,
органа  исполнительной власти Ставропольского края или органа местного
самоуправления  муниципального   образования   Ставропольского   края,
подающего заявление, его местонахождение или юридический адрес;
     местоположение, площадь, границы, кадастровый номер,  разрешенное
использование  земельного  участка,  в отношении которого предлагается
установить публичный сервитут;
     цель и обоснование установления публичного сервитута;
     срок, на который предлагается установить публичный сервитут.
     К заявлению должны быть приложены  документы,  перечень  и  форма
которых устанавливается Правительством Ставропольского края.
     4. Правительство Ставропольского края или уполномоченный им орган
исполнительной  власти  Ставропольского  края  (далее - уполномоченный
орган) рассматривает поступившие заявления в течение 30 дней со дня их
регистрации.  Отказ в их рассмотрении возможен в случае несоответствия
заявления требованиям, указанным в  части  3  настоящей  статьи,  либо
отсутствия необходимых документов.
     5. Установление  публичного  сервитута  осуществляется  с  учетом
результатов   общественных   слушаний,  порядок  которых  определяется
статьей 4 настоящего Закона.
     6. Решение об установлении публичного сервитута или об  отказе  в
этом  должно быть принято в течение четырех месяцев со дня регистрации
заявления.
     7. В решении Правительства Ставропольского края  об  установлении
публичного сервитута должны быть указаны:
     цель установления публичного сервитута;
     местоположение,  площадь,   кадастровый   номер,   а   в   случае
необходимости   учетный   кадастровый   номер   его  отдельной  части,
разрешенное использование земельного  участка,  в  отношении  которого
устанавливается публичный сервитут, категория земель;
     срок действия публичного сервитута;
     условия установления публичного сервитута.
     8.  Решение  об  отказе  в  установлении   публичного   сервитута
принимается в случаях, если:
     1)  публичный  сервитут   не   соответствует   правовому   режиму
использования земельного участка;
     2) цель, для достижения которой предлагалось установить публичный
сервитут,  может  быть  достигнута  другим способом, в том числе путем
установления частного сервитута.
     9.  Решение  об  установлении   публичного   сервитута   подлежит
опубликованию  в  средствах массовой информации, являющихся источником
официального  опубликования  законов  Ставропольского   края,   других
нормативных    правовых    актов    органов   государственной   власти
Ставропольского  края,  в  течение  10  дней  со  дня  государственной
регистрации публичного сервитута.
    10.  Публичный  сервитут  в интересах местного самоуправления и
(или)   местного   населения   устанавливается   органами  местного
самоуправления  городских  округов  или  поселений  Ставропольского
края.
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 08.07.2013 г. N 60-кз)

     Статья 4. Порядок проведения  общественных  слушаний  по  вопросу
установления публичного сервитута

     1. Организацию и  проведение  общественных  слушаний  по  вопросу
установления  публичного  сервитута обеспечивает уполномоченный орган.
Общественные слушания проводятся до внесения вопроса  об  установлении
публичного  сервитута  на  рассмотрение  Правительства Ставропольского
края.
     2. Информация  о  проведении  общественных  слушаний  по  вопросу
установления  публичного  сервитута подлежит опубликованию в средствах
массовой информации, являющихся источником официального  опубликования
законов   Ставропольского  края,  других  нормативных  правовых  актов
органов государственной власти Ставропольского края, в срок не позднее
30 календарных дней до их проведения.
     3. Информация  о  проведении  общественных  слушаний  по  вопросу
установления публичного сервитута должна содержать следующие сведения:
     1) дата, время и место проведения общественных слушаний;
     2) инициатор установления публичного сервитута;
     3)  земельный  участок,  в  отношении   которого   предполагается
установить публичный сервитут;
     4)  правообладатель  земельного  участка,  в  отношении  которого
предлагается установить публичный сервитут;
     5) цель  установления  публичного  сервитута  и  обоснование  его
установления;
     6) предполагаемый срок действия публичного сервитута;
     7)  адрес,  по  которому  принимаются  предложения  и   замечания
физических  и  юридических  лиц,  и  сроки  их  подачи для включения в
протокол общественных слушаний.
     4. В проведении общественных  слушаний  принимают  участие  лица,
права  и  законные  интересы  которых  затрагиваются  или  могут  быть
затронуты установлением публичного сервитута.
     5.  Результаты  общественных  слушаний  формируются   по   итогам
собраний  граждан  по  месту жительства, работы, учебы путем обобщения
мнений,  выраженных  в  индивидуальных   и   коллективных   обращениях
физических  и  юридических  лиц,  в  опросах населения, а также мнений
физических и юридических лиц, выраженных иными способами.
     6. Результаты общественных слушаний  о  предстоящем  установлении
публичного  сервитута  обобщаются  уполномоченным органом, оформляются
протоколом и приобщаются к документам,  необходимым  для  установления
публичного сервитута.

     Статья  5.  Права  и   обязанности   собственников,   владельцев,
пользователей,  арендаторов  земельных участков в случаях установления
публичного сервитута

     1. Обременение земельного участка публичным сервитутом не  лишает
собственника  участка  прав  владения, пользования и распоряжения этим
участком.
     2. В случаях, если установление публичного сервитута  приводит  к
невозможности использования земельного участка, собственник земельного
участка, землевладелец, землепользователь вправе требовать изъятия,  в
том  числе  путем выкупа, у него земельного участка или предоставления
равноценного земельного участка с возмещением убытков.
     3. В случаях, если установление публичного сервитута  приводит  к
существенным  затруднениям  в  использовании  земельного  участка, его
собственник вправе требовать установления ему соразмерной платы.
     4.     Собственник     земельного     участка,     землевладелец,
землепользователь,   арендатор   обязаны   соблюдать   ограничения   и
требования, установленные публичным сервитутом.
     5.  Лица,  допустившие  действия  (бездействие)  по  неисполнению
требований публичного сервитута, несут ответственность в установленном
законом порядке.
     6.  Лица,  права  и  законные  интересы   которых   затрагиваются
установлением  публичного  сервитута,  могут осуществлять защиту своих
прав в судебном порядке.

     Статья 6. Действие публичного сервитута

     1. Публичный сервитут вступает в силу со дня его  государственной
регистрации  в  соответствии  с Федеральным законом "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     2.  Действие  публичного  сервитута  прекращается  соответственно
решением    Правительства    Ставропольского    края    по   истечении
установленного срока его действия либо досрочно в случаях утраты нужд,
для обеспечения которых он был установлен.
     3.  Прекращение  действия  публичного  сервитута,  в  том   числе
досрочно,  вступает  в  силу со дня погашения в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним  записи  о  его
регистрации.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня
его официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
21 декабря 2007 года
N 75-кз